2022年服务市场主体优化营商环境工作报告（精选文档）

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服务市场主体优化营商环境工作报告4篇

【篇一】服务市场主体优化营商环境工作报告

优化营商环境工作报告

　　今年以来，县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作，通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。

　　现将有关情况报告如下
　　一、工作开展情况
　　一贯彻执行简政放权政策措施。

　　一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。

　　二是进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节，当场即办件事项90以上，其中一审一核事项占比60以上。

　　同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，进一步简化审批手续，优化审批流程。

　　以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂，现在将审批流程由原来的串联式改为并联式，极大地简化了审批流程。

　　三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题，确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。

　　二摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。

　　根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求，梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录，编制权力运行流程图，并根据县审改办要求和上级下放事权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。

　　全面梳理企业和群众办事项目，制定最多跑一次清单并向全社会公布，首次公布的最多跑一次清单事项覆盖窗口事项90以上。

　　实行容缺预审、承诺补齐制度，将部分资料、次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供模拟审批服务，工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

　　三围绕营商环境优化，创新服务方式。

　　紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫，不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切困难，确保政令畅通。

　　根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿色通道。

　　对特殊事项实行特事特办、专人负责。

　　采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。

　　二是在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。

　　三是积极探索网上预审在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批绿色通道，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企业和群众的店小二。

　　四规范执法行为，提升执法人员素质。

　　完善法制机构建设，配备一名专职法制人员；
严格规范行政执法人员资格管理，落实执法人员岗位培训和持证上岗制度，截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名，行政执法关键岗位持证率达到90以上。

　　积极组织行政执法人员参加行业培训。

　　组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习，提高业务水平；
组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等，认真学习领会法律法规和政策文件，提高执法水平，规范建筑市场秩序。

　　通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式，不断规范行政执法流程。

　　将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室，要求执法人员加以整改，规范行政执法行为，逐步提高执法卷宗质量，提升办案水平。

　　二、下步工作打算一是广泛宣传发动，使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。

　　二是提高服务效能。

　　在严格执行行政权力事项、公共服务事项最多跑一次清单要求的基础上，统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。

　　三是严肃工作纪律。

　　以开展双创双服活动为契机，施行一系列作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问责。

　　把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。

【篇二】服务市场主体优化营商环境工作报告

优化营商环境工作报告

今年以来， 县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作， 通过 推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高 监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、 公正法治、 服务高效的社会环境， 为推动经济社会持续快速健康发展 提供了有力保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）贯彻执行简政放权政策措施。

一是按照简政放权、 放管结合、 优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔 接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转， 行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程， 减少审批内部流转环节，当场即办件事项 90%以上，其中“一审一核 ” 事项占比 60%以上。同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取 消前置、合并审批环节等方式， 进一步简化审批手续， 优化审批流程。

以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂， 现在将审批流程由原来 的“串联式 ”改为“并联式 ”，极大地简化了审批流程。三是将优化经济 发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项 制度的督查落实并及时上报有关信息、 处理影响发展环境的各类问题， 确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。

摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。根据市、县两级 推行行政权力清单制度的要求， 梳理并公布行政权力清单和公共服务 事项目录， 编制权力运行流程图， 并根据县审改办要求和上级下放事 权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项 394 项和公共服务事项 17 项。全面梳理企业和群众办事项目， 制定“最多 跑一次 ”清单并向全社会公布，首次公布的 “最多跑一次清单 ”事项覆 盖窗口事项 90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐 ”制度，将部分资料、 次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供 “模拟审批 ”服务， 工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

围绕营商环境优化， 创新服务方式。

紧紧围绕简化施工流程和提 高审批效率下功夫， 不折不扣地执行县委、 县政府一系列关于经济发 展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切 困难，确保政令畅通。根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿 色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动 协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是 在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工 验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索 “网上预 审”在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批 “绿色通道 ”，推 出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企 业和群众的 “店小二 ”。

规范执法行为，提升执法人员素质。完善法制机构建设，配备一 名专职法制人员；

严格规范行政执法人员资格管理， 落实执法人员岗 位培训和持证上岗制度， 截至目前我局持有行政执法资格证的人员共 44 名，行政执法关键岗位持证率达到 90%以上。积极组织行政执法 人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习， 提高业务水平；
组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查 培训会等，认真学习领会法律法规和政策文件，提高执法水平，规范 建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形 式，不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果 通报本局相关执法股室，要求执法人员加以整改，规范行政执法行为， 逐步提高执法卷宗质量，提升办案水平。

二、下步工作打算

一是广泛宣传发动，使每名同志进一步深化对优化营商环境工作 重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立 起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促 共进的良好氛围。

二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项最 多跑一次”清单要求的基础上，统筹推进建筑业管理、基础设施建设、 棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、 及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务 渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获 得感。

三是严肃工作纪律。以开展双创双服”活动为契机，施行一系列 作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、 刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问责。

把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树 优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高质高效 开展提供坚强作风保障。

【篇三】服务市场主体优化营商环境工作报告

金融发展服务中心优化营商环境的工作报告 金融发展服务中心优化营商环境的工作报告2021年以来，县金融发展服务中心从精简贷款申请材料.优化业务办理环节.缩短业务办理时间等方面着手，提升标准，强化措施，积极打造优质高效的金融服务，全力提高获得信贷便捷性，切实为优化营商环境.实现经济社会高质量发展提供了金融支撑和保障，现将有关情况汇报如下 一.工作开展情况 （一）加强组织领导，细化责任分工。围绕提高获得信贷便捷性，对标学习新泰市先进经验和做法，制定便捷获得信贷专项行动方案，成立领导小组和工作专班，明确责任人.便捷获得信贷内容及完成时限，推动专项行动有序推进。便捷获得信贷专项行动领导小组各成员单位 根据自身实际制定了行动方案.成立了领导小组和工作专班，确保完成优化营商环境各项目标任务。

（二）提高获得信贷便捷性，优化营商环境。健全银企对接工作机制，依托企业金融辅导员制度，加大了融资政策与“获得信贷”评价指标解读力度，筑牢互信合作基础。拉出“获得信贷”办理清单，对标同质.同类机构先进水平，做深做实做细企业工作，精简业务办理环节及材料，缩短办理时间，除农发行外，其他金融机构平均办理环节由原来的5个减少至4个.办理时间由第 1 页 共 5 页
原来的10个工作日减少至6个工作日.申请材料由原来的12件减少至6件。

（三）畅通服务渠道，提升金融服务质效。在人民银行县县支行.建设银行县县支行2个征信查询服务点的基础上，引导农行尽快在县政务服务中心设置征信查询服务点，争取更多的金融机构在营业网点设置征信自助查询设备，力争征信查询服务点达到4个。积极协调银行进驻县政务服务中心，提供更加高效便捷的金融服务，目前，已有农行.建行.农商行3家银行进驻县政务服务中心办理业务。联合县自然资源和规划局于8月7日召开优化财产登记和营商环境工作，积极探索“互联网不动产抵押权登记”模式，将不动产抵押权登记服务延伸至金融机构，实现资源共享，确保企业和个人在金融机构办理抵押贷款的同时，一并办理抵押权登记，无需再到登记机构申请。目前，县农商银行已设置“互联网不动产抵押权登记”服务窗口开展业务，有6家金融机构已铺设登记专线，正在积极开展设置自助终端.设置专门服务窗口工作。

（四）搭建政银企合作桥梁，加大信贷投放力度。提高成绩的根本还是为企业提供贷款支持。。。。加大企业融资需求摸底调查力度，引导金融机构对上争取金融政策和金融资源，引导金融机构创新金融产品，严格执行减费让利政策，特别是大力争取降利率.新增授信.延期还本付息等政策，千方百计缓解企业融资难题。截至8月末，全县贷款余额2 第 2 页 共 5 页
68.04亿元，较年初增加 7.67亿元，增幅 2.49；
余额存贷比 73.49，居全市第二位。扎实开展企业金融辅导员进企辅导工作，成立县金融辅导工作协调小组，组建10支金融辅导队，配套明确10名金融服务专员，指导33名企业金融辅导员与105家县级辅导企业定向对接辅导，筛选推荐56家市级辅导企业，切实打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，经调研对接，有融资需求的县级辅导企业28家.融资需求额度9273万元，现已解决18家企业融资需求4453万元。创新金融产品，开辟信贷绿色通道。细化措施，全力争取金融政策和金融资源，引导金融机构开辟服务“绿色通道”，优化业务办理流程，简化授信申请材料，压缩授信审批时间，为企业提供快捷高效的金融服务。

今年以来，6家银行为百货大楼3家纳入名单的重点保障企业发放贷款9013万元，年利率低至 2.9- 3.15，从评级授信到发放贷款压缩至24小时以内。同时，为支持中小微企业发展，引导金融机构积极创新金融产品，破解企业抵押.担保难题，截至目前，工行.农行.建行.邮储银行依据企业纳税.银行流水.工资发放或电费缴纳等情况，推出信用贷款，现已支持85家企业.7106万元；
农发行开展政府购买服务资金抵押贷款1笔.额度5000万元；
莱商银行开展政府采购贷1笔，额第 3 页 共 5 页
度500万元；
邮政储蓄银行推出科技贷款，现已支持2家企业.1000万元；
县农商银行推出创业担保贷款，现已支持9家企业.2090万元。降低融资成本，减轻企业负担。面对资金链风险引发的三家担保企业流动资金紧张局面，争取银行采取降利率等措施予以帮扶支持，以降低企业财务成本，稳定企业正常的生产经营。同时，指导县农商银行.沪农商村镇银行2家地方法人银行科学合理确定贷款额度和利率，并在“风险可覆盖.商业可持续”的基础上，为企业贷款给予利率优惠支持，真正为企业节约了融资成本。

（五）开展督导调研，督促整改落实。为全面了解各银行优化营商环境工作推进情况，进一步提高获得信贷工作水平，由县金融发展服务中心.人民银行县县支行.银保监分局县监管组组成工作组，于8月25日-9月7日对各银行能否按照“4.6.6”标准办理信贷业务.不动产抵押权登记服务业务办理推进情况.企业开户办理时间.19年9月至今新发放贷款企业包保对接情况工作开展督导。在督导过程中按照各金融机构任务完成情况及时提出了反馈整改意见，明确要求各金融机构按照标准进行整改落实。

（六）落实优化营商环境企业包保责任制度，做好与样本企业联系对接工作。

根据市.县优化营商环境工作推进会要求，2021年获得信贷指标企业样本筛选标准为评价期内参加银企对接会的企业，经与市地方金融监督管理局对接，现已确定12家样本企业，并建立了部第 4 页 共 5 页
门联系企业包保责任制度，明确了包保责任人和分工责任人，与样本企业相关负责人逐一进行了联系对接，确保企业法人与企业相关人员知晓.理解.配合优化营商环境与便捷获得信贷相关工作，确保优化营商环境评价工作取得良好效果。

（七）任务清单按时完成，问题清单即知即改。

根据县县便捷获得信贷专项行动实施方案中优化营商环境事项任务清单工作安排，计划于9月底前完成的精简企业获得信贷办理环节.缩短企业获得信贷办理时间.减少企业获得信贷申请材料已于8月底提前完成任务。

根据县营商办反馈的关于便捷获得信贷问题清单，县金融发展服务中心确定整改时限.细化整改措施.明确责任分工，及时进行整改，其中信贷产品及担保政策分散.建立僵尸企业出清制度已于8月底整改完成。优化财产登记破产营商环境指标企业开户 第 5 页 共 5 页

【篇四】服务市场主体优化营商环境工作报告

一、 市场主体的概念
1.
市场主体，是指经国家批准进入市场，从事生产经营服务活动，以营利为目的的商品生产者和经营者。
2. 按照市场经济理论，广义的市场主体包括市场的管理者、市场的生产经营者、市场的消费者与市场活动的中介机构等。本书所指的市场主体为狭义的市场主体，是以营利为目的，从事商品生产与经营活动的市场竞争主体。
二、 市场主体的特征
经营性、营利性、独立性、经国家核准
三、 市场主体的分类
1. 按照市场主体的所有制性质分类 2. 按照市场主体隶属关系分类
3. 按照市场主体在社会在生产过程中的智能分类 4. 按照市场主体的规模分类 5. 按照市场主体的法律地位分类 四、 企业法人的概念
企业法人，是指经国家批准，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务，从事生产、流通、服务等经营活动的经济组织。
五、 企业法人必须具备下列条件
1. 必须经国家认可
2. 有自己的名称、固定的住所以与组织章程 3. 必须有自己能够支配的独立财产

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4. 有一定的组织机构，能够以自己的名义享受权利、承担义务和进行诉讼
六、 公司的特征
1. 公司是具有法人资格的经济组织 2. 公司是以盈利为目的的经济组织 3. 公司是股东共同出资经营的经济组织 4. 公司是依法定程序设立的经济组织 七、 公司的种类
1. 无限责任公司 2. 有限责任公司 3. 独资公司 4. 两合公司 5. 股份有限公司 6. 股份两合公司 八、 公司设立的基本原则
申请设立公司必须符合公司的法定条件，符合条件者即可直接向登记注册机关申请登记注册。但法律法规规定的有些公司设立必须先经政府有关业务主管部门审查批准的，必须在公司设立登记注册之前办理审批手续，然后再持这些前置性审批手续到登记注册机关申请登记注册。因此，我国目前公司设立实行的是准则主义为主、审批主义为辅的两者结合的原则和制度。


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公司设立的条件
九、 有限责任公司设立的条件
1. 股东符合法定人数
2. 股东出资达到法定资本最低限额 3. 股东共同制定公司章程
4. 有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构 5. 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 十、 股份有限公司的设立条件
1. 发起人符合法定人数
2. 发起人认缴和社会公开，募集的股本达到法定资本最低限额 3. 股份发行、筹办事项符合法律规定
4. 发起人制订公司章程，并经创立（大会通过） 5. 有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构 6. 有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件

公司设立申请程序
十一、 有限责任公司的设立申请程序
设立条件：
1. 股东代表向登记主管机关申请公司名称预先核准 2. 由发起人组织制定公司章程，并提交全体股东通过
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3. 股东依约缴纳出资，全部出资经会计师事务所或审计事务所验资并出具验资报告
4. 选任公司组织机构董事会、监事会、高层经理等 5. 股东代表向登记注册机关申请登记注册
6. 公司获准登记注册后，领取企业法人营业执照，公司宣告成立。

十二、 股份有限公司设立申请程序
1. 全体发起人共同订立公司章程，并签字盖章起草经营估算书和招股说明书，发起人足额缴纳认购股份并经会计师事务所或审计事务所验资并出具验资报告
2.
发起人代表向国务院授权机构或省级政府申请批准设立公司募集设立的公司发起人代表向国务院证券委员会申请募集股份，获准后公告招股说明书，进行公开招股
3. 发起人代表向登记主管机关申请公司名称预先核准
4. 召开公司发起人大会或创立大会，选举董事会、监事会等公司组织机构，审议和通过有关公司设立的各项决议
5. 董事会代表向登记主管机关申请公司登记注册
6. 公司获准登记注册后，领取企业法人营业执照，公司宣告成立

十三、 公司登记注册程序
申请（受理）→审查（程序性审查、实质性审查、实地审查→核准→发照→公告
十四、 个体工商户的主要特征
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1. 个人或家庭投资经营
2. 个体工商户享有特殊的权利能力 3. 承担无限责任
十五、 个体工商户进行营业登记的条件
（一）一般条件
1. 人员条件 2. 户籍条件 3. 场地条件 4. 经营范围条件
（二）特定条件
十六、 个体工商户登记注册的类别和适用程序
1. 开业登记 2. 变更登记 3. 停业登记 4. 注销登记 5. 异地经营登记 6. 重新登记

7. 开业登记程序 8. 变更登记程序 9. 停止登记程序 10. 注销登记程序 11. 异地经营登记程序
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程序

12. 重新登记程序

十七、 自然人企业的形式
（一）自然人独资企业
1. 投资主体的单一性
2. 经营者身份与投资者身份的合一性 3. 责任承担的无限性
（二）自然人合伙企业
1. 有两个以上自然人合伙协议组成

2. 合伙人享有平等的权利，对企业内部事务享有管理权和监督权 3. 合伙人对企业债务清偿承担连带无限责任 十八、 自然人企业的性质
1. 自然人企业，包括自然人独资企业和自然人合伙企业，在性质上都属于非法人企业、私营企业。
2.
根据我国《私营企业暂行条例》界定，私营企业系指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织。并且规定，私营企业的组织形式有三种，即独资企业、合伙企业、有限责任公司。其中，私营有限责任公司按《公司法》规定的条件和程序去组建设立，具有法人资格，属公司制法人企业。私人企业中的独资企业和合伙企业皆不具备企业法人的资格条件，仅具备自然人企业的资格，分别按《个人独资企业法》和《合伙企业法》规定的条件和程序去办理营业登记注册，属非法人企业。
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3. 一般私营企业与私营有限责任公司的最大区别在于：前者对企业债务负无限责任，属非法人企业；
后者对企业债务负有限责任，属公司制法人企业。
十九、 自然人企业办理营业登记注册的条件
1. 资金条件 2. 人员条件
3. 经营场地和设施条件 4. 经营范围条件 5. 其他条件
二十、 自然人企业登记注册的类别和适用程序
1. 开业登记 2. 变更登记 3. 注销登记 4. 重新登记

5. 开业登记程序 6. 变更登记程序 7. 注销登记程序 8. 重新登记程序
类别
程序
企业法人年度检验制度
二十一、 年度检验制度
1. 年度检验的执行机关
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2. 年检的对象 3. 年检的性质
二十二、 年度检验制度的作用
1.
年度检验制度是工商行政管理机关对企业登记事项和企业经营行为进行监督管理的重要手段和中心环节
2. 年度检验制度能为各级政府制定宏观经济政策提供依据 3. 年度检验制度有利于提高企业遵纪守法的自觉性 二十三、 年检的主要内容
企业法人年检主要有四个方面的内容：企业法人登记事项的执行与变动情况，企业法人的投资情况，企业法人的资产负债情况，投资者的出资情况。
二十四、 年检的基本程序
1. 企业法人领取、报送年检报告书和其他有关材料 2. 登记主管机关审核年检材料
3. 登记主管机关加贴年检标识或加盖年检戳记 4. 企业法人缴纳年检费

5. 登记主管机关发还企业法人营业执照

对年检执行情况的监督
二十五、 企业法人年检制度时限
按规定企业法人年度检验的起止日期为每年的3月1日至6月30日。企业法人必须按照登记主管机关规定的时间和具体办法参加年检。
二十六、 企业法人年检材料失实与查处
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企业法人年检时报送的年检报告书、资产负债表、损益表与有关材料，必须是真实、确切的报告。对于在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的，处以二万元以下罚款，并责令限期改正；
逾期不改的，再处以二万元以下罚款，直至吊销营业执照。

二十七、对年检不合格企业法人的处理


二十七、 私营企业年度年检制度
私营企业年检制度，是指私营企业在每一个经营年度内，按照规定的期限对企业在本年度内的生产经营情况进行全面的检查，并向原登记的工商行政管理机关填报年度检验报告书的制度。
二十八、 个体工商户年度验照制度
验照制度是工商行政管理机关对城乡个体工商户的登记事项和实际经营情况进行核对查验，以确认是否具有继续经营资格的行政管理制度。验照的目的是全面检查个体工商户生产经营情况，与时发现和纠正个体工商户生产经营中的问题，保护合法经营，制止违法经营。

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