转变作风改善发展环境建设年活动督查方案
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转变作风改善发展环境建设年活动督查方案
为进一步转变作风,持续深入推进作风建设年活动扎实有效开展,按照《X深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》要求,制定如下督查方案。
一、组织领导
为切实加强对X系统作风建设年活动的督查指导,着力锻造敢于担当、善于作为的优良作风,努力营造风清气正的政治生态和有利于XX事业发展的干事创业环境,市局成立作风建设年活动督查指导工作组。
组长:XXXX办公室专职副主任
组员:XXXX办公室主任
XXXX综合科科长
XXXX综合科科长
XXXX综合科科长
XXXX综合科副科长
XXXX办公室科员
二、督查范围
各直属单位、市局机关各科室及局系统全体干部职工。
三、督查内容
(一)部署启动方面。
1.组织实施情况。重点检查各单位各科室对省、市和市局作风建设年活动会议精神传达学习情况;
各直属单位开展作风建设年活动机构组建、方案制定、活动安排、工作推进等情况。
2.思想发动情况。重点检查各单位各科室干部职工对省、市开展作风建设年活动的重要意义,总体目标、重点任务等内容的知晓情况,开展学习讨论和XXX问题为案例的警示教育等情况。
(二)问题查找方面。
1.在政治不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等方面,重点检查是否聚焦坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神,不折不扣落实中央和省、市委决策部署,全面落实从严治党,执行政治纪律和政治规矩,从严教育监督管理干部,层层传导责任压力等情况。
2.在能力不足、视野不宽、办法不多等方面。重点检查是否聚焦学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,立足XX工作大局和工作实际,转变思想观念、提振精神状态、倡导改革创新、精心谋划部署、狠抓推动落实、提升履职能力等情况。
3.在履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等方面。重点检查是否聚焦推动中央和省、市委各项决策部署落地见效,教育引导干部职工履职尽责、主动作为、敢于担当、杜绝“中梗阻”和“庸懒散”等行为,从严从实从细开展工作,全力以赴抓落实等情况。
4.在热衷于搞形式、走过场、不求实效等方面。重点检查是否聚焦深入践行为民服务宗旨,坚持唯实求真开展调查研究,杜绝“推绕拖”“虚假空”等行为,坚决克服形式主义、官僚主义等情况。
5.在行政效能低下、营商环境不优等方面。重点检查是否聚焦深化“放管服”改革,配套衔接相关改革举措,推进简政放权优化行政审批,精简行政审批事项,提升服务质量和效率,解决群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题和发挥行业主管部门监管责任等情况。
6.在阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、庸懒散漫、落实不力等方面。重点检查是否对上级决策部署有搞变通、选择性执行情况,有无阳奉阴违、谎报情况、夸大成绩,对下纵容、唆使、强迫弄虚作假、庸政懒政怠政情况,以及扶贫政策落实落细,民生工程、扶贫项目落地实施等情况。
(三)整改落实方面。
1.畅通渠道情况。重点检查作风建设年活动投诉反映受理电话和网络信箱开通公布、意见箱设立,群众投诉反映的作风问题登记受理、按责办结、限时办结、跟踪问效等情况。
2.建立台账情况。重点检查意见建议征求,作风问题汇总梳理,单位(科室)和干部职工个人作风问题清单及整改台账建立落实等情况。
3.狠抓落实情况。重点检查即知即改、立行立改,落实挂牌销号制度,及时上报整改情况,单位(科室)和个人作风问题及整改措施公示公开等情况。
4.统筹推进情况。重点检查作风建设年活动是否与“三纠三促”专项行动、深化“接放管服”改革工作突破年等活动紧密结合同步推进、同向发力等情况。
(四)推进措施方面。
1.舆论宣传情况。重点检查是否对作风建设年活动开展进行及时有效的宣传报道。
2.强化监督情况。重点检查作风建设年活动监督员聘任,作风建设年活动监督机制建立,组织和动员群众、企业、监督员及第三方参与明察暗访、监督评价等情况。
3.建章立制情况。重点检查转变作风、改善发展环境方面的制度机制“废改立”情况。
四、督查形式
主要采取全面督查、重点督查、专项督查和明察暗访等方式进行。
(一)全面督查:主要围绕《实施方案》阶段工作安排,通过查阅资料、实地查看、问卷调查、召开座谈会等方式,全面了解掌握活动进展情况。
(二)重点督查:主要针对转变作风改善发展环境方面的热点难点问题,群众和企业意见较大的问题,新闻媒体、网络舆情反映强烈的问题,通过开展深度调研、询问当事人等方式,找准症结和病因,提出解决措施,督促整改落实。
(三)专项督查:主要对“三纠三促”专项行动、推进“一窗办一网办简化办马上办”改革和深化“接放管服”改革工作突破年等重点工作开展督查,着力推进重点任务落实。
(四)明察暗访:主要围绕行业和问题比较突出的重点领域、岗位,采取不发通知、不打招呼、不定时限、不设范围和直奔基层、直插现场等方式,对“庸懒散”“推绕拖”和工作纪律等情况随机进行明察暗访,推动问题及时有效解决。
五、督查要求
(一)提高思想认识。督促检查工作是否得力到位,直接关系作风建设年活动的实际成效。各单位各科室和督查组要深化思想认识,树牢“四个意识”,抓好重点环节,合理把握节奏,确保督查工作有力、有序、有效推进。
(二)坚持问题导向。要坚持问题导向,抓住关键要害,哪里有问题就督查哪里,哪里问题突出督查就跟进到哪里,既注重发现问题,更注重问题整改。各单位各科室对督查反馈的问题意见,要及时建立问题清单,制定整改推进措施,认真抓好整改落实。
(三)从严从实督查。要严格遵守各项工作纪律,强化责任担当,从严从实从细认真进行督查,把工作重点放在发现问题、解决问题上,从而促进作风建设年活动深入开展。
(四)强化结果运用。要对带有普遍性、倾向性和企业、群众反映强烈的突出问题进行分析研究,及时提出指导性建议。对问题较多、群众和企业意见较大的单位和个人,要形成实事求是全面详细的督查报告,点名道姓指出问题,分析原因,提出对策措施。对整改不到位,成效不明显,责任不落实,支差应付,做表面工作的要严肃追究责任。
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