党群部门十四五规划

下面是小编为大家整理的党群部门十四五规划,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

党群部门十四五规划3篇

第1篇: 党群部门十四五规划

“十四五”期间，我市医改要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，发挥医改的综合效应，健全医疗服务保障系统。

（一）进一步推进落实分级诊疗制度。坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，以医疗联合体（以下简称医联体）、健康管理联合体（以下简称健联体）建设为载体，以家庭医生签约服务为重要手段，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。到2025年，分级诊疗模式更加完善，建成有宜城特色的分级诊疗制度，县域内就诊率稳定在90%以上。

（二）建设优质高效的医疗卫生服务体系。全面贯彻《襄阳市医疗卫生服务体系发展规划（2020-2025年）》，落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，以市直二级医疗机构为龙头，以基层医疗卫生机构为基础，形成不同层次、多元化的整合型医疗卫生集群。调整医疗资源结构，合理控制公立综合医院数量和规模，公立医院从外延式发展向以提高服务质量和绩效为主的内涵式发展转型，规范社会办医行为；
控制中心城区医疗资源适度发展，优先发展城镇新区。坚持中西医并重，实施中医药传承与创新工程，建设中医药强市；
支持重点中医医院建设，建设区域中医专科诊疗中心，培养一批中医药学术领军人物；
充分发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用；
在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。支持建设国家级临床重点专科、级临床重点专科、市级临床重点专科；
加强儿童、妇产、精神、重症医学、老年病、康复等薄弱专科建设。加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援网络。

（三）提升基层医疗卫生服务能力。健全基层医疗卫生服务网络，打造城市15分钟社区卫生服务圈和农村30分钟医疗卫生服务圈。以常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点，强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗服务能力建设。提升乡镇卫生院开展急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛、儿科、精神疾病、老年病、中医、康复等医疗服务能力。实施社区卫生服务提升工程。促进先进适宜技术的普及普惠。通过鼓励大医院医师下基层、加强对口支援、实施远程医疗、推动建立医联体等，把大医院的技术传到基层。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，到2025年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及90%的村卫生室能提供中医药服务，同时具备相应的医疗康复能力。

（四）深化医共体建设。明确医共体基本标准，全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力；
探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅通双向转诊绿色通道；
以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

（五）进一步普及完善医疗智能监管系统“宜医通”及“一站式”结算系统。力争在“十四五”规划期内，全市所有医保定点医院实现“宜医通”这一智能监管系统全覆盖，门诊使用率达60%，住院结算使用率达100%，使患者就医更加方便快捷，消费更加透明。

第2篇: 党群部门十四五规划

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过）
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。2.我国发展环境面临深刻复杂变化
3.到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标4.“十四五”时期经济社会发展指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
5.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。
①坚持党的全面领导②坚持以人民为中心③坚持新发展理念④坚持深化改革开放⑤坚持系统观念⑥坚持党的全面领导⑦坚持以人民为中心⑧坚持新发展理念⑨坚持深化改革开放⑩坚持系统观念。
6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。
①经济发展取得新成效②改革开放迈出新步伐③社会文明程度得到新提高④生

态文明建设实现新进步⑤民生福祉达到新水平⑥国家治理效能得到新提升。
三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势
7.强化国家战略科技力量。8.提升企业技术创新能力。9.激发人才创新活力。10.完善科技创新体制机制。四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级
11.提升产业链供应链现代化水平。12.发展战略性新兴产业。13.加快发展现代服务业。14.统筹推进基础设施建设。15.加快数字化发展。
五、形成强大国内市场，构建新发展格局
16.畅通国内大循环。17.促进国内国际双循环。18.全面促进消费。19.拓展投资空间。
六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制20.激发各类市场主体活力。21.完善宏观经济治理。22.建立现代财税金融体制。23.建设高标准市场体系。24.加快转变政府职能。
七、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴
25.提高农业质量效益和竞争力。26.实施乡村建设行动。
27.深化农村改革。28.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效接。八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化29.构建国土空间开发保护新格局。30.推动区域协调发展。31.推进以人为核心的新型城镇化。
九、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力32.提高社会文明程度。33.提升公共文化服务水平。34.健全现代文化产业体系。
十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生
35.加快推动绿色低碳发展。36.持续改善环境质量。
37.提升生态系统质量和稳定性。38.全面提高资源利用效率。十一、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面39.建设更高水平开放型经济新体制。40.推动共建“一带一路”高质量发展。

41.积极参与全球经济治理体系改革。十二、改善人民生活品质，提高社会建设水平42.提高人民收入水平。43.强化就业优先政策。44.建设高质量教育体系。46.全面推进健康中国建设。
47.实施积极应对人口老龄化国家战略。48.加强和创新社会治理。十三、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国
49.加强国家安全体系和能力建设。50.确保国家经济安全。51.保障人民生命安全。52.维护社会稳定和安全。十四、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一53.提高国防和军队现代化质量效益。54.促进国防实力和经济实力同步提升。
55.加强党中央集中统一领导。56.推进社会主义政治建设。57.保持香港、澳门长期繁荣稳定。58.推进两岸关系和平发展和祖国统一。
59.积极营造良好外部环境。60.健全规划制定和落实机制。

第3篇: 党群部门十四五规划

西固煤业公司“十四五”科技发展规划
为认真落实集团公司科矿业公司科技创新工作会议精神,发挥科技创新对集团公司“以煤为基、能材并进、技融双驱、蜕变转型"战略的核心支撑作用，不断创新体制机制,优化资源配置,以关键核心技术项目实施为先导,进一步夯实安全基础,实现安全生产，全面提高企业管理水平,增加经济效益，增强企业竞争力，现制定公司“十四五”规划具体内容.
1.现状与需求分析
陕西蒲白西固煤业公司是国有控股股份制企业，主要从事煤业生产及经营活动。煤矿设计生产能力为6０万吨/年。现井下为“一井一区、一区一面”生产格局。采用综合机械化采煤、综合机械化掘进方式生产。
截止目前，我公司已经顺利实现安全生产十七周年，各类安全设施齐全，生产布局合理，人员配备到位。
我公司与同行业先进企业比较仍存在一定的差距，围绕我公司生产经营的实际现状，科技创新工作全面开展，取得了一定的成绩,但主要问题是科技创新工作始终停留在新技术、新工艺、新设备的应用方面,未能进行实际有效的科技创新工作，为此在“十四五”期间,科技发展规划的重点:一是努力提升科技创新能力,完善企业科技创新促进生产力的总体目标任务；
二是从科技创新实质出发，发现存在的问题,提出改进方案,创新企业科技发展需求.
2.企业科技发展战略与目标 2。1发展战略
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紧紧围绕矿井科技创新工作长期发展战略,以“安全、高效、创新”为中心，以生存发展为动力，以节支降耗为主线,以科技管理创新为抓手，大力推进科技创新工作,全面夯实经营管理基础，加速提升经济运行质量，着力提高矿井经济效益.
坚持以技术创新增强核心竞争力为目标，努力获取市场高地控制的主动权.要以煤炭高效开采和战略产业关键技术为重点，坚持“跟踪前沿、聚焦核心、精深培育、引领转型”,强化自主创新,创建内外协同、开放互动的科技创新体系。
构建自主创新模式,整合科研资源，加大科技投入，优化运行机制,推进成果转化，加大原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新,推进产学研合作。着力煤炭开采新技术新工艺、煤炭高效利用、高端装备、新能源利用等方面的研究与应用,摆脱对传统高碳产业发展路径的依赖,增强煤炭转型发展的源动力。2 ﻫ．2发展目标
（１建立健全科技资金管理实施办法,明确科技资金的提取、用途、使用，保证规范的科技资金年度投入量。
（2充分落实对标管理工作，将对标项目、对标工程逐步落实转换为实际成果。
(3）“十四五”期间,积极探索,形成适合企业发展的自身标准化，进而推广应用。
(4）加强人才培养,提升科技人才队伍。计划高级工程师人数达到科技创新人员的６0%以上。在日常工作中，注重培养学习。
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3。实施区域重大专项技术与产品联合攻关
在十四五期间,我们将根据自身发展的实际需要，努力探索矿井边角煤开采技术、沿空成巷掘进技术的应用.
3。１ 边角煤开采技术
从几年煤矿发展趋势而言，边角煤开始技术的应用已非常成熟，我们将积极探索适合我公司井下地质实际情况新型开采技术，选择科学合理的采煤方法，既保证安全生产，能缓解采掘接替的紧张状况,又能提升矿井煤炭资源回收率,对提高矿井的经济效益都有十分重要的意义.

3。2 沿空成巷掘进技术
行科技兴企战略，在“十四五”期间将积极探索沿空留巷新工艺，进一步解放了呆滞煤量提高了煤炭资源回收率,提升了企业效益。沿空留巷技术就是煤矿开采技术的一项重大改革，它对提高煤炭回收率，降低掘进率,缓解采掘接替的紧张状况，针对我公司煤炭资源日趋紧张的实际情况,为最大限度回收煤炭资源，延长矿井开采寿命，我们大力推重要的意义。我们将与科研院所机构积极合作，探索应用新的科学技术提升矿井安全生产经营环境。
4．大力培养造就创新型科技人才队伍
壮大和优化创新型科技人才队伍，引进培养一批高层次科技领军人才和创新团队.
始终坚持人才资源是第一资源、人才优势是第一优势的理念，注重科技人才的培养，确保科技创新工作与生产经营活动同安排、同检查、同考核，将项目研发与单位人才培养结合,让科研人员在项目中3 / 5
成长成才，真正实现以企业为核心的产学研深度结合。
不断完善创新科技人才评价考核工作制度和机制，将项目研发与单位人才培养相结合,利用容错机制，锻炼和提升人才队伍素质.
力争在“十四五”期间壮大和优化创新型科技人才队伍,引进培养一批高层次科技领军人才和创新团队。吸纳各种技能人才和创新人才,为科技创新储备和培养人才力量，努力培养和造就一支高素质、高技术、高水平富有创新能力的复合型科技人才队伍。实现科技团队本科率10０％，高级职称人数达到６0%以上。
５。保障措施建议
５．1注重科技投入,为企业科技创新提供资金保障
以科技项目为引领，从维简费、安全费和大修资金中列支科研费用.必须保证年度科技研发投入达到同年主营业务收入总额的3%以上，且增幅高于同年主营业务收入增幅２个百分点以上，严格按照矿业公司《科技资金管理办法》统筹管理、分级使用、保证重点、专款专用的原则，加强科技项目的资金管理。
积极申报政府各类科技计划项目，争取政府的资金和政策支持,尝试无偿资助、贷款贴息、偿还性资助、风险投资等不同的科研资金筹措方式,为企业科技创新提供资金保障.
５.２、抓好科技工作基础管理，确保科研项目顺利实施，成果高效转化应用
严格执行《集团公司合作科研机构准入管理办法》、《集团公司科研项目招投标管理办法》、《煤炭方向合作科研机构准入名录》、《陕西省省属国有工业企业（集团研发投入量化考核管理办法（试行）》等规定，从立项论证、对外合作、科研投入、考评激励及成果推广等关键环节严格控制，全面提升科研项目管理水平,支撑和引领4 / 5
企业发展.
5。3增加科研项目时间节点考核,明确科研项目团队分工 在前期的科研项目立项过程中,深入调研各科研项目可行性及实施时间周期，经相关专家进行科学论证，最终确定各科研项目实施周期和各时间节点。
科研项目实施周期和各时间节点后,积极挑选精兵强将，组织形成科研项目团队，为科研项目顺利完成打好基础。
项目节点、项目科研团队明确后，明确科研团队责任，制定奖罚措施，形成长效激励机制，待项目结题后兑现奖罚，确保科研团队有奔头，有甜头，有干头.
总之，在“十四五"期间，我们将本着脚踏实际、努力创新的信念,积极探索、开展科技创新工作，以项目实施为跳板，着力企业发展远景,努力实现高效、安全、科技型矿井的奋斗目标。
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