煤矿矿长在11月份矿长安全办公会上讲话【完整版】

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煤矿矿长在11月份矿长安全办公会上的讲话

>我们三季度共计追查重点隐患X条，看着不少，但是比起二季度X条重大三违要好多了。这里还存在一些管理上的问题，包括：X个重点区域巡查不到位的问题、安全理念目标承诺培训学习不到位的问题、标准化的问题等。总的来说，三季度做的不错，就像刚才两位矿长讲的，从安全管理也好从一通三防防治水也好，我们各项工作都比较平稳。这离不开大家的辛勤工作，尤其是我们在座的。同时，刚才，两个队长做了检查，两个部门负责人一个队长做了表态发言。我相信他们也能代表我们在座的每一位科长队长、每一位干部，希望大家都能按照自己说的，在今后的工作中不折不扣的执行到位，不要出现水流不到头的问题。

>刚才X宣读表彰了三季度的安全标兵，这个制度是我们新制定的。但是，能做到一个季度自己没有三违所在的班组也没有三违，挺难得的。但是，我们X个队组加上X个安全管理部X个部门才选出X个标兵，其中采掘队组X%。我想，不能做到每个队组有一个，至少说明我们现场还是有三违还是有违章操作等类似不符合评选条件的事情。所以，希望大家在继续保持三季度好成绩的同时，要继续时刻改进各项工作，只有这样才能保证我们四季度的整体安全。今天参会的除了矿领导，有在矿的各位科队级干部，有班组长，也技术员，都是X的中坚力量。这个会一季度召开一次，希望大家能参加的都参加。因为，你不仅仅是代表着科长队长本人，更是代表着你身上的一份责任和一份荣誉。安全是要抓关键少数的，我们在座的都代表了各个部门各个队伍的关键少数。

>这个月的安全会也是季度安全大会，也是四季度的安全工作部署会，同时还是X煤矿落实集团公司安全百日会战的一个推进会。百日会战第一个阶段是动员部署已经结束了，现在进行到了第二阶段，咱们这个会议也算是第二阶段的启动会。第二阶段会一直持续到X月底，主要目的是隐患的整改落实，包括挂牌的长期性系统性的隐患彻底的整治落实。除此之外，现场的隐患随着生产的进行可能会不断的出现，这就要求我们的各个部门随时整改、随时落实。今天这个会就一个主题——保安全，在安全的基础上做好四季度后三个月的各项工作，希望大家能够认真听会认真贯彻落实。刚才XX等的安排很好，我完全同意，希望大家会后按照他们的安排把工作落实下去。四季度是一个特殊的时期，是年终岁末各项任务的收官验收期，是年终总结明年谋划的关键期，我这里讲三个方面的工作。

>第一方面、做好本月的安全会战活动及后三个月的安全工作

>第一、消除事故隐患实现双清零

>所有挂牌的隐患，包括一矿一档在册在案的，不管是哪一级检查的，全部责任到人全部销号。一是现场生产组织出现的隐患。当班制止、当班消除，要做到隐患不过夜，不能再出现挂牌隐患的问题。大家各负其责，X牵好这个头。重点是我们强排设备的安装、三采避险硐室的安装、抽放泵的更换、X槽波探测等，全部年底到期后销号，谁家的责任谁来负。二是重大隐患、系统性隐患。涉及到安全重大隐患和系统性隐患的，安全X牵头召开专题会。涉及资金和采购隐患的，通知我参加，同时财务部物资供应部精益化管理中心，落实责任各方面。三是一般性隐患。要及时发现、及时制止、及时纠正，确保不过班不过夜。对不整改隐患不纠正错误、胡干蛮干瞎干的坚决予以打击，对违章操作者坚决停工处理。百日会战期间，安全管理要严格按照百日会战的文件提格处理，确保管控到位。四是运输系统隐患。实际上，我们X矿最大最难管的还是运输系统，尤其是辅助运输、小巷运输，这是薄弱环节。安全管理部机运区要吸取综采一队跑车事故、开拓一队爬蹬跳行为，这是违章行为。还有，开掘检修队的马忠栋队长讲了皮带调试造成的双回路停电问题。这些是我们自己的事故，我们首先是要吸取好自己的事故教训：对不具备使用条件必须经人员违章才能使用的设施系统坚决停止使用、及时改正更换，机运区严格排查；
对有可能造成人员伤亡的隐患坚决停下来不能用。

>第二、不断加强各业务部门的管理职能

>一是业务部门要充分发挥好自己的管理职能。各个部门的服务职能是第一位，这一点大家现在做的比较好了，但是我们的管理职能需要不断加强。各部门要求切实落实好新安法管业务必须管安全的要求，要清楚各自的管理范围，同时要加强相互之间的协作配合，安全不是安监处一家的事，瓦斯也不是通风区一家的事。二是突出瓦斯治理和防突管控职责。我们是突出矿井，要永远把突出矿井放在任何工作任何任务的首位，不管是搞设计的还是搞现场的，不管是搞机电设备购买的还是安装调试的，要永远记住我们是高突矿井，我们是瓦斯防突管理的重点矿井，一切以此为中心开展工作。要坚决落实好停电停风撤人、瓦斯超限撤人、突出征兆撤人、防突指标超限超标停工停产这个制度，也叫三撤一停工；
要真正落实好一线队伍的自觉性。不要总想着靠矿长安排靠调度指挥，要着重培养一线现场作业人员的自觉性，让现场职工自己主动不折不扣的去执行；
要提高瓦斯预警的警觉性。充分发挥好各类现场管理监督人员的作用，调度员的及时发现及时命令及时通知到位，安监员瓦检员及带班长的及时组织撤人，还有瓦检员防突员的现场履职尽责，要及时发现各类问题不能弄虚造假，一个环节都不能少。三是安全管理的日常监督落实。我们各级管理干部，包括安全管理部的所有干部职工都是抓安全的，职责是什么？第一是要理念灌输到位。就是要当好家长，天天说天天教天天讲，苦口婆心的讲，让每一位员工从心里有安全的意识和安全警觉性，这就是我们在安全管理方面的职责，这就是各项安全工作落实的基础。第二是要安全威慑到位。打个比方，交警也好、刑警也好，都必须要严格执法才能对犯罪分子形成强有力的震慑力量。我们的安全管理干部同样，要当好“包拯式”干部，铁面孔抓隐患、铁手腕治隐患、铁心肠追责任。安全管理不能有老好人心态，都当老好人，最后就没有好干部了。既然当了这个干部，就要做到铁面孔铁手腕铁心肠，责任压力在你身上，你不铁最后受害就是你自己，希望大家明白。四是党政工同齐抓共管。这个口号我们喊了很多年也都起到了各自的作用，下一步青监岗位、女工协管员等要纳入安全管理工作，X审核把关，我这里批。对于青监岗员、女工协管员的协管对象或者党员出现三违现象，不仅要取消相关包保人员的待遇，而且要追责问责。既然我们享受这一份待遇就要承担这一份职责。对出现三违现象的，安监部门要取消待遇要追责处理，连带相关的管理考核部门，团委、工会、组织部，这些管青监岗员、管网员、管党员的。要倒逼我们干部履职尽责，真正形成良性循环，真正做到“三违”人员像过街老鼠一样人人喊打，最终实现我们的零违章。什么时候全员零违章、全月零违章、全季度零违章了，什么时候我们的目标就达到了。

>第三、加大违法犯罪活动打击力度

>一是打击偷盗行为。希望今天参会的人员把下面的话原文原字的传达到每一个职工的耳朵里：对破坏井下生产设施的行为，安全管理部坚决按照严重三违查处。我们所有的干部职工都有责任打击破坏安全生产设施这种行为，凡是查出破坏设施的人员，涉及到党员干部的单位处理后交纪委监察部党纪政纪处分，涉及到犯罪的坚决移交司法机关。破坏行为实际上也属于偷盗行为，以前我们把偷盗打击的重点放在了地面上，现在地面的情况相对好抓了，井下的猖狂了。这里，给大家说的明明白白——发现一起打击一起。也不要来找我和李书记求情，涉及到违法犯罪的事情和人员我们绝不姑息，坚决移交司法部门处理。没办法，我们也得履职尽责，我们不履责不尽责，上级部门就要跟我们说话。交给公安等司法部门处理的结果就是：只要有判刑就是双开，只要有拘留（哪怕仅是行政拘留不包括刑事拘留），就会有犯罪记录留在你的档案里，这是消不掉的会影响你三代，包括你的子女下一步考公务员当兵上政法类的大学都有影响。拘留，不管是三天还是一个礼拜，结果都一样。包括酒驾，最近已经发生了好几起了。这些影响在公安系统是不会消除的，包括我们的县级派出所。所以大家一定要把这个事情传达到每一个职工，如果传达到了他还明知故犯，那么带来的后果自己承担。二是打击里勾外连行为。要让我们的每一个职工知道哪头轻哪头重，不要为了一点私利，被不法商贩给哄骗了。你帮他偷出一个东西，他可能该你三五十块钱，但是这个东西可能实际上值三五百，多几个或者多几次就够立案标准了。发现这种不法商贩了我们将在第一时间上报集团公司，涉及到的对应的机运区也好物资供应部门也好，把这些话传到他们耳朵里，发现一起也是送司法机关，而且从汾西清除出去。涉及到供应商个人行为的移交公安机关处理。各个业务部门与厂家与供应商有接触的，通知到各自的人不要为了一点私利上当受骗，最后出了问题后悔莫及。还有网上赌博的事，我们X矿已经有受害者了，希望大家引以为戒。

>第四、做好正向激励工作

>刚才我们表扬了优秀标兵，下一步我们要继续利用好各类津贴，包括：季度优秀班组长津贴、青监岗员及女工协管员津贴。继续利用好这些好的制度，严格考核真正发挥好的作用。要让安全津贴发挥到安全津贴的作用，从而带动我们全矿全月无三违。同时，后三个月矿领导的带班入井，全部为隐患排查治理、整改落实现场办公内容，牵头部门就是对口的分管部门。比如说，X通风区牵头，高矿长防突区牵头，X机运区牵头，X调度室牵头，X安全管理部牵头，需要谁家谁家配合好，派几个现场工作面的人，牵头部门积极去督办整改落实，保证我们后三个月的安全生产。

>第二方面、干部作风的持续改进

>不知道大家知不知道合格党员干部的标准，习总书记讲过，书上也讲过，我这里重点讲以下几个方面，希望我们的干部尤其是X月X日新提拔的干部对照改进。

>第一、满足干部基本要求、基本水平、基本能力

>什么是基本要求、基本水平、基本能力？比方说我们的业务培训考试，及格了就是基本要求。我给大家订的标准是X分及格，X以下不合格。大家谁没有考够X分我就不点名了，这些人员里有领导干部，有操作岗位的职工。职工不在我这里管，各队队长书记自己去管理。我管得就是这二百多个领导干部，这么多干部里有生产系统的，有地面业务科室的。我们之前说过，按照X分的标准，一次不及格可以原谅，两次不及格就是态度问题了，三次不及格我们就组织处理了。这就是基本要求。基本能力和水平，比如我们的综采队长，基本要能开了煤机、开了溜子、能拉倒支架。比如说通风区的干部，起码要能用了瓦检仪、会用测评报表。我们的X对数字很敏感，这一点比我强。领导干部，起码要知道哪个地方是什么情况，要知道的清清白白利利索索，不能一问三不知，这就是基本的能力和基本水平的缺失。刚才说到技术管理最近出现的失误，这说明，技术员所在的队的队长书记是失职的，没有达到我们对干部的基本要求、能力和水平。X问我边限是什么？我说就是基本的，搞通风的一下井八九不离十就知道井下的风够不够，搞技术的一进工作面就知道划得线对不对。对于基本素质，我给干部提的一个最基本的要求就是：干部和职工不能在一个水平。职工可以无理取闹，干部不能；
职工可以和干部吵架，干部不能骂职工。就这一条，这是最体现干部水平问题的表现。很多时候，一着急我们都想开口骂人，但是要注意自己的形象。没有什么问题是解决不了的，没有什么问题是说不清楚的，今天说不清明天继续说，我们要靠自己的能力、自己的素质、自己的水平去管理每一位职工。职工都是讲道理的，无非是他可能想要占一点小便宜。制度面前人人平等，我们要学会用制度去管理人。否则的话，训上半天解决不了问题。所以，要用好制度，要维护好我们和谐X的根本。

>第二、坚持工作的底线和原则

>做人有做人的原则和底线，工作也有工作的底线和原则。我们的底线就是安全，坚守安全底线，不碰红线，按章操作，工作做的再好，安全底线没有守住一切都是零。当然，安全底线不仅包括生产安全还包括廉洁安全。党中央一再强调，要把权力关进制度的笼子，要让权力接收监督，在阳光下行使权力。你的权力是企业给你的，不是你自己的，这一点要认识清楚。一旦发现吃拿卡要争权夺利的，发现一起打击一起。各位在座的干部大小都是个官，可能管着三五个人甚至是三五十个人，所以必须要在制度下阳光的去行使权力，要接受监督。有的领导干部，一旦给派个监督的，或者说派个副组长分管领导的，就开始有意见，觉得自己的权力被别人看到了，行权不畅了。这是极其错误和危险的想法。我们监督的目的是什么，就是不要让大家陷进去，目的是让大家规矩规范合法合规的去工作。科长由矿领导监管，副科长由科长监管，下面的队长队级由分管的副科长监管，各司其职。不仅监管的人要负起责任，而且被监管的要主动接受监管。总之，权力是要受监督的，不能任性行使，尤其是刚才说的与供应商勾结的。各级干部一定要知道自己该干什么不该干什么，尤其是新提拔干部，就像之前肖矿长说的：光知道要提拔了没有人告诉干部什么该干什么不该干。尤其是在制度行使方面，要有原则和底线，管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿，不要过分。X就这么大，全矿干部职工加起来也就X人，你的一举一动都在监督范围内，甚至有可能村里的老百姓也在监督你。一次举报我们可能不问你，二次举报纪委组织部就要找你谈话了，红红脸出出汗不可怕，提醒你及时制止最重要。如果你还不收手，三次举报我们就要立案调查组织处理了。所以，在制度面前人人平等，尤其是关键岗位和关键部门的干部，管好自己的同时管好自己的下属。

>还有赌博的事情，下了班没事干就聚在一起赌博，没事不能练练题么？不能琢磨琢磨自己的一亩三分地么？看看哪里还有不足，哪里还能更好。我们的领导干部甚至有人在外头赌博，希望你们能及时收手，更不要被公安机关抓住立案，否则后果不堪设想。

>第三方面、近期防汛和冬季三防工作重点

>第一、启动冬季三防工作

>提前开始部署冬季三防各项工作，X牵头，调度室具体落实。关注今年气候变化形势，未雨绸缪，做好全方位工作。

>第二、常态化疫情防控工作

>X牵好头，安全管理部职防办持续开展好这次工作，密切关注中高风险区人员来矿情况，严格按照疫情防控要求完善手续。同时，四季度孩子们从省内外各个地区回来，人员及家属按照属地监管的要求及时落实及时安排。

>第三、做好大型设备的安全运行工作

>包括冬季安全运行防冻的问题，包括洗煤和准备车间系统的安全问题，机电X、选煤X负责，机运区、选煤厂做好协调配合工作。

>第四、强化消防环保督查工作

>X牵头，服务公司落实。同时，消防安全不仅是我们内部自己部门内的安全，还包括常驻的外委单位、与我们合作的外委单位以及承包我们运营的外委单位，要一个不落全部纳入消防安全监管的范围。当然，外委单位是谁家对接的由谁家负责，杜绝危化品的私自存放和易燃品的私自存放，消防不能出一点事情。继续做好环保工作，通过各种方式不断提升环保人员的业务素质和业务能力，对各项环保工作督查落实到位。

>第五、持续防范地质灾害

>尤其是山上的工会和洗煤厂、供应科、大车队、机运区库房等，只要是有人待的地方，都要特别关注。上班前各单位的领导干部先去周边巡查巡查，看看山体情况，特别是雨中雨后、汛期，确定没有安全隐患再进去上班。

>第六、谋划2022年工作

>马上要进入四季度了，除了做好今年的年终总结，要开始谋划明年的工作了，包括经营指标、经营决策、设备采购、制度考核等，各部门提前着手。今年我们制度修订的不少，安全一号文、民生工程、党建工作，所有各个口都有职责。各个部门对照自己的岗位职责，主动工作，不要等安排，一把手要做到关键任务、关键指标、关键环节、关键的时间节点心中有数，不要到了X月份开会呀，一问三不知还得去落实。要吸取今年的教训，由于采掘衔接失调造成我们被动的X个月。所以，收好今年的尾，开好明年的头，主动履职、尽责担当，才能把我们X的工作做好，给全矿职工一个满意的答复。

>谢谢大家！

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