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对提高两个群众组织建设质量调研报告(完整文档)

发布时间:2022-06-29 18:10:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的对提高两个群众组织建设质量调研报告(完整文档),供大家参考。

对提高两个群众组织建设质量调研报告(完整文档)

对提高两个群众组织建设质量的调研报告

 

X开展以来,团党委尊重官兵主体地位、发动官兵积极参与,“两个群众组织”作为联系官兵的桥梁纽带和发扬民主的有效途径,功能作用发挥尤为明显。但调研中也发现,“两个群众组织”建设在思想认识、制度落实、活动质量、组织领导等方面还存在不少问题,突出表现为“四个三”:

思想认识还有三种误区。有的主官把“两个群众组织”作用看轻了,片面认为工作头绪多、节奏快、要求急,依靠群众组织太麻烦,不如直接抓来得快;
有的官兵把地位看低了,认为方向有党支部把、大事由党支部定,自觉不自觉地把“两个群众组织”当成了摆设,参与热情不高;
还有的组织成员把责任看小了,该提建议的时候没有及时提,该监督的地方不敢主动讲,自我弱化了群众组织的威信。制度落实呈现“三化”倾向。工作行政化,除发展党员、选晋士官等方面发挥““两个群众组织”作用比较好外,其它事项大多以连务会、班务会的形式进行;
运转随意化,上级强调时抓一抓,完成任务需要时抓一抓,想起来时抓一抓,制度落实流于形式;
标准一般化,满足于就工作抓工作,习惯于盯着一些琐碎小事搞活动,会议本简化记录、不会记录,党支部会议本经常不够用,“两个群众组织”工作记录本总也用不完的问题还一定程度存在。开展活动体现“三性”不够。经常性不够,往往是换届改选时多、重大节日多、领导关注时多、群众提出要求和批评时多,但平时主动作为少,活动开展时紧时松、时断时续;
群众性不浓,在发动官兵参与单位建设上方式方法不多,对官兵存在的现实矛盾问题解决不够有力,还没有调动起广大官兵的积极因素;
功能性不强,开展活动单纯为了休息娱乐的多,为活动而活动的多,围绕中心发挥作用不够,教育引导功能、民主监督功能体现不明显。组织领导存在“三缺”表现。领导缺位,受“宁缺副职、不缺排长”的影响,客观上导致每年在新学员补入前,近三分之一的连队没有副连长,团支部书记、军人委员会主任通常由军龄短、成份新、级别低的排长担任,缺乏应有的影响力和号召力;
骨干缺稳,因各类集训多、人员流动性大,导致委员在位率较低,组织“空档期”相对较长,工作开展受到较大影响;
奖惩缺力,对“两个群众组织”检查考评不够经常,实施奖惩的硬手段不多,相应的督促机制不够健全,骨干的积极性创造性发挥不够好。

第一、抓认识到位,强化“两个群众组织”地位作用。从师建立全军第一个列宁室和士兵委员会,到有效调动官兵聪明智慧打赢的300余次战役战斗,让大家感受“两个群众组织”的巨大威力;
通过学习开展民主活动的经典名篇和上级有关指示要求,引导各级认识“两个群众组织”地位作用,在历史和现实比对、正面和反面交锋、“有用”和“无用”辩论中深化认识、强化认同。开展“学条例、强责任”活动,原原本本学习条例法规中明确的“两个群众组织”组织原则、规章制度和各级帮抓指导职责,在知法明规中强化主动作为、积极作为的责任感自觉性。

第二、抓组织建设,强化“两个群众组织”功能发挥。换届选举按程序严格组织,委员和骨干变动不得超过半数;
委员离位超过3个月,7天内补选到位,不足3个月,负责人由副职补位,委员由负责人指定人员临时兼任;
超过1个月的临时组建单位,7天内必须建立临时组织;
分散执行任务,连级单位可不成立临时组织,但要将委员骨干均衡分配到各点位负责“两个群众组织”工作开展。研究制定《“两个群众组织”日常工作规范》,对每日、每周、每月、每季、每半年、每年需要落实工作梳理规范,明确团支部应开展6类8项具体活动,军人委员会应3类13项具体活动,有效解决了职责界限模糊、内容交叉重复等问题。

第三、抓制度落实,强化“两个群众组织”机制运转。把“两个群众组织”纳入党支部议事日程,纳入基层按纲建设规划,纳入军政主官工作范畴,坚持做到工作计划同步制定、形势分析同步进行、检查督导同步落实、总结讲评同步实施,真正实现三大组织捆在一起抓、融为一体建。结合开展“三还两减”活动,把建议权、推荐权、知情权、监督权、时间支配权充分交还“两个群众组织”,放手让他们干,并每月为每个连级单位“两个群众组织”下拨专项活动经费。

第四、抓活动开展,强化“两个群众组织”工作实效。团每次执行大项任务,都指导营连成立团员青年突击队,开展重温入团誓词、表决心、挑应战等活动,激发工作热情。紧跟时代特点,在团政工网开设建言献策专栏,设置“理论闯关”游戏,开办网上论坛交流,组织网络读书征文活动,官兵参与热情很高。团委积极响应建设“美丽中国”号召,组织开展建设“美丽连队”活动,通过设置节俭箱、制作微视频、开展“光盘”行动,营造了爱连如家、尊干爱兵、文明勤俭、苦练实干的良好氛围。

第五、抓领导指导,强化“两个群众组织”帮建质量。按照“团—营—连”三级管理模式,由团副政委负责抓好军人委员会建设,营指定副营长负责,既负责营部军人委员会工作,又担负具体指导各连军人委员会职责,通畅领导指导关系。政治处每月制定下发“两个群众组织”活动指导计划,规范工作活动内容。

 

 

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