在区政府上半年廉政工作会议上讲话：切实强化廉政建设全力打造廉洁政府（精选文档）

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在区政府上半年廉政工作会议上的讲话：切实强化廉政建设全力打造廉洁政府

切实强化廉政建设全力打造廉洁政府——在区政府上半年廉政工作会议上的讲话

同志们：

今天，召开我区政府廉政工作会议，既是对上级会议精神的一次贯彻落实会，也是推进区政府廉政建设的一次安排部署会，各乡镇、各部门要切实强化廉政建设，全力打造廉洁政府。

上半年，区政府着力加强自身建设，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，认真开展机关作风整顿和营商环境优化专项行动，自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督，重新修订《政府工作规则》，开展扶贫领域专项审计，严格监管公共资金使用，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了积极进展。但我们也要清醒地看到面临的一些问题，主要是：当前的发展环境与中央和省市要求、群众热切期盼相比，还有不小差距；
在全区政府投资项目审计中，仍发现个别单位存在虚列支出、应缴未缴预算收入、往来款清理不及时、工程管理不规范等问题；
个别政府部门和公务人员不担当、不作为、慢作为现象依然存在，等等。对于这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

下面，就做好下半年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，我强调几点意见。

一、聚焦重点领域，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作

要围绕区政府工作报告“打造廉洁政府”这一目标，加强制度建设，强化正风肃纪，聚焦当前上级有要求、群众有期盼的五个重点领域，深入推动党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的发展环境。

一是聚焦精准扶贫领域。扶贫资金问题是廉政工作的“高压线”，千万不能触碰。要严把项目建设关口，加大扶贫项目建设力度，强化程序管理，严格审批手续，确保项目管理规范。建成的产业项目要加快建立利益联结机制，确保项目尽早实施、贫困群众早日受益。要严把政策落实关口，严格落实医疗、社保、教育等扶贫政策，对贪污侵占、行贿受贿、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题要立查立办、绝不姑息。要严把资金拨付关口，加强扶贫资金监管，加快项目资金拨付速度，切实提高扶贫资金的使用效益。

二是聚焦生态环保领域。去年，中央环保督察“回头看”、XXX等检查组先后对我区生态环保领域进行了督察检查，发现并督促整改了一些问题。各有关部门和单位要总结经验教训，正确处理“绿水青山”和“金山银山”的关系，同时把党风廉政建设与XXX专项执法行动、“散乱污”企业专项自查等工作结合起来，聚焦突出问题，坚决杜绝在生态环保领域出现“人情审批”“关系办案”等违规违法行为。

三是聚焦扫黑除恶专项斗争领域。扫黑除恶专项斗争是一项长期性、持久性工作，必须作为一项重大政治任务牢牢抓在手上。各行业管理部门要对矿山开采、工程承包、交通运输、市场交易等容易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域，会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，加大监督力度，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生的土壤。要把廉政建设和反腐败工作与基层“拍蝇”结合起来，紧盯依法严打、打伞破网、打财断血、责任担当四个步骤，把打击重点对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的欺行霸市、“村霸”作恶等黑恶势力，对准影响X经济发展和社会稳定的涉黑涉恶案件，严防“人情案”“金钱案”现象，坚决摧毁黑恶势力的经济基础和“保护伞”。

四是聚焦公共资金使用领域。习近平总书记强调，“公款姓公，一分一厘都不能乱花”。政府系统要切实加大预算执行监督力度，做到花钱必问效、无效必问责。要严格公共资金管理和监督，全面清理整治“小金库”，彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。要加大存量资金清理整合力度，优先保证扶贫、教育、文化、卫生等民生支出，对超期未用、沉淀闲置资金，一律收回重新调整安排使用，切实提高财政资金使用效益。要加大政府投资类工程监管力度，严把工程质量关，确保每项公共工程都成为安全工程和廉洁工程。

二、提高政治站位，努力开创政府系统党风廉政建设的新局面

一要以集中整治形式主义官僚主义为重点，着力整顿“四风”问题新表现。集中整治形式主义、官僚主义是践行“两个维护”的重要政治任务。要聚焦突出问题，明确整治路径，着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”问题，系统清理重复考核、多头检查问题，集中排查会议重开套开、以会议落实会议问题，重点抽查政策不落实、工作“跑粗”、文件照抄照搬问题。要严格执行会议文件、检查考核备案制度，确保政府系统召开会议、制发文件数量的精简比例达到国家和省定标准，让干部群众切实感受到作风建设的新成效。

二要以机关作风整顿为重点，着力营造忠诚干净担当的好风气。李克强总理曾指出，“为政不廉是腐败，占着位子不作为、拿着俸禄不干事，贻误党和人民事业，同样是腐败，都是不能容忍的”。要坚持精准施策，结合“转变作风服务群众万名干部大下基层”活动中发现的问题，集中攻坚、务求突破。要坚持以考促学，推动政府系统干部全面加强政策法规和业务知识学习，切实解决能力不足问题。要强化问责通报，以“零容忍”的态度惩治败坏作风、破坏环境的人和事。

三要以优化营商环境为重点，着力推进“放管服”改革再上新台阶。良好的营商环境是经济发展的重要基础。政府系统要围绕实现“办事不求人”，不断优化工作流程，加快破解制约营商环境的“痛点”和“堵点”。要盯住服务窗口深入治理，集中整治黑中介等问题，严肃查处一批反面典型。要督促惠企政策落地生根，深入推进“双随机、一公开”监管，实施涉企收费“清单制”。要深入开展“清赖行动”专项整治，全面治理失信违诺问题，维护X良好形象。

三、聚焦责任落实，全力推动政府系统党风廉政建设任务落地见效

一要坚持业务工作与廉政工作相结合。各乡镇、各部门主要负责同志是党风廉政建设的第一责任人，要严格落实“一岗双责”，正确处理业务工作和党风廉政建设的关系，切实做到业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查，确保两手抓、两手都要硬。要坚持以身作则，既要管住自己，也要严格要求工作人员，做到业务拓展到哪里、党风廉政建设就延伸到哪里，确保看好自己的门、管好自己的人。要坚决执行“三重一大”制度，重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用必须集体讨论决定，坚决防止“一言堂”。

二要坚持管事与管人相结合。管事就是确保每项工作都能依法依规有序开展。要严格规范行政执法检查行为，坚决遏制重复执法、多头执法等突出问题，促进行政执法公平公正公开。要善于运用法治思维思考问题，处理每项工作都要依法依规进行，做到讲规矩、重程序。管人就是要把干部的思想行为纳入日常管理。坚持学好法律、守好法规、读好政策文件、用好外地经验，做到内强素质、外树形象，守纪律、讲清廉、出业绩。

三要坚持自我监督和各方监督相结合。加强监督是政府系统依法行政的重要保障。要强化自我监督、自我约束，依规依纪依法履行职责。要自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。要主动接受社会舆论监督，通过各类媒体、政府网站及时公开政务信息，确保权力在阳光下规范运行。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们在区委的坚强领导下，凝心聚力，再接再厉，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为X全面振兴全方位振兴提供坚强保障！

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