医院安全生产专项整治三年行动实施方案（全文完整）

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医院安全生产专项整治三年行动实施方案4篇

第1篇: 医院安全生产专项整治三年行动实施方案

油气管道安全专项整治三年行动实施方案

为了认真贯彻落实《油气管道安全专项整治三年行动实施方案》文件精神，通过实施三年行动，坚决防止遏制重特大事故，有效减少较大和一般事故，实现油气管道安全水平明显提升，确保油气管道安全形势持续稳定。结合公司实际情况，特制订本实施方案：

1、指导思想

通过落实油气管道安全专项整治三年形式实施方案，有效防范各项安全事故，保证油气管道安全运行，提升公司整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

成立“管道安全专项整治三年行动”领导小组：

组  长：

副组长：
  

成  员：

三、重点内容
（一）深入开展管道保护宣传活动

结合“安全生产月”活动，配合主管部门积极推进安全宣传“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），通过安全宣传，强化警示教育，增强公众安全意识，营造油气管道安全警钟长鸣、常抓不懈的社会氛围。

（2）严格落实安全生产主体责任

1.全面落实安全生产责任体系。公司编写了安全生产责任制制度，覆盖全员全岗位，逐级签订目标责任书。建立了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

2.健全完善公司安全生产管理制度。2019年，公司编制了完善的安全生产管理制度及操作规程，并进行装订后发布。本年度要严格落实制度要求，加强对从业人员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。

3.健全完善企业安全风险防控机制。按照有关法律法规，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期对公司全方位、全过程进行风险评估对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实。

4.健全完善公司安全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查，完善公司安全隐患排查治理机制，加强全员参与自主排查隐患，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。、

5.严格落实油气管道法定检验制度。按照有关法律法规、安全技术规范、强制性标准和《质检总局 国资委 能源局关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》（国质检特联〔2016〕560号）的有关要求，及时开展油气管道定期检验等法定检验工作。

（3）加强油气管道治安防范

1.切实履行安全防范主体责任，公司设立兼职保卫机构，加大人力财力投入，提高防控水平。

2.切实提升全员管道治安反恐防范能力和水平。公司相关资料方案已经在茌平区公安分局备案，依托公安分局维护管道安全。

（四）狠抓管道外部保护

组织开展“一法一条例”贯彻落实年行动，定期通过公司微信公众号、办公系统等播放管道保护官方宣传片；
定期对全员进行管道保护培训，积极参加主管部门组织的管道保护培训。

（五）加快管道智能化建设

根据省《加快石油天然气管道智能化发展的指导意见》，向智能化管理标杆企业学习，推动公司管道智能化建设。

（六）加强应急救援能力建设

公司目前无管道抢修相关资质，按照相关法律法规要求，公司与中油石化公司签订了抢维修协议，加强应急处置能力。

四、时间安排

（一）动员部署（2020年7月）。公司各部门要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对油气管道专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。公司各部门要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，发现问题立即整改。

（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。

（四）巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广油气管道安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

五、工作要求

1.一岗双责、齐抓共管。

分管领导是分管领域安全管理第一责任人，要认真履行安全职责，全面负责本责任范围内安全管理各项工作，安全部积极参与，如实记录、监督；

2.持续提升、形成常态。

针对检查隐患情况，及时整改，闭环管理。积极提升公司安全管理能力，将安全检查工作形成常态，保障公司安全平稳运行。

2020年7月6日

第2篇: 医院安全生产专项整治三年行动实施方案

黔**煤字〔2020〕65号 签发人：***

关于下发《**煤业安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知

矿属各单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《贵州省安全生产专项整治三年行动实施计划》等上级文件要求，为全面落实我矿安全生产主体责任，着力防范化解安全生产的重大风险，坚决遏制各类安全生产事故发生，结合我矿实际，制定了《贵州****有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知

贵州****有限公司

2020年5月26日

贵州****有限公司办公室　 2020年5月26日 印发

贵州****有限公司

安全生产专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《贵州省安全生产专项整治三年行动实施计划》等上级文件要求，为全面落实我矿安全生产主体责任，着力防范化解安全生产的重大风险，坚决遏制各类安全生产事故发生，结合我矿实际，制订本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央国务院及省市县关于安全生产的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓落实、强基固本上下功夫，从根本上消除事故隐患，健全完善防范化解安全风险责任体系、制度成果、管理办法形成长效机制，深化隐患排查治理、在坚决重点难点问题攻坚行动上下功夫，坚决杜绝死亡事故发生，推动全矿安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。

二、整治目标

用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。

1、扎实推进全矿瓦斯防治攻坚年行动各项工作任务，重点抓好煤矿瓦斯防治六个专项行动，深入开展专项整治，杜绝重大违法违规行为；

2、安全生产持续保持稳定，杜绝人身伤亡事故。

3、安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。

4、完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。

5、煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。

—到2022年，矿井安全生产标准化管理体系二级标准动态达标；

6、煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。

—一般从业人员具有初中及以上学历;

—特殊工种作业人员具有高中及以上学历;

—安全生产管理人员具有煤矿相关专业大专及以上学历，其中矿长、总工程师和安全矿长具有本科及以上学历；

三、组织机构

为确保行动有效开展，矿成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组，负责组织、指导行动开展。

组 长：***（法定代表人）、***（矿长）

副组长：***（安全副矿长）、***（总工程师）

***（生产副矿长）、***（机电副矿长）

***（经营副矿长）

成 员：各副总工程师、各科（室）负责人、各区队负责人

领导小组下设办公室在安全科，由安全副总兼任办公室主任，安全科长、安全监控调度中心主任、生产技术科科长兼任副主任，负责日常组织协调工作。

四、主要任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及元江煤矿三年行动方案。

1、集中开展学习教育。安全科安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，并结合我矿实际研究贯彻落实措施，组织安全管理人员开展学习，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。通过学习全矿干部职工达到进一步提高安全意识、坚定做好安全生产三年行动信心及决心。（由安全矿长牵头，2020年6月底完成）

2、开展元江煤矿三年行动方案的学习工作，明确三年行动方案的内容、领悟元江煤矿三年方案对于元江煤矿安全发展的重要意义。领导干部要明确三年行动方案中的工作分工，并按计划进行落实、逐步推进。（由矿长牵头，2020年6月底完成）

(二)落实安全生产主体责任、提高煤矿安全基础保障能力。

1、全面落实安全生产责任体系

（1）建立健全全员安全生产责任制。坚持零死亡的管理理念，进一步健全“纵向底、横向到边”覆盖全员的安全生产责任制，特别是五职矿长、科室主要管理人员、区队长的安全生产责任制。安全生产责任制的制定必须符合现行的法律法规、并结合本矿实际情况进行完善，要具有可操作性、便于进行考核与监督。提高全员履行安全生产责任制的自觉性与积极性。制定从主要负责人、分管负责人、科室、区队负责人、班组长到一线作业人员的安全生产责任清单，明确责任范围、考核标准等内容，并在适当位置对全员安全生产责任制进行公示。（由矿长牵头，2021年3月完成）

（2）形成完善的安全生产考核与监督体系，推动安全生产责任落实到位。实行月度考核与年底考核相结合，对于履职不到位的进行劝戒、约谈及经济处罚，对于严重不到位必须进行调整岗位或辞退。（由法人牵头，2020年12月完成）

2、健全完善安全生产管理制度体系。

（1）建立完善安全生产管理团队。按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》等法律法规设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，配齐五职矿长，矿长、总工程师、安全矿长必须具有煤矿相关专业大专及以上学历、在煤矿安全生产技术管理岗位3年以上的工作经历，其余副矿长、副总工程师及煤矿安全生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿安全生产相关工作经历，必须具有规范的安全管理理念，且具有高度负责的责任心。设置通防副总、地测副总两名专职的工程师，从事地测与通防的技术工作。设置专职的安全监察科、生产技术科、机电运输科、地测防治水科、通风防突科及安全监控调度中心等职能科室，配备机电队、运输队、通风队、探水队等区队，专业技术人员不少于15人。配备综合办公室、物资采购科、经营销售科、账务科等后勤科室，各科室必须有明确的岗位责任制，及明确的隶属关系。（由矿长牵头，2021年6月完成）

（2）建立建全安全生产管理制度，要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，要建立完善安全生产办公会议制度体系、安全培训制度体系、安全风险管控制度体系、隐患排查制度体系、安全投入制度体系、机电设备管理制度体系、通风设施管理制度体系、一通三防管理制度体系、突出防治管理制度体系、地测防治水管理制度体系、安全生产投入管理制度体系、质量标准化管理制度体系、矿长带班管理制度体系、技术管理制度体系、监控系统制度体系应急管理制度体系等。管理制度要符合我矿实际情况，要符合煤矿法律法规及相关技术规定。（由总工程师牵头，2021年12月完成）

3、健全完善安全生产预防控制体系。

（1）建立我矿安全风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准结合实际情况，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类梳理评估，确定类别和等级，制定包括风险所处的作业场所风险描述、管控措施和应急预案等内容的安全风险清单，建立完善安全风险数据库，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，加强动态分级、分类管理。（由安全矿长牵头，2021年6月完成）

（2）有效管控安全风险。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、科室区队、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方而对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。（由安全矿长牵头，2021年6月完成）

（3）实施安全风险公告警示。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。明确风险管控和报告流程，健全安全生产风险报告制度。主要负责人对本矿安全风险管控和报告工作全面负责，要明确安全风险管控和报告流程，定期向县级监管部门报送安全风险清单，接受监督。（由安全矿长牵头，2021年6月完成）

（4）加强安全隐患排查。制定符合本矿实际的隐患排查治理制度，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的责任、事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，按照“岗位班查、班组安全员日查、分管负责人周查、矿长月查”的要求，推动全员参与自主隐患排查，尤其强化对存在重大风险的场所、环节、部位和“三违”行为的隐患排查，形成隐患排查治理台帐。（由安全矿长牵头，2021年5月完成）

（5）严格落实隐患排查治理措施。按照煤矿重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；
制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2020年底前，建立完善隐患排查治理制度；
2021 年底前，建立完善隐患排查治理信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；
隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。（由安全矿长牵头，2021年12月完成）

4、落实应急处置责任。

（1）强化应急救援能力建设。针对本矿可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案。建立兼职人员组成的应急救援队伍，应与安顺市矿山救护队签订救援协议。定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急救援能力。

（由安全矿长牵头，2020年12月完成）

（2）制定和完善年度应急救援预案，并制度应急救援实战演练计划，并按计划实施，配齐配足应急物资。（由总工程师牵头，2021年6月完成）

5、强化安全投入

保证安全生产条件所必需的资全投入，严格安全生产费用提取管理使用，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。同时加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。（由矿长牵头，2021年底完成）

必须制定年度安全投入计划，并按计划实施。年底对安全投入使用情况进行审查。（由总工程师牵头，2021年12月完成）

6、强化安全教育培训。

加强对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。至2022年底，一般从业人员具有初中及以上学历;特殊工种作业人员具有高中及以上学历;安全生产管理人员具有煤矿相关专业大专及以上学历，其中矿长、总工程师、安全矿长本科及以上学历。（由安全矿长牵头，2022年12月完成）

7、持续推进安全生产标准化建设。

按照《2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》和行业专业标准化评定标准的要求，通过树立安全生产理念目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制及安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。到2022年，完成自评工作，达到二级动态标准。（由矿长牵头，2022年3月完成）

（3）、加大煤矿重大灾害超前治理力度。

牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念，煤矿重大灾害可治可防的管理理念，科学规化好重大灾害治理方案。

1、瓦斯防治方面

（1）扎实开展煤矿瓦斯防治攻坚三年行动，认真组织编制煤矿瓦斯防治六个专项行动实施方案并组织实施。

（2）2021年底前必须与专业服务机构签技术服务协议，解决我矿专业技术水平低现状，从根本上解决我矿瓦斯治理方面的专业技术问题。

（3）必须制定我矿瓦斯治理中长期规化，结合我矿瓦斯现状科学合理布置采掘接续计划，合理配置开拓区、抽采区、保护区各保护有效区，确保抽掘采平衡。

（4）完善瓦斯抽采达标评判体系，开展瓦抽采动态评判；
实施突出煤层鉴定、钻孔轨迹测定、瓦斯抽采自动计量，强化区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，推动煤与斯突出精准治理。

2、水害防治方面

（1）坚持“物探先行、钻探验证”探放水程序，严格落实三专两探一撤措施，实现水患区域四线(积水线、警戒线、探水线、停釆线)管理；

（2）完成矿井水文地质报告，查清查明老空水等情况，系统把控矿井水文情况，依据采掘布局提前布置相关探放水工程。

3、火灾防治方面

（1）2021年5月完成煤层自燃倾向性鉴定。

（2）编制矿井防灭火专项设计，超前预防煤层自燃火灾，2021年12月前要按设计实施防灭火工程，采用束管监测开展火灾指标气体预测预报分析，采取有效措施防止煤层自然发火。

4、煤尘防治方面

（1）2021年5月完成煤尘爆炸性鉴定。

（2）组织制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施，严格落实粉尘防治主体责任，采取综合防尘措施。

（3）建立完善消防防尘供水系统，井下巷道铺设消防防尘供水管路。

5、顶板防治方面

建立健全顶板管理体系，明确相应职责，加强顶板技术管理和现场管理，优化支护设计，抓好特殊条件、特殊地点、特殊环节顶板防治。

（该项工作由矿长牵头，各分管副矿长按照职责分工负责，2021年12月完成）

（四）、推进安全科技创新和“四化”建设。

1、加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设。将煤矿安全监控、人员位置监测、工业视频监测系统接入全省安全风险监测预警系统。（机电矿长牵头，2020年12月完成）

2、加快推动风险管控及隐患排查信息化建设，实现风险记录、跟踪、分析、上报等全过和的信息化管理及事故隐患排查治理记录、过程跟踪、逾期报警、信息上报、统计分析的信息化管理。（总工程师牵头，2021年12月完成）

3、全面推进煤矿智能化建设。贯彻落实加快煤矿智能化发展指导意见，积极争取国家、省关于煤矿智能装备和系统性智能化建设的政策。全面推进我矿智能化建设的步伐，至2021年底必须完成全部辅助系统的智能化建设工作，到2022年底至少实现采煤工作面实现电液控，部分掘进工作实现智能化，实现远程控制、记忆截割和自动定位，达到快速掘进的目的。（矿长牵头，2022年12月完成）

五、时间安排

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行：

（一）动员部署（2020年5月30日前）。结合实际，组织编制煤矿安全专项整治三年行动实施方案，全面部署、宣传发动专项整治工作。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。对煤矿安全风险和问题隐患进行系统性研判和排查，建立问题隐患和制度措施 “两个清单”，坚持边查边改，推动整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析共性和突出问题，健全并推动落实相关制度。结合各单位经验做法，形成一批制度成果在全矿推广。

六、保障措施

（一）加强组织领导。切实加强组织领导，将煤矿安全专项整治三年行动实施情况纳入该时间段的安全生产考核重要内容。

（二）强化督促检查和责任追究。领导小组办公室建立检查评估和情况通报机制，对工作推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实质成效的单位和个人，要严肃追究责任。

（三）强化舆论宣传和示范引领。采取多种形式，对安全专项整治三年行动进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。

（四）强化工作信息报送。各单位每季度末形成工作小结后报安全科、 每年工作总结形成报告后与12月10日前报领导小组办公室，安全专项整治三年行动总结报告于2022年12月10日前上报。

第3篇: 医院安全生产专项整治三年行动实施方案

XXXX电力有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产“从根本上消除 事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，防 范化解重大风险、及时消除安全隐患，按照《XX集团有限公 司关于印发〈安全生产专项整治三年行动计划 > 的通知》（XX 安监字[2020] 170号）要求，制定《XXXX有限公司安全生产 专项整治三年行动计划（试行）》和两项专题实施方案、七 项专项整治实施方案。并将公司《安全生产专项整治三年行动 计划》与公司安全生产“标准化、精细化、信息化”的具体工作 全方位、全过程有机结合，切实抓好安全生产整治工作。

一、 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落 实“从根本上消除事故隐患”的指示精神，牢固树立“生命 至上、安全第一”的发展理念，强化底线思维和红线意识， 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，遏制一般事 故，杜绝重特大事故，公司安全生产整体水平明显提高，为 创建“本质安全型清洁能源企业”，提供有力的安全生产保障。

二、 主要任务

推动公司坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述 武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，充分 认识“生命至上、安全发展”的重要性，落实安全生产责任 和管理制度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”，强化安全生产主体责任，深入推进落实《安全风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》，提升安全 生产标准化、精细化、信息化管理工作理念，全面提升本质 安全水平（重点分两项专题和七项专项方案深入推动实 施）。

（一） 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论 述专题。一是安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全 生产重要论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯 彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆 盖。二是持续开展全覆盖贯彻落实。将贯彻落实习近平总书 记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点，围绕生产 现场和基建施工现场，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。

（二） 落实企业安全生产主体责任专题。一是落实公司全 员安全生产责任制，进一步提升安全管理能力。二是落实《安全 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》具体工作, 深化现场动态安全分级管控，实现可控在控。三是足额落实安 全投入，保证安全生产条件所必需的资金投入。四是落实安 全生产标准化工作，突出安全生产工作的标准化、 精细化、信息化管理优势，进一步规范安全生产现场管理、 操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步推进“XX”安 全管理模式，“XX”重要安全举措，实现“清洁生产、本质安 全”。

（三）输电线路和电气操作安全整治。

输电线路。一是全面梳理输电线路、设备设施情况，落 实“一线路一台帐”线路管控工作。二是严格线路巡查和定 期工作，及时对线路缺陷予以整改，保证线路安全可靠。三 是抓好极端天气的线路特巡工作，增加线路设备夜间巡查项 目。四是落实线路年度检修计划，严格技术监督。

电气操作。一是严格执行“两票”管理，落实重大操作 升级监护。二是落实《安全作业规程》《安全操作规程》，做到 电气操作标准化。三是严格《安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防工作机制手册》和《安全生产禁令清单》，保证 电气操作安全。

（四）特种作业安全整治。一是落实特种设备标准化管 理，确保特种设备符合要求。二是落实特种作业人员持证上 岗，具备必要的特种设备安全知识。三是按计划开展特种作 业应急演练。四是针对髙空作业、有限空间作业、吊装作业 等安全风险特点和动态变化，持续开展风险辨识、风险研判、 风险防范、风险处置，落实管控措施。

（五）项目建设安全整治。一是落实大件运输安全预控 措施，做好各运输环节安全监督。二是落实吊装施工安全预 控措施，保证现场吊装施工作业安全。三是落实施工车辆和 机械车辆安全预控措施，严格遵守安全操作规程，确保安全作 业。

（六）安全培训和应急管理整治。

安全培训。一是落实安全教育培训管理和员工培训及上 岗资格管理。二是落实安全生产法规、规程制度的定期考试。

三是组织每日一例事故预想、班前班后会、周四安全日活动等 安全培训教育。

应急管理。一是落实“三体系两台账”建设，完善岗 位应急处置卡。二是落实季节性三防、急救物品等应急物资 储备、维护。三是落实急救站以及应急队伍建设。四是落实节 日期间应急管理工作，落实安全生产“零报告”，执行重大 操作升级监护、双人双岗安全巡检等安全预控措施。

（七）消防防火和易燃物品安全管理。

消防防火。一是落实现场设施设备、重点场所消防安全 预控措施，开展定期检查，及时消除消防隐患。二是落实安 全疏散设施、消防设施、器材维护等消防设施设备日常检测、维护、 保养。三是进一步落实消防安全责任制及安全管理制度，明确 岗位责任制及业务保安部门消防安全责任。四是落实消防安 全宣传、教育、培训、演练工作。

易燃物品。一是落实易燃物品采购、储存、使用记录制 度，建立相关台账。二是落实易燃物品生产、储存区域安全 预控措施，定期开展全面排查。

（A）相关方队伍安全整治。一是落实统一安全培训教 育管理。二是落实统一《运行规程》《检修规程》《作业指导 书》及工程项目“三措一案”的技术管理。三是统一执行日常 安全检查及走动式安全巡查，针对重大操作落实安全升级监控 的监督管理。四是执行安全生产会议制度，统一会议管理。五 是落实《巡回检查制度》，统一执行“双人双岗”运行巡检, 统一巡检管理。

（九）电力监控系统安全防护和网络与信息安全整治。

一是落实电力监控系统安全防护和网络与信息安全责任。二 是落实设备外接通讯口封闭管理，严格控制控制室、继保室 以及电子间的网络通讯和电脑的使用。三是落实电力监控系 统安全管理制度。四是落实网络与信息安全应急预案演练。

五是落实网络安防技能培训工作。

三、进度安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4-5月）。各子公司按照要求， 结合本单位实际，明确重点和关键，逐级制定并落实本单位

《安全生产专项整治三年行动计划》。

（-）排查整治（2020年6月至12月）。各子公司依照 计划，集中力量，分系统、分专业、列清单，全面排查分析 所属部门、生产单位存在的问题，建立问题隐患和预控措施 “两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边 改、立查立改。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针 对遇到的重点难点问题，通过正在专业人员、资金投入等措施, 加大专项整治力度，落实治理措施。

（四）巩固提升（2022年）。对本次治理活动进行深入分析、 总结，落实治理活动的分析中级推广工作，健全长效机制， 为进一步落实安全生产管理标准化、精细化、信息化提供宝 贵经验。

四、保障措施

（一）加强组织领导。公司成立安全生产专项整治三年

行动工作领导组

组长：公司董事长总经理

副组长：公司其他班子成员

成员：公司各部门经理及各子公司班子成员

领导组下设办公室，设在公司安监部，负责安全生产专 项整治三年行动日常工作。

各子公司要髙度重视安全生产专项整治三年行动，加强 专项整治三年行动的动态检查和过程监督，通过工作例会、 专项会议等，协调解决重大问题。

（二）强化保障能力。落实安全生产专项整治三年行动 经费保障和人员保障，规范安全费用提取使用管理，分系统 分专业安排部署具体专项整治工作，确保专项整治三年行动 按时、有序推进。

（三）改进监督方式。在各子公司开展自查自改，清 洁能源全面督查，并对专项整治重点工作实行跟踪指导的 基础上，实施分系统、分专业精准化监督检查。结合常规类 日常检查，开展安全交叉检查和集中技术力量会诊，保障重 点问题彻底解决。

（五）严格追责问责。严格安全生产专项整治三年行动 的监督，将专项整治情况纳入安全生产考核项目进行考核。

对专项整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、隐患问 题逾期不整改的责任人，坚决问责。

五、其他要求

公司依据实际情况制定了两项专题、七项专项整治三年 行动方案。各子公司根据自身行业特点和实际，对照集团公 司及公司《安全生产专项整治三年行动计划》及专题、专项 方案，制定本单位的行动计划、专题、专项整治方案。各子 公司制定本单位的安全生产三年行动计划及其专题、专项方 案，报公司安全生产监督管理部备案。

附件1：学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要 论述专题实施方案

附件2：落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施 方案

附件3：输电线路和电气操作安全专项整治三年行动实 施方案

附件4：特种作业安全专项整治三年行动实施方案

附件5：项目建设安全专项整治三年行动实施方案

附件6：安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方 案

附件7：消防防火和易燃物品安全专项整治三年行动实 施方案

附件8：非自有队伍安全专项整治三年行动实施方案

附件9：电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项 整治三年行动实施方案

附件1

XXXX有限公司学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
专题实施方案

为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要 论述，根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计 划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理 解其精神实质，务必把安全生产摆到重要位置，充分认识“生 命至上、安全发展”的重要性，落实安全生产责任和管理制 度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”, 以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发 展理念，把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程，切实做 到安全发展。

二、 主要任务

（一）高度重视，集中开展学习教育。

安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要 论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯彻习近平 总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。要抓 住鲜活事例典型案例深入剖析，通过多种多样的方式，推动 学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

（二）持续开展全覆盖贯彻落实。

将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入 安全生产工作重点，围绕生产现场和基建施工现场，在微信 公号，办公楼、食堂的电子屏、办公区宣传栏等平台开设专 题专栏，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。

附件2

XXXX有限公司落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

为推动公司安全生产主体责任的落实，根据《XXXX有限 公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展三年行动，落实公司全员安全生产责任制，结 合《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手 册》，提升公司本质安全水平，实现安全生产标准化、精细 化、信息化。

一是落实公司全员安全生产责任制，进一步提升安全管 理能力。二是落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制工作手册》具体工作，深化现场动态安全分级管控， 实现可控在控。三是足额落实安全投入，保证安全生产条件所 必需的资金投入。四是落实安全生产标准化工作，突出安全生 产工作的标准化、精细化、信息化管理优势，进一步规范安全 生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步 推进 重要安全举措，实现“清洁生产、本质安全”。

二、重点任务

（一） 落实公司全员安全生产责任制。

落实从主要负责人到岗位员工覆盖所有管理和操作岗 位的安全生产责任制，明确领导干部及职工的安全生产责任, 落实“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作理 念，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，确保安全生 产。

（二） 落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制工作手册》具体工作。

对照公司《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作 机制手册》和《“查大风险、除大隐患、防大事故”管理办 法》，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗 位安全风险告知卡，对存在重大安全风险的工作场所和岗位， 设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警，确保每名员工 都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。定期组织专业 技术力量，对生产现场设备设施、作业环境、人员行为和管理 体系等方面存在的风险进行“动态”辨识，保证安全风险分 级管控真实性、及时性。

以安全风险分级管控为基础，落实隐患排查、整改、销 号、记录、通报、报告等重点工作，并将责任逐一分解落实， 提高全员辨识风险、排查隐患的积极性、主动性。及时制定并 落实安全风险管控治理措施和方案，严格挂牌督办、验收

销号。

（三）落实公司保障措施。

1、 保障安全投入。保证安全生产条件所必需的资金投入, 严格安全生产费用提取使用管理，确保安全费用足额提取、 使用到位，严禁违规使用。加大技术设备设施改造投入，加大淘 汰落后产能、工艺、设备力度，及时更新推广应用先进适用的安 全生产工艺和技术装备，提髙安全生产保障能力。

2、 持续推进企业安全生产标准化建设。按《企业安全 生产标准化基本规范》和行业专业标准化的要求，推进安全 生产标准化工作，实现现场管理、操作行为、设备设施和作 业环境规范化，有效落实公司“标准化、精细化、信息化” 管理要求。

3、 进一步推进“136”安全管理模式，“333”重要安全 举措。落实“六大体系”，责任体系，全面落实企业与全员安 全生产主体责任，确保“层层负责、人人有责、各负其责”。细化 各级人员安全管理职责和安全责任，明确责任清单，做到安全与 业务同研究、同安排、同布置、同检查、同考核，加大安 全生产责任考核问责力度。

附件3

XXXX有限公司输电线路和电气操作安全专项整治三年行动实施方案

为落实好输电线路和电气作业安全专项整治工作，根据 《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划

（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理， 落实输电线路和电气作业安全管理，有效防范化解重大安全 风险，全面提升输电线路和电气作业安全标准化管理能力、 职工职业素质，确保输电线路和电气作业安全“可控在控”。

二、 工作内容

（一）输电线路。

1、 全面核查集电线路竣工图与现场实际施工情况是否 相符，设备与设施的品牌、规格、型号、配置与现场实际安 装是否相符，并按照“一线路一台帐”的原则建立健全集电 线路健康台账。

2、 开展集电线路巡视工作，重点关注排查杆塔倾斜或 变形情况、电缆接头与电气连接部位的超温情况、电缆接头 部位积水与地质变化情况、电缆接头受力变形情况，以及杆 塔基础、线路走廊、树木与建筑物情况，对巡视中发现的缺 陷作为线路日常维护及年度检修重点项目予以整改。

3、 落实极端天气特巡工作。在确保安全的前提下，购 置并运用专业设备，增加集电线路设备夜间巡视项目，重点 检查集电线路引线接头有无因接触不良引起的过热、放电现 象。

4、 根据现场实际情况结合自然资源预测情况与历史数 据，合理编制集电线路年度检修计划，在检修期间安排专人 全程监督，并参与验收工作。

5、 落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理， 确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

(-)电气操作。

1、 严格执行“两票”管理。结合生产工作实际，完善 工作票和操作票票面内容，并定期组织操作票填写及执行的 相关培训。落实操作票执行规程，发令人下发操作任务后由 操作人依据操作任务填写操作票，填写完成后操作人在五防 系统进行模拟操作，模拟操作合格后方可进行实际操作，防止 误操作，必须现场确认间隔状态，方可执行安全技术措施，落实 安全具体工作措施。各发电单位进行全站停、送电等重大操作 时，派专人进行全过程监督，并按月对操作票进行统计检查， 纳入考核管理体系。

2、 落实《安全作业规程》《安全操作规程》，做到电气 操作标准化。落实电气操作标准规范，按照要求佩戴好劳动 保护用品和专业工器具，做到巡检工作精细化、标准化。利用 晚班会时间进行设备设施相关知识的培训和学习，定期组织 对两大规程进行学习考试，提高运行人员专业素质。三是严 格，保证电气操作安全。

3、严格《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制手册》和《安全生产禁令清单》，保证电气操作安 全。

为落实好特种作业安全专项整治工作，根据《XXXX有限 公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实特种作业安全管理，有效防范化解 特种作业重大安全风险，全面提升特种作业安全标准化管理 能力，确保特种作业安全“可控在控”。

二、 工作内容

（一） 保证特种设备符合要求。必须按照国务院特种设 备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求进行 特种设备的选购，并按规定落实检测，建立特种设备技术档 案，对在用特种设备进行经常性日常维护、保养、记录。

（二） 保证特种作业人员持证上岗。特种设备操作及特 种作业人员持证上岗，特种作业操作证在有效期之内。特种 设备作业人员具备必要的特种设备安全知识。

（三） 按计划开展特种设备应急演练。制定特种设备应 急专项预案及演练计划，定期开展应急演练。

（四）不断完善特种作业双重预防体系建设。围绕安全

风险分级管控、隐患排查治理、安全管理评价等方面，针对 髙空作业、受限空间作业、吊装作业等安全风险特点和动态 变化，持续开展风险辨识、风险研判、风险防范、风险处置， 落实管控措施。

（五） 受限空间作业。落实受限空间作业安全风险辨识，

制定具体的预控措施，建立受限空间作业管理台账。落实受 限空间作业应急预案定期演练工作，保证现场应急处置有效 到位。落实受限空间作业场所安全警示标志，按照规定为作 业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，定期 对受限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援 人员落实安全培训。在作业前落实受限空间进行危险有害因 素检测或者监测，并实行专人监护作业。

（六） 风机登机作业。落实风机登高作业安全措施，组 织对管辖范围内的登机作业进行全覆盖检查，严格登机环境

（风速）、技术措施、设备条件符合要求开展登机作业。从 运行系统监控、检修维护作业的过程安全管控上，具体安全 防范措施，进一步提高员工安全意识和业务保安能力。

为落实好项目建设安全专项整治工作，根据《XXXX有限

公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实项目建设安全管理，有效防范化解

重大安全风险，全面提升项目建设安全标准化管理能力、职 工职业素质，确保项目建设安全“可控在控” O

二、 工作内容

（一） 大件运输。落实大件运输安全工作要求，根据现 场实际情况，实际编制大件设备运输及进场道路适宜性局部 改造方案并严格执行。设备起运前，落实运输路线和运输车

辆及装载物品安全预控措施。运输过程中，保证护送人员配备, 严格执行大型车辆大件运输山路运输和操作安全规定、安全 技术规程和管理标准，做好各运输环节安全质量状况监督。

（二） 大件吊装。落实吊装施工安全工作要求，结合现 场实际情况编制《大型设备吊装方案》。吊装前落实风机基础、 吊装设备、实时天气状况是否满足现场吊装作业条件，

对现场特种作业人员和施工人员进行安全技术交底。吊装施 工中，严格执行《起重作业安全管理规定》《髙处作业安全 管理规定》，杜绝违章指挥、违章作业，吊装现场彻底清场， 安全范围设置安全警戒线，保证现场风机设备吊装施工作业安 全。

（三）施工与机械车辆。落实《项目建设车辆安全管理 制度》，认真检查现场车辆各部机件、转向器及制动装置是否 处于完好状态，确认无故障后方可出车。项目建设现场所有车 辆服从现场管理人员指挥，按现场限速标志限速行驶。施工 便道只允许与施工有关的车辆进入和行使，社会车辆和闲杂 人不得随意进入施工便道。施工车辆在便道上发生拥堵时， 要服从现场管理人员的指挥和处理。所有进入施工现场的驾 驶员或操作手，不得随意下车进入施工场地。机械车辆作业 时，严格遵守安全操作规程，落实周围环境安全预控措施落 实情况，确保安全作业。

XXXX有限公司安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方案

为落实好安全培训和应急管理专项整治工作，根据 《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试 行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实安全培训和应急管理，有效加强现 场一线员工职业技能，全面提升安全培训和应急管理标准化 管理能力。

二、 工作内容

（一）安全培训。

1、 落实安全教育培训管理和员工培训及上岗资格管理。新 上岗生产人员必须经过现场规程制度的学习、跟班实习、仿 真机培训等安全教育培训，并经考试合格后方可上岗。特种 设备作业人员必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。

2、 落实安全生产法规、规程制度的定期考试。各部门 专业技术人员，每年进行1次有关安全生产规程制度的考试；

各场、站的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年 进行不少于2次安全生产规程制度的考试。

3、落实多种多样的安全培训教育。持续开展每日一例

事故预想、班前班后会、周四安全日活动、“师带徒”、“点 对点、一对一、结对子”、安全警示教育、安全技术问答、 每日一例事故预想等安全教育活动，并将企业内部及外部的 典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育，提高职 工的安全意识和自我防护能力。

（二）应急管理。

1、 落实应急预案编制与备案、以及应急能力建设评估， 完善“三体系两台账”建设，结合各单位实际情况，完善岗位 应急处置卡。

2、 落实应急物资储备、维护。定期对季节性三防、急 救药品、应急车辆等应急物资点检，并做好记录。

3、 落实创伤急救体系、急救站以及应急队伍建设。根 据年度计划落实现场人员应急培训、演练，建立台账。建立 完善应急救援队伍，与相关应急救援队伍和医院签订应急救 援协议和应急救援“绿色通道”。

4、 落实节假日期间安全工作。节假日期间各子公司必 须按照《清洁能源节假日期间安全措施》要求，落实安全生 产“零报告”，执行重大操作升级监护、双人双岗安全巡检 等安全预控措施。

XXXX有限公司消防防火和易燃物品安全专项整治三年行动实施方案

为落实好消防防火和易燃物品安全专项整治工作，根据 《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》， 制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，落实责任制度、日常生产区域管理、重 点场所治理、宣传教育等工作，有效防范化消防防火和易燃 物品安全风险，全面提升消防防火和易燃物品标准化管理能 力，提升从根本上消除消防防火和易燃物品风险隐患的管理 水平，推动公司安全形势持续向好发展。

二、工作内容

（一）消防防火。

1、 落实安全疏散设施、消防设施、器材维护等安全管 理，定期组织对日常生产生活区域进行针对性检查，对设有 启动消防设施的单位按规定定期对消防设施进行全面检测， 对发现的火灾隐患制定整改方案，及时整改、销号。

2、 严格落实输电线路消防防火工作，对供配电箱及供 配电线路的巡查及测温，各发电公司经过林区、山区、草原 区等火灾易发区域的电力线路，风电场、光伏电站的集电线

路、输电线路对地距离、交叉跨越距离、老化程度、防雷接地、 导线弛度及大风期摆动度等，风电场、光伏电站的箱变及低 压侧跌落保险或刀闸以及变电站电气设备的防火措施落实, 光伏阵列内的杂草、杂物进行针对性定期检查，对发现的火 灾隐患要制定整改方案，及时整改、销号。

3、 严格落实消防安全责任制及安全管理制度。明确岗 位责任制及业务保安部门消防安全责任，并对制度落实情况 组织考核。

4、 落实消防安全宣传、教育、培训、演练工作，制定 安全培训计划和应急演练计划并认真组织实滋。

5、 落实安全隐患整改责任。整改实施清单化管理，确 保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

（二）易燃物品。

1、 落实易燃物品采购、储存、使用记录制度。严格台 账管理。记录应包括易燃物品类别、品名、数量、车辆危化品 运输许可以及相关证书、易燃物品管理及取用人员的相关信 息。对危化品运输驾驶员、押运员从业资格进行检查并建立 检查记录。外购易燃物品的单位要索取技术说明书。动火作 业按规定进行可燃气体分析；
受限空间作业按规定进行可燃 气体、氧含量和有毒气体分析。

2、 落实易燃物品生产储存安全管理。全面排查易燃物品 生产储存是否符合标准要求。落实易燃物品按照标准分区、 分类、分库存放，外部安全装置、外部安全防护距离；
易燃 物品泄漏检测报警系统按照标准设置、使用或定期检测校验, 保证在用安全装置（设施）正常使用。

3、 严格落实易燃物品安全管理责任。明确岗位责任制 及业务保安部门安全责任，并对制度落实情况组织考核。

4、 落实易燃物品宣传、教育、培训、演练工作，制定 安全培训计划和应急演练计划并认真组织实施。

5、 落实安全隐患整改责任。整改实施清单化管理，确 保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

附件8

XXXX有限公司相关方队伍安全专项整治三年行动实施方案

为落实好相关方（承包商）队伍安全专项整治工作，根 据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试 行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实相关方队伍安全管理，全面提升非 自有队伍标准化管理能力、提髙相关方队伍职业素质。

二、 工作内容

（一） 落实统一培训管理。相关方队伍进场前，督查自

身的安全培训情况，然后落实公司统一专项安全培训教育， 针对性安全培训并考试合格后，方可进入班组。每班作业 前，针对具体安全措施，落实班前十分钟具体安全技术交底, 确保安全。

（二） 落实统一技术管理。统一《运行规程》《检修规 程》《作业指导书》及工程项目“三措一案”的针对性培 训，统一生产技术管理、技术监督管理，定期组织开展

《安全规程》、《作业规程》内部抽考与考核工作。

（三）落实统一监督管理。通过公司专人日常管理，统 一执行日常安全检查及走动式安全巡查，针对重大操作落实 安全升级监控，严肃安全问责与通报考核。

（四） 落实统一会议管理。执行集团安全生产会议制度, 统一落实安全工作例会制度和安全专题视频会议制度，统一 要求参加各类安全工作会议，针对现场安全工作重点部署具 体安全措施。

（五） 落实统一巡检管理。落实《巡回检查制度》，统 一执行“双人双岗”运行巡检，交接班时，根据当班天气状 况、人员状态安排巡检工作。

附件9

XXXX有限公司电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项整治
三年行动实施方案

为落实好电力监控系统安全防护和网络与信息安全专 项整治工作，根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年 行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实电力监控系统安全防护和网络与信 息安全管理，有效防范化解重大安全风险，全面提升电力监 控系统安全防护和网络与信息安全标准化管理能力。

二、 工作内容

（一） 落实网络安全专项工作。组织针对网络木马查杀 和网络安防方面的培训工作，同时按照二次安全相关工作标 准严格控制控制室、继保室以及电子间的网络通讯和电脑的 使用。并将二次安防工作纳入安全生产培训教育和考核体系 当中。

（二） 严格安全区外数据设备接入。场站生产设备区及 监控区，严禁互联网的接入，设备厂家外来人原作业严禁插 接硬盘、U盘等设备。站内设备外接通讯口全部封闭管理， 严禁设备厂家进行联网远程作业。

（三） 落实电力监控系统安全管理制度。通过完善制度, 形成涵盖人员管理、资产管理、存储介质管理、数据备份管 理、运行维护管理等方面的制度体系。

（四） 落实网络安全应急管理。严格按照电力行业网络 与信息安全应急预案原则，制定了专用的网络与信息安全应 急预案。大力开展网络安全宣传、教育、培训以及应急演练。

（五） 落实网络安全责任制。严格落实网络安全责任制, 明确岗位责任制及业务保安部门安全责任，并对制度落实情 况组织考核。对发现的网络安全隐患施清单化管理，确保责 任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

XX公司安全生产专项整治工作实施方案

（可编辑）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特 别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，， 我公司决定从XXX年XXX月至XXX月在全公司范围内集中开展公 司安全生产专项整治工作。为确保公司安全生产专项整治工 作工作取得实效，切实有效促进安全生产工作，特制订如下 实施方案：

指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重 要论述,树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识,坚持问 题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综 合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重 在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理 办法、重点工程和工作机制，在全公司公司范围内开展公司 安全生产专项整治工作。检查要全面深入、细致彻底，要覆 盖到每个科室、每个车间，每个外协单位，要覆盖到每个生 产环节，要覆盖到每个生产岗位，绝不留死角和盲区；
检查 过程中要不留情面，对检查出的隐患和问题，要以“零容忍” 的态度，坚决进行治理和整改，绝不放过任何一个隐患，任 何蛛丝马迹；
要“严”字当头，对违章违规行为、隐患排查 治理不力的相关责任人坚决予以查处，决不姑息；
检查结果 要“重实效”，就是隐患排查治理要坚决杜绝走过场的行为, 务求取得实效。

通过公司安全生产专项整治工作，全面深 入排查治理安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生 产措施，增强公司全体员工的安全意识，全面摸清安全隐患 和薄弱环节，健全制度，落实责任，认真整改，彻底排除各 类安全隐患，进一步提髙安全生产水平，切实减少一般事故, 有效防范和坚决遏制安全事故的发生。

二、组织机构

为加公司公司安全生产专项整治工作的组织 领导工作，确保公司安全生产专项整治工作顺利开展，公司 成立公司安全生产专项整治工作领导及工作小组，具体负责 公司公司安全生产专项整治工作的组织、领导与协调工作。

机构如下：

领导小组

组 长:XXX

副组长:XXX

成 员:XXX

领导小组办公室设在安全环保科，负责公司 安全生产专项整治工作工作日常事务。

工作小组

组 长:XXX

员：XXX

各科室、车间要成立专门机构，推进公司安 全生产专项整治工作工作，组织本科室、车间公司安全生产 专项整治工作工作中的检查、自查自纠及整改落实工作。

三、检查范围

对公司各科室、车间、矿山开釆及 运输、外包（外协）施工、作业单位进行公司安全生产专项 整治工作。重点检查：从业人员的安全行为，生产现场各类 隐患的排查治理工作，严查“三违”，对查出的隐患及“三 违”是否严格按“五定”原则实施、分包商及劳务队伍、消 防、危险化学品储存、特种设备、检维修作业、髙危作业、 有限空间作业、高处作业、吊装、清库、用电等业务领域。

四、检查内容

（一） 是否认真贯彻落实安监部门及公司各 类文件精神，是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓, 安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实；
各科 室、车间负责人或监管安全负责人，每月是否亲自组织一次 科室车间内部安全大检查；
检维修、高危作业，是否到现场 检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。

（二） 组织开展公司安全生产专项整治工作 情况。是否按照集团公司、股份公司、事业部及公司相关要 求进行了全面部署，组织各班组开展了彻底的自查自纠。

（三） 安全生产主体责任是否落实到位，安 全生产责任是否层层落实，是否签订安全生产责任书，并逐

级签订，直至班组、个人，形成安全工作人人负责，齐抓共 管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不 留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善，安 全生产制度是否得到贯彻执行。

（四）安全管理人员和特种作业人员的持证 上岗情况。是否扎实细致地对各级人员进行针对性的、常态 化的安全培训教育，细化专岗、特岗人员的安全培训教育， 是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的的安全培训教育 不漏项，并落实安全教育培训的效果核查

（五）安全生产标准化达标工作推进情况。

（六）安全管理及应急体系运行及完善情况。

应急管理及相应预案的演练情况。

（七）“打非治违”整治情况：“打非治违”工 作是否落到实处，是否取得实效；
安全生产相关证照是否齐 全，是否存在非法、违法生产，违规、违章作业问题。

（A）消防安全：是否对办公楼、生产车间、员 工集体宿舍、分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行消 防安全专项检查和整治，消防安全责任制是否落实，是否开 展日常防火检查巡查，建筑消防设备设施和安全出口及疏散 通道是否符合要求，是否制定应急预案并开展应急演练等。

（九）职业健康及标志标识：建设项目职业卫 生“三同时”落实情况，作业场所职业危害申报、职业病危 害检测检验情况，接触有毒有害作业人员健康监护档案。严 重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警 示说明等。作业场所及相应工作区域安全标志标识、告知等 设置情况。

（十）用电安全：是否执行挂牌锁定制度

（断电、拉闸、挂牌、上锁），是否制定与执行停送电工作 票制度，大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案；

照明回路与检修回路是否加装漏电保护；
电焊机二次侧是否 加装触、漏电保护，是否杜绝使用铝芯线。

（十一）检维修作业、高危作业安全：是 否制定检维修作业、高危作业管理制度与工作流程，是否进 行危险源辨识或危险有害因素分析，是否按流程制定、审批 与落实髙危作业安全方案或措施；
作业前是否严格履行作业 工作票、停送电工作票等的签发及审批，是否告知作业人员 作业区域的危险源及所釆取的安全防护措施，作业期间是否 有专职现场检维修负责人及安全监督负责人进行实时现场监 督检查，及时查处及制止违章作业，对查出的隐患或“三违” 立即整改并严格考核。

（十二）汛期安全生产及各类自然灾害防范：
是否做好汛期安全生产工作的安排、布置、开展汛期隐患排 查和隐患点除险加固工作，是否将汛期各项安全防范措施落 到实处，是否制定暴雨、雷击、滑坡、地震等自然灾害应急 预案并开展相应的应急培训与演练等。

（十三）重点业务领域的主要检查内容:

1、 矿山开采是否按集团、公司和行业领域 要求对台阶坡面、矿山运输道路等重点区段的检查，是否对 矿山危险边坡和危岩浮石的监控管理。是否加强矿用火工品 等涉危涉爆物品的安全管控，检查火工品申领、发放、储存 等各环节是否存在漏洞，严防火工品因失控、漏管流入社会 造成危害。是否落实防洪防汛应急预案，逐一对非煤矿山应 对强降雨、泥石流等自然灾害的措施落实情况进行检查，防 范自然灾害引发生产安全事故。

2、 外包（外协）、在建项目施工：深基坑 围护、脚手架搭建、模板支撑、安全网布置是否规范，高空 作业、起重作业是否规范，塔吊等施工机械是否符合安全技 术规范，防高空坠落、防物体打击、倒塌措施是否到位，是 否制定脚手架及模板塌落、高空坠落、塔吊倒塌等事故应急 预案并开展了应急演练，是否设置了应急装备和储备了应急 物资等，施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带、安全鞋等 劳保用品，分包商、劳务队伍资质证照是否齐全、是否签署 了安全生产协议、是否经过安全培训等。

（十五）事故发生单位、项目，还要重点检查是 否按“四不放过”原则调查处理了事故，事故原因分析是否 深入、细致，整改措施是否周密、到位并得到全面落实，对 事故责任人是否及时、从严进行了处罚。是否按照“举一反 三”的要求，排查治理了类似隐患。

五、工作安排

公司安全生产专项整治工作自XXX月初开始, 至XXX月底结束，分三个阶段进行：第一阶段，XXX月XXX日前 制定并下发公司安全生产专项整治工作工作实施方案并进行 部署；
第二阶段，XXX月15 H- XXX月15日开展各层级公司安全 生产专项整治工作，并同时开展整改工作；
第三阶段，XXX月 150- XXX月30日进行公司安全生产专项整治工作工作总结。

公司安全生产专项整治工作分三个层面组织实施，即股份公 司层面公司安全生产专项整治工作，事业部层面公司安全生 产专项整治工作，公司层面公司安全生产专项整治工作，包 括矿山、建设施工项目公司安全生产专项整治工作。

公司层次检查（含矿山、项目车间自查、自 纠）

1.公司要组织开展公司安全生产专项整治 工作，要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节，覆 盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查 重点，单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查，安全 管理部门每日必须进行安全监督检查，公司每月至少检查三 次，全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题，并留存记录 备查。

2.车间要组织开展安全生产自查、自纠， 要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节，覆盖 到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次，车间每 周至少检查一次，

六、工作要求

各科室车间要精心组织，周密部署，加强管 理，扎实做好公司安全生产专项整治工作工作，切实提高安 全生产管理水平。

各科室、车间要将公司安全生产专项整治工 作及隐患排查治理总结情况（开展大检查的釆取的主要措施 及进展情况；
大检查工作中的典型经验和有效做法；
工作中 存在的主要问题和不足；
下一步工作措施和建议。要求有各 科室车间第一负责人带队检查图片及说明、统计汇总开展安 全检查次数、隐患类别及数量、整改完成情况等图片或文字 说明）做好总结。

XXX公司

二 O 二 O 年XXX 月 XXX 日

第4篇: 医院安全生产专项整治三年行动实施方案

安全生产专项整治三年行动实施方案（2020）

各村（居）镇属各单位：

为推动落实安全生产主体责任，坚决从根本上消除事故隐患，切实提升我镇安全生产监管能力和防范应对工作水平，根据全国安全生产电视电话会议及阆安委〔2020〕18号文件精神，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及四川省委十一届六次全会、南充市委六届十一次全会精神，市委、市政府关于安全生产的决策部署，以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念，切实压紧压实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全，深入推进行业领域安全专项整治，在狠抓治本上下功夫，完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，使全镇事故总量和较大及以上事故得到有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展，提供有力的安全生产保障。

（二）加强组织领导

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，切实强化领导责任和属地管理责任，加强研究部署，检查督促，推动工作落实。镇成立以镇政府主要负责人为组长的安全生产专项整治三年行动计划领导小组，研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督。

（三）整治目标

到2022年底，我镇安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系基本健全，安全生产治理能力显著提升，较大社会影响事故明显减少，重特大事故得到有效遏制，安全生产形势明显改善。

（四）整治范围

全镇安全生产各行业领域，重点突出安全生产事故总量大（道路交通、建设施工）、安全生产重特大事故风险高（危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备）的行业领域。

（五）治理步骤

1.动员部署阶段（2020年7月）。镇应急办根据三年行动的目标要求，结合实际，制订各行业领域安全生产专项整治三年行动、遏制重特大事故工作方案，进一步明晰目标任务、
细化工作措施，层层分解落实。

2.排查整治阶段（2020年8月-2020年12月）。各村（居）按照行动实施方案，认真组织实施，并以查漏补缺、补齐短板为目的，开展实地督导，积极破解安全监管重点难点问题。完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。

3.集中攻坚阶段（2021年）。根据行动开展实际情况，严格落实管控措施，巩固工作成效，持续深化全方位、全覆盖的安全生产专项整治行动，确保实现三年行动目标。

4.巩固提升阶段（2022年）。认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

（六）治理分工

按照突出重点、分类管控的原则，分别部署开展安全生产专项整治三年行动和遏制重特大事故工作。

1.安全生产事故总量较大的行业领域，由镇属相关部门推进安全生产专项整治三年行动。镇村建国土部门牵头负责建设施工领域安全生产专项整治三年行动，农业中心、综治办部门配合。

2.安全生产重特大事故风险高的行业，以坚决遏制重特大

事故为重点，由镇属相关部门推进遏制重特大事故工作。镇应急办牵头负责危险化学品、烟花爆竹、消防（包括人员密集场所、敬老院、学校、高层楼宇等）专项整治三年行动领域遏制重特大事故工作，农业中心、综治办等部门配合。镇交管办牵头负责道路交通安全遏制重特大事故工作，镇综治办、应急办等部门配合。

二、工作任务和措施

（一）进一步推进安全生产领域改革发展

全面深入贯彻《四川省安全生产专项整治三年行动计划》的有关要求。安排时间表、明确路线图，逐项分解落实重点任务分工，细化目标措施，压实工作责任，确保按时完成工作任务。各村（居）镇属单位要结合辖区特点，及时制定推进安全生产领域改革发展的实施方案，进一步健全落实安全生产责任制，完善安全生产“1+X”责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，着力破解安全生产监管体制机制难题。

（二）进一步降低全镇安全生产事故总量

以道路交通、危化品、烟花爆竹等3个安全生产事故总量大的行业领域为重点，以查治隐患为主要内容，推进全面清查、重点攻坚、长效建设三方面重点工作。


1.摸底清查。以2020年6月（安全生产月）开展的全镇安全生产大检查为主要载体，全面排查、梳理各类事故隐患和安全风险点。四个事故量大的行业领域排查覆盖率应达到100%、重大事故隐患和重大安全风险登记率应达到100%，全面摸清企业安全管理、安全风险情况的底数，尤其是要借助安全生产大检查，形成行业领域分类分级的企业事故隐患大数据，为精准整治和长效监管打好基础。各村居镇属单位也可结合实际，延长全面清查期或在三年行动期间多次开展有针对性的排查。2020年8月底前，优先制定道路交通、建设施工、危化品等安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰重大事故隐患判定依据。

2.重点攻坚。以2021年为主，在全面清查的基础上，深化辖区、行业事故隐患和安全风险的分类分级，开展针对性的专项整治和区域治理。重点整治企业反复性、易造成群死群伤的重大事故隐患以及区域性、系统性的事故隐患，重点管控各类重大安全风险、重大危险源。通过严格安全生产监管执法，推动企业强化隐患整改；
三年行动期间，全镇非事故监督监察处罚比重确保每年递增8%以上，各村居开展隐患整改落实情况督查不少于辖区企业总量的50%，镇属各有关部门督查不少于10%。

3.建立长效机制。安全监管长效机制建设贯穿于三年行动的始终。2022年12月底前，针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，由镇属相关部门牵头实现排查出一批，治理掉一批，管控住一批的目标。在安全防范机制上，重点完成风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建，由行业部门各自落实，通过引入安全生产社会化服务、安全生产“绿色保险”、安全标准化创建、企业班组安全达标建设等措施，实现企业建立“隐患自查自改、风险自查自控”的持续改进内生机制。在消除监管盲区上，重点建立新业态、新问题安全监管工作分工落实机制，由镇安全生产委员会指导协调，实现只要有安全风险的领域，就有牵头负责监管的机构。在强化政府责任上，重点建立以居委会为主的常态化督查机制，督查隐患整改落实情况、遏制重特大事故措施落实情况以及长效监管机制建立情况。

（三）进一步遏制重特大事故以危险化学品和烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工等4个安全生产重特大事故风险高的行业领域为重点，以落实各项事故防范措施为主要内容，高标准深化较大社会影响和重特大事故遏制工作。

1.狠抓重大隐患排查治理。各村居镇属各单位在安全生产大检查全面清查的基础上，继续落实重大隐患挂牌督办制度，并实施跟踪督促；
每年在辖区和行业内开展至少一次重大事故隐患排查，确保重大隐患及时发现。2020年底前，建立健全重大风险隐患排查日志制、重大安全隐患报告制和隐患有奖举报制等3个制度；
督促辖区企业要建立重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和从业人员“双报告”制度。

2.加强重大安全风险管控。在全面构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制的基础上，突出重大安全风险管控，对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，通过实行“网格化”管理明确属地政府及有关主管部门的监管责任，加强督促指导和综合协调，支持、推动企业加快实施管控整治措施，对安全风险管控不到位的，要严格依法查处。同时，由市级相关部门组织对辖区公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定区域安全风险，对重大安全风险要采取有针对性的管控措施。


3.强化安全生产源头治理。严格规划、规模、设备和人员素质准入，扎实推进“五个一批”（主动退出一批、倒逼清除一批、优化整合一批、转移消化一批、改造提升一批），从源头上减少重大风险点，明确高危行业领域企业安全准入条件。

4.严厉打击各类非法违法行为。依法依规严格落实执法措施，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大社会影响的严重违法

违规行为，坚决落实查封、扣押、停止民用爆炸物品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加强安全执法和刑事司法的衔接，对抗拒执法、逾期不执行执法决定的，依法向人民法院申请强制执行；
对涉嫌犯罪的违法案件，及时移送司法机关。

5.强化重点行业领域较大社会影响事故防控。全力抓好四个重点领域遏制较大、重大社会影响事故的关键工作。

危险化学品和烟花爆竹领域：完善危险化学品安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，提升危险化学品安全风险管控能力。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；
加强对烟花爆竹储存、经营、运输及燃放等环节的安全监管，坚决取缔非法生产、非法经营烟花爆竹行为。

消防领域：突出防火（物理）隔离、装饰材料、电气线路、

安全疏散、消防设施器材等重点内容，深入开展以社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、 “三合一”、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑、城乡接合部居住出租房为重点的消防安全隐患排查治理，建立火灾隐患常态化排查整治和重大隐患分级治理机制。

强化技防措施。

道路交通领域：开展“道路客运安全年”活动各项工作，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路安全设施建设情况；
开展货车超载超限专项治理情况；
查处酒后驾车、无驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况；
开展客运车辆、农村面包车、校车整顿和货车交通违法行为专项整治。

建筑施工领域：加强建筑工地现场安全管理，排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况；
施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；
查处违法建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

（四）进一步加强应急管理处置能力建设

要加强应急管理机构与人才队伍建设，提高处置突发安全事故的应急能力，共建共享具备应对较大以上突发安全事故与突发事件的应急管理物资储备与救援体系。


三、工作要求

（一）提高认识，强化领导

各村（居）镇属各单位要高度重视开展安全生产专项整治三年行动，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓工作落实。要定期分析研判安全形势和专项整治情况，加强协调，及时解决实施过程中存在的问题，合力推进安全生产专项整治三年行动。

（二）周密组织，细化方案

各村（居）镇属各单位要按照街镇政府统一部署，结合自身实际，坚持问题导向，制定方案，细化措施，分解工作任务，落实工作责任，确实各项工作举措落到实处。

（三）加强督考，注重实效

要将专项整治三年行动纳入党工委有关考核内容。适时组织开展督查，建立健全跟踪督办、定期通报的工作制度，确保三年行动各项目标任务落实到位。各村（居）镇属各单位在行动中要积极探索安全监管的新举措和新方法，在事故防控上创新技术和措施，提高行业领域安全水平。

（四）营造氛围，增强合力

各村（居）镇属各单位要充分利用各类媒体平台，加大对专项整治三年行动开展情况的宣传力度，积极营造良好舆论氛围。镇属各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全” 和“谁主管、谁负责”的原则落实行动责任，加强协同，强化协作，建立相应的联席会议、工作例会、联合执法等制度，形成齐抓共管合力。

金垭镇人民政府

2020年8月10日

（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

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