2022年人大代表及政协委员精彩发言集锦,53例【完整版】

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人大代表及政协委员精彩发言集锦（53例）

一、主题篇

关于民生建设

1.我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立以人民为中心的发展思想，推进以七有为重点的民生建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众的获得感幸福感安全感。

2.关于幼有所育，提出要鼓励多元办园，增加学位，注重学前教育内涵发展，保持幼师队伍稳定；
关于学有所教，提出要按照增量、提质、均衡、公平原则，继续加强中小学优质资源建设，并引导中心城区优质教育向郊区布局，不断满足市民对更好教育的期盼；
关于劳有所得，提出要抓好就业和收入分配，着力抓好重点人群增收和低收入群体增收，构建更为公平的分配格局；
关于病有所医，提出要巩固医改成果，加强基层医疗卫生服务能力建设，加大紧密型医联体建设力度，方便群众在家门口看病；
关于老有所养，提出要以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，补齐养老设施、人才培养、专业运营等短板，引入专业化力量办好社区养老驿站；
关于住有所居，提出要坚持房子是用来住的，不是用来炒的，继续做好房地产市场调控，加大住房用地供给，发展和规范住房租赁市场，利用农村集体建设用地提供更多面向用工单位的租赁房屋；
关于弱有所扶，提出要多做雪中送炭的工作，加大对低收入户和特困家庭的扶助力度，提高残疾人服务保障水平，做好对口支援地区扶贫帮扶工作。

关于XX新发展

3.XX年是贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。全市上下要全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，更加奋发有为地推动XX新发展，确保各项事业开好局、起好步。

4.坚持XX城市战略定位，着力加强四个中心功能建设、提高四个服务水平，这是XX发展的全部要义所在，也是XX职责所在。要继续抓好三件大事，坚决打好三大攻坚战。

5.要依靠全面深化改革破解发展难题。按照党的十九大提出的七有要求，努力提高保障和改善民生水平。要把群众安危冷暖时刻放在心上，把民生实事办好。

6.城市治理要在精治共治法治上下功夫。精治，就是要把精心精致精品的要求落实到城市每个角落；
共治，就是要依靠社会力量共同治理城市；
法治，就是要更加注重运用法律法规、制度、标准来管理城市。构建与建设国际一流和谐宜居之都相匹配的超大城市治理体系。

关于创新发展

7.从疏解功能谋发展背景看，减量发展是特征，创新发展是出路而且是唯一出路。从构建现代化经济体系、推动高质量发展看，科技创新是推动经济发展质量变革、效率变革的动力源泉。从XX自身禀赋看，丰富的科技智力资源，是XX发展优势所在、依托所在。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

8.要把XXX这面金字招牌擦得更亮。建设具有全球影响力的科技创新中心，首先要聚焦XXX科学城，重点是聚焦功能定位、聚焦创新主体、聚焦先行先试、聚焦创新要素。海淀区要以更大的担当精神，继续当好科技创新的排头兵，坚持把创新作为引领发展的第一动力，以新面貌迎接新时代，以新作为展示新气象。

关于新时代新气象新作为

9.新时代XX要有新气象，更要有新作为。

10.新气象新作为首先体现在干部群众的精气神上。要深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增添干事创业的激情、攻坚克难的豪气，继续撸起袖子加油干。

11.新气象新作为要在各项工作上有新进展。紧紧围绕XX城市战略定位，加强四个中心功能建设、提高四个服务水平；
抓好三件大事，打赢三大攻坚战；
全面深化改革，保障和改善民生，治理大城市病，推动高质量发展。

12.新气象新作为要在作风上有新提升。各级干部要干字当头，党政领导当好施工队长。强化担当精神，勇于挑重担子，敢于啃硬骨头，善于接烫手的山芋。走好新形势下的群众路线，大兴调查研究之风，拜人民为师，向人民学习。持之以恒克服形式主义、官僚主义。

新气象新作为要在全面从严治党上开创新局面。牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，把政治建设放在首位，抓好班子、带好队伍，把基层党组织建成坚强战斗堡垒。

关于生态文明建设

13.良好的生态是最普惠的民生福祉，生态文明应当成为XX一张亮丽的金名片。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保持战略定力，心无旁骛走好绿色发展之路，实现生态文明高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往。

14.在城市空间布局中，生态涵养区处于压轴位置。延庆作为生态文明示范区，要坚持绿色发展方向，不断将生态优势转化为发展优势。冬奥会即将进入XX周期，要抓住难得机遇，全力以赴建设冬奥延庆赛区，提高赛会服务保障能力，带动群众性冰雪运动和冰雪产业发展。世园会筹办进入冲刺阶段，要提升软硬件水平，让世园会充分展现XX生态文明的最新成果。

关于军政军民关系

15.进入新时代，我们要进一步履行好XX职责使命，全力服务保障驻京部队各项建设。要积极协助部队落实改革任务，支持配合部队做好全面停止有偿服务等工作。继续深入做好新形势下的双拥共建工作，认真落实拥军优属各项政策，切实做好退役军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学等工作，努力为部队官兵解决后顾之忧。深入贯彻军民融合发展战略，更好地把国防和军队建设与XX发展紧密结合起来，为新时代强军伟业作出新贡献。

16.希望驻X部队一如既往地关心支持XX的建设与发展，参与推动科技创新、精神文明创建、生态文明建设、维护安全稳定等各项工作，为建设国际一流的和谐宜居之都做出新的更大贡献，合力谱写XX军政军民关系的时代新篇。

关于天然气供应

17.过去五年国家在错综复杂的国内外形势下，从容应对，砥砺前行，经济社会发展取得历史性成就，发生着历史性变革，值得骄傲和自豪。国有企业特别是中央企业，作为国民经济的支柱，五年来一直按照党中央国务院部署，深化改革、提质增效、瘦身健体，各项工作都取得了令人满意的成绩。无论是党的十九大提出的培育具有全球竞争力的世界一流企业，还是政府工作报告中提出的推进国资国企改革，中国石油作为国有重要骨干企业之一，承担使命责无旁贷，必须按照党中央国务院的要求，在做强做优做大上下功夫，在改革创新上走在高质量发展的前列。

18.针对各方高度关注的天然气供应问题，XX表示，去年我国大气污染防治攻坚战取得显著成效，蓝天数量明显增多，赢得各方点赞。不可否认，天然气利用的大幅增长为空气质量改善做出了重要贡献。但由于多方面因素影响，去冬今春天然气供应出现了阶段性紧张的问题。哪些因素导致了天然气的阶段性供应紧张呢？首先是需求的爆发式增长，XXXX年我国天然气消费市场旺盛，同比增长近XX%，而往年增速普遍在X%以下，造成天然气供应形势严峻。其次，由于我国正处于天然气产业发展的初期，管网储运等基础设施不完善，而我国天然气使用具有峰谷差大、消费不平衡的特点。冬季天然气需求量最大的时候一天要X亿立方米，中石油一直保持在一天X亿立方米的供应水平。以XX地区为例，冬季用气高峰每天可达X亿多立方米，而夏季用气量最低时每天仅需XXXX万立方米，巨大的峰谷差对企业调峰能力提出了更高要求。再次，配套政策亟待进一步完善，中亚进口管道天然气价格倒挂，使企业背负了巨额亏损。天然气双轨制定价机制也造成了一些地方工业气用户与民争气的现象。加之国内部分地区积极投身蓝天保卫战，煤改气超计划实施，中亚天然气管道气源国和沿线国家为保供本国民生用气造成管道气供应减少，在一定程度上加剧了供应紧张局面。针对天然气产业发展中存在的种种问题，XX建议国家从资源生产、储运基础设施建设和相关配套政策三个方面予以支持，高度重视并处理好突出的供需矛盾，支持我国天然气产业健康持续发展。加强保供基础建设。我国天然气资源总量不小，但是资源品位比较差，比如页岩气、致密气等非常规天然气，由于开发成本较高，需要国家给予一定的税费扶植政策鼓励企业加大开发力度，增加产量，从根本上保证天然气资源供应。加强天然气储运基础设施以及国家战略储备和商业储备建设。去年入冬前中国石油储气库调峰能力约XX亿立方米，占当年销售量的X%左右，低于天然气利用大国XX%-XX%的水平，加强储运基础设施建设迫在眉睫。

19.加快配套支持政策的出台。建议实行进口气进口环节增值税全额先征后返政策，最好是即征即返，促进资源进口并有效降低国内用气成本，缓解因购销价格倒挂导致供气企业承担巨额亏损的局面。同时建议取消天然气工业用气和民用气的双轨价格机制，实现价格并轨，切实避免非居民用户与民争气现象，并加强政府的市场监管力度。

20.中国石油目前正在做今冬明春的天然气保供计划，相信在国家高度重视和相关政策的支持下，多方发力，重视并解决天然气利用的供需矛盾，一定能使蓝天保卫战取得预期效果。

关于人才

21.人才是发展的基础，为解决基层引人难、留人难、技能型人才匮乏等问题，市人大代表钱桂冬建议市委、市政府进一步加大对职业技能的培训和职业教育发展经费的投入，以及出台更加优厚的招才引智政策，培养一批高技术高技能人才，为XX的经济发展提供人才保障和智力支持。

关于旅游

22.XX市XX区XX镇是XX市中心城区旅游景区聚集地，有极地海洋世界、通天岩等景点，但由于没有建设一个高标准的旅游集散中心，不能满足游客一站式旅游服务需求。对此，市人大代表XX建议尽快在极地海洋世界周边建立一个区域性旅游集散中心，并在全市合理的位置设置若干个服务网点，通过智慧旅游服务系统，衔接XX市旅游服务车，为游客旅游咨询的同时，保障游客在区域范围内的游玩需求。

关于物业管理

23.近年来，随着小区入住和拥有车辆的业主越来越多，XX部分小区乱搭乱建、乱种乱养、乱拆乱改、乱停乱放等现象频繁发生。市人大代表XX建议召开XX市物业管理联席会，建立联席会议机制，设立二级管理制度。同时，成立XX市物业管理联合执法队伍，完善物业管理联合执法机制，对住宅小区四乱现象进行整治，提升市民幸福感，保障小区的和谐稳定。

关于工业

24.近年来，XX市不断补齐工业短板，为进一步促进XX工业持续稳定快速发展，市政协委员XXX建议市发改、工信等相关部门要更加注重对各县（市、区）工业产业的宏观调控和顶层设计，促进产业的配套和错位发展。

关于农村

25.加强农村文化建设是社会主义新农村建设的一项重要内容。为丰富农村群众的精神文化生活，不断提升农村公共文化服务水平，市政协委员杨吉慧提交了《完善农村公共文化设施》的提案，建议加大农村公共文化设施的建设，增加农村文化娱乐场所，多在农村开展文艺活动，为农村百姓提供充足的精神食粮，助力乡村振兴。

26.据了解，乡村振兴是委员们关注的热点话题之一。市政协委员蒋洪亮说，乡村振兴不仅仅是物质生活的优越，更是精神文化的繁盛。推进乡村文化振兴，要树立农耕文化保护理念，建立村史馆，让新一代农民了解自己村庄的文化历史，找出亮点，多开展本村特色农耕文化活动，打造出有底蕴的新乡村。

27.春节期间，市政协委员XXX在XX县杰村乡奔走忙碌进行调研，听取民情民意。今年，他重点关注传统文化与旅游产业的深度融合，推进乡村振兴战略的实施。危先民说，要振兴乡村，文化要先行。他将围绕如何把乡村文化活动融入现代服务业积极建言，推进乡村文化振兴发展。

28.农业生产方式、社会结构的变化在促进农业发展、农村进步、农民富裕的同时，也给乡村治理带来一些新问题。市政协委员曹贤信表示，建议我市在健全乡村治理体系工作中，要全面推进村民自治的有效运行、全面推进依法治村的落地生根、全面推进以德治村的广泛开展。

关于医疗

29.目前XX存在把废弃药品当成普通垃圾回收的现象，容易导致环境污染等问题，亟待建立废弃药品回收机制，确保医疗垃圾得到有效处置。市政协委员王中向记者说道，他将向大会建议我市完善废弃药品回收机制，进一步促进XX市医疗卫生事业的向好发展。

30.希望XX的医改工作能够更深入地推进，让大家真正享受到医改带来的实惠，增强群众获得感。近年来，XX的医疗条件得到了极大的改善，但是群众健康意识还是相对薄弱。对此，政协委员陈懿建表示，XX需要加强健康XX建设，让群众由治病转变为防病，逐步提高群众健康意识。

关于教育

31.近年来，我市经营性民办教育培训机构发展迅速，随之也出现了民办教育培训机构自身管理和社会综合治理方面的问题。为此，XXX委员建议加强经营性民办教育行业的宣传引导及政策扶持，出台相关的管理办法，完善备案信息数据库，不断完善备案后期服务管理机制。

关于交通安全

32.由于学生早上上学早,下午放学较晚，初中开始还要上晚自习。恰好这几个时段光线较暗，车辆、人员集中，是交通事故高发时段。XXX委员建议给我市中小学生校服加装反光标识，减少一些安全隐患。

33.市政协委员XX尤其关注交通安全问题，他说，非十字路口的人行道上没有设红绿灯，对车子的行驶不通畅，对行人也不安全，我觉得有必要的话，在一些非十字路口的人行横道斑马线上，也要设置红绿灯。

34.建议进一步加大对农村人居环境整治的投入力度，推动村庄统一规划建设，不断完善农村基础设施。

35.建议一是把医药物流作为通道物流的重中之重来抓。二是谋划好重离子医疗产业相关产业。

36.建议注重职业教育服务产业发展，大力发展现代种植业和现代养殖业，特别是在XX农业结构调整中，应加大现代养殖业的发展比例。要充分利用XX畜牧职业技术学院的优势，加大对农业结构调整的技术指导，服务现代农业发展。

37.建议加大新基建投入力度，加快推进智慧武威城市大脑建设，推动武威产业结构转型升级。

38.建议市上加大对XX工业集中区基础设施配套资金扶持力度，进一步提升工业集中区承载能力。

39.建议对XX县XX山山水林田湖草生态保护修复工程给予配套资金支持；
积极协调完善生态补偿机制，支持天祝县开展生态综合补偿试点。

40.建议谋划建设牲畜集中交易市场和定点屠宰市场，从源头上防范重大公共卫生风险；
加强疾病预防控制专业队伍建设，落实城乡居民慢性四病门诊用药政策。

41.建议进一步加大对非贫困村基础设施建设的支持力度；
加强对乡村道路的管护；
出台规定治理高价彩礼，减轻群众经济负担，防止因婚致贫返贫。

42.建议加大中心老城区基础设施建设力度，加快通村通组道路硬化。

43.建议加大对网络信息安全硬件和软件的保护力度，大力引进电商领域人才，打造一批高端电商人才专业队伍，带动县乡村经济发展。

44.建议进一步加快地方性立法进度，尽快制定出台物业管理等方面的地方性管理办法，加强相关管理。

45.建议制定出台相关优惠政策，提高农村教师待遇，吸引更多优秀师范类大学毕业生充实到农村教师队伍，促进武威教育事业高质量发展。

46.建议积极推进智慧武威城市大脑建设与应用，加强信息资源跨部门、跨领域融合共享、开放协同，为党委政府决策和经济高质量发展提供数据支持，为和谐武威高质量发展注入新动力。

47.建议完善现代农业加工体系，构建现代化规模农业。鼓励种植大户规模化、集约化、标准化、机械化生产，全面促进农业产业规模发展。

48.建议提升现代农业水平，针对沿山沿川沿沙三大特色产业带深入开展设施瓜菜、高原夏菜等技术创新和研究，加强贫困地区蔬菜产业技术服务工作。

49.建议一是加大对农业科技园区的投资力度，大力建设示范园区；
二是加大对农业营销企业运输链基础设施的支持力度。

50.建议一是加强农产品品牌建设政策支持，引导企业提质量、做品牌；
同时，建立品牌保护机制，营造良好的品牌成长环境，提升农产品市场竞争力；
二是加大农业专业技术人员及新型职业农民培训，发展壮大农业队伍；
三是切实发挥龙头企业扶贫车间学习培训、提升带动作用，提升农民技术水平和能力，实现小农户和大企业有机街接、风险共担、利益共享。

51.建议一是注重和组织动员全市青少年积极投身生态环保实践，广泛开展垃圾分类、保护母亲河、环境综合整治等志愿活动，助力全国文明城市创建；
二是适时启动中小学优秀校长培养计划。

52.建议一是进一步推进水价改革和水管体制改革；
二是建设河系水系连通及农村水系综合整治工程，提高供水保证率。

53.建议落实各项惠企资金政策，缓解疫情后企业融资难题和资金压力，帮助中小微企业渡过难关。

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