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2022年领导班子思想理论学习廉政(全文)

发布时间:2022-06-25 15:45:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年领导班子思想理论学习廉政(全文),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年领导班子思想理论学习廉政(全文)

领导班子思想理论学习廉政4篇

第1篇: 领导班子思想理论学习廉政

全省领导班子思想政治建设工作

相关学习内容

一、文件内容摘要

到目前为止,共收到王东明同志讲话稿子1份,范锐平同志讲话稿1份,蒲波同志讲话稿2份,川委发文件4份,川委厅发文件1份。

王东明同志讲话稿主要从四个方面进行:一是指出加强领导班子思想政治建设的重要性与紧迫性,提出四川干部队伍存在的“十类问题现象”;
二是领导班子思想政治建设的主要任务;
三是领导班子思想政治建设抓实抓具体的六个任务(加强理论学习、开展正风肃纪教育、开展反腐败斗争、选优干部配强班子、从严管理监督干部、强化制度建设);
四是推动形成全面从严治党工作新格局。

范锐平同志的讲话稿主要从工作认识、工作统筹推进、工作落实、工作主动权(提出政策研究的题目:“整治为官不为,激励奋发有为”的问题;
“干部能上不能下”的问题;
“乡村基层干部考评激励政策机制”的问题;
“法治环境下党员干部行为习惯”的问题;
“现代治理体系下干部能力适应”的问题)、宣传总结五个方面进行具体的布置与要求

蒲波同志讲话稿主要从办公室如何做好工作、近期重点工作安排以及办公室工作开展情况及下一步打算进行了汇报。

川委发文件:“一个决定”、“两个意见”、“十项规定”。

川委厅发文件:《贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会精神实施方案》的通知。

2、常用关键词及内容

(一)省委“一个决定”、“两个意见”和“十项规定”:《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》、《中共四川省委关于建立健全作风建设长效机制的意见》(2014年8月8日)和《中共四川省委关于认真贯彻“三严三实”要求 ,进一步加强党员干部教育管理监督的意见》(2014年8月14日)、《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》

(二)三严三实:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。

(三)三个不可低估:一是周永康对四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;
二是长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延,封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;
三是一定时期腐败案件多发频发,干部队伍中存在的违法违纪问题的严重性不可低估。

(四)检验领导班子思想政治建设的四个新变化:一是领导班子建设上要见到新变化;
二是干部队伍作风上要见到新变化;
三是推动发展上要见到新变化;
四是干部形象上要见到新变化。

(五)四风问题:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

(六)五个必须:习总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出了“五个必须””的要求:一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;
三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;
五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(七)六个任务:开展理论学习教育、开展正风肃纪教育、开展反腐败斗争、选优干部配强班子、从严管理监督干部、强化制度建设。

(八)干部选用导向:“六个重视选用”、“六个坚决不能用”

六个重视选用:重视选用信念坚定、与党同心,政治上过硬的干部;
思想解放、视野开阔,能打开工作局面,改革创新意识强的干部;
敢于担当,在关键时刻冲得上去,在急难险重任务面前经得住考验的干部;
务实肯干,长期扎根一线、甘于奉献,工作实绩突出的干部;
真心为民,对群众有感情、善于做群众工作,群众公认度高的干部;
清正廉洁,品行端正,能够守得住底线的干部。

六个坚决不能用:政治上不过硬,大是大非面前立场不坚定的,坚决不能用;
廉政上过不了关,问题反映比较多又没有查清楚的,坚决不能用;
作风上依然我行我素,违反中央八项规定和省委、省政府十项规定精神,顶风违纪,坚决不能用;
热衷搞人身依附,抱大树攀高枝,慷国家之慨搞利益输送的,坚决不能用;
拉帮结伙、请客送礼搞“勾兑”,拉票贿选的,坚决不能用;
为官不为、不敢担责、不愿干事的,坚决不能用。

(九)七个有之:搞任人唯亲、排斥异己的有之;
搞团团伙伙、拉帮结派的有之;
搞匿名诬告、制造谣言的有之;
搞收买人心、拉动选票的有之;
搞封官许愿、弹冠相庆的有之;
搞自行其是、阳奉阴违的有之;
搞尾大不掉、妄议中央的有之。

(十)中央的八项规定、六项禁令

八项规定:改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

六项禁令:1严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;
 2严禁向上级部门赠送土特产;
3严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;
4严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费;
5严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行;
6、严禁组织和参与赌博活动。

(十一)十类问题现象:一些地方和部门班子队伍:1信仰迷失、信念动摇;
2自行其是、阳奉阴违;
3、拉拉扯扯、团团伙伙;
4官商勾结、权钱交易;
5吃拿卡要、“靠山吃山”;
6江湖习气、勾对盛行;
7独断专行、作风霸道;
8贪图享乐、生活腐化;
9弄虚作假、形式主义;
10精神不振、为官不为。

(十二)十项规定:四川省委出台的加强领导班子思想政治建设的十项规定:1.必须坚定政治信仰,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。2.必须对党绝对忠诚,坚决维护党中央权威。3.必须严格党内政治生活,增强政治性原则性战斗性。4.必须坚决执行民主集中制,坚持集体领导科学决策。5.必须自觉维护班子团结,营造清清爽爽的同志关系。6.必须遵守干部人事纪律,把从严要求贯穿到选人用人全过程。7.必须弘扬务实重行的作风,保持奋发有为的精神状态。8.必须模范执行党纪党规,以上率下作好表率。9.必须带头遵循法治原则,自觉用法治思维和法治方式推动工作。10.必须聚精会神抓党建,自觉履行抓班子带队伍的政治责任。

第2篇: 领导班子思想理论学习廉政

领导班子思想政治建设评价领导班子思想政治
建设调研报告

领导班子思想政治建设调研报告
***近年来,我中心领导班子成员有一定调整,年龄结构逐步年轻化,适应班子更换后的新情况、新特点,切实把领导班子思想政治建设放在首要位置,是当前党的基层组织建设需要着重研究和解决的一个重大课题。
一、存在的主要问题
我中心领导班子思想政治建设总体上是好的,但就目前中心领导班子建设现状来看,仍普遍存在一些问题,概括起来,主要有“五个”不相适应:一是少数领导干部的政治理论素质与践行“四个全面”战略布局的要求不相适应。二是部分领导干部统筹指挥全局的能力与推进中心建设、医疗改革步伐、社会管理创新的新要求不相适应。三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应。四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应。五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质基层领导干部队伍的迫切要求不相适应。其主要表现为:一是不能很好地牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,往往出现好大喜功,急功近利,一味搞“形象工程”、“面子工程”。二是政治纪律性不强,贯彻执行党的
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路线、方针、政策和上级党委决策的自觉性和坚定性不高,对自身廉洁自律要求不严,群众观念和为民服务的意识不强。三是领导工作作风不实,不能真正起到以身作则、率先垂范、树好标杆的表率作用,不能深入基层、深入群众开展调查研究。这就需要我们进一步加强思想政治建设,不断提高领导干部素质,把中心领导班子建设得更加坚强有力。
二、对策建议
思想政治建设是领导班子建设的灵魂,是搞好各级领导班子建设的核心,是加强党的建设的重要保证。新的形势对中心领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求,加强中心领导班子思想政治建设是一项重要而又紧迫的任务。
(一)加强学习培训,不断提高中心领导干部的政治理论素质。一是中心领导干部要努力加强自身学习,增强学习的紧迫感,坚持工作、学习“两不误”。二是要坚持每月集中学习。重点是进一步完善党委中心组学习制度,明确切合实际的学习计划、学习内容与学习方式,每次中心组学习都要有中心内容,有专题辅导或发言,有解决的重点问题。三是注重学习的针对性和时效性。要坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,加强党性修养和道德修养,树立正确的权力观、地位观、利益观、群众观,不断提升乡镇领导干部自觉运用理论分析和解决实际问题,自觉地努力做到真学、真懂、真信、真用。四是注重学
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习效果,建立“述学”、“考学”等确保学习有实效的系列制度,真正把学习情况纳入班子和干部实绩考核的具体内容之中。
(二)坚持和健全民主集中制,进一步增强中心领导班子的团结和活力。一要坚持民主集中制原则。要加强对中心领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育,提高认识,端正态度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性。建立健全民主决策、科学决策的机制。班子其他成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾,积极支持和配合一把手搞好工作,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二要处理好正职与副职之间的关系。一把手应以身作则,身体力行,办事公道,把握全局,协调关系,注意发挥副职的作用,支持副职的工作;
副职则应认清角色,主动当好配角,尽职尽责地做好自己分管的工作,当好正职的参谋助手,从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三要严格按规定开好民主生活会,不断增强领导班子解决自身问题的能力。勇于开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。
(三)加强和改进作风建设,切实增强中心领导干部为民、务实、清廉的自觉性。一是确立立党为公、执政为民的理念。这是根本政治立场问题,也是思想政治建设的本质所在。中心领导干部要做到对党忠心耿耿,对群众全心全意,对事业兢兢业业,
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时刻把党和人民放在心中的最高位置,始终保持与人民群众的血肉联系,增进同人民群众的感情,切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题。二是大力改进工作作风。要脚踏实地,勇于创新。从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度,坚决摒弃形式主义和官僚主义,真正把人民群众答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,真正视人民群众如父母,心系群众,深入群众,关心群众的疾苦,倾心为群众排忧解愁,最大限度、最大可能地为群众办实事、办好事。三是保持艰苦奋斗的生活作风。忠诚磊落,廉洁自律,保持共产党人的高尚情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。四是一把手要当好表率。在领导班子思想政治建设中,充分发挥一把手的导向和带动作用。领导干部应带头克己奉公,无私奉献,做正己的表率;
带头加强学习,提高素质,做强己的表率;
带头约束自己,勤政廉洁,做律己的表率,充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。
(四)围绕加强能力建设,不断提升中心领导班子加快发展的本领。一要提升决策能力。其根本途径就是运用科学的理论,在实践中反复领悟、多方比较、不断总结,逐步提高。同时,建立起一套科学的考核评价体系,把领导干部个人的能力整合成为领导班子的整体能力,群策群力,依据中心实际作出科学的决
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策。二要提升识别能力。明辨是非,分清主次,突出解决主要矛盾,在改革、发展、稳定三大任务中,抓住发展这个核心。三要提升应变能力。把握取向,采取对策,顺应形势发展变化,作出科学的分析预测。四要提升创新能力。善于把上级精神同中心镇实际结合起来,勇于担当,务实创新,努力实现中心医疗改革的新跨越。

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第3篇: 领导班子思想理论学习廉政

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***县政协领导班子理论学习中心组学习制度

为不断提高县政协领导班子思想政治理论素养和领导能力及水平,适应新时期人民政协工作的要求,特制定本制度。
一、组成人员:县政协理论学习中心组由党组成员、主席、副主席、副调研员及其他正副处级干部、各委室主任、副主任组成。根据情况,可邀请有关人员参加。党组书记担任组长,副书记担任副组长。
二、学习时间:每半年组织一次集中学习,特殊情况可临时组织。三、学习的组织:办公室负责理论学习中心组的学习安排。办公室每年按照有关要求,结合政协工作实际,拟制年度学习计划,经党组审定后印发中心组各成员。每次学习前办公室要根据学习内容和专题准备学习材料,提前通知各成员,各成员应事先准备好发言题纲,以便在会上发言。
四、学习内容
(一)马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观理论。
(二)党的路线、方针、政策,上级党委、政府的重要决定、重大决策。(三)新时期人民政协和统一战线的理论。
(四)国家有关法律、法规、现代经济理论、现代科技等有关知识。五、学习形式:以自学为主,辅之以必要的学习辅导,集中学习讨论。六、学习要求
(一)高度重视学习。每次学习都要认真做好准备,写好发言提纲,安排好有关工作,按时参加学习。
(二)注重学习原著,掌握精神实质。学习马克思主义的理论,要注重学习分析问题的立场、观点和方法,学习和掌握基本观点。
(三)要认真贯彻理论联系实际的马克思主义学风,在改造主观世界,增强党性锻炼上下功夫,提高分析问题、解决问题的能力和水平,运用所学的理论知识分析、认识问题,指导工作实践,理清工作的思路和方向,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利
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益观,坚定共产主义理想和社会主义信念。
***县政协机关党风廉政建设制度

一、认真贯彻执行中央和中纪委关于领导干部廉洁自律的一系列有关规定,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为行为准则,抓好机关党风廉政建设,教育干部做廉洁自律的模范。
二、健全政协党组和机关支部民主生活会制度。政协党组、机关支部坚持每年开好两次民主生活会,认真开展批评与自我批评,加强班子成员之间的团结合作,建设和谐务实创新的领导班子。
三、坚持民主集中制的原则,严格执行“三重一大”决策制度。
四、执行领导干部重大事项报告、礼品登记和外出学习考察报告制度。
五、鼓励、支持并组织机关干部深入基层、走访委员,调查研究,了解社情民意。
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***县政协机关理论学习制度

为切实提高政协机关全体工作人员的思想政治理论素养和业务工作能力及水平,特制定如下学习制度:
一、学习时间。每周一上午为机关工作人员集中学习时间。二、参加人员。机关全体干部职工。三、学习内容
(一)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观理论。
(二)党的各项路线、方针、政策,上级领导机关的有关会议和文件精神。
(三)新时期人民政协和统一战线工作的基本理论和基本知识。(四)国家有关法律法规知识、现代经济、科技知识和有关业务知识。
四、学习的组织。机关集中学习由办公室组织安排,办公室主任或副主任主持;
组织机关委室主任、副主任进行交流学习。
五、学习要求
(一)各委室安排好工作,认真组织人员参加学习。学习情况作为机关工作人员年终考核的重要依据。
(二)要认真做好笔记,开动脑筋,敞开思路,踊跃发言。(三)提倡独立思考,互相促进,在准确把握马克思主义的立场、观点和方法上下功夫。
(四)理论联系实际,努力改造主观世界,运用马克思主义理论分析认识问题,指导工作实践。
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***县政协机关工作制度

一、严格执行请销假制度,按时上下班,不迟到、不早退,有事请假,不得无故旷工。
二、营造良好办公环境。上班时间禁止在机关从事任何娱乐活动,不准利用电脑上网操作与工作无关的事项,不准串岗闲谈与工作内容无关的事情。不得在机关公共场合随地吐痰、乱丢纸屑和烟蒂。爱护公物,节约用电用水用纸。
三、坚持工作运转程序。按照工作分工,各司其职,各负其责;
集体研究决定的事宜要认真贯彻执行,不应由个人决定的事宜要及时请示汇报;
实行工作逐级负责制,下级对上级负责,副职对正职负责,做到履行职责不越位、请示汇报不越级、安排工作不跨层,以保证机关工作的程序化和规范化。
四、严格执行首问负责制。对外来办事人员,机关全体干部要按照各自的分工,热情接待,做到不推诿,不回避。
五、机关工作人员在认真搞好本职工作的同时,要服从临时性的工作安排。有关政协重要活动和县委、县政府的中心工作任务,一经安排,要认真完成。政协机关组织的集体活动,全体机关人员要积极参加,不得迟到、早退或无故缺席,因病因事不能参加的要提前请假。
六、坚持节假日值班。节假日期间领导班子成员轮流带班,机关工作人员轮流值班。值班人员不得擅离职守,严格履行交接手续,遇到突发事件或重要问题要及时向带班领导请示汇报。
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***县政协机关领导班子民主生活会制度

为过好党内组织生活,切实提高民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的能力,发挥领导班子的表率作用,制定本制度。一、民主生活会原则上每年召开一次,根据实际需要,可随时召开。遇有特殊情况需要推迟召开的,必须经上级组织同意。二、民主生活会的基本内容
民主生活会主要就以下问题进行检查、总结、统一认识,开展批评和自我批评。
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。(二)加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况。(三)艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况。
(四)坚持群众路线,转变领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。
三、民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性。
四、会前准备。民主生活会召开日期和议题要提前报告县委。要根据上级要求和领导班子中存在的主要问题确定一至两个议题,提前通知参加会议人员做好发言准备。领导成员之间要互相谈心、沟通情况、交换意见。会前要广泛征求党内外群众的意见和建议,并将意见通报给班子成员。因故缺席人员要提交书面发言,并在会上宣读,做好记录。
五、民主生活会由党组织主要负责人召集和主持,要做好引导、启发和归纳,并带头开展批评与自我批评。
六、民主生活会的列席人员,要根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言,对班子成员提出意见和建议。
七、民主生活会上检查和反映出来的问题要制定整改措施,切实加以解决。对需要上级党组织帮助解决的重要问题应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法问题的,应按干部管理权限分别交党的纪律检查机关、国家监察机关或司法机关查处。
八、民主生活会后,要在15日内将会议召开情况以书面材料报送县纪委、组织部。

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***县政协机关党员领导干部述职述廉制度


为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和中纪委全会精神,
进一步健全监督管理机制,加强对领导干部的监督,制定领导干部述职述廉制度。
一、述职的主要内容(一)理论学习情况;

(二)贯彻执行党的路线、方针、政策、国家法律法规的情况;
(三)贯彻执行民主集中制的情况;

(四)履行岗位职责的情况(工作中采取措施、成绩和经验;
(五)存在问题及今后努力方向。二、述廉的主要内容
(一)述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、中共中央和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央、省、市、县关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据,结合本人工作情况,报告以下内容:1、本人在履行党风廉政建设责任制工作责任方面采取的办法、措施及收到的效果;
2、存在的问题;
3、下年度的工作打算和改进的措施。
(二)个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况:1、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况;
2、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况;
3、执行《个人重大事项报告制度》的情况;
4、参加党内民主生活会,开展批评与自我批评的情况;
5、本单位职工要求说明的其他情况。
三、述职述廉的要求:1、科级以上领导干部述职述廉每年进行一次,时间一般安排年底或次年初,与单位年度工作总结、年度干部考核结合进行。2、述职述廉应采取召开一定范围的会议,由领导干部宣读述职述廉报告的形式进行,并组织民主评议和民主测评。3、领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定,如实撰写本人的述职述廉报告,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,力求内容详实具体。4、政协党组每年要对述职述廉的情况进行一次综合分析,述职述廉的结果要作为对干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据。5、科级以上领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料,按有关规定分别收入领导干部的考察工作档案、廉政档案。6、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况,民主测评中群众意见较大,或者存在其他不正常情况的领导干部,在调查核实的基础上,视情节轻重,对其实行谈话提醒或在一定范围内通报批评。构成违纪的,按有关规定给予纪律处分。
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***县政协机关诫勉谈话制度

为进一步加强对政协机关干部的监督管理,增强机关干部勤政、廉政意识,促进政协机关干部队伍建设,根据县纪委要求,结合政协机关实际,特制定本制度。
一、诫勉谈话的含义:诫勉谈话是指对思想作风、工作作风或工作态度等方面存在一定问题,又不够纪律处分的机关干部,在批评教育基础上提出警告,要求限期改正。诫勉谈话是教育干部的一种手段和方式,不是处分。
二、诫勉谈话的对象和范围:凡本机关干部有下列情形之一者,应予以诫勉谈话1.缺乏事业心、责任感、业绩平平、工作处于后进状态的;
2.违反民主集中制原则,影响团结和正常工作的;
3.违反职业道德,有不公正执行公务或妨碍他人公正执行公务行为的;
4.违反社会公德和家庭美德,思想意识不健康或生活不检点,有损害机关形象和损人利已行为的;
5.在廉政问题上要求不严,造成不良影响的;
6.有其它应予诫勉谈话表现的。
三、实施诫勉谈话的程序:凡发现机关干部有第二条所列情形之一者,政协机关各委室负责人或分管领导应提出诫勉谈话的建议,报经县政协党组讨论决定。党组作出诫勉谈话决定后,由机关党支部通知被诫勉谈话人接受诫勉谈话,并提出限期改正的要求。机关干部对党组作出的诫勉谈话决定有异议,允许申辩和申请复议,但行动上必须服从。
四、诫勉的期限和要求:对机关干部的诫勉期限一般为6个月。在此期间,要严格自律、勤奋工作、努力改正组织指出的缺点和问题。党组、党支部及各委室对受诫勉谈话的机关干部要及时给予关心、教育和帮助,诫勉期间,干部职权和待遇不变,但不能提拔使用。五、诫勉的终结:诫勉期满,干部本人要写出自我总结,党组将根据本人表现和群众反映,对表现好的作出解除诫勉决定,对表现不好、在规定期限内没有改正错误的,作出进一步处理的决定。
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***县政协机关
党员领导干部个人重大事项报告制度

一、为加强对领导干部的管理和监督,促进政协机关党风廉政建设和领导干部思想作风建设,提高领导干部廉洁自律的自觉性,特制定本制度。
二、本制度适用于政协机关实职副科级以上领导干部。三、报告人应报告下列重大事项:
(一本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;

(二本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜;

(三本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境定居的情况;
(四本人因私出国(境和在国(境外活动的情况;

(五配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;

(六配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。本人认为应当向组织报告的其他重大事项也可以报告。
四、报告的重大事项,应由报告人在事后一周内以书面形式报告。因特殊原因不能按期报告的,应及时补报,并说明原因。
五、政协机关党支部负责受理领导干部个人重大事项的报告。六、对于需要答复的请示,机关党支部应认真研究,及时答复报告人,报告人应根据答复意见办理。
七、对报告的内容一般应保密。应公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在一定范围内公开。
八、领导干部不按本规定报告或不如实报告个人重大事项的,由政协党支部视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查,在一定范围内通报批评等处理。
九、政协机关党支部要加强对本规定执行情况的监督检查。要把领导干部执行本规定的情况作为考核干部的一项内容。
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第4篇: 领导班子思想理论学习廉政


领导班子思想政治建设考核

加强领导班子思想政治建设是提高党的执政能力的基础工程。加强领导班子思想政治建设就必须对领导班子思想政治建设成效进行科学评价,就必须科学构建其思想政治建设的考核体系。
近年来,我县不断加强对领导班子思想政治建设的实践和探索,特别是去年以来,紧紧围绕落实科学的发展观和树立正确的政绩观这两大主题,对领导班子的考核的内容和形式进行了完善创新,迈出了领导班子思想政治建设考核的关键步伐。然而随着干部人事制度改革的不断深入,领导班子思想政治建设考核还存在一些不容回避的问题和亟待破解的难题。一是考核主体过于单一。领导班子思想政治建设如何,其政绩大小、功过是非往往是上级评价重于下级评价,有时甚至是上级个别领导说了算,群众公认很难落实,尤其是上级与下级在某些政绩问题上出现认识上的偏差时,更容易出现类似情况。这就导致了领导班子和领导干部在有矛盾、有冲突时往往只对上级负责,不对下级负责。二是以偏概全。对领导班子的考核应当是全面的,而现在往往出现了对领导班子的考核,主要集中在经济发展的一张报表上,把领导班子建设与几个经济指标划等号,热衷于排位置,导致一些领导班子忽视思想政治建设。有的领导班子热衷于铺摊子、上项目、单纯追求增长指标,忽视当地实际,不顾民力、不顾财力,不重第 1 页 共 1 页


视经济发展的速度与效益的统一,忽视经济和社会的协调发展,忽视人与自然的和谐发展。有的领导班子为了追求高指标、相互攀比,不惜弄虚作假。极个别领导班子信念发生动摇,政治立场发生偏差,在大是大非面前迷失方向。有的领导班子甚至出现“班长”带头腐败,出现了“窝案”,垮掉了整个班子。三是考核方法单调。对领导班子考核的手段单调,往往停留在就事论事的层面上,缺少全面分析。不能根据地区的目标定位、领导干部的岗位职责和在考核中遇到的实际情况灵活调整考核方法,影响了考核工作的效率和考核结果的准确性。四是考核指标不够真实。各部门、各单位在确定目标时,常常各打自己的小算盘,更有甚者,少报多完成,考核指标的确立缺乏合理性,使考核结果在一定程度上存在虚假成分,影响了考核结果的真实性。五是考核结果与使用不够紧密。由于领导班子和领导干部实绩考核大多在下一年的第一季度,有的甚至到下一年的中期才能完成,而各地的领导班子调整大多在每年末进行,从而使实绩考核与各级领导班子调整相脱节。为此,加强领导班子思想政治建设必须从解决谁来评判、评判什么、怎样评判等方面入手,科学合理地构建切实可行的领导班子思想政治建设考核体系。
一、科学构建领导班子思想政治建设的考核主体,解决由谁来评判的问题。
目前对领导班子的年度考核主要是组织、人事部门,这种考核虽有一定成效,不可缺少,但其单一的考核主体也带来诸多的第 1 页 共 1 页


弊端。要解决这个问题,必须解决领导班子的产生问题,即“谁产生、谁负责、谁考核”,建立由组织部门牵头,相关部门联合、党员群众广泛参与的立体考核体系。参与考核的主体要从组织人事部门的考核人员向县党代表、人大代表、政协委员、纪委人员、软环境建设监督员、单位的服务对象、驻外招商人员等群体延伸。比如,去年县委组织部在对乡镇领导班子考核时就实行了纵横交错的立体化考核,扩大考察的参与面。请县级领导对各镇党政班子及正职进行测评;
县分管领导和县业务主管部门领导对各镇对口的分管领导进行测评;
县软环境建设办公室和驻外招商组成员对各镇副镇级以上领导干部进行测评。县级机关本部门及全体人员参加测评外,还请各镇对口分管领导、单位服务对象、行风监督员参加测评。同时还按照考核主体多元化的要求,对不同的领导班子采取不同的考核主体。如人大领导班子是由人大产生,党委领导班子由党代会产生,政府领导班子由人大和人大常委会产生,政协领导班子由政协代表大会产生,部门领导班子则由上级部门产生。根据这一要求,必须由产生不同领导班子的主体参与考核,并始终坚持“党管干部”的原则和“一切权利属于人民”的原则,由党委组织部门统一扎口,实施立体化考核。在此基础上,接受社会的评价也是不可缺少的渠道。社会评价领导班子和领导干部实绩的渠道有三:一是当地政府所辖范围内的人民群众、人民代表的评价;
二是媒体的评价,尤其是有关媒体的批评报道,相对而言,批评报道较客观、准确,舆论监督第 1 页 共 1 页


不可缺少,当然注重媒体的评价,必须防止人为的“吹捧”。三是社会中介机构的评价。若来自社会评价渠道畅通,客观公正,再加上组织、人事部门的评估,就能够比较完整地反映领导班子思想政治建设情况。
全方位的、立体式的领导班子思想建设考核的主体的设置不仅可以有效地克服考核领导班子的弊端,而且能较好地解决领导班子正确的考准评实的问题,促进领导班子真正树立正确的群众观,真正做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋。”
二、科学设置领导班子思想政治建设考核的主要内容,解决考核什么的问题。
1、领导班子思想政治建设的考核内容要坚持科学可行性。构建领导班子思想政治建设考核指标体系,是对领导班子任期考核的重要手段,是检验、衡量领导班子和领导干部思想政治素质的重要标尺。科学设置领导班子思想政治建设的考核指标,是考核体系中的核心环节。设置的领导班子思想政治建设考核内容和指标体系,要具有导向性能对领导干部能起到引领和约束作用,充分反映上级对领导班子思想政治建设的各项要求;
要有科学性能突出注重工作实绩这个重点,能把全面建设小康社会的绩效摆在重要位置,突出领导干部在履行岗位职责工作实践中的实绩成效;
要有可信性能准确反映领导班子成员思想政治建设的主观努力程度及效果,指标体系应区分取得实绩的主观和客观因素、难易程度,有效甄别领导班子集体政绩与个人作用,防止一绩多第 1 页 共 1 页


用、前绩后用或集体政绩个人使用的现象产生;
要有可行性具有可操作性,指标内容少而精、力求简捷、方法易行。
2、合理设置领导班子思想建设的考核内容。
(1)考核理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒,领导班子思想政治建设,最重要的最紧迫的是加强和改进领导班子和领导干部的学习。考核的目的是使领导班子成为“学习型班子”。坚持学中干、干中学,努力提高领导班子的学习能力,以跟上日新月异的新时代,适应千变万化的新情况,应对错综复杂的新局面。一是学理论。领导班子只有用马克思主义武装起来才能提高班子的整体思想素养和精神境界,才能总揽全局、科学决策。要考核领导班子能否有计划、有重点的精读一些马克思主义的经典著作,把握其基本观点、领会其精神实质。当前,要重点考核领导班子能否自觉学习贯彻“三个代表”重要思想,能否成为持久学、深入学的表率;
能否真正成为“三个代表”重要思想的实践者;
能否在原则问题上辨别是非坚定立场。二是学新知识。学以增智,未来竞争中惟一优势是比别人学得更快。要考核领导班子能否更快更好地学习新知识,不断拓展和更新知识,领导班子成员能否成为知识的接受者和传播者。三是运用能力。理论的意义全在于实践。领导班子思想政治建设很重要的一环就是要把学与思、知与行结合起来,做到学用相长,融会贯通,提高领导班子的实际工作水平,具体操作能力。考核的具体内容为:①理论学习能否与本地实际联系起来,能否解决当前本地区、本第 1 页 共 1 页


部门、本单位的各种矛盾,能否找出各种矛盾的共性,获得对事物发展规律的统一认识,能否增强工作的原则性、预见性、系统性和创造性;
②能否使学习转化为生产力与创造力,转化成改造客观世界的巨大推动力,能否促进经济社会的协调发展。
(2)考核制度建设。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是监督领导班子成员的重要机制。民主集中制坚持得好与坏直接影响领导班子的团结状况、决策水平以及凝聚力和战斗力的高低。领导班子必须加强制度建设。领导班子要认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,推进决策和科学化和民主化。一要考核领导班子能否坚持集体领导。开展方向性、全局性、战略性的问题和干部的任免使用,经济社会发展的重要决策能否由领导班子集体讨论决定。集体决定的事项即使有不同意见,班子成员能否坚决执行,能否坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。二要考核领导班子能否充分发扬民主。领导班子能否在决策前注重决策方法,能否发扬民主、充分听取专家、学者的意见,能否听取群众意见,能否听取不同意见,能否坚持不盲目决策,能否集体决策不由个别人说了算。三要考核领导班子能否加强制度建设。一是能否将健全的规章制度切实予以落实;
二是能否根据形势任务变化和党的建设的需要,积极探索和建立新的有效的领导班子建设的制度。能否落实权责,使集体领导制度程序化。四要考核领导班子能否开好领导班子民主生活会。坚持民主生活会制度,是领导班子思想政治第 1 页 共 1 页


建设的重要措施。能否开好民主生活会:一看会前准备情况,每次民主生活会能否解决当前的突出问题;
二看班子成员能否积极开展批评与自我批评,班子成员能否开诚布公、理解宽容、合作共事、精诚团结,能否认真对照和检查自己的思想作风情况;
三看能否有针对性地制定整改措施,抓好落实。
(3)考核发展政绩。坚持立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,也是考核领导班子思想政治建设的关键所在,领导班子思想政治建设就是要把握立党为公、执政为民的这个本质要求,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。发展是硬道理,领导班子能否解决好本地区、本部门、本单位的发展问题,是衡量领导班子思想政治建设成效的基本标准。
一是要科学设置领导班子政绩考核的指标。政绩考核能否树立科学的发展观与正确的政绩观,解决好如何发展、为谁创造政绩和怎样创造政绩等问题。考核的政绩指标既要系统全面、又要突出重点,既要科学合理、又要有可操作性。政绩考核的指标要便于分解、监控和考核,做到清晰、具体,避免过于笼统抽象或过细繁锁。考核指标要注意把定性分析与定量分析有机结合起来,注重反映领导班子工作的过程和效果。凡能量化的指标都要量化,不能量化的也要提出明确具体的定性要求。政绩考核指标体系由经济建设指标、社会事业和精神文明建设和党建工作指标两大部分23个子项指标构成。对领导班子整体政绩考核具体指标体系见附表。
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二是指标权重和分值的划分方法。把乡镇领导班子政绩考核的两方面内容所含项目指标设计为满分100分。具体指标的分值设置和权重划分,应有所区分、各有侧重。各项指标具体的权重划分和分值设置,应按干部管理权限,由管理主体根据各地、各部门实际及工作难易程度确定。对具有全局性、关键性项目的指标,赋于较大分值和权重;
对难于定量考核的指标,可采取定性分析比较;
要综合分析和统一平衡三大方面内容之间及各项指标之间的权重比例并确定合理的分值。应根据不同级别,不同岗位领导班子所承担的任务的不同,注重把班子集体和班子成员区分开来。考核领导班子整体实绩时,应按考核内容按比例分解总分。对班子成员考核内容和指标的权重主要依据发展定位、地区差异、发展基础、职级类别、岗位职责、工作任务和目标完成情况,个人分工等因素综合考虑确定,班子成员应根据分工职责要求和工作主次情况来确定权重。一般主管、分管的工作应大于兼管、协管的工作;
重点工作的权重应相对大于一般工作。
三、科学制定领导班子思想政治建设考核的方式和程序,解决怎样考核的问题。
领导班子思想政治建设考核方法是否科学、决定着考核工作是否可操作和考核结果是否客观公正、真实可靠。
1、考核过程中要兼顾三个方面的因素:一是考核的标准是为民、务实、清廉,其原因在于一些领导班子在实施一些决策的时候,不讲成本,一味追求结果、追求“轰动效应”。其结果往往第 1 页 共 1 页


是劳民伤财,浪费惊人。考核领导班子思想政治建设不仅要看结果,而且要看结果的过程中是不是最大限度地降低各方面的成本,是不是给老百姓带来了麻烦,是不是求真务实。二是要按照“突出工作实绩的原则”,合理确定“德、能、勤、绩、廉”五项考核内容的不同比重,既不能以点带面,以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。三是要按照考核主体与考核对象的信息对称度,即“知情度、关联度、责任度”的关系,合理确定考核主体中不同层面的人员比重,使各方面的参与权与意愿都能得到反映。构建领导班子思想政治建设考核机制,必须探索并不断扩大群众知情、参与、选择、监督的方式和途径,真正解决好“谁来评价”的问题。(1)要落实群众对领导班子工作的知情权,保证领导班子政绩的公开透明。公开的实质就是扩大群众的知情权。为此,要探索领导班子思想政治建设的公示制度,明确把领导班子思想政治建设的考核内容、考核标准及尺度交给群众,并将群众评价结果向社会公开,接受监督,同时要辅以网上信箱、开通专门电话等方式,吸取社会各界的评价,拓宽群众的知情渠道。(2)要落实群众对领导班子工作的参与权、选择权与监督权,保证领导班子政绩符合民意、深得民心。落实群众参与权方面,主要是注意解决好保证群众广泛地参与问题,在评价领导班子政绩上就要更多地以民主测评方式进行定性评价,然后转化为得分,要在政绩指标体系中,重点选择与民生密切相关的就业、社保、环保、教育、卫生等社会事业发展情况进行公众随机抽样的满意第 1 页 共 1 页


度测评。落实群众监督权方面,重点是确保对领导班子和领导班子主要负责人的监督,充分利用大众传媒、网上信箱等载体,广纳群言,方便群众监督。总之,要以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》和党的xx届四中全会精神为依据,本着“于事简便、于法周延、考准评实”的原则,采用科学的考核方法。
2、考核具体操作程序。领导班子思想政治建设考核操作步骤分“三步走”:一是年初由领导班子主要领导填写年度思想政治建设目标任务书;
二是年中对照检查督促,由班子主要领导内部逐条述职、评议;
三是年末考核评分:第一步,思想政治建设考核预告。由考核办公室发布。第二步,思想政治建设考核申报。由领导班子及其成员根据年初填报的目标任务书的内容及主要指标进行自评。第三步,领导班子及其成员对照《任务书》的指标进行述职、述廉。第四步,实行立体化测评。采取上级、同级、下级及相关知情人员的立体方式,由群众对领导干部述职情况进行民主评议、测评打分。第五步,调查分析:通过个别谈话、召开座谈会、走访和查阅资料等形式进行调查分析,对相关指标进行核对。第六步,县委审定。先由组织部门对考核的结果梳理汇总,再报县委审定。第七步,通报结果。考核结果由考核办公室适时进行通报反馈。
四、科学运用乡镇领导班子和领导干部实绩考核的结果,解决评判结果如何运用的问题。
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要解决考核结果的有效运用的问题。必须制定科学的、有效运用的考核结果的刚性规则。考核领导班子思想政治建设的目的,就是为了更好地对领导班子实施监督管理,对领导班子个别成员实施择优劣汰。要按照规则在先的原则制定考核结果应用的刚性规则,形成正确的导向。否则,考核使用管理相分离,就失去了考核的意义。把考核结果确定为优、良、中、平、差五个等次,并将考核结果予以公示。对民主测评中实绩突出和实绩较好之和达到80%以上,经组织考核工作努力、实绩明显、综合素质较高的干部为“优”者,班子成员在同等条件下优先提拔;
被评为“良”者,班子成员当年不能提拔;
被评为“中”者,班子成员两年内不能提拔;
被评为“平”者,要给予警示教育,被评为“差”者及连续两年被评为“平”者,要免去主要领导的职务。这样的刚性规则彰明较著、能上能下、奖罚严明,能激励领导班子加强思想政治建设、产生1+1>2的效果,创造符合人民根本利益的政绩。
构建乡镇领导班子和领导干部实绩考核体系,是对领导班子和领导干部的一种直接监督,是实现“阳光操作”的有效途径,要结合国情,因地制宜,努力把握领导班子执政能力建设的规律性,增强创造性,提高科学性。

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