XX镇平安建设半年工作汇报：突出七项抓手，推动平安建设提档升级

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突出七项抓手，推动平安建设提档升级

——XX镇平安建设半年工作汇报

尊敬的X书记及检查组各位领导：

今年以来，XX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的具体指导下，围绕平安建设各项重点工作，全面贯彻落实省、市、县委政法工作会议精神，突出健机制、抓运行、强管理、提水平，平安建设整体呈现出了有序、有力、有效的工作局面。现将上半年各项工作开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

1.突出组织领导抓统筹，提升了平安建设工作水平。结合中心镇事务杂、人手少、矛盾多的特点，镇党委、政府始终把平安建设工作摆上日常工作重要议程，按照“稳定是第一责任，发展是第一要务”的思路，强化平安建设责任落实，构建了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓、专职干部专门抓、村社上下齐心抓的工作格局。结合乡镇行政管理体制改革、专职政法委员设立、乡镇综治中心成立等新变化、新情况、新要求，及时调整充实全镇平安建设领导小组，研究制定了全年平安建设工作要点，实现了平时有计划、定期有检查、工作有记录的工作格局，平安建设各项工作任务稳步推进。

2.突出市域治理抓创新，强化了平安建设工作能力。根据省市县政法委关于开展市域社会治理试点工作要求，自3月份以来，全镇紧紧围绕平安XXX、巡防体系、综治平台三大建设，以整合资源、畅通渠道、提高效率为手段，有效整合各类社会管理资源，在镇、社区分别建成了综治中心，综治、信访、司法等部门抽调人员常驻，其他相关部门派员参加，建立了社会事务“一站式”受理、集中办公“一体化”运作、接待群众“一条龙”服务、解决问题“一竿子”到底的基层社会服务管理新机制。在镇政府一楼设立了社会综合治理服务中心办公室，面积30平方米，积极配合技术人员完成了“雪亮”信息系统的架设和安装，配套机柜1组以及网络线路的铺设。

3.突出信息管控抓经常，延伸了平安建设工作触角。高度重视综治E通信息平台管理使用工作，强化村社网格员队伍建设，组织召开专题会议，以会代训安排部署综治信息平台建设工作，详细介绍事件上报、矛盾纠纷录入等重点工作，网格信息员手持终端全部配发到人，镇村和社区按照人、地、物、事、组织等基本要素逐项采集信息，并与派出所、司法所、计生服务站以及相关部门就数据进行汇总比对、会商审核，做到了基础信息采集规范化、标准化。截止目前，已完成8千余人的基础数据信息、3件矛盾纠纷信息录入工作，录入率达到100%，位列全市、全县乡镇综治E通录入率、使用率前列。强化信息平台结果的运用，对影响社会稳定的矛盾纠份和信访热难点问题实行领导包案化解机制，利用综治信息平台短信发送渠道提醒网格管理员、网格员及时进行事件报送，通过平台查看各村报送情况，并对信息报送情况进行反馈，督促各村社网格管理员、网格员及时、准确、按质按量报送信息，最大限度的发挥了信息平台的作用。

4.突出矛盾调处抓化解，夯实了平安建设工作基础。针对草场奖补、征地补偿、房屋拆迁、邻里矛盾、环境整治等工作中反映出的新矛盾多、遗留矛盾难等问题，牢固树立大调处保障大稳定、大稳定促进大发展的意识，主动与相关职能部门衔接，妥善处置化解社会矛盾纠纷，坚持矛盾纠纷一月一排查、一月一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度，充分发挥基层“社会第一道防线”作用，在镇机关设立了全县乡镇第一个矛盾纠纷调节室，成立人民调解委员会8个，其中镇级Z个，村（社区）级Z个，有民调小组Z个、人民调解员ZZ名。全镇划分网格ZZ个，每个网格有1长3员（网格员、警务员、人民调解员），健全了倾听民意“向下一步”、法律宣传“推进一步”、排查矛盾“靠前一步”三种方法，完善了矛盾纠纷定期排查、党政班子成员分级负责、重点案件领导包挂、跟踪督办督查等四项机制，基本做到了小事不出村社，大事不出镇，矛盾不上交。截至目前，全镇共调处一般性矛盾ZZ件，历史遗留矛盾ZZ件，受理矛盾纠纷XX件，调处率达100%。半年内全镇无一例因纠纷调处不及时上升为刑事案件的，无一例因纠纷激化上升为群体上访事件的，未发现涉疫情苗头隐患和矛盾纠纷。

5.突出综合管控抓常效，巩固了平安建设工作成果。结合年初以来新冠疫情防控工作部署要求，狠抓人员摸排，切实加强社会面管控，对全镇外来长期雇工和流动人员进行了全面摸排，共排查出外来流动人口XXXX人（其中：Z个城市社区2107人，3个农牧村143人），牧区外来长期雇工XX人。对所有外来人员全部做到了第一时间上门登记，了解情况，建立工作台账，建立了1人1册。对外来长期雇工开展动态管理，制定走访制度，每月安排村干部进行走访，及时掌握最新情况，做到了底数清、情况明。大力开展社会治安及安全隐患排查整治，专项检查排查隐患问题5条，下发责令整改通知书2份，责令各单位按整改要求和期限，及时整改落实到位。对农村公路等重点路段突击检查10次，开展路检路查劝导教育违规驾驶行为20余起。与县草原工作站、县应急管理局、县自然资源局联合开展了森林草原防火应急演练，确保了全镇大局和谐稳定。

6.突出扫黑除恶抓持续，提升了平安建设工作成效。在前两年扫黑除恶专项斗争工作的基础上，继续按照“五不漏”要求，采取明察暗访、民意调查、走访群众等有效手段，在全镇范围内开展了新一轮涉黑涉恶线索排查、核查攻坚行动。大力开展扫黑除恶专项斗争重点行业领域乱点乱象和突出问题专项整治、乡村治理领域专项斗争线索摸排、专项斗争“六清”行动乱点乱象问题整治、打击整治非法集资犯罪专项行动、打击治理电信网络新型违法犯罪等各项集中攻坚行动，实现了全镇涉黑涉恶线索“清仓见底”的目标，截至目前，未发现黑恶势力线索，未发现现涉黑、涉恶、涉乱、涉腐问题，未发现非法集资犯罪线索及电信诈骗线索。

7.突出政治安全抓重点，确保了平安建设有目标。紧盯重大活动、敏感时期和重点人群、特殊人群等两大重点，全力以赴抓好社会政治稳定工作。在疫情防控、重要节会、重大活动、全国和省市“两会”等重要节点期间，镇党委、政府把维稳安保工作作为第一政治责任和首要工作任务，研究制定应急预案，细化分解任务，靠实责任落实，做到了机构、人员、责任“三个到位”。严格执行常态稳控和敏感时段24小时专人值班、零报告、日报告制度，对重点稳控人员实行动态稳控，随时应对突发状况。针对辖区刑满释放人员、社区矫正人员、重点上访人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和重点人员，积极开展社区矫正、安置帮教等工作，对易肇事肇祸精神病患者落实了“严重精神障碍患者以奖代补监护协议”，做好重点人员的情绪疏导和稳控工作，确保了特殊群体的安全稳定。截至目前，全镇刑满释放人员XX人、社区矫正人员XX人、重点上访人员XX人、易肇事肇祸精神病患者XX人，做到了底数清、情况明、行踪清。积极开展禁毒、防邪宣传，发挥禁毒铲毒和防范邪教全民战争的能量，在全社会形成了禁毒、防邪的良好氛围。深入开展打击“精神传销”、“全能神”等邪教渗透破坏专项行动，经排查全镇范围内未发现邪教组织及人员。

二、存在的主要问题

虽然我镇围绕全年平安建设重点任务，开展了一些工作，取得了一些成效，但是对标县委政法委要求、目标，聚焦新时期政法工作新形势、新任务，仍然有一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面：

1.虽然我镇已经按照省、市、县要求，结合镇政务便民服务中心建设，完成了乡镇平安与便民服务综合信息平台建设任务，但是因为管理体制、衔接配套、网络对接等原因，还没有实现县镇、镇村、社区“线上线下、网上网下”平安信息平台建设全覆盖。

2.结合乡镇机构改革，虽然综合考虑了镇社会综治中心办公场所调配、人员能力素质，但是随着综治业务逐年增加，乡镇业务经费逐年压缩，综治工作相关配置无法满足工作需要，加之乡镇编制、人员进一步收紧，综治力量明显不足，一定程度上也影响了整体工作的开展。

3.随着中央和省市县委党内制度建设的不断推进，政法各项规章、规则日益完善，但是我镇政法委员、综治工作人员及网格员对涉及政法相关工作的学习和培训力度还不够，业务水平还不高，亟需强化培训教育。

三、下一步工作打算

1.潜力学习、强化培训，继续在提升业务水平上下功夫。按照“缺什么、补什么”的原则，重点围绕《中国共产党政法工作条例》、《甘肃省政法工作条例实施细则》等党内法规，组织机关、村社和网格员，开展专项学习培训1至2次，加强干部教育培训力度，努力提高干部思想素质和业务水平。

2.结合实际、创新推进，继续在规范基层建设上下功夫。结合我镇社会综合治理中心建设，按照规范化、标准化、示范化的要求，在场所布局、人员安排、机制建立等方面大胆尝试，打造全县第一个高标准的基层综治中心。深入推进平安乡镇、平安社区、平安村庄创建活动，强化日常宣传，完善社会管理，加大信息化平台数据录入、管理、核对、使用，确保全镇社会大局和谐稳定。

3.紧盯重点、精准发力，继续在重点人员稳控上下功夫。结合我镇人口多、矛盾多、关注多的特点，重点做好邪教培训教育转化人员、社区矫正人员、刑释解戒人员、吸毒人员、利益诉求群体等重点特殊人群日常跟踪管理，尤其在关键时间节点完善稳控方案和紧急预案，落实24小时值班值守制度，随时掌握去向和思想动态，强化日常安置帮教、安抚教育、思想关怀，从思想上重视他们、物质上激励他们、生活上关心他们，切实做到稳住思想、控住动向。

4.强化排查、加大整治，继续在乱点乱象治理上下功夫。结合镇村实际和农牧业发展现状，全力以赴做好扫黑除恶专项行动“后半篇文章”，加强社会治安重点地区和治安乱点排查整治，按照周统计、月分析的要求，做好每月、每季的治安形势分析，配合行业主管部门加大对村霸、恶霸等黑恶势力的摸排，实现露头就打，打防结合，确保扫黑除恶宣传到位、摸排到位、整治到位。

5.注重宣传、提升实效，继续在营造浓厚氛围上下功夫。在全力推进平安建设各项重点任务的同时，及时通过微信公众号、今日头条号、QQ群等新载体、新平台，围绕政法工作的新要求、平安建设的新成效、基层治理的新进展，加大宣传力度，积极争取广大干部群众理解和支持，努力形成全镇上下重视政法工作、各级干部关心政法工作、城乡群众支持政法工作的浓厚氛围。

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