服务市场主体优化营商环境工作报告（全文完整）

发布时间：2022-07-06 10:40:03 来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的服务市场主体优化营商环境工作报告（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

服务市场主体优化营商环境工作报告6篇

【篇1】服务市场主体优化营商环境工作报告

优化营商环境工作报告

一、工作开展情况　　

(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节，当场即办件事项90%以上，其中“一审一核”事项占比60%以上。同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，进一步简化审批手续，优化审批流程。以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂，现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”，极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题，确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。

（二）摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求，梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录，编制权力运行流程图，并根据县审改办要求和上级下放事权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目，制定“最多跑一次”清单并向全社会公布，首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度，将部分资料、次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供“模拟审批”服务，工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

（三）围绕营商环境优化，创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫，不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切困难，确保政令畅通。根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批“绿色通道”，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企业和群众的“店小二”。

（四）规范执法行为，提升执法人员素质。完善法制机构建设，配备一名专职法制人员；
严格规范行政执法人员资格管理，落实执法人员岗位培训和持证上岗制度，截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名，行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习，提高业务水平；
组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等，认真学习领会法律法规和政策文件，提高执法水平，规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式，不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室，要求执法人员加以整改，规范行政执法行为，逐步提高执法卷宗质量，提升办案水平。

二、下步工作打算

一是广泛宣传发动，使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。

二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上，统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。

三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机，施行一系列作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。

【篇2】服务市场主体优化营商环境工作报告

编号：_____

优化营商环境工作报告

学校：_________

教师：_________

____年___月___日

（此文内容仅供参考，可自行修改）

优化营商环境工作报告

一、工作开展情况　　

二、下步工作打算

编号：______

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仅供参考

学校：_________

教师：_________

____年___月___日

（此文内容仅供参考，可自行修改）

【篇3】服务市场主体优化营商环境工作报告

加强市场主体调研报告

年，市工商局在各类市场主体登记和监管工作中，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以增强市场活力、改善民生为目标，坚持监管与发展、服务、维权、执法相统一，认真贯彻落实国家、地方政策法规，依法规范市场主体资格和经营行为，促进了全市各类市场主体健康、有序发展。年全年统计情况分析如下：截止年月日，全市共有各类市场主体户，其中企业户（含分支机构），个体工商户户，农民专业合作社户。全市各类市场主体比去年同期增长户，增长率达。其中，企业数同比增长户，增长率，个体工商户同比增长户，增长率，农民专业合作社同比增长户，增长率。

一、全市企业登记情况

（一）全市企业概况

全市共有企业户，按资金来源分类，内资企业户，外资企业户，内资企业中，又以私营企业为主，共计户，其它户为国有、集体企业及分支机构。全市户企业中，公司仍然是企业的主要组织形式，共计户，占企业总数的。

从产业布局看，三产业所占比重变化不大，第一产业户，占总户数的。第二产业户，占总户数的。第三产业户，占总户数的。与去年相比，我市企业在三大产业所占比重变化不大，第三产业所占比重略逐年提高。

从行业分布来看，全市企业涵盖农林牧渔业、采矿业、制造业、批发零售业等大行业，其中最集中的是批发和零售业户，占企业总数的，制造业户，占企业总数的。

（二）全市企业发展情况

1、从总量上看，我市内资企业持续增长，且实力大大加强，外资企业户数趋于稳定。

我市实有内资户，同比增长，从业人员人，同比增长。注册资本亿元，同比增长。我市内资企业注册资本高速增长、从业人员增幅较小，充分体现了我市企业已经开始注重由粗放型、劳动密集型向集约型、效益型、综合利用型转变，已经在加快转变经济发展方式。我市外资企业户，与去年同期的户相比，增长了，投资总额万美元，同比增长。在目前我国对外资的依赖程度较过去相比有所降低的大环境下，我市外资企业得以平稳增长的主要原因是省工商局今年以来高度重视外资企业的发展壮大，并出台了《省工商局关于进一步做好服务外商投资企业发展工作的政策措施》。

【篇4】服务市场主体优化营商环境工作报告

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金融开展效劳中心优化营商环境的工作报告
关于优化营商环境的工作情况
县金融开展效劳中心
牵头指标：信贷保护中小投资者权益（答卷样本企业分工
配合指标优化财产登记破产营商环境企业开办）
202X年以来，县金融开展效劳中心从精简贷款申请材料、优化业务环节、缩短业务时间等方面着手，提升标准，强化措施，积极打造高效的金融效劳，全力提高获得信贷便捷性，切实为优化营商环境、实现经济社会高质量开展提供了金融支撑和保障，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强，细化责任分工。围绕提高获得信贷便捷性，对标学习新泰市先进经验和做法，制定《便捷获得信贷专项行动方案》，成立小组和工作专班，明确责任人、便捷获得信贷内容及完成时限，推动专项行动有序推进。便捷获得信贷专项行动小组各成员单位根据自

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身实际制定了行动方案、成立了小组和工作专班，确保完成优化营商环境各工程标任务。
（二）提高获得信贷便捷性，优化营商环境。健全银企对接工作机制，依托企业金融员，加大了政策与“获得信贷”指标解读力度，筑牢互信合作根底。拉出“获得信贷”清单，对标同质、同类机构先进水平，做深做实做细企业工作，精简业务环节及材料，缩短时间，除农发行外，其他金融机构平均环节由原来的5个减少至4个、时间由原来的10个工作日减少至6个工作日、申请材料由原来的12件减少至6件。
（三）畅通效劳渠道，提升金融效劳质效。在人民银行县县支行、建设银行县县支行2个征信查询效劳点的根底上，引导农行尽快在县政务效劳中心设置征信查询效劳点，争取更多的金融机构在营业网点设置征信自助查询设备，力争征信查询效劳点到达4个。积极协调银行进驻县政务效劳中心，提供更加高效便捷的金融效劳，目前，已有农行、建行、农商行3家银行进驻县政务效劳中心业务。联合县自然资源和规划局于8月7日召开优化财产登记和营商环境工作，积极探索“互联网+不动产抵押权登记”模式，将不动产抵押权登记效劳延伸至金融机构，实现资源共享，确保企业和个人在金融机构抵押贷款的同时，一并抵押权登记，无需再到登记机构申请。目前，县农商银行已设置“互联网+不动产抵押权登记”效劳窗口开展业务，有

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6家金融机构已铺设登记专线，正在积极开展设置自助终端、设置专窗口工作。
（四）搭建政银企合作桥梁，加大信贷投放力度。提高成绩的根本还是为企业提供贷款支持。。。。加大企业需求摸底调查力度，引导金融机构对上争取金融政策和金源，引导金融机构创新金融产品，严格执行减费让利政策，特别是大力争取降利率、新增授信、延期还本付息等政策，千方百计缓解企业难题。截至8月末，全县贷款余额268.04亿元，较年初增加7.67亿元，增幅2.49%；
余额存贷比73.49%，居全市第二位。扎实开展企业金融员进企工作，成立县金融工作协调小组，组建10支金融队，配套明确10名金融效劳专员，指导33名企业金融员与105家县级企业定向对接，筛选推荐56家市级企业，切实打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，经调研对接，有需求的县级企业28家、需求额度9273万元，现已解决18家企业需求4453万元。
创新金融产品，开辟信贷绿色通道。细化措施，全力争取金融政策和金源，引导金融机构开辟效劳“绿色通道”，优化业务流程，简化授信申请材料，压缩授信审批时间，为企业提供快捷高效的金融效劳。今年以来，6家银行为百货大楼3家纳入的重点保障企业发放贷款9013万元，年利率低至2.9%-3.15%，从评级授信到发放贷款压缩至24小时以内。同时，为支持中小微企业开展，引导金融机构积极创

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新金融产品，破解企业抵押、难题，截至目前，工行、农行、建行、邮储银行依据企业纳税、银行流水、工资发放或电费缴纳等情况，推出信用贷款，现已支持85家企业、7106万元；
农发行开展效劳资金抵押贷款1笔、额度5000万元；
莱商银行开展采购贷1笔，额度500万元；
邮政储蓄银行推出科技贷款，现已支持2家企业、1000万元；
县农商银行推出创业贷款，现已支持9家企业、2090万元。
降低本钱，减轻企业负担。面对资金链风险引发的三家企业流动资金紧张局面，争取银行采取降利率等措施予以帮扶支持，以降低企业财务本钱，稳定企业正常的生产经营。同时，指导县农商银行、沪农商村镇银行2家地方法人银行科学合理确定贷款额度和利率，并在“风险可覆盖、商业可持续”的根底上，为企业贷款给予利率支持，真正为企业节约了本钱。
（五）开展督导调研，催促整改落实。为全面了解各银行优化营商环境工作推进情况，进一步提高获得信贷工作水平，由县金融开展效劳中心、人民银行县县支行、银保监分局县监管组组成工作组，于8月25日-9月7日对各银行能否按照“4、6、6”标准信贷业务、不动产抵押权登记效劳业务推进情况、企业开户时间、19年9月至今新发放贷款企业包保对接情况工作开展督导。在督导过程中按照各金融机构任务完成情况及时提出了反应整改意见，明确要求各金融机构按照标准进行整改落实。

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（六）落实优化营商环境企业包保责任制度，做好与样本企业对接工作。根据市、县优化营商环境工作推进会要求，202X年获得信贷指标企业样本筛选标准为评价期内参加银企对接会的企业，经与市地方金融监督管理局对接，现已确定12家样本企业，并建立了部门企业包保责任制度，明确了包保责任人和分工责任人，与样本企业相关负责人逐一进行了对接，确保企业法人与企业相关人员知晓、理解、配合优化营商环境与便捷获得信贷相关工作，确保优化营商环境评价工作取得良好效果。
（七）任务清单按时完成，问题清单即知即改。根据《县县便捷获得信贷专项行动实施方案》中优化营商环境事项任务清单工作安排，方案于9月底前完成的精简企业获得信贷环节、缩短企业获得信贷时间、减少企业获得信贷申请材料已于8月底提前完成任务。根据县营商办反应的关于便捷获得信贷问题清单，县金融开展效劳中心确定整改时限、细化整改措施、明确责任分工，及时进行整改，其中信贷产品及政策分散、建立僵尸企业出清制度已于8月底整改完成。
优化财产登记
破产营商环境指标

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企业开户
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【篇5】服务市场主体优化营商环境工作报告

优化营商环境工作报告
【导语】工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。以下是悠悠#整理的优化营商环境工作报告，欢迎阅读！
【篇一】优化营商环境工作报告
今年以来，县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作，通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节，当场即办件事项90%以上，其中“一审一核”事项占比60%以上。同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，进一步简化审批手续，优化审批流程。以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂，现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”，极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题，确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
（二）摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求，梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录，编制权力运行流程图，并根据县审改办要求和上级下放事权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目，制定“最多跑一次”清单并向全社会公布，首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度，将部分资料、次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供“模拟审批”服务，工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

（三）围绕营商环境优化，创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫，不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切困难，确保政令畅通。根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“#上预审”在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批“绿色通道”，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企业和群众的“店小二”。

二、下步工作打算
一是广泛宣传发动，使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。
二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上，统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。
三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机，施行一系列作风建设
新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。

【篇二】优化营商环境工作报告
20xx年，X街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以X区“三个率先建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升X新城区产城融合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深入开展优化营商“服务企业年”活动，力促X新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。

一、主要措施及成效
优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。X街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：
一是落实X区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等7个医药产业项目。
二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平，其次完善产城配套设施。
三是贯彻落实X区打击违法建设，整治非法占地行动的决策部署。通过创建325国道示范道路综合整治，加强营商基础设施建设;通过打击违法建设，整治非法占地行动，为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地335宗，违法建设X户，正在接受处罚调查X户，共组织拆违行为X次，已拆除X户约X㎡，处理违法占地约X㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共约X㎡进行拆除。

四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。
(1通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力X余人次，打捞船只X艘，清运车辆X辆，铲车X
辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近X吨，投入资金X万余元，同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了X生态环境，再现了昔日水清的风貌。
(2加强主城区禁止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，达到合理开发与利用农业资源，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资源，优化营商境的工作目标。累计搬迁(清空养殖场X个，清理生猪X头，鸡X羽;现存栏X头、牛X头、鸡X羽。
五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。
(1优化政务办理及服务流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事; (2发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业服务机制保驾护航。
二、下一步工作重点
(一坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。
确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、X产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设，抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作;继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥1209等重点项目的建设;推进XX等基础设施建设项目，抓好固定资产投资;抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值，预计新城规模以上企业两家以上。

(二加强财税征管，增强经济社会发展保障能力。
不断增强可用财税发展能力，特别注重加强房地产税收源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作，努力发展工业。

(三加强科教文卫和创城文明工作。
切实做好教育均衡化工作，与辖区XX等学校密切联系，加强学校周边社会安全工作;通过街道和社区市民学开展道德课堂建设，进一步推进精神文明建设，创建文明街道。加强教育工作力度，为优化营商环境提供人力资源保障。

【篇三】优化营商环境工作报告
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有XX家，其中工业企业XX家，占比XX%，建筑类企业XX家，占比XX%；
三产服务业企业XX家，占比XX%；
农业企业XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持XX县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；
县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在202X年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的XX等X家企业，亩均纳税额表现突出的XX等X家企业，新建项目、技改扩规表现突出的XX等4家企业，争创品牌方面表现突出的XX等X家企业，科技进步与创新方面表现突出的XX等X家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的XX等X家企业，给予XX余万元的重点产业发展专项资金扶持，的达XX余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了XX工程、XX集团XX工业园等X个项目，总投资XX亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。

（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到XX家，XX个“三强”企业税收增长XX%；
县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导XX集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资X亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第X位。XX集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备同行业X年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项
目；
XX集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业XX家、科技型中小企业XX家，新增研发平台X家，引进创新型人才X名。202X年，全县新增中国驰名商标X个、XX产品X个；
XX装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金XX亿元，XX集团获得X亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建XX万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的XX多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，202X年为企业贴息XX余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动XX孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、XX新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成XX影视特色小镇、XX生态旅游小镇等X个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动XX项改革，调整县级行政权力事项XX项。推出XX大项XX小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长XX%。继续取
消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联#+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治XX”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保XX家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月XX日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾
问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位XX多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；
搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。

二、存在问题
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；
有的干部对企业
家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。

3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。

三、下步打算
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。

2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。

3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。

【篇6】服务市场主体优化营商环境工作报告

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右玉县工商行政管理局二0一一年年度
市场主体分析报告
(二0一一年年度
二0一一年年度，全县工商系统按照转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展的要求，积极落实省政府《关于发挥工商职能作用，促进创业就业的实施意见》精神，继续对非公有制经济放宽准入条件，落实优惠政策，减免有关费用，营造发展环境，促进创业就业。对市政府确定的九大调整，调整振兴产业及重点项目、招商引资项目，开辟绿色通道，实施重大重点项目局长领办、股长承办制，切实做到责任到人，提前介入，全程服务。进一步完善政府领导、工商牵头、部门联运的工作机制，做好无照经营查处工作。开展市场主体亮照经营监管专项行动，创建亮照经营示范街，带动各类市场主体亮照经营率达100%。
一、全县市场主体快速发展，总体增幅为%
二0一一年年度，全县工商系统积极落实省政府《关于发挥工商职能作用，促进创业就业的实施意见》精神，继续
11

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对非公有制经济放宽准入条件，落实优惠政策，营造发展环境，促进创业就业。进一步放宽市场准入，支持国有企业改组改制，鼓励服务业和农民专业合作社发展，促进了各类市场主体平稳较快发展。
1、市场主体快速发展，截止二0一一年十二月二十日，全县实有各类市场主体达到2999户，注册资金达到万元,比2010年同期分别增长%和增长%。
%
%
%
内资企业78户私营企业298户个体工商户2435户农民专业合作社188户
%

全县实有各类市场主体登记户数比重
图
各类市场主体所占比例：农民专业合作社%，个体工商户%，私营企业%，内资企业%。

22

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%
%
%
内资企业万元私营企业万元个体工商户万元
农民专业合作社万元
%

全县实有各类市场主体注册资本比重图
种类市场主体注册资金所占比例：农民专业合作社占%；
内资企业占%；
私营企业占%；
个体工商户占%。
从登记户数上看，个体工商户占绝大多数。私营企业注册资金占有绝对的比重。全县截至二0一一年年度未各类市场主体登记情况如下：个体工商户登记2435户，从业人员5068人，注册资金万元；
其中：本期开业456户，从业人员929人，注册资金万元；
农民专业合作社188户，从业人员1095人，注册资金万元，其中：本期开业66户，成员人数331人，注册资金万元；
私营企业298户，投资人数591人，雇工人数4260人，注册资金万元，分公司19户，其中：本期开业86户，投资者人数132人，雇工人数
33

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697人，注册资金万元；
内资企业78户，注册资金万元，其中：本期开业2户，注册资金万元。
二0一一年度新登记市场主体数量达到610户（包括各类企业、个体工商户、农民专业合作社），同比增加38户，增长%，与2010年同期相比增幅情况:个体工商户%，私营企业%，农民专业合作社%
全县新登记市场主体发展情况表
（截止2011年年度末）2010
2011
年年
2011年年度末新登记注册资本/出资额（万元）
100%%%

2010年年
度末新登较10年记注册资本/出资额（万元）
同期增幅
类型
年年度度末末新登新登记户数记户
数
较10年同期增幅
内资企业私营企业个体工商户
44
286456
156494

%%%

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农民专业合作社总计
6621%%
610572%%
全县市场主体实有情况表（截止2011年年度末）
20112011年年年年度末
度末注册资金/出资
20102010年年年年度末
度末注册资金/出资
较10较10
年同期年同期增幅
增幅
户数额（万元）户数额（万元）
内资企业私营企业个体工商户农民专业合作
55
7876%%
298213%%
24351979%%
188122%%

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社总计
2999

2390

%
%
2、新登记私营企业增幅最快。2011年年度新登记各类市场主体610户，新登记企业注册资金（出资额）达到万元。二、内资企业情况：
2011年年度未实有内资企业78户。文化系统转型增加2户。
三、私营企业户数情况：
1、截至2011年年度未，全县实有私营企业298户，注册资金万元，分别比2010年同期增长%、%。户均注册资本（金）达到万元。
2、新登记私营企业以“农、林、牧、渔业”户数最多，达到新登记私营企业的%。
3、私营企业新吸收从业人员697人。
全县私营企业情况表（截止2011年年度末）

66
截止2011年年度截止2010年年度增幅

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末注册资金（万元）

户数214188213
末注册资金（万元）

注册资金%%
企业类型户数户数
独资企业合伙企业有限责任公
司
374
%%
257%%
合计298%%
2、二0一一年年度新登记私营企业情况表
（截止2011年年度末）
户投资者人雇工人数数863219
1325619
数697256875
注册资本
合计
农、林、牧、渔业采矿业制造业
77

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电力、燃气及水的生产和供应业
信息传输、计算机服务和软件业
交通运输、仓储和邮政业批发和零售业住宿和餐饮业房地产业
租赁和商务服务业科学研究、技术服务和地质勘查业
水利、环境和公共设施管理业
居民服务和其他服务业文化、体育和娱乐业务
3326

63145
105268
482482440

118
111988
12
12
828

3.新登记私营企业变化情况表
（截止2011年年度末）
88

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户数863219
注册资本
行业占比例
%%%
资本占比
例%%%
合计
农、林、牧、渔业采矿业制造业
电力、燃气及水的生产和供应业
信息传输、计算机服务和软件业
交通运输、仓储和邮政业批发和零售业住宿和餐饮业房地产业
租赁和商务服务业科学研究、技术服务和地质勘查业
99

3%%

610145

%%%%%
%%%%%
1%%

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水利、环境和公共设施管理业
居民服务和其他服务业文化、体育和娱乐业
11%%
12

%%
%%
从新登记私营企业情况来看，我县受国家扶持政策从事农、牧、渔业的种植、养殖企业较其他行业比例加大。四、个体工商户发展较快，登记户数持续增加
1、截止2011年年度末全县实有个体工商户登记2435户，从业人员5068人，注册资金万元；

个体工商户发展情况表（截止2011年年度末）2011年年度2010年年度
末243550681899
末197941391561
增幅
户数从业人员资金数额其
1010
%%%%
户数

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中：从业人员城镇资金数额
3693
3027
%%
2、新登记个体工商户增幅达到%，从业人员增幅达到%。2011年年度新登记个体工商户456户，从业人员929人，注册资金万元；

3、“批发和零售业”等老行业仍占首位占新登记户数%，“住宿和餐饮业”行业登记户数增幅较大占新登记户数的%、。
以上情况说明，“批发和零售业”、“住宿和餐饮业”依然是我县个体工商户主要从事的行业。

新登记个体工商户发展情况表（截止2011年年度末）2011年年度
末456929
2010年年度
末494957
内容增幅
户数从业人员
1111
%%

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资金数额%
新登记个体工商户行业发展情况表
（截止2011年年度末）
从业人员92965308912
资金数额
户数所占比例%%%%
户数
合计
农、林、牧、渔业采矿业制造业
交通运输、仓储和邮政业信息传输、计算机服务和软件业
科学研究、技术服务和地质勘查业
租赁和商务服务业批发和零售业住宿和餐饮业
1212
456148172
24%

234045
7529145

%%%

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教育
居民服务和其他服务业卫生、社会保障和社会福利业
文化、体育和娱乐业水利、环境和公共设施管理业
21
38

%
47%

13%
五、农民专业合作社发展情况，经营范围仍以“种植和养殖业”为主
1、截止二0一一年度，全县实有农民专业合作社188户，出资总额达到万元，成员总数达到1095人。与2010年同期相比，户数增加52户，出资总额增加万元，成员增加280人，增幅分别达到%、%、%。
全县农民专业合作社情况表（截止2011年年度末）2011年年度
末
2010年年度
末

1313
增长幅度

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户数出资总额（万
元）成员总数
188122%
%
1095763%
2、新登记农民专业合作社户数、出资额、成员总数均快速增长
2011年年度，全县新登记农民专业合作社66户，出资总额为万元，成员总数为331人，户均出资为万元。
新登记农民专业合作社情况表（截止2011年年度末）2011年年度末66
2010年年度末21
增长增幅
新登记户数出资总额（万
元）成员总数户均出资额
1414
45%
%
331
125
206
%%

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（万元）
3、新登记农民专业合作社经营范围仍以“种植、养殖业”为主。
农民专业合作社经营范围情况表
（截止2011年年度末）
经营范围
2011年年度
末
农业生产资料的
购买农产品销售农产品加工农产品运输与农业生产经营有关的技术、信
息等服务种植业养殖业
1515
2010年年度
末3
增幅
3
10114
10113
%
6786
3557
%%

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其他73%
从今年我县农民专业合作社的登记情况来看从事机械耕作、农机具修理的农民也加入了合作社，农民加入合作社的积极性大大加强。
1616