政府工作报告对共同富裕

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2022政府工作报告对共同富裕4篇

【篇一】2022政府工作报告对共同富裕

【政府工作报告】政府工作报告结尾汇编

政府工作报告结尾写法

1.

各位代表！新的历史方位，赋予我们这代人新的历史担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，勇立潮头，勇争一流，以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开，为早日跻身全国大城市第一方队，加快建设国际港口名城、努力打造东方文明之都而不懈奋斗！

2、

各位代表，新征程孕育新机遇，新使命更待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，抢抓机遇、奋勇争先，撸起袖子、甩开膀子，为高质量建设国内一流强区而努力奋斗！

3、

各位代表，机遇成就梦想，实干铸就辉煌。让我们在区委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，真抓实干促改革、奋勇争先求突破、团结一致创辉煌，为加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区而努力奋斗！

4、

    各位代表，新北仑孕育新希望，新起点当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的正确领导下，不忘初心、不辱使命、不负众望，勇当全市改革发展排头兵，奋力开启建设更高水平小康社会和全国一流强区新征程！

5、

各位代表，发展继往开来，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，为实现“港口强区、品质之城”目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

6、

各位代表，鄞州新一轮发展号角已经吹响，宏伟蓝图鼓舞我们砥砺奋进，美好前景鞭策我们只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共鄞州区委的坚强领导下，咬住目标不放松，坚定信心不动摇，埋头苦干不懈怠，共同谱写鄞州创新发展、转型发展、跨越发展的精彩篇章！

7、

各位代表，新的一年，我们一定以更大力度、更实举措、更高标准，织密扎牢基本民生保障网，办好代表票选的民生实事，确保新增财力三分之二以上用于保障和改善民生，努力使群众的幸福指数跑赢GDP增速，让奉城百姓更有获得感!

【篇二】2022政府工作报告对共同富裕

政府工作报告

（2011年月日在镇第八届人代会第一次会议上）

各位代表：
现在，我代表镇第八届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。一、五年来工作回顾
第七届镇人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇完善“十一五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五年，也是我镇经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。在这五年中，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六、十七大会议精神，立足盐池镇情，紧扣发展第一要务，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，基本实现持续、快速、健康发展的五年工作目标，社会经济发展步入又好又快的良性发展轨道，综合实力不断攀升。农村经济稳步发展，农民人均纯收入得到较大幅度增长，群众生活水平和生活质量显著提高，水、电、路、信息比较畅通，主导产业、优势产品得到进一步拓展，国家各项惠民政策深入实施，基本上实现了镇七届一次人代会提出的各项目标任务。五年来，我镇先后被十堰市委、市政府授予“信用乡镇”、“卫生乡镇”、“无邪教创建活
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动示范单位”，被丹江口市委、市政府授予“人口和计划生育工作先进单位”、“民兵预备役工作先进单位”、“社会治安综合治理优胜责任区”、“服务移民外迁工作先进单位”等荣誉称号。同志被十堰市委授予“村干部”，被丹江口市委授予“”，等十几名同志被省、十堰市、丹江口市委、市政府授予“先进工作者”等荣誉称号。
（一）发展为先，总体指标完成良好
通过上届政府五年扎实工作，固定资产投资和农民收入大幅增长，各项综合经济指标得以圆满完成。
一是财政工作健康有序。五年来，加强财政专项资金管理形成立项、使用、监督全程公示，600万元以工代赈资金、400万元扶贫资金、500万元老区建设资金全部做到专款专用。五年来，全镇共向农民发放各类涉农补贴3600万元，全部采用“一折通”发放，共向消费者兑付补贴110万元。强化了农村“三资”管理及事业单位的“零户统管”工作，群众满意度很高。
二是固定资产投资逐步加大。五年以来，争取省市各类建设资金多万元，2010年完成固定资产投资余万元，年均增长率达18%，极大地改善农村基础设施及投资环境，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。
三是农民收入大幅提高。通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经
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济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工收入增幅明显，到去年底，全镇农民人均纯收入达3374元，年均增长11.3%。
（二）项目为重，重点工程深入推进
根据镇情实际，镇人民政府换届以来，着力招商引资、农业产业化、新农村建设、通村公路等重点项目建设，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。
一是深入推进开放型经济发展。全镇五年共造林1.5万亩，苗木成活率较高。通过与市武当长青中药材种植有限公司签订订单合同，突出发展中药材生产，全镇中药材面积已达1.2万亩，其中以木瓜为主面积1.05万亩，草本以夏枯球、决明子为主，面积0.15万亩，百里药材长廊建设初见规模。在林业政策不利于耳菇发展的情况下，木耳推广喷灌高产技术，香菇推广袋料生产技术，提高了耳菇单产量和质量，依托裕康公司成立庆林菌特产业专业合作社，发展袋料香菇60万袋，高产木耳10000余架，五年来全镇黑木耳总产量近19万公斤，香菇总产量达到50万公斤。利用区位优势，大力发展娃娃鱼养殖，目前，全镇有3个大鲵养殖场，与当地农户进行合作化养殖经营，规模化养殖初步启动。
二是强力推进农业产业化。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路，在这五年工作实践之中，我镇大力加强农业服务配套体系建设，引导和帮助农民群众搞好产业结
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构调整，种子、肥料、农药、农膜等生产资料市场得到有效监管，农村实用种养技术进一步推广，在三岔河、水竹园，大岭坡村集中力量发展了烤烟产业，从2010年的200亩到2011年的1000余亩，创税收60余万元。抓好了两个“小农水”工程建设，完成了农田渠系配套建设。
三是狠抓基础设施建设。新农村建设稳步推进。快速推进了等村新农村建设工作，突出了拆迁量大、筹资力度大和建设体量大的特色,尤其是，有效改变了农村面貌，建设成效显著，2009、2010连续两年获全市乡镇新农村建设工作考评三等奖。村村通公路建设成绩显著。五年来，修通村组公路158公里，硬化100余公里，修通并维护盐房、盐官公路，其中盐官公路硬化5公里，实现了所有行政村通水泥公路，并完成改板河等3个村的候车亭建设，投资250余万元新建钢筋砼平板桥两座（庄子口大桥、柳林坪桥），建漫水桥20座。集镇建设步伐加快。根据规划需要，实施1300多万元的集镇河堤治理工程4.3公里，投资11万元硬化商业街道路，投资40余万元进行新修复兴街下水道400米和道路300米，集镇整体面貌得到极大改观，同时，镇党委、政府根据实际情况，借小流域治理之机，在河堤主要路段上建设长2000米集防洪、景观于一体的防护栏，盐池大桥栏杆改装正在施工中。农田水利基础设施建设取得新进展，投入60万元完成大岭坡、庄子、长滩河等村600亩土地治理项目，投入400

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多万元完成三岔河水库除险加固建设，投入120余万元完成了文家院自来水净化池工程建设，解决了3000多人的饮水问题，增强了农业经济发展的后劲。（三）统筹为要，社会事业协调发展
按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，镇政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好民心工程、计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，统筹经济社会发展，促进了社会的全面进步。
一是加强了机关效能建设。完善了机关管理制度，推进了政务公开，依法决策、依法办事、依法管理的水平得到进一步提高。健全了便民服务网络。除在镇里建立了便民服务中心，在各村设立了村组民事代办点；
投资2万元建立盐池河镇平安联创中心，整合了镇综治、信访、司法力量，增强了为民办事能力。
二是广电文卫事业发展良好。五年来，新增有线电视200余户，新增宽带上网用户70余户，共架设光纤10公里、电缆15公里，确保了广播电视安全转播。始终坚持科教兴镇战略举措，加大投入改善教育教学设施，完成了镇中、小学的新、改、扩建工程，尤其是争取20万元新建了春蕾幼儿园，镇政府想方设法筹集资金万元全部还清了，盐池河中学近几年中考成绩在全市名列前茅，特别是2007年教育综合评价获全市第一名；
镇文化站建设工程已完工，一批村级文
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化活动室及农家书屋已投入使用。医疗卫生事业步入健康发展轨道，镇中心医院，镇内五所村卫生室已通过验收，房屋设施得到改造，医疗器械添置齐备，在为广大人民群众搞好公共卫生监督、提供基本医疗服务和初级卫生保健的同时，经济效益和社会效应同步增长。新型农村合作医疗工作稳步推进，目前参合率已达90%以上，初步建立农民医疗保障制度，基本实现应保全保，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决。
三是计生工作长足进步。先后顺利通过省、市、县的计划生育检查。五年来，二女户结扎52例，二孩户结扎766例，年均社会抚养费征收率为82%，计划生育率为80.8%，男女性别比下降至116：100，大力查处“两非”案件，完善了计划生育利益导向机制，尤其是加大了对等难点村的计划生育整治工作，突破了社会抚养费征收难这老大难问题，取得了明显的成效，维护了计划生育政策的严肃性。
四是民政救济扎实开展。根据建设社会主义和谐社会的总体要求，我们五年如一日，认真履行民政工作职责，以“解决民生、落实民权、维护民利”为职责，紧紧围绕“保民生、保稳定、促发展”这一中心目标，千方百计、多方筹措党在农村的惠农资金，切实保障困难群众的基本生活水平。五年来争取救灾救济款物120万元，使当年受灾群众得到了解决；
争取落实农村低保对象1200户、1400人，农民享受低保资
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金450万元；
申报农村五保323人，落实农村五保供养金116万元；
申报农村孤儿15人，已审批5人，落实孤独救助金3.7万元；
办理残疾证180人，发放残疾人救助金1.5万元。稳步推进新农保工作，目前已发放1650人50余万元养老金，参保人数在95%以上。动物防疫工作稳步推进，畜牧业规模化、专业化发展成效明显，目前全镇牲猪150模式有5户，肉鸡养殖年出栏10万只以上的有3户。另外民兵武装、农机服务等工作也成效明显，工、青、妇、统计、档案、统战等各项工作达到如期目标。
（四）稳定为基，平安村镇创建有力
五年来，以建设和谐平安盐池为载体，加大矛盾纠纷、治安信访隐患、安全隐患排查调处力度，维护了农村的社会稳定。2008年获全市社会稳定工作考评一等奖，2009年社会治安综合治理工作一等奖，2008、2010年荣获安全生产工作考评三等奖。
一是安全监管力度加大。我镇五年来的安全生产工作，以健全组织网络、完善监管体系为基础，以落实安全责任、强化法规宣传为中心，以开展督促检查、及时整治隐患为重点，狠抓重点宣传与日常工作的有机结合，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，努力完善基层安全监管体系，投资6万余元在重点场所、重要部门关键部位安装电子监控器28个，及时排除各类安全隐患120余件。五年来，未发
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生一起重、特大安全事故，进一步增强了人民群众的安全感，促进了经济建设各个层面的健康发展。
二是法制建设成效显著。深入开展“五五”普法工作，利用“法制宣传月”活动的开展，搞好送科技、送法律、送文化“三下乡”活动。五年来共调解矛盾纠纷336件，安置帮教刑释人员5名，办理非诉讼法律援助案件36件，接待法律援助咨询876人次。镇村各级行政调解组织建立健全，社会政治保卫工作进一步加强，各种违法犯罪活动得到控制和打击，青少年法制教育取得丰硕成果，公民合法权益得到有效保障。
三是加大信访案件接处力度。自《信访条例》实施以来，及时健全信访工作机构，把信访案件的处置纳入社会治安综合治理的重要环节，采取各种有效措施，及时排查调处各类矛盾纠纷60余件，变上访为下访，深入解决了一批历史遗留问题、解决了发展工作中的具体问题，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，有力地维护了社会政治局面的稳定。
四是全面推进依法行政。五年来，镇人民政府始终遵循依法治镇的指导思想，协同党委依法搞好决策，督促各级各部门学习《行政许可法》、《行政处罚法》和一些专业法律、法规知识，大力推进依法管理，在计划生育社会抚养费征收、林政生产秩序管理、农村建房用地和规划审批、生态资源和
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环境保护、农用生产物资管理等各个方面始终做到依法行政，树立了法制政府的良好形象。
各位代表，五年来，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持盐池河事业发展的社会各界表示衷心和诚挚的敬意！回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；
二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；
三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；
四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济基础薄弱，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进的兄弟乡镇相比有很大差距；
二是在解放思想，开拓进取上还有欠缺；
三是村级班子建设及干部教育管理、
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作风建设有待进一步加强；
四是一些群众关心的热点、难点问题和社会治安方面存在的一定的不稳定因素，有待进一步解决。这些问题有待于下届政府高度重视，并切实加以解决。二、今后五年的工作
未来五年是发展机遇众多，发展环境更为优化，发展后劲更为坚实的五年，是全面实现“十二五”规划关键的五年，面对国家南水北调中线工程，武当山大旅游圈的建设以及国家更多惠农政策等众多机遇，我们必须发挥盐池优势，内挖潜力，外争项目，按照党的十七届六中全会提出的“建设和谐社会”和镇第八届党代会提出的目标，统筹兼顾，认真谋划，不断加快和谐盐池建设的步伐。
今后五年各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以镇第八届党代会提出的奋斗目标为主要任务，以农业产业结构调整为主线，以提高人民群众生活水平为根本出发点，一切从发展出发，乘势而上，加快发展，全面建设山川秀美、民富镇强的和谐新盐池。
今后五年的奋斗目标是：实现农村经济总收入、财政收入逐年稳步增长，到2016年底农民人平纯收入达到元以上，森林覆盖率达到90%，耳菇、天麻等林特产品科技含量和附加值全面提升，农民安居环境大大改善，群众生活水平和生活质量显著提高，力争把我镇建成林特产品丰富，人民生活比较富裕、精神文化生活丰富多彩，集旅游、林特、商贸于一体的边陲特色镇。
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各位代表，2011年到2016年是我们扎实推进我镇经济和社会事业不断向前发展的关键时期。搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。中共盐池河镇委员会第八次代表大会提出了未来五年全镇经济和社会发展的奋斗目标、指导思想和主要任务。根据大会的主要精神，今后五年，镇人民政府对于经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持党的领导，紧紧围绕“招商引资重实效，项目建设为龙头，优化产业求突破，社会稳定促和谐”的目标任务，大力发扬“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”的务实精神，突出抓好农业产业调整、城镇建设上水平两大环节，促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，用三至五年时间，把盐池河建成生产发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美、乡风文明的市级示范镇。
根据以上工作思路，未来五年我镇经济社会发展的主要指标是：
——生产总值达到4亿元，增长54%；
——镇级财税收入突破700万元，增长105%；
——农民人均年纯收入4500元，增长39%。——人口自然增长率每年控制在5‰以内。
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围绕上述指标要求，未来五年我们要以镇党委提出的奋斗目标，努力做好以下工作：
（一）围绕基础设施建设，突出“三农”位置一是切实加强基础设施建设。以新农村建设为平台，加大争资立项的力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、通讯等基础设施条件，加快推进自然村通路工程。
二是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林等惠农政策。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资。
(二围绕重点项目建设，突出发展工业经济要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好招
商引资工作，加大项目引进力度，促进工业经济跨越式发展。
一是以裕兴鞋业建设促工业化。我镇为赣粤高速公路XX境内出入口，距县城15公里，与县工业园区毗邻，地理位置优越，交通极为便利。近年来，我镇的发展优势逐渐凸现，我们要积极转变观念，牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念，要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这
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个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。尤其要做好全球五百强企业宝成集团裕兴鞋业落户我镇的各项帮扶工作，使之成为带动我镇工业化、城镇化龙头企业。
二是以示范镇建设促城镇化。2010年我镇被市委、市政府列为市级示范镇，在政策、资金、技术上将得到多方扶持，今后五年要以市级示范镇及行政中心搬迁工程建设为契机，加快推进集镇基础设施建设，完善配套功能，集聚总量，加速发展。力争用两年时间，完成行政中心搬迁主体工程。
三是以民营经济发展促农增收。切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决土地和劳力等方面的困难和问题。着力扶持中小私企及农业产业化企业，引导农民发展特色种养，突出抓好大桥金银花基地和山原、湴塘养牛基地建设，加大农民专业合作社的支持力度，进一步完善扶持措施，搞好协调服务。进一步加快农村富余劳力转移，引导其进入民营企业务工，增加农民的工资性收入，提高群众的收入水平。
（三）围绕争创平安村镇，突出构建和谐社会构建社会主义和谐社会，基础在村镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安村镇这一目标，着力打造和谐村镇。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导
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包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，坚决打击各种歪风邪气、违法乱法行为，从重打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，提高公民法制意识，促进社会和谐稳定。
二是切实加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌，镇风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；
切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。
三是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；
进一步加强敬老院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善敬老院的环境条件；
抓好科学知识普及和科学技术示范推广，提高科技对镇域经济的贡献率，切实抓好学校周边环境整治
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和安全工作；
继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。
（四）、围绕服务发展大局，突出机关效能建设
当前，盐池河正处在加快发展，富民强镇的关键时期。新的形势、新的任务，对我们提出了新的要求。为此，镇政府及其工作人员，必须按照创新、规范、务实、高效、廉洁的要求，加强自身素质建设，不断提高执政能力。
一是改进工作作风，健全落实机制。树立正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，量力而行，珍惜民力，坚决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”；
建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。
二是完善考核机制，提高行政效能。强化为民意识和群众观念，多为人民群众办实事办好事。致力改善政府与职能部门的办公条件，完善服务功能，强化服务观念，寓管理于服务之中。强化目标管理，改进政绩评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。
三是坚持依法行政，保持清正廉洁。政府机关工作人员尤其是领导干部，要带头学法、守法、用法，不断增强依法
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行政水平，提高依法管理经济和社会事务的能力。加强党风廉政建设，严格执行廉政建设岗位责任制，坚决惩治腐败，净化风气，树立正气。始终牢记“两个务必”，淡泊名利，崇尚廉洁，保持节俭，真正做到心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。三、2012的工作目标
各位代表，完成“十二五”规划，实现新的更大跨越发展，是盐池人民寄予的殷切期望。今后五年和当前时期，政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多。我们要在市委、市政府及镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇人民，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，切实承担起新的使命，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐盐池而不懈奋斗！


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【篇三】2022政府工作报告对共同富裕

政府工作报告
现在，我受上屯镇人民政府委托，向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、 过去一年工作的回顾
镇第十六届人大二次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧抓住经济建设这个中心，以建设“工业强镇、商贸重镇、旅游名镇”为目标，突出招商引资、民营经济、小城镇建设、旅游开发、农业结构调整五个重点，开拓进取，艰苦创业，较好地完成了镇第十六届人大二次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。

（一） 经济实现了持续、稳定、健康发展

2011年，全镇实现农村经济总收入11.5亿元，同比增长24.6%，农民人均纯收入达到3280元，比上年增加150元，实现财政总收入1638万元，同比增长21%。
1、狠抓招商引资，民营经济实现快速发展

按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位置，通过建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。坚持把工业小区建设作为重点，多渠道筹集资金，完善基础设施配套，工业小区的载体功能进一步增强，为招商引资创造了良好条件。制定出台了一系列优惠政策，在协调资金、税收照顾等方面给予优惠，并切实
搞好服务，创造了工业小区良好的软环境。2003年，落户工业小区企业22家，完成投资5000多万元。依托瓶盖、肉鸭、矿泉水等优势产业，通过原有企业招商引资，促进企业发展壮大。全年新上投资过500万元的瓶盖企业6家。利用东城经济开发区良好的招商环境，引进北京金山筑邦投资3300万元的塑钢项目，投产后可形成年产150万平方米的生产能力；
引进潍坊建信集团投资3000万元的紫林纺织项目进展较为顺利。经过全镇上下的共同努力，全年引进到位资金1.14亿元，完成县分配任务的114%，被评为全县招商引资先进单位。同时，九顶集团120万吨水泥熟料项目、老龙湾风景名胜区综合开发项目、高技能人才实训基地等一批大项目，有的已完成签约，有的已开工建设，为2004年度招商引资工作奠定了良好基础。招商引资有力地带动和促进了全镇民营经济的发展，全年共完成生产性投入9336万元，新上投资100万元以上的企业34家，新增个体工商户131户。民营经济实现销售收入10.17亿元，实现利税9646万元，比去年分别增长21%和23%。
2、狠抓重点工程，小城镇综合功能不断增强

积极探索经营小城镇的新路子，以增加驻地常住人口、扩大镇区商住面积、增强城镇综合功能为重点，规划建设了老龙湾旅游文化用品市场、海浮山风景区、**工业小区，铺开了16处重点建设工程，共完成建筑工程5万多平方米，其中增加商住面积3万多平方米。在文化旅游用品市场开办了华兴**超市和服装城，在冶泉路完成了金源铝材商住楼、冶南村商住楼、老龙湾广场等一批房地产项目，
使沿路低矮平房得到了较大面积改造，提升了**小城镇的品位，方便了居民生活。积极实施镇区美化、绿化、亮化工程，坚持常年抓好垃圾清扫，镇区管理水平进一步提高。

3、狠抓主导产业，农业结构调整迈出新步伐

按照县委、县政府的总体要求，立足果品、畜牧基础较好的优势，因村制宜，搞好规划，制定政策，大力引导发展大棚果、奶牛生产。2003年，新栽植大棚果树800亩，全镇大棚果面积达到600多亩，超额完成了县分配任务。新建标准化奶牛饲养场3处，完成了县下达的任务，被评为全县畜牧工作先进乡镇。肉鸭生产，坚持以加工企业为依托，充分发挥龙头作用，保持了健康发展的良好势头，实现了肉鸭生产产业化。以龙门良种鱼场建设为重点，积极搞好标准化养殖示范区建设工作，高分通过了国家验收，被授予国家虹鳟鱼标准化养殖示范区。
（二） 民主法制建设不断加强，镇村管理逐步走上规范化道路 积极推行村务公开，大力推进民主法制建设，农村民主法制建设不断加强。认真组织开展了创建“民主法制示范村”活动，落实了“四民主一监督”制度，建立了既约官又约民的监督机制，提高了基层民主法制建设的水平。积极搞好社会治安综合治理，深入开展“打霸治邪”专项斗争和“平安**”建设活动，大力清除社会丑恶现象，全镇社会风气和治安状况明显好转。认真抓好信访和民调工作，有力地维护了全镇社会稳定、政治安定的良好局面。进一步完善了镇村干部考核管理办法，建立了以镇干部岗位责任制和村干部
结构工资制为主要内容的激励机制，加强对镇村干部的考核和管理，充分调动镇村干部的工作积极性，镇村两级管理基本走上了规范化道路。
（三） 精神文明建设和社会各项事业取得新成绩

以创建文明镇、文明村、文明信用户活动为总抓手，积极开展文明信用户创评，增强了全镇信用意识，促进了经济发展。红新、米山、黄家宅等村的经验被中央和省、市新闻媒体宣传，全镇文明信用户达到70%。积极为群众办实事、办好事，投资150万元拓宽硬化迟平路5.6公里，为中西部经济发展创造了良好的交通条件。积极争取上级对口支援，着力解决人畜吃水困难问题，湾头河、牛角等村人畜吃水工程基本完工。坚持不懈地抓好计划生育工作，保持了人口与计划生育目标责任考核一等奖。“非典”防治取得阶段性胜利，镇村医疗水平有了新提高。积极实施素质教育，提高了教学质量和办学水平。加强文化队伍和基础设施建设，有线广播电视传输网建设进一步加快。关注社会弱势群体，积极做好优抚安置和社会救助工作。积极创造条件改善镇村交通状况，优化经济发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。
各位代表，过去的一年，是我镇物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展的一年。一年来，全镇经济建设和社会各项事业都取得了较大成就，这是全镇广大干部群众团结一致、艰苦奋斗、开拓进取、扎实工作的结果，也是在座的各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，以及为全镇改革、
发展、稳定作出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
一年来，我们深深体会到：加快发展，振兴上屯，必须坚持以经济建设为中心，突出发展主题，凝心聚力搞建设，千方百计谋发展；
必须立足实际，抓住重点，自觉按照市场经济规律办事，创造性地开展工作；
必须坚持“两手抓，两手硬”，加强民主法制建设，促进社会全面进步；
必须团结群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，调动各方面的积极性，形成加快发展的强大合力。
各位代表，2011年全镇经济和社会事业都取得较大发展，应予充分肯定。但我们的工作离群众的期望和上级的要求还有许多差距和不足：一是在思想观念上、工作措施上、工作作风上与加快发展的要求还有很大差距。二是在招商引资上办法不够活，力度不够大，效果还不明显，特别是缺少生产性项目和大、高、外项目；
民营经济有群山无高峰，缺乏大型骨干企业；
农业产业化水平不高，大棚果和奶牛生产“两个亮点”规模不够大，农村城镇化水平还比较低。三是经济发展不平衡，特别是西部、南部的部分村庄自然条件较差，农民群众缺少持续稳定的收入来源。四是政府自身建设有待于进一步加强。这些问题，有待于我们在今后的工作中认真加以解决，以推动全镇经济和社会各项事业更快更好地发展。

二、2012年的工作任务

2012年是贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，全面建设小康社会，加快经济发展的重要一年。镇政府的各项工作要以党
的十七大和十七届六中全会精神为指导，围绕县委县政府确立的“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的工作思路，增强机遇意识，提高目标定位，加大工作力度，开创新局面，谋求大发展，推动全镇各项工作再上一个新台阶。

（一）聚精会神抓经济，一心一意谋发展

2012年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“解放思想、干事创业、加快发展”的总要求，继续突出招商引资、民营经济、结构调整、旅游开发、小城镇建设“五个重点”，进一步更新观念，强化服务，优化环境，加大投入，实现建设“工业强镇、商贸重镇、旅游名镇”的奋斗目标。全年主要经济指标是：实现农村经济总收入12亿元，国内生产总值6.5亿元，地方财政收入超过1000万元，农民人均纯收入达到3500元。

1、
全力招商引资，通过大投入实现快发展

坚持把招商引资作为第一位的任务，作为衡量一切工作的标准，力量再加强，措施再加大，真正做到精力高度集中，思想高度统一，全力招商引资，确保全年完成招商引资2亿元。一是抓好工业小区建设。要把招商引资与工业小区建设同步运作，采取多种形式在对外“引”上狠下功夫，真正把工业小区建成招商引资和发展民营经济的平台。要坚持科学规划，配套建设，严格土地管理，合理使用土地，新上工业项目原则上向工业小区集中，全年实现新入区企业20家，
引资额达到1亿元以上。二是利用县经济开发区和东城经济开发区两个“平台”，组成专门工作班子，集中抓好大项目引进，确保全年落户两个开发区的投资过千万项目达到4家以上。三是抓好全民招商。采取多种方式，广泛宣传我镇的招商政策和资源优势，及时兑现引荐人奖励政策，对村、站所、企业层层分解落实任务，发动全镇干部群众参与招商引资，形成全民招商的大氛围，打一场全民招商引资总体战。四是加强专业招商队伍建设。要建立起以招商引资论英雄，对招商引资有功人员重奖、重用的激励机制，充分调动专职招商人员的积极性。各村各站所要拿出专人常年抓招商。突出以商招商和小分队招商，发挥各自聪明才智，真抓实干，务求实效。要强化镇招商工作办公室的力量，选拔优秀干部专职招商，打好招商突击战。五是激励企业主动上阵，当好招商主力军。通过制定政策、教育引导等多种方式，充分调动企业招商引资的积极性，利用现有企业的存量资产，搞好嫁接改造，膨胀企业规模。全镇限额工业企业要厂厂有招商引资项目，50%以上的企业要转为外向型企业。
2、
狠抓大项目建设，推动民营经济大发展
一是组织实施“双十”工程。依托产业、区位、资源等优势，突出抓好九顶集团120万吨水泥熟料项目、老龙湾风景区旅游综合开发项目，抓好金山塑钢、宏得不锈钢、振华包装、环宇软包装、昌明纺织、新亿软包装、锦源服饰、矿泉水8个投资过千万元项目的投产达效。通过招商引资，新上投资过千万元的工业项目10家以上。

二是加快发展瓶盖加工、肉鸭加工两大主导产业。通过引外资、
搞技改、扩规模，做到新上一批、膨胀一批、提高一批，培植一批有辐射带动力的民营经济
群体，真正建成在国内具有一定知名度的瓶盖加工基地和肉鸭加工基地。发挥果品、淡水资源优势，通过招商引资发展壮大一批龙头企业，搞好深加工，努力将资源优势转化为经济优势，增强市场竞争力。全年新发展个体工商户180家，新上投资过100万元的企业50家，投资过千万元的10家，新上企业总数达到80家。
三是大力发展外向型经济。要大力实施“外”字号工程，突出引进境外资金、境外企业。对外向度高的企业，要给予重点扶持，全年力争完成引进境外资金1000万美元。坚持以引进以“大高外”项目和劳动密集型项目为重点，加大措施，力争中美合资九顶集团120万吨水泥项目和中外合资龙门高技能人才实训基地两个中外合资项目顺利开工，顺利建设，顺利投入使用和顺利投产达效。肉鸭和瓶盖产品要力争走出国门，全年出口创汇达到200万美元以上。通过抓外向型项目，拉长产业链，壮大产业群，形成经济发展的隆起带。对外向型项目要采取得力措施，实行“特事特办”政策，强化“一条龙”服务，政策围绕项目转，保证外向型项目进得来、留得下、发展快。

3、
搞好“三区二路一校”建设，提高小城镇综合功能
认真实施小城镇建设修编规划，大力实施绿化、美化、亮化工程，加快老龙湾风景区、竹泉路涌泉路商贸区、**工业小区基础设施配套，进一步提升规模和档次，促进产业集聚和城镇扩张，营造招商引资“洼地”效应。高标准建设好镇区外环路，构筑起城镇化的大框架。积极
创造条件，力争年内完成冶五路硬化改造工程任务，改善沿路群众生产生活条件，为西部山区经济发展奠定基础。集中力量，搞好高技能人才实训基地建设。强化小城镇规划管理、建设管理，加强卫生管理、广告管理、工商行政管理、出租车管理，建设整洁、文明、繁荣的小城镇，全面提高小城镇发展水平，积极创建中国历史文化名镇。
4、
加快结构调整，实现农村经济发展的新跨越
一是大力发展果品产业化。制定扶持政策，大力发展大棚果生产，全年新建大棚果600亩以上，累计达到1200亩以上。抓好2处以上新上果品加工项目，增强果品就地转化能力，带动林果产业向深加工、高附加值转变。二是按畜禽标准化要求抓好肉鸭、奶 牛 产 业化。突出抓好标准化示范小区建设和农业标准化龙头企业建设，制定政策标准，鼓励企业投资兴建肉鸭标准化小区，实现区域化、规范化、标准化管理。引导企业按标准化要求组织生产经营，为实现产品出口创造条件。抓好奶牛小区道路、电力、供水等基础设施建设，引导养殖户向小区集中，确保5处标准化奶牛饲养场验收达标。三是抓好特色产业，培育特色经济。落实政策，抓好烤烟面积的落实，培植烤烟大村和大户，全镇黄烟种植面积达到5000亩以上，烤烟收购量达到75万公斤以上。规范碱石开采秩序，开拓碱石市场；
发展奇石加工、草花编加工、粉皮加工等传统产业；
开发鳟鱼标准化生产，大力发展以鱼为主的餐饮业，叫响**鱼宴品牌，带动餐饮服务业发展。
（二）加强民主法制和精神文明建设，全面发展和繁荣社会各项事业

坚持法制教育与道德教育相结合，依法治理与以德治理相结合，积极推进“民主法治示范村”创建活动。继续深入开展“法德进万家”、创建“安全文明村”、“安全文明户”等活动，把农民学法、用法和依法办事有机结合起来，保持全镇政治稳定与社会安定，为经济和社会各项事业发展创造良好的环境。深入开展“打霸治邪”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打击“***”等邪教组织的犯罪活动，努力维护社会稳定。
以提高群众素质、促进农村发展为主题，认真开展以道德教育、科技培训、法律法规进家、乡村文化为主要内容的精神文明建设活动，积极探索精神文明建设的新路子。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力开展诚信教育活动。加强对农民的教育和培训，大力推广先进实用技术，重点抓好科技知识进家活动，提高群众的科技素质。加强文化网络建设，形成镇、村、户三个层次，企业、机关、校园三线一体的文化网络，鼓励民间文艺创作，开展好群众性文化活动，提高精神文明建设整体水平。

大力抓好计划生育工作，进一步提高计生工作整体水平。以实施素质教育为重点，努力提高教学质量和办学效益。加强文化队伍和基础设施建设，加快有线广播电视传输网建设。关注弱势社会群体，加强卫生工作和民政工作，特别是做好优抚安置和社会救助工作。做到积极争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合，努力改善镇村交通状况，优化经济发展环境，全面发展和繁荣社会各项事业。

二、 进一步加强政府自身建设

一是解放思想，建设创新政府。认真学习党在农村的一系列路线、方针、政策，学习邓小平理论、党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，以及市场经济条件下农村工作的新经验、新方法，创建学习型、效能型政府。强化市场经济意识，善于运用市场经济的手段抓经济工作，运用法制教育和民主法制手段处理各类矛盾，以发展的办法解决前进中的问题。
二是从严治政，建设廉洁政府。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到甘当人民公仆，永怀正义之心，不求个人名利，惟系**发展。认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。
三是转变作风，建设服务政府。要按市场经济规律办事，在招商引资、民营经济、城镇建设、旅游开发、结构调整等方面做好服务工作，把搞好服务作为镇村干部考核的重要内容，自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，确保全镇经济和社会各项事业健康发展。
各位代表，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大和十六届三中全会精神为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，努力实践“三个代表”重要思想，振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，为全面建设小康社会，促进全镇经济和各项事业发展而努力奋斗！

【篇四】2022政府工作报告对共同富裕

政 府 工 作 报 告
——2012年1月7日在阜城县第十五届人民代表大会第一次会议上
阜城县人民政府代县长 石跃辉

各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议。

并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年奠定了“加快发展、跨越赶超”的基础
2007年以来，我们深入贯彻落实科学发展观，积极应对各种困难和挑战，加压奋进，强力攻坚，圆满完成了各项任务目标。概括起来，主要有“五个变化”：
——最突出的变化是，综合实力迈上新台阶。主要指标较快增长，经济总量稳步扩张。2011年全县地区生产总值达到48.85亿元，比2007年增长64%；
完成财政收入18900万元，比2010年增加4492万元，超过了前四年增量的总和，增幅达到31.2%，创历史最高。其中，地方一般预算收入完成10245万元，是2007年的3倍；
城镇居民人均可支配收入达到13281元，农民人均纯收入达到2950元，分别比2007年增长83%和16%。

1

——最难得的变化是，发展后劲得到新提升。全县固定资产投资五年累计完成68亿元，超过了前10年的总和。通过不懈努力，搭建起城北、码头、霞口三个工业区雏型，成功争列为省级经济开发区。实施三区整合，规划建设运河新区，打造出强有力的发展平台。卓盟玻璃、胜勇机床、海鲲提升机、驰特牵引柜等一批投资规模大、经济效益高、发展潜力大的项目将陆续发挥效益，工业运行增势强劲。铸造机加工、纺织服装、农副产品加工、运输物流四大产业健康发展，全员招商战略深入实施，新的经济增长点不断涌现。
——最直观的变化是，城乡建设实现新跨越。五年来，累计投入30多亿元，新建住宅200多万平米，县城面积扩大一倍多。特别是以三年大变样和三年上水平为载体，坚持“南北两翼拓展，东西逐步改造”，市民服务中心、交通运管中心、宣传文化中心、长安植物园、荀慧生公园等一批重点工程全面竣工，东安大街、振兴路、阜丰公园、综合写字楼、东出口公园等一批重点工程有序推进；
丽景西苑、丽景中苑、翰林苑、旭景华都、锦绣现代城等一批商住小区拔地而起；
保障性住房、两厂（场）建设、绿化美化等配套工程相继跟进，人均绿地面积达到42平米，是2007年的4.3倍。新民居建设稳步推进，9个示范点中已有5个具备入住条件，正在加紧推进搬迁入住的各项前期工作。

——最可喜的变化是，改善民生打开新局面。五年累计投
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入 6.8亿元，民生保障能力进一步增强。各项事业全面发展，城乡办学条件逐步改善，投资1亿多元完成新一中建设，投资6000多万元对43处中小学校进行改造和维修，中、高考成绩稳步提升；
文化事业和文化产业蓬勃发展，陈集剪纸、红色文化等特色文化效应初步显现；
新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险全面开展，投资3400多万元用于三级医疗服务体系建设，深化医药卫生体制改革，新农合工作连续五年居省、市前列；
扶贫开发成果显著，受到国家表彰；
社会化养老深入推进，形成“一个中心、三个区域”的工作格局，五保对象集中供养率在全市领先；
投资1.1亿元，全面推进安全饮水工程，三年任务一年完成，彻底解决了全县29万农民的安全饮水问题，广大农民正在逐步实现“住整洁房、走平坦路、喝安全水”的目标。与此同时，国土资源、人口计生工作得到加强，节能减排深入推进，生态环境得到有效保护。安全生产、食品安全、社会治安持续稳定，平安阜城、和谐阜城建设取得较大进展。
——最深刻的变化是，干事创业形成新氛围。五年来，全面推进政府自身建设，大力弘扬“创新实干、勇争一流”的工作作风，深入开展“尽职责、搞服务、办实事、做贡献”活动，进一步优化了投资环境，融洽了干群关系，激发了全县上下干事创业的活力。特别是县十三次党代会以来，紧紧围绕创建“四个阜城”的要求，进一步解放思想、明责加压、理清思路，全力推进各项工作开展，在克难求进中统一思想、锤炼作风，形
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成了同频共振的良好氛围。
各位代表，能取得这些成绩，特别是能发生一些具有转折意义的深刻变化，是县委正确领导、县人大、县政协有效监督、大力支持的结果；
是老领导、老同志和社会各界真诚理解、密切配合的结果；
是全县广大干部群众共同努力奋斗的结果；
是在历届县委、县政府工作基础上不断前进的结果。在此，我代表县政府向所有关心、支持阜城经济建设的人大代表、政协委员、政法干警、武警官兵、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
过去的发展实践，让我们深切体会到：观念决定成败，实干赢得民心，创新才能突破，稳定事关大局，团结成就事业。这五点经验弥足珍贵，需要我们在今后的工作中大力弘扬、虚心传承。只要我们“放眼未来，胸怀群众，勇挑重担”，始终保持奋发有为的精神状态，发扬真抓实干的工作作风，鼓足争创一流的工作干劲，就一定能够把阜城的发展更好更快地推向前进，阜城的明天一定会更加美好！
总结经验是为了更好地指导实践，正视差距才能奋起直追。我们清楚地知道，阜城经济社会发展中还存在很多困难和问题，主要是：县域经济工业化进程刚刚起步，经济总量小，产业档次低，立县的战略支撑项目尚未形成；
城镇功能不完备，承载力不强，管理滞后，老城改造、新区建设任务艰巨；
农业现代化与新农村建设任重道远。与此同时，土地、资金等要素制约
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加剧，发展环境亟待改进，行政效率有待进一步提高；
社会深层次矛盾日渐凸显，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中着力加以解决。
二、加快发展和改善民生是本届政府一切工作的出发点和落脚点
今后五年，是阜城发展的重要战略机遇期。我们将紧紧围绕“加快发展”和“改善民生”两大根本任务，牢牢把握政策机遇，努力打造自身优势，主动应对各种挑战，励精图治，艰苦奋斗，以积极进取的昂扬斗志，以攻坚克难的坚定信心，努力把各项工作提升到一个新水平！
站在新起点，开启新征程，我们既面临着难得的发展机遇，也面对诸多严峻挑战。总体上看，机遇大于挑战。从大的方面看，河北沿海地区发展规划已经上升为国家战略，黑龙港地区被列为河北省重点扶持区域，这些因素都有利于我县发挥后发优势，加快融入大格局。从自身层面看，一是经过多年的不懈努力，我们具备了一定的基础；
二是今后几年我县将形成 “西连一地（邯郸煤钢供应基地），东接两港（黄骅、天津两大港口）、三路通达（邯黄铁路将竣工运行、衡沧城际铁路和衡港高速公路将开工建设）”的交通区位优势；
三是总部经济、运河新区和商贸物流园建设，将为经济发展注入新的活力；
四是当前全县上下一心一意谋发展、聚精会神抓发展的氛围已经形成，正在
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迸发出推动发展的强大合力。
尽管前进的道路上，还有许多需要克服的困难，还将面对许多不可预见的风险，但为了发展、为了阜城人民的福祉，任何情况都阻挡不住我们“跨越赶超”的脚步。一个地方赶超先进往往取决于关键几步，现在就到了阜城发展的关键时刻。因此，我们必须切实增强“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感和“停不得”的使命感，立足长远，谋划全局，站得更高、看得更远、想的更深，竭尽全力建设阜城、发展阜城、繁荣阜城。
按照县十三次党代会确定的发展定位，今后五年，政府工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“加快发展，跨越赶超”为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革创新和优化环境为保障，着力培育两大增长极（以县城为核心的西部经济增长极和以运河新区为核心的东部经济增长极），坚持走基础之路、项目之路、产业之路、强企之路、民生之路，努力推动经济社会更好更快发展。
未来五年的奋斗目标是：
——发展更加强劲。经济运行质量稳步提高，产业结构进一步优化。工业主导能力进一步增强，经济开发区建设初具规模。四大主导产业销售收入达到400个亿，城北工业区、运河新区主营业务收入分别突破200个亿。
——城乡更加靓丽。规划科学，布局合理，建设水平和建
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筑品位全面提升。到2016年，力争县城建成区面积达到14.5平方公里，县城总人口达12.8万人，城镇化率达到40%以上。
——生态更加优良。巩固扩大国家级生态示范县创建成果，努力实现“城内绿茵满地，城外绿树成荫”，森林覆盖率达到25%以上。空气质量明显改善，环境质量明显提高。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内。县城生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率大幅提升。

——人民更加幸福。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入稳定增长。覆盖城乡的社会保障体系基本形成。城乡居住条件持续改善。中等收入群体进一步壮大，低收入群体基本生活得到保障。民主法制不断健全，社会更加和谐稳定，人民更加安居乐业。
今后五年，我县经济社会发展的方向和重点是：
（一）着眼建设富强的新阜城，努力打造工业强县。加快推进“百亿产业、双百亿园区和超亿元企业”建设，重点做好“优化提升”和“无中生有”两篇文章，围绕四大主导产业，倾力推进工业泵、特钢制品、提升机械、重型机床、出口服装等主导产品做优做强；
充分发挥经济开发区对产业的聚集和辐射功能，争取更多的高新科技企业入区建设，形成聚集效应和规模效应，培育战略新兴产业。加快发展中小企业，实施品牌战略，提升综合竞争力，力争全县规模以上工业销售收入到2014年突破80亿元、2016年突破120亿元。

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（二）着眼建设富裕的新阜城，努力打造农业强县。围绕农民增收，进一步调整农业结构，突出做大做强设施瓜菜产业，努力把我县建设成为服务京津的瓜菜供应基地。大力发展以蛋鸡、奶牛、瘦肉型猪为重点的养殖业，积极推进经济林建设和名优果品生产基地建设，拓宽农民增收渠道。立足“三化”互动，提高农业产业化经营水平，推进“富民”与“强县”相结合，为加快发展提供坚强保障。
（三）着眼建设秀美的新阜城，努力打造省级园林县城和省级卫生县城。坚持以城乡统筹为主导，以产业发展为基础，以基础设施建设为重点，以“双城同创”为支撑，加速提升城镇化水平，加快新农村建设步伐，使城乡面貌五年内发生更大变化。县城建设，坚持改造旧城和建设新区并举，理顺管理体制，搞好绿化美化净化，努力营造“出门见绿，抬头是景”的城市景观，力争早日进入全省园林县城和卫生县城行列。
（四）着眼建设繁荣的新阜城，努力打造具有阜城特质的总部经济基地。规划建设南部新城区商贸物流园，培育区域性物流集散中心；
深入实施“迎凤还巢”战略，谋划建设总部经济大厦；
加快推进总规划面积51平方公里的运河新区建设，重点打造以阜霞路、武千路和运河大道交汇点为核心的15平方公里起步区。加快发展金融保险、综合商务业，繁荣商贸流通，不断优化总部经济发展环境。
（五）着眼建设幸福的新阜城，努力打造民生福地。始终
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坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。今后五年，我们要在促进经济更好更快发展的同时，更加注重改善民生，推进各项事业发展，促进社会和谐稳定，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
三、创新实干、确保实效，全力做好2012年各项工作 2012年是新一届政府的奠基起步年，也是我县的作风建设年、项目攻坚年和环境提升年。
今年经济和社会发展的主要预期目标是：财政收入增长25%以上，地区生产总值、固定资产投资、规模工业增加值确保高于全市平均增速，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长8%以上。节能减排各项指标达到上级要求。
围绕上述目标，全力推进八项重点工作：
（一）抓住项目这个核心，在工业强县上求突破。一是突破重大项目。按照“梯队推进”的原则，谋划项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，年内争取新投产驰特牵引柜、合德兴机械、矿华矿山设备、卧龙泉白酒等超亿元项目10个以上；
开工建设盛鼎岩棉、坤腾联合泵业、强亿发钢构、阜航玻璃等超亿元项目20个以上，谋划超亿元项目30个以上。对12个北京签约项目,确保开工率达到100%，投资完成率达到50%以上。同时，密切关注省、市政策调整情况，加大省、市重点项目争列力度，缓解瓶颈制约。二是突破开发区建设。按照“科学规划、完善功能、突出特色、做大做强”
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的要求，着力打造“特色型、效益型、生态型、创新型”开发区。运河新区在完成总体规划的基础上，围绕起步区建设，年内启动部分基础设施，提高承载能力；
城北工业区，完成通达路、殿南路和西环路调直三条骨干路网及管网建设，确保在拓展空间容量上取得突破性进展。顺应产业发展趋势，推动项目向开发区集中，年内开发区新入住亿元以上项目争取达到20个以上，在建项目投资强度达到200万元/亩以上，容积率达到70%以上。三是突破主导产业。围绕铸造机加工、纺织服装、农副产品加工和运输物流四大产业，立足我县实际，借鉴先进经验，尽快组织专门力量制定实施中长期发展规划和近期工作计划，完善扶持政策，加强行业协作，改进工艺装备，实施名牌带名企战略，努力争创省级以上名牌产品，逐步把我县打造成为机械装备制造基地、特钢彩钢生产基地和纺织服装出口基地。四是突破骨干企业。根据企业创立、成长、壮大的基本规律，对成长性强、发展潜力大、前景好的企业，实施“骨干企业成长计划”，加快企业服务中心、创业辅导、融资担保等服务体系建设，帮助企业破解资金、技术、人才等瓶颈，鼓励和支持现有企业做大做强。同时，加大对城东老工业区12家闲置企业的盘活改造力度，一企一策，分类推进，彻底解决其长期低效运行的局面。到年底，全县规模以上企业争取突破65家，其中主营业务收入过亿元的企业达到20家以上。
（二）强化借力发展，在招商引资上求突破。一是突破招
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商理念。积极承接产业转移，主动接受地缘辐射，招大引强，着力构建北“靠”京津，东“出”渤海，西“进”省会，南“接”德州和济南的招商引资大格局。进一步完善招商引资的各项政策，严格落实招商责任，全员招商、产业招商、企业招商、以商招商并举，注重引进符合产业政策、投资规模大、带动能力强、财税贡献率高的项目，力争在引进行业500强、中国500强上实现突破。同时，积极跑部进厅，争取更多的项目和资金支持。二是突破总部经济。用好人脉资源、细化政策体系，完善保障机制，实行深度对接，筑巢引凤，迎凤还巢，实现生产要素回流。年内争取秦发集团设立总部成功，筛选5家彩钢企业设立总部。三是突破招商效果。加强对招商联络处的管理，使其更好地发挥作用。积极开展多种形式的活动，运用灵活有效的方式，拓宽招商领域，切实提高招商引资的总体水平和综合效益，全年引进外资力争突破1000万美元,引进内资10亿元以上，出口创汇3800万美元。
（三）强化农民增收，在发展现代农业上求突破。一是做大特色产业规模。立足瓜菜、畜牧、果品三大产业，进一步扩张“设施瓜菜环线带”，加快格瑞扶贫育亩基地建设，全县无公害瓜菜面积争取突破10万亩，售收入突破15亿元；
建设和改造一批标准化规模养殖场，不断扩大特色产业规模。今年，全县新发展规模畜牧养殖小区4个以上，瘦肉型猪存栏4.4万头以上，奶牛存栏0.2万头以上，蛋鸡存栏60万只以上；
大力发
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展林果经济，狠抓植树造林，力争全年新增林地面积1.5万亩；
积极推广“一村一品”、“多村一业”特色经济发展模式，全县专业村数量突破30个。二是做强龙头企业实力。扶持现有“农”字号企业加强技改，延伸链条，增强辐射带动能力。大力推进开放型农业发展，加强与国内外知名企业对接，力争新引进一批精深加工龙头企业。大力发展各类中介组织和农业专业合作社，不断提高农民的组织化程度，鼓励农民进行适度规模经营。三是做实农业发展基础。借助国家政策机遇，加大水利、交通、电力等基础设施建设，改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力。全年对农业发展的投入争取突破5亿元。四是稳步推进万亩森林公园建设。按照“加强保护，做大规模，丰富品种，注重生态”的原则，在扩张林地面积、提高开发品位、发挥生态效益等多方面全力实施突破，逐步将其打造成为具有北方特色的生态休闲度假区。
（四）强化城乡统筹，在城镇建设上求突破。围绕“三年上水平”，今年重点实施九大工程。一是规划引领工程。科学编制、调整“十二五”近期建设规划、商贸物流园规划、县城绿地系统规划、县城专项规划和重点乡镇控规详规，形成覆盖城乡的规划体系。牢固树立“规划即法”的理念，严格规划的刚性约束。二是城区畅通工程。争取贯通东安大街，使城北工业区、城南商贸物流区和中部主城区连为一体，形成“一路贯穿，三区联动”的发展格局；
围绕完善路网体系，完成振兴路扫尾，
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实施恒通大街拓宽改造。三是旧城改造工程。按照“政府主导，市场运作，规模开发”的思路，重点实施好部分区域的拆迁建设，争取启动城中村改造试点。四是新区建设工程。完善基础设施，规划启动商贸物流园，加快推进森林度假宾馆、火车站广场、城市综合体、新县医院、新汽车站等重点工程。五是城乡安居工程。加快旭景华都、翰林苑、丽景东苑、佰瑞廷、帝豪蓝湾等商住小区建设，完成202 套保障性住房建设任务和1000户农村危房改造任务。六是“双城”同创工程。按照省级园林县城和省级卫生县城的标准，实行对标创建，同步实施，所有绿化净化工程全面铺开，为完成创建打好基础。七是管理升级工程。持续开展环境容貌综合整治，进一步加强“脏、乱、差”治理，打造县城管理示范街，逐步建立精细化的县城管理模式。八是小城镇建设工程。按照适度超前的原则，立足产业特点，谋划推进特色小城镇建设。突出抓好省级示范镇古城镇、市级重点镇崔庙镇和霞口镇建设，着力打造与运河新区相配套的运河新城。九是新民居搬迁工程。按照稳妥推进的原则，对已建成的示范点，因村制宜，科学制定搬迁和评估补偿方案，确保“搬得进，住得好，拆得了”，吸引和鼓励更多的农民参与新民居建设。
（五）强化保障功能，在财税金融工作上求突破。财税工作,坚持以“保工资、保运转、保民生、保发展”为核心,加强财源建设，着力壮大地方财政实力。借鉴先进理念,创新税源管
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理模式,加强对重点税源的监控和收缴，依法计征，依率计征，确保应收尽收。2012年1月开始，适当提高公教人员津补贴和绩效工资标准。深化财政改革，优化支出结构，增加对农业、社会保障、教育、卫生、文化等方面的投入。创新金融服务方式，全面完成农村商业银行组建工作。积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入，大力推进银企合作，构建政、银、企交流平台，建立新型银地、银企关系。全年争取各金融机构新增贷款投放突破20亿元，存贷比达到35%以上。

（六）强化标本兼治，在优化发展环境上求突破。一是打造政务环境新“平台”。依托县便民服务中心政务大厅，将有关单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理，实现窗口完全事权，零距离指导，高效率办事。进一步精简审批项目，减少审批环节，规范审批程序，将县级保留的全部行政审批事项精简到80项以内，努力做到在全市范围内“审批项目最少，办结时限最短”。二是打造法制环境新“高地”。坚决落实“二十条”禁令，严格执法、文明执法，切实保护经营者的合法权益。加大对重点岗位、重点人员的监督力度，做到思想不通换脑子，工作不行换位子，影响发展摘帽子，以铁的纪律、铁的手腕坚决遏止“三乱”现象发生。今年，我们将在查处反面典型上打开突破口。三是打造政策环境新“洼地”。进一步加强政策体系建设，努力形成与周边地区的政策梯度差；
不断完善首问负责制、服务承诺制、社会测评制等制度体系建设，切实转变机关工作人
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员作风，努力为各类市场主体提供满意服务。四是打造人文环境新“风尚”。在全县范围内大力倡导“有为才有位，无功便是过”的氛围，以实际行动和有力举措，尊重奉献者，鼓励创业者，宽容失败者，努力让一切创造财富的源泉充分涌流，努力让一切推动发展的活力完全迸发。

（七）强化社会建设，在加快发展各项事业上求突破。保障教育事业优先发展，多渠道筹措资金，完善教育经费投入保障机制，落实好家庭困难学生的资助政策，重点推进高中教育和中等职业教育在升学率、入学率上实现突破。积极落实卫生事业人员绩效工资政策，推动城镇基本医疗和新型农村合作医疗覆盖城乡的进程，城乡参合率达到94%以上。深化医药卫生体制改革，不断加强三级医疗服务体系和公共卫生服务体系建设，逐步实现公共卫生服务均等化。进一步加强就业再就业工作，全年城镇登记失业率控制在4%以内。大力发展剪纸、内画等特色文化产业，争取在培育地方特色文化品牌上实现突破；
创新社会管理，坚持以人为本、服务为先，努力实现社会管理与社会服务有机统一，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。加强各类突发事件的应急机制建设，提高应对突发公共事件的预防和处置能力；
认真落实安全生产和食品药品安全责任制，防止重特大事故发生，抓好校车安全。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用。积极推进计划生育、工商管理、国土资源、环境保护、技术监督、民兵预备役
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等各项工作全面实现突破。
（八）强化执政为民，在改善民生上求突破。人民是衣食父母，群众的事情比天大。今年我们将围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，突破性地抓好十项民心工程：
一是开工建设新县医院；

二是完成阜丰公园建设并投入使用；

三是开工建设县职教中心；

四是完成县直第二幼儿园建设；

五是开工建设供销城市综合体商务大厦；

六是开工建设新汽车站和新外环，完成武千路古城以东段大修工程；

七是开展新型农村养老保险；

八是积极争取国家扶贫政策支持，扶持37个村的1.5万名群众脱贫致富；

九是抓好小型农田水利重点县建设，新增高效节水灌溉面积5万亩；

十是完成红色教育基地一期工程建设。
这十项民心工程，是县政府对全县人民的庄严承诺，我们将克服一切困难，全力以赴抓好落实。
四、紧紧围绕“四个阜城”，切实加强政府自身建设 一是树立阜城志气，建设创新型政府。大力弘扬勤奋敬业、积极进取的优良作风，居弱图强，事争一流。积极学习新知识、
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新理念、新思路、新路径，开阔眼界，开阔视野，努力打造学习型机关和学习型干部队伍，增强改革创新破解难题的能力，高质量、高标准地推进工作。
二是严明阜城风纪，建设法制型政府。以作风建设年活动为契机，深入推进依法行政，切实做到管理不越位、不缺位、不错位。严格执行人大及其常委会的决议、决定，定期向人大报告工作。今后，我们每季度都将邀请县人大代表、政协委员对重项工作进行视察指导，你们的积极监督和大力支持，是我们干好一切工作的动力和保障！
三是锻造阜城速度，建设效率型政府。强化分秒必争意识，以快补晚，事事争先。凡政府确定的重点工作、重点项目，全部明确责任单位，公开办理时限，严格督导跟进。已经落实的查成效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，确保高效推进。
四是凝聚阜城力量，建设务实廉洁政府。更加注重团结协作，勇于担当，勇于突破，不断提高政府执行力；
更加注重民主决策，确保各项决策符合实际、符合人民群众意愿；
更加注重实效，出实招、下实劲、办实事，多干少说，说到做到；
更加注重廉政建设，以“自身正、自身净、自身硬”，维护政府干事创业、公正廉洁的良好形象。
各位代表！新的目标鼓舞人心，新的形势催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、
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更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！


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