营商环境自评报告12篇

营商环境自评报告篇1

山东省蒙阴县工商联副主席孙昌团到县内某民营企业接洽工作，中午在公司职工食堂放心地吃了顿便饭。谈起政商关系正负面清单出台前后的情形，孙昌团深有感触：“以前到企业调研，到了饭点，企业负责人留吃饭，是不敢随便答应的，就怕授人以‘接受管理服务对象宴请’之柄，说不清，也给企业老板们留下不好接触、高高在上的印象。现在，正面清单明确规定，上门服务企业或者开展调研，因工作误餐的，可以参照员工标准在企业食堂就餐。这样的规定，符合实事求是精神，也更人性化了。”

良好的政商关系，廉洁的营商环境，对于一个地方发展的重要性不言而喻，这是推动经济发展的基础。为规范政商交往，各地做出积极探索，如出台政商交往“正面清单”“负面清单”，让公职人员干事不再畏手畏脚，有效为市场主体增添活力。但也有个别公职人员不敢担当，对企业的合理诉求不理不睬;或没有抵挡住诱惑，越过红线、底线，出现贪腐问题，以致“谈商色变”“清而不亲”，成为阻碍经济发展的藩篱。因此，规范政商交往，营造廉洁营商环境，还得在厘清交往边界基础上，让政、商“各司其职”。

规范政商交往，公职人员要当风向标。俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋。”企业发展离不开政府的支持，但这种“帮忙”是为了促进地方经济发展，不能损了公家肥了自己。面对企业一而再送上门的“红包”“辛苦费”，以及上杆子的吹捧，公职人员要清醒地认识道：企业敬畏的是人民赋予的权力，决不能为了一时蝇头小利，坏了长远的人生“经济账”。只有立住脚，不伸手，摆正自己的位置，做到“亲不逾矩，清不远疏”，扬起清风正气，方能用自身的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

规范政商交往，企业要当监督仪。企业追求利润，与政府注重公益既有共通之处，也有利益上的矛盾。为追求利润最大化，围猎有职权的公职人员，让其批条子、指路子，有风险的同时也可能鸡飞蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才会去捧臭脚丫子，导致政商交往逐渐偏离正轨。对此，企业就要规矩经商，静心推动经济发展，做到君子爱财取之有道，并对公职人员的“吃拿卡要”行为敢于发声、大胆发声，维护自身的合法权益，让仍心存侥幸试图火中取栗的公职人员不敢不作为、慢作为、乱作为、假作为，推动政商交往正常化、规范化。

规范政商交往，执纪者要当助推器。孟子曰：“没有规矩，不成方圆。”公职人员被企业“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于监督制度的执行者是人，而人性本“恶”。面对政商交往中出现的违纪违规问题或诬告陷害行为，执纪者是“酒杯端起来，原则放下去”或不敢撑腰鼓劲，让规矩仅是挂在墙上、写在纸上、落在嘴上，违纪者只会日益大胆，给党和国家造成更大的损失。因此，制度要形成威慑力，需要担当与问责相配套，既要惩戒反面典型，更要树立正面标杆，促使执纪者做到真正的担当、长久的担当，才能推动各级把规范政商交往，维护廉洁营商环境的担子切实挑起来。

路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。规范政商交往，营造廉洁营商环境，是关系人心向背，构建清廉政府的政治工程，是全党全社会的共同责任。只有大家共同努力、共同推动，形成人人参与、多方效力的大格局，让人人共建共享清廉之风，养成以廉为荣之自觉，政商关系才能进入良性轨道，营商环境才能更加廉洁和谐，进而切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

#17215

营商环境自评报告篇2

____是外贸大省。自改革开放以来，____省经济发展的巨大成就离不开外贸的突出贡献。2017年____省进出口总值达到6.36万亿元，占全国的25.9%，连续29年排名全国第一(国家统计局,2018)。从全球来看，____“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面，一是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势，集中于生产领域，发展加工贸易;二是及时抓住了我国加入WTO的市场和规则机遇，集中于发达国家，发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂，是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。

本次研究走访调研莞韶工业园企业(3家)、韶关多个矿山企业(红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业)、东莞公司(2家)等合计10家企业，交流了营商环境方面的看法和观点，并询问了他们公司关注的重点领域，并结合文献综述，得出____省在营商环境方面存在的问题如下：

(一)法治政府与服务型政府理念有待制度落实

法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识，但相关制度还有待进一步落实。首先，政府管理的对象有待进一步厘清，政府职能也应随着世界政治经济形势和我国社会经济变化而发生变化。其次，简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速，但在地方政府层面仍然存在明放暗不放，执行打折扣等现象，加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后，政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。

政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作，因此环保规划排斥其他规划，后设立的环保区域规划否定已经建设的厂矿企业的现象较多，如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题，以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规，保护企业的长期经营的积极性。

(二) 执法为民与公正司法有待措施到位

执法为民虽然在2000年左右就已提出，但执法为民的具体措施仍未完善。首先，行政执法的统一性要求并未得到具体措施的支持，“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。其次，选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。最后，弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建设法治化国际化营商环境的阻碍性因素，具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。

(三)人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境建设的瓶颈

根据国务院2017年全国人口普查的资料，2017年____省常住人口10849万人，比1978年增加了5785万人，跨省流入人口占全国的29.45%，是我国实际管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入，____省16- 64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到2010年的76.

33%，珠三角地区人口平均年龄被大大拉低，深圳市人口平均年龄甚至只有不到30岁。充沛的年青人口保证了____省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力，这与1950-70年代的日本极为相似。然而，以2010年为界，我国的人口结构开始进入拐点期。2010年，16岁到64岁劳动适龄人口达到峰值，同时农业人口转移数量在2010年也达到峰值1200万，之后开始逐年开始，2011年1000万，2012年800万，2013年600万，2014年500万。2010-2015年，____省15-64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人，与2005-2010年年平均增加约282万相比下降剧烈。与此同时，近几年____老龄化加快。过去10年间，____增加老年人口约1000万，占到了全国的七分之一，增长率达到1.9%，是全国平均水平0.57%的三四倍。人口红利的减小让____劳动力开始稀缺，成本上升，仍然依靠廉价劳动力获得国际竞争优势难以为继。

中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示：到2016年9月底，①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重达到了58%，且企业规模越大，银行贷款占比越高;②约11%的企业有过内部集资，约8%的企业利用过民间借贷，其中资产规模低于500万的小企业，职工集资与民间借贷资金占16%;③短期资金40%源于供应商或合资、合作伙伴的商业信用;④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷，其中内部集资占25%，民间借贷占14%，其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金(周海蓉,2018)。从这些统计数据看，中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络，而不是通过社会上的融资机构。

(四)知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板

我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨，成为专利申请第二大国。2017年，我国发明专利申请量为138.2万件，同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件，其中，国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%(国家统计局,2018)。(中国日报网3月22日电)世界知识产权组织(WIPO)21日公布了2017年全球各国申请注册国际专利的数据;中国的国际专利申请量首次升至全球第二，更有望三年内赶超美国坐上头把交椅。但是，对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行，假冒行为屡禁不止，知识产权保护的维权成本过高。如果不加大知识产权保护力度，必然影响继续发展我国创新经济战略的发展。

(五)企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地

企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相关制度推进，企业注册的便利化已经得到全面改善。2017年我国全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商等，各类市场主体每天新增4.5万户(国家统计局,2018)。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足，成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府考虑就业、政绩和社会稳定的原因，破产难成为一种社会现象。为此，将政府从破产实务中解脱出来，使企业遵循市场规律，适时退出市场至关重要。

企业税负直接关系到企业的运营成本。我国企业税负较重，中国的税负水平全球第二，第一是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化，适度降低企业相关税率，废除不合理的行政事业性收费项目和降低过高的行政事业性收费标准。

营商环境自评报告篇3

营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。

世界银行自

2003 年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。

在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2012 年6月初，____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。李克强总理于2015 年1 月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。

世界银行自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004 年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度，该指标体系包括10项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。

世界银行旗舰报告《2018年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第15期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《2018营商环境报告》的数据搜集止于2017年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《2018营商环境报告：改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2016年6月至2017年6月，该报告衡量全球范围190个经济体，记录了264项商业改革。在2016/2017年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/2017年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，

但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。

营商环境自评报告篇4

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

一、当前营商环境提升主要困难和问题

(一)外部因素

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。

目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。

目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素

1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。

日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。

目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。

行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。

当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

二、建议和措施

(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

营商环境自评报告篇5

　　按照盟委行署《关于优化营商环境的十项措施》和市委政府关于着力破解营商环境优化难题，进一步优化营商环境的决策部署，我局充分发挥国土资源管理优势，以“提高工作效率、提供高效服务”为目标，全面深化改革，通过服务流程再造、缩短办事时限、创新服务等方式，为我市进一步优化营商环境，方便企业和广大群众办事，激发经济发展活力做出了积极努力。

　　一、工作开展情况

　　（一）压缩不动产登记办结时限，进一步压缩企业开办时间。

　　针对企业办理不动产登记的需要，我局不动产登记中心为企业开设了绿色通道，实行“一窗式”办理。认真梳理了登记流程，取消了兜底条款涉及的要件，简化了信息系统已有的重复要件。不动产登记业务（首次登记、批量业务除外）的办结时限由《不动产登记暂行条例》规定的30个工作日压缩至受理后1到3个工作日。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记即时办结、立等可取，保障了企业财产权。

　　（二）提高项目用地审批效率，进一步压缩工程建设项目审批时间。

　　持续深化“放管服”改革。一是制定了《进一步优化营商环境工作实施方案》，制作了《乌兰浩特市国土局服务指南》《一次性告知单》《审批材料填写模板》等。着力推动由重审批向重服务重监管转变，提高办事效率。健全和完善了建设项目规划选址、用地预审、用地审批、项目实施、竣工验收、登记发证的用地服务机制。积极开展项目用地的政策咨询、告知、协调、督办等工作，不断提高办事效率。农用地转建设用地、建设项目用地预审、临时用地审批、国有建设用地使用权划拨、出让、转让、出租等审核，设施农用地审核和备案，改变土地用途审核、矿产资源勘查和开采审批登记等事项严格执行“一次性告知”制度，办结时限均有大幅度压缩，为企业和项目的后续进程赢得了时间。二是为重点工程、重大项目、全域旅游开设绿色通道，提供全程跟踪服务，必要时提供上门服务。

　　（三）筹备建设“政务服务+不动产登记”网络服务平台，逐步实现不动产登记业务“一网办通”。

　　筹备建立不动产登记互联网外网，即“政务服务+不动产登记网络”服务平台，实现不动产登记平台和政务服务网络平台的有效链接，探索百姓网上咨询、网上登记申请、预审查、预约服务等模式，从而实现“外网申请、内网审核、当面查验、领取证书”的线上登记运行方式，实实在在实现“只让百姓跑一次”。

　　（四）积极与兴安盟不动产登记局对接，进一步加快数据资源共享。

　　按照数据平台建设要求，积极配合兴安盟不动产登记局大数据平台建设工作，此项工作目前正在进行中，预计在9月底前完成数据共享交换平台二期建设。

　　（五）多举措简化办事环节，逐步实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　规范推进政务公开工作，增强政务透明度。在乌兰浩特市政府网上积极开展权利清单、行政监管执法和权利运行等相关信息共计8大类，214个小项。涵盖了相关法律法规、办事程序、办事指南、告知单等信息，方便群众和企业事前查询。推行“马上办”、“一次办”，实行“首问负责制”、“一次告知制”，通过流程再造，减少企业和群众跑路数次。特别是不动产登记中心已经实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一站式”服务模式。今年以来，不动产登记中心通过调整优化窗口布局，合并业务环节，实现了房产、税务与不动产登记“一窗受理，集成服务”。具体流程为：不动产部门工作人员收取并审查材料；档案部门工作人员出具房屋信息相关证明；税务部门工作人员核对住房信息后核税、收税；不动产部门工作人员受理、录入系统。做到了真正意义上的“一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证”，实现了不动产登记、交易一体化。

　　（六）依法依规清查梳理，取消没有法律依据的证明。

　　按照《关于进一步开展清理规范全市各类证明事项的通知》（乌审改办发[2018]3号）文件要求，对依申请行政权力、办理业务和提供服务时要求公民、法人和其他组织提供的各类证明进行梳理，凡是没有法律依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式来解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，能够通过部门实时共享获取、核验的材料不需重复提交。经梳理，我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等20项需要公民、法人和其他组织提供证明材料的事项，不存在法律法规之外的证明材料。

　　（七）认真清理中介服务事项，进一步规范中介服务。

　　严格按照除法律法规、国务院决定和部委规章要求设定的中介服务事项外，其余一律不以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，或者要求申请人提供相关中介服务材料。经梳理，我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等15项需要行政相对人委托中介服务机构开展服务，或者提供相关中介服务材料的事项，已形成《行政权力服务事项清理表》报市审改办审核。

　　（八）认真开展“双随机一公开”工作，加强事中事后监管。

　　制定了工作方案、双随机抽查事项清单，结合监管责任，提出抽查对象名录，涵盖全部监管对象。检查时采取摇号、专业对口等方式，从名录库中随机选派，真正做到随机、留痕、可追溯。合理确定双随机检查的比例和频次，既保证了检查工作力度，又防止过多干扰被检查对象。并将抽查名录、抽查结果录入“部门协同监管平台”。年初以来，随机抽查矿山企业1家、测绘单位1家，用地企业2家，抽查比例为10%，没有发现任何违法违规行为。

　　（九）为企业开设绿色通道，提供跟踪服务。

　　对重点项目和企业、个人的急办项目，采取特事特办、急事急办，部分项目提供全程跟踪服务。特别是抵押登记，采取即收即办。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记当场办结。用地预审、农用地转建设用地、土地出让等手续均有专人盯办。年初以来，我局不动产登记中心为万佳阳光佳苑二小区、众益房地产名都家居项目、欧蓓莎置业房地产项目等房地产开发企业和辛源食品有限公司、森辉印务有限公司、蒙佳公司等生产企业办理了建设项目首次登记和抵押贷款登记。

　　（十）主动作为，每年解决一项便民服务方面的突出问题。

　　对于同一地块政府未完成全部征拆，开发企业办理已建设完工的楼房首次登记的问题，采取将一块地上政府未征拆和开发企业建楼区分开，建楼地块予以登记，便于已建楼房住户后续办理不动产登记业务。

　　二、采取的措施

　　（一）强化落实责任，形成联动格局。

　　一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室、局属事业单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，主要负责人为工作第一责任人，分管领导是具体组织实施的责任人。二是领导班子认真履行“一岗双责”责任制。始终坚持“谁主管、谁负责”和“两手抓、两手硬”的原则，既抓好分管业务工作，同时抓好分管工作范围内的“放管服”和优化营商环境工作。形成了上下联动、各职能部门高度配合、协调畅通的工作格局。

　　（二）强化学习教育，提高服务本领。

　　加强对干部职工的理论、业务培训及优化营商环境教育。通过召开局务会、专题会议传达市委政府和盟国土资源局对优化营商环境工作提出的具体要求。并就优化营商环境的重要意义通过机关集中学习的方式进行宣传，切实增强了干部职工改进作风，优化营商环境的"思想自觉和行动自觉。制定了干部职工业务学习培训计划，按计划开展培训，提高了干部职工履职能力和水平。

　　（三）强化作风建设、净化政治生态。

　　大力践行求真务实、真抓实干工作作风。以严而又严、实而又实的举措，正行风、改作风，促进各项工作落实。密切关注“四风”问题的新动向、新表现，及时发现和查处改头换面、潜入地下的隐形变异问题，坚决防止“四风”问题反弹。年初以来，通过设置意见箱、公布举报电话、聘请社会监督员的方式主动接受社会各界监督，并多次组织明察暗访，对“不作为”、“假作为”、“乱作为”、“慢作为”、“假公济私、推诿扯皮、态度冷漠、语言生硬”、“为政不廉、吃拿卡要”等行为进行全面查处。

营商环境自评报告篇6

按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。

(一)加大产业规律的研究，做好产业发展趋势的预判，并做好各类产业基础设施的建设

1.以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造

____现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为____科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。____应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动____省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

在工业互联网建设方面____已经走在了全国的前列，是好的开端。2018年3月下旬，____在全国率先出台了《____省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《____省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。

2.加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。

环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。

(二)国企改革，确定国企的经营范围

通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。

(三)从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设

1.制度改革

在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率(世界银行，2003)。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。

其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。

其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。

其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。

2.政府行为

政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。

其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部

“只选贵的不选对的”的乱象。

其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性;在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。

其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。

(四)加强法制化、国际化营商环境的建设

第一，对标国际一流，进一步完善构建适合____省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，____省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。

第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化____省营商环境的差异化需求，为重塑____省营商环境新优势提供决策依据。

第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。

积极营造规范有序的法制环境。

第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。

(五)从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境

一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。

二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。

三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。

四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。

五是着力优化政府服务。整合政务服务资源，完善政务服务体系。

营商环境自评报告篇7

随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。

第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。

第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。

第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。

在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

营商环境自评报告篇8

山东省蒙阴县工商联副主席__到县内某民营企业接洽工作，中午在公司职工食堂放心地吃了顿便饭。谈起政商关系正负面清单出台前后的情形，孙昌团深有感触：“以前到企业调研，到了饭点，企业负责人留吃饭，是不敢随便答应的，就怕授人以‘接受管理服务对象宴请’之柄，说不清，也给企业老板们留下不好接触、高高在上的印象。现在，正面清单明确规定，上门服务企业或者开展调研，因工作误餐的，可以参照员工标准在企业食堂就餐。这样的规定，符合实事求是精神，也更人性化了。”

良好的政商关系，廉洁的营商环境，对于一个地方发展的重要性不言而喻，这是推动经济发展的基础。为规范政商交往，各地做出积极探索，如出台政商交往“正面清单”“负面清单”，让公职人员干事不再畏手畏脚，有效为市场主体增添活力。但也有个别公职人员不敢担当，对企业的合理诉求不理不睬;或没有抵挡住诱惑，越过红线、底线，出现贪腐问题，以致“谈商色变”“清而不亲”，成为阻碍经济发展的藩篱。因此，规范政商交往，营造廉洁营商环境，还得在厘清交往边界基础上，让政、商“各司其职”。

规范政商交往，公职人员要当风向标。俗话说：“苍蝇不叮无缝的蛋。”企业发展离不开政府的支持，但这种“帮忙”是为了促进地方经济发展，不能损了公家肥了自己。面对企业一而再送上门的“红包”“辛苦费”，以及上杆子的吹捧，公职人员要清醒地认识道：企业敬畏的是人民赋予的权力，决不能为了一时蝇头小利，坏了长远的人生“经济账”。只有立住脚，不伸手，摆正自己的位置，做到“亲不逾矩，清不远疏”，扬起清风正气，方能用自身的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

规范政商交往，企业要当监督仪。企业追求利润，与政府注重公益既有共通之处，也有利益上的矛盾。为追求利润最大化，围猎有职权的公职人员，让其批条子、指路子，有风险的同时也可能鸡飞蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才会去捧臭脚丫子，导致政商交往逐渐偏离正轨。对此，企业就要规矩经商，静心推动经济发展，做到君子爱财取之有道，并对公职人员的“吃拿卡要”行为敢于发声、大胆发声，维护自身的合法权益，让仍心存侥幸试图火中取栗的公职人员不敢不作为、慢作为、乱作为、假作为，推动政商交往正常化、规范化。

规范政商交往，执纪者要当助推器。孟子曰：“没有规矩，不成方圆。”公职人员被企业“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于监督制度的执行者是人，而人性本“恶”。面对政商交往中出现的违纪违规问题或诬告陷害行为，执纪者是“酒杯端起来，原则放下去”或不敢撑腰鼓劲，让规矩仅是挂在墙上、写在纸上、落在嘴上，违纪者只会日益大胆，给党和国家造成更大的损失。因此，制度要形成威慑力，需要担当与问责相配套，既要惩戒反面典型，更要树立正面标杆，促使执纪者做到真正的担当、长久的担当，才能推动各级把规范政商交往，维护廉洁营商环境的担子切实挑起来。

路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。规范政商交往，营造廉洁营商环境，是关系人心向背，构建清廉政府的政治工程，是全党全社会的共同责任。只有大家共同努力、共同推动，形成人人参与、多方效力的大格局，让人人共建共享清廉之风，养成以廉为荣之自觉，政商关系才能进入良性轨道，营商环境才能更加廉洁和谐，进而切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

营商环境自评报告篇9

“舟循川则游速，人顺路则不迷。”良好的营商环境，助力企业发展，带动经济增速。习近平总书记说过：“中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好。中国将尊重国际营商惯例，对在中国境内注册的各类企业一视同仁、平等对待。”总书记的一席话充分表明营商环境在经济发展中举足轻重的地位。近些年，我省在营商环境建设方面取得了较为明显的转变，政治生态也得以净化与改善，如今“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的标语更是街头巷闻，深入人心。

如果将构建良好的营商环境、塑造全面的开放形象视作一张“考卷”，那么结合现如今的时代背景，就是要搞懂、弄清、吃透五种类型的“题目”，才能考取好成绩，才能在“发展经济”这门“闭卷考试”中脱颖而出、名列前茅。

一是要结合资源禀赋，描绘“适宜”之图。营商环境的搭建、开放形象的树立，要以适宜企业发展为前提。不同的地区，因为地理、文化、资源等方面存在千差万别，所以根本不存在“放诸四海而皆准”的营商模式及经济环境。一个地区，只有充分挖掘剖析自身的潜力禀赋，找准定位，才能在有限的空间、特定的时间，摸索出一条适宜自身发展的营商环境之路。例如，营口市虽然区域面积不算大，但近些年的发展有目共睹，其成功的最主要原因就是“知己知彼”，绘制出适合自身发展的营商环境路线图。首先，营口市深知自身地处渤海湾的区位特征，它能为企业带来诸如交通运输发达、地理区位显著、资源渠道通畅等优势。其次，营口市委市政府秉持这些优势为入驻企业量身打造，绘制适宜企业发展的营商环境“蓝图”，有针对性、有目的性、有合理性的服务企业。试想，经过审慎的思索、科学的总结、务实的探索，这样建构的营商环境怎能不吸纳更多的企业?

二是要理性辩证思考，解析“开放”之题。营造良性的营商环境，开放形象必不可少。所谓开放形象，就是要充分意识到自身的局限与短板，通过开放的姿态引进外部资源，充盈自身、补齐短板。“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深。”说的就是这个道理。一个地区想发展，必须时刻理性看待周围的一切事物，以开放、包容的眼光看待企业的发展。营商环境的建构既不是鱼目混珠般的泥沙俱下，也不是不容有失的求全责备，更不是不求回报的任意而为。作为政府，要时刻将自身定位为开放形象，理性辩证客观地看待营商环境建构过程中出现的一切问题。摒弃好高骛远、不切实际的盲目招商观念;根除急功近利、急于求成的苛刻营商心态;去除敷衍了事、走马观花的粗放引资行为。一个区域的营商环境要为当地的经济发展负总责。只有理性的开放，才能构建出良性的营商环境。理性的开放要在思想上寻求解放，彻底摆脱“企业能为当地经济发展带来可观的附加值”的单向思维，着重培育“政府助力企业发展、企业拉动当地经济增长”的双向思维。

三是要实践归纳总结，作答“高效”之问。营商环境的搭建是拉动经济高速、高质量增长的重要因素。如何回答高效建构营商环境，关键在人，决定权在制度。完善营商环境制度体系建设是回答“高效”之问的“最优解”，它需要我们实践归纳总结得出。稳健的营商准入机制为经济保驾护航，灵活的营商调控机制助力经济蓬勃发展，良性的营商竞争机制优化资源配置。一系列的机制整合在一起就是营商环境制度体系，一个优越的营商制度体系反作用于当地经济，可以为当地的经济发展带来高效率。制度体系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈来的。它需要我们从不计其数的现有营商制度中归纳总结而出。长时间的经验表明：政府的货币支撑持久度差、政策利好周期性短。良性的营商环境，绝对不是政府的单方面行为，而是需要政企共同努力。企业若想生存下去关键还要靠自身的“硬实力”，而政府的职责就是要做好服务、支持和引导。换言之，政府的着眼处就要放在激发企业的活力上，着力点就要放在制度的引领上。

四是要恪尽职业操守，辨析“清正”之义。作为政府工作人员，营商环境最能考量一个人的职业操守。如今，虽然“雁过拔毛”式的腐败已经有所转变，但构建清廉的营商环境永远在路上，必须时刻防微杜渐、防患于未然。古语有云：“物必先腐，而后虫生。”作为一名党政干部，要内外双向反腐。内部要培植“不想腐”的觉悟，通过自身树立远大的理想和抱负、激发自身的主观能动性，打造自身“金刚不坏”之躯;外部要营造“不敢腐”的氛围，通过具体法律、条例的出台，规范并约束干部行为、辅助干部坚定理想信念，编织“挡风避雨”之蓑，为干部保驾护航。同时，营造清正廉洁的政商关系，要让贪官污吏引以为戒，要让投机商贾没有市场，要让权力寻租空间无限被压缩。我们崇尚一个清正廉洁的新型政商关系。清廉的政商关系，就是每个人都要恪尽职业操守、心中多作是非判断、脑中多作正误辨析。清廉的政商关系一旦确立，风清气正的营商环境指日可待。

五是要理念结构并重，书写“创新”之论。习近平总书记说：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”创新元素在营造营商环境之中同样不可或缺，也是制约经济进一步发展的“阿喀琉斯之踵”。我们只有创新思维、发散思维，与时俱进地升级现有营商环境，才能在营商环境建构中取得长足的进步。正所谓，“常制不可以待变化，一途不可以应无方，刻船不可以索遗剑。”只有创新才能将现有难题诸个击破。一方面可以采用理念创新。理念创新可以将传统产业转化为新业态，例如，铁岭市可以将传统农业打造成智慧农业，集康养娱乐于一身，充分激发业态新活力。另一方面可以采用结构优化，优化结构同样是一种创新。它能盘活闲置资源，重构加以整合，由以往的“各自为营”转化为现在的“齐头并进”，它所产生的经济效益蔚为可观。譬如，大连市将一二三产业均衡合理配置、多产业互相融合，从而带动当地经济高速发展。

“志不求易者成，事不避难者进。”时代摆在我们面前的“考卷”存在诸多已知与未知的难点，但只要我们强化训练、紧抓“考点”，学懂、弄通、吃透“绘图、解析、简答、辨析、论述”五类题型，坚持“适宜、开放、高效、清正、创新”五大理念，那么一定会在“营商环境”这门考试中取得佳绩，从而向人民群众递交一份满意的“经济”答卷!

营商环境自评报告篇10

　　根据市城管局《关于开展营商环境服务企业有关问题自查自纠的通知》，经济区市政局迅速安排部署，对照通知要求和市委巡察组反馈的群众反映问题，全面开展自查自纠，现将有关情况汇报如下：

　　一、自查自纠情况

　　一是明确自查自纠内容。主要对前期采取的优化营商环境举措、取得的成效、存在的问题不足及整改措施等进行全面自查自纠。二是建立工作推进机制。成立了以主要负责同志为组长，分管领导和各科室中队负责人为成员的营商环境自查自纠工作小组，在局办公室(指挥中心)设办公室，协调推进全局自查自纠工作落地落实见效。三是扎实推进问题整改。坚持刀刃向内，敢于直面问题，对涉及企业的城市管理执法、市政基础设施建设、环卫绿化、污水排放等方面的监管、审批许可及相关行政处罚事项进行全面排查，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，以严实作风、过硬举措推进问题整改，促进营商环境改善提升。

　　二、营商环境建设情况

　　一方面，持续推进基础设施建设，筑牢企业发展根基。长期以来，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影响，经济区内大量“半截路”、“断头路”，造成交通东西不通，南北不畅，影响经济发展。xxxx年以来，经济区市政局根据城建计划安排，大力实施道路畅通工程。向南全线贯通下穿高速道路，向东打通连接北海路的断头路，向北延伸南北主次干道，向西架设跨xx河、x河大桥，先后对xx路、xx街、乐川街等辖区内主干道路进行改造提升，拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、潍州路等道路，进一步优化交通路网结构，提升区域发展承载力。xxxx以来，先后开工xx余项基础建设工程，涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目，共新建道路xx余公里，新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里，新建桥梁x座，配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里，新增、提升绿化xx余万平方米，新建路灯xxxx余基，安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座，建设口袋公园xx余处。

　　另一方面，坚持服务为先，为高质量发展保驾护航。一是开展上门服务，组织人员对全区xx余家企业定点包靠，定期进行走访，了解企业发展状况，主动帮助企业解决市政公用事业方面存在的问题。依托“城管驿站”，先后开展现场办公x次，现场为沿街商户办理生活垃圾处置、户外广告等审批件xx余件，将审批服务搬到群众家门口，打通服务群众“最后一公里”。二是推进流程再造，提升服务水平。经济区市政局梳理了由本单位负责办理的常见的审批许可事项共x大类x小项，逐项列明需要的资料及完成时限并在审批窗口醒目位置张贴，同时对外公布审批服务热线，便于群众提前电话了解，让群众最多跑一趟腿就能办完，真正实现“一次办好”。三是排忧解难，助力企业高质量发展。疫情期间，经济区市政局对复工复产企业进行集中消毒，对企业废弃口罩进行统一回收。针对新建厂区门口涉及道路绿化问题，积极对接企业，统筹规划布局，做好企业开口绿化苗木迁移工作。针对区内排污不畅、企业门口与道路交接处积水问题，经济区市政局加强城市排水、污水管网建设，自xxxx年以来，积极推进完善污水处理厂配套管网，为xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里，有效解决了沿线排水问题。全面开展雨污分流整治，市政管网全面实现雨污分流，自xxxx年起，分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造，全部完成后铺设雨污水管道近xx公里，改造错接、混接点xxx余处。

　　三、存在的问题及下步措施

　　当前，营商环境建设方面主要的问题时政策法规宣传力度不够，导致企业、商户对法律法规要求不了解、理解不到位。比如沿街商户对户外广告设置规范不了解，不知道广告设置需要审批，导致部分新设广告牌匾存在无审批、“一店多牌”等不符合规范要求的情况。部分企业雨污分流意识不强，存在雨污水管道错接，污水排入雨水管网的问题。企业建设过程中涉及道路绿化迁移的问题。下一步，经济区市政局将进一步加大政策法规宣传力度，组织人员深入企业进行宣传，对新入驻企业主动上门，为企业建设提供“保姆式”服务，为项目落地、企业发展创造良好的城市环境。

营商环境自评报告篇11

企业的发展和企业家的成长，离不开政府的支持和帮助。政商交往过程中，如何正确把握政商关系，是推动经济社会健康发展的关键因素。近日，习近平总书记在企业家座谈会上对“构建亲清政商关系”作出了再部署、再强调。

“亲”是“助推器”，要突出“实效”。广大党员干部要积极作为、主动服务，拿出更多的时间和精力关心企业的发展、企业家的成长，深入了解企业家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策时，要多听企业家的意见和建议，特别是在企业遭遇问题和困难的情况下，更要靠前一步、雪中送炭，以帮助企业解决实际困难为出发点，为企业送去“亲”的温暖。各级地方政府要保障政策的有效供给，优质的政策资源是企业健康快速发展的重要条件，要在深入全面调研、科学严谨论证的基础上，突出针对性、实效性地制定政策，同时加大政策宣传和解读力度、丰富宣传渠道、主动送策上门，既要根据企业实际执行情况及时进行调整，还要确保政策稳定性延续性，坚持“一张蓝图绘到底”，避免政策执行的摇摆与急刹车，“新官不理旧账”;要进一步推进简政放权、流程再造，减轻企业税费负担、完善政策执行方式，全面实施市场准入负面清单制度，助推企业更好地参与市场合作和竞争。

“清”是“护城河”，要坚守“底线”。为企业提供良好的服务，是相关职能部门的职责所在。部分党员领导干部却与企业间存在“亲而不清”的关系，搞起权钱交易、商业贿赂，这样的领导干部以“权”逐“利”，正中某些以“利”猎“权”的商人下怀，破坏了营商环境，也致使自己在违纪道路上越走越远，最终身陷囹圄。因此，党员领导干部在与企业打交道的过程中，要强化纪律意识、规矩意识，建好自身过硬的“护城河”，厘清政商交往的“底线”，既要服务好企业主体，又要避免被“围猎”，始终保持“清”而“亲”的关系;要坚持“一碗水端平”“一视同仁”，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保持公平竞争的“底线”，着力构建企业发展壮大的土壤;要避免出现“劣币驱逐良币”，杜绝畸形的政商关系，切勿自甘堕落，大搞江湖义气，充当不良企业的“后台”“保护伞”，突破了从政“底线”。

“亲”和“清”，内涵不同、互为补充、不可偏废。在政商交往中，要做到“亲”“清”与共、携手发展，定能为我国经济社会发展注入强大动力，确保中华民族伟大复兴的“梦之舟”行稳致远。

#17216

营商环境自评报告篇12

法律，是整个世界，也是人类必须遵守的规则，也正是法律制约着人类，以至于这个世界不会乱套，而我所要说的“法律”，并不是哪一个国家颁布的刑法、宪法，而是我们小学生的应该遵循的法律，这并不是一本书籍或一条法则，而是在我们面临的困难的解决方式，而这个“法律”的编写人正是我们的老师和家长，他们时时刻刻为我们着想，为我们分忧，所以说，才有了我们的“法律”。

作为一名小学生，说不大也不大，说不小也不小，正处于儿童转向少年的过渡期，在这个时段里，孩子们的身心很容易受诱惑，所以必须要保护，首先要注意的就是校园安全和交通安全，在校园安全里，第一，不要随便攀爬公共设施，像我的学校，就有一座假山，每到中午，便看见许多孩子在上面爬，这种行为是坚决不行的，要是不慎摔下来怎么办，不要为了这一时的快感而付出了一生的代价。就算不为了自己着想，也要为父母着想啊，我们都是家里的小宝贝，出了事谁的父母都不好受。第二，就是不要在教室里追赶，桌椅很容易伤到我们，万一摔倒，头碰到椅子咋办，头是最致命的部位，一个不好，就要与亲人天人永隔。第三，不要与同学打架，平时大家关系好的同学接触一下可以，但不要来真的，既让自己受了伤，又伤了感情。总之，做什么事都要谨慎，三思而后行，自己的生命才是最重要的。

交通安全也是小学生要特别注意的，现在我们有很多的同学放学都自己回家，有几个事项特别要注意：不要乱闯红绿灯，即使没人也不能乱闯，遇到没有红绿灯的十字路口，要服从交警的指挥，走的速度要放慢，左看看，右看看，确定没人再走。还有，搭公交车的同学下车时要走车的后面，一定不能走前面，因为公车较高，司机很难看到你，一旦被公车撞到，后顾不堪设想。不但是交通安全和校园安全要注意，还有很多要注意，比如，回家时要结伴而行，不要走偏僻的小巷子，不要和陌生人打交道，还有一个问题，那就是不要进网吧，用现实的话来说，我们现在家家都有电脑，何必去网吧呢?不必花那冤枉的几块钱，再说，网吧里大都是些社会的坏人，我看过一条新闻，某网吧里突然闯进一个持刀的人，看都不看是谁，就拿起刀把一号台的人连捅数刀，再看时，发现砍错了。网吧的危害可想而知。还有许多要我们注意的事……

精彩人生路，法律伴我行，相信法律始终会伴在我们左右，帮助我们平安度过一生，让我们用人生的画笔，勾勒出我们未来的绚丽蓝图。

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