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廉政党课讲稿

发布时间:2022-06-13 16:35:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的廉政党课讲稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

廉政党课讲稿

廉政党课讲稿2篇

第一篇: 廉政党课讲稿

守纪律 讲规矩 当党的忠诚卫士

————廉政讲座

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,务实为民,勤政廉政,狠抓作风纪律建设,大力倡导改进工作作风、密切联系群众,推行“八项规定”,强调指出“干部清正、政府清廉、政治清明”,这既是加强党风廉政建设的新标准新要求,也是适应新形势、新任务、

新常态,抓好工作落实的重要保证。
为深入开展第16个党风廉政宣传教育月活动,努力践行习近平总书记“三严三实”和市委“十个严禁”的要求,勇于担当,争做“两为”干部,今天我和大家一起从三个方面进行一些交流。

一、常修为政之德
“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言:“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”,指的是党员干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德,以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身,从政无德不足以建功。党员干部要从“廉政、勤政、仁政”等方面入手去“常修为政之德”。
(一)常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁,决定民风好坏,决定民心向背。新形势下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加复杂和严峻。当前一些地方和单位组织软弱涣散,缺乏凝聚力战斗力,一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义问题突出,奢侈浪费现象严重,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险更加尖锐。正如习近平总书记强调指出的:“反复倡廉必须长抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。前段时间,市纪委下发的《警示案例通报》,大家都学习过,讲的就是我们身边的一些典型案例,很多同志当初都很优秀,年轻有为,业绩突出,有的还身居要职,肩负组织赋予的重要任务,但随着级别的提高、权力的增大,一些人就把持不了自己,尤其在金钱、美色、权力的诱惑面前,定力不够,败下阵来,逐渐步入违法犯罪的深渊。为官从政,思想品德修养是最基本的前提之一。缺德少才者,无法成为党员干部。有德无才者,无法胜任新环境新任务。有才无德者,其才不可用,同样不能走上一定岗位。因此,党员干部的政德如何,反映思想道德素质的高低,决定着精神状态的好坏和才能发展运用的方向,最终决定着政绩的大小和好坏。那么,如何加强品德修养,改造主观世界?一要自重。就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,塑造好自己的形象,勤奋工作,不辱使命,既不骄傲自满,又不妄自菲薄。特别是在赢得“鲜花掌声”时,更应保持清醒头脑,切记得意忘形。二要自省。就是要经常想想自己,所言所行是否符合职工群众的意愿和要求,是否符合共产党员的标准,是否符合领导干部的身份。三要自警。就是要管住小节,警钟长鸣,时时以党纪国法告诫自己,用党性原则要求自己。
(二)常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”,其中之一是“忧懈怠,则思慎始而敬终。”懈于政务,怠于政事,是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风,积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风,逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。当前,面对深化企业改革开放的时代背景,我们各级党员干部能不能认清形势任务?能不能统筹各项建设?能不能改进工作方法?能不能开创新的未来?我想这应该是我们各级党员干部平时多想的问题,经常勤做的事情。尤其对于我们的年轻干部,更要深入学习,努力工作,不断提高能力素质,一要学好党的创新理论,用最新的理论成果指导实际工作;
二要钻研业务知识,努力成为本职工作的行家里手;
三要学点哲学知识,善于把平时的工作经验上升为科学方法,把感性认识上升为理性认识;
四要学点法律知识,养成依法开展工作的习惯;
五要学点管理知识,学会运用科学的管理思想和方法;
六要学点人文知识,静下心来,多读些增长智慧的经典、提高本领的精品、拓展知识的名著;
七要学点网络知识,开阔思维视野,扩展信息量,改善知识结构。
(三)常修“仁政之德”。仁政是德政的目标。仁政体现在两方面。首先,仁政体现在对施政客体实行“仁爱”。首先,“仁首先爱”就是要高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益,坚决纠正各种损害群众利益的行为。执政为民首先要有爱民之心、亲民之举。对群众态度暴躁,干工作行为粗暴,是有害于和谐社会建设的。其次,仁政还体现在对施其次,其次政主体要求“节俭”。古语云:“俭,德之共也;
侈,恶之大也。”毛主席曾经讲:“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”官员的。因此,我们党员干部要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,反对铺张浪费和大手大脚,抵制拜金主义、享乐主义和奢糜之风,在各项工作中要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,真正把有限的资金力资源在刀刃上。任何时候,全心全意为人民服务的宗旨都不能忘,与群众同呼吸共命运的立场都不能变,诚心诚意为人民谋利益的劲头都不能减。要时刻把群众的冷暖安危挂在心上,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。当前,结合正在深入开展的“三严三实”专题教育,各级党员干部要转变作风,密切联系群众,深入了解群众生产生活中遇到的实际困难和问题,主动协调,采取措施,齐抓共管,解决问题,让广大群众切实感受到党和政府的温暖。
二、常思贪欲之害
“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云:“贿随权生,祸从欲起。”贿赂随着权力而生,灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说,“贿赂”像影子一样跟着你,“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害:愚蠢、健忘和疯狂,必须引起我们高度警惕。
(一)常思“愚蠢之害”。贪欲使人变得愚蠢,对腐败代价丧失权衡力。等到东窗事发再来进行利益权衡时,“一切归零”。

前不久我们组织观看了警示教育片《贪途欲海不归路》,讲述了随州市原政协主席樊建国、武汉市东西湖区交通局原副局长丁昌池、丹江口市六坪镇原党委书记刘元明三人放松思想警惕、忘记党性观念、罔顾党纪国法、私欲不断膨胀、选择自甘堕落,最终踏上一条不归之路的的案例。曾经的功臣蜕化变质为腐败分子、最终沦落为阶下囚,3个案例发人深省。
(二)常思“健忘之害”。贪欲使人健忘,对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案,后任又忙贪;
前任刚枪毙,后任又收钱。贪官们只盯着钱,不长记性。党的十八大以来,查处的系列贪腐案件,大多是组织一步步培养起来的干部,随着个人权力的增大,个人私欲也膨胀了,逐渐道德败坏、生活腐化,最终滑入违法犯罪的深渊而不能自拔。我们必须引以为戒,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定自己的理想、信念、目标,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执政为民,做到清正廉洁,堂堂正正做人,清清白白为官。
(三)常思“疯狂之害”。贪欲使人疯狂,对堕落行为丧失控制力。古语道:“贪如火,不遏则自焚;
欲如水,不遏则自溺。”原韶关市公安局长叶树养是当今最有“奋斗目标”的贪官:“留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年。“为了疯狂敛财6000万,单是为一名干警作平级调动就收受港币20万元。为了疯狂敛财6000万,单是一个年节就收一二百万元。为了疯狂敛财6000万,单是将一名跨国贩毒主犯由刑事拘留变更为取保候审就收受港币800万元。叶树养经过多年疯狂地敛财,6000万贪腐目标只完成一半就被“判处死刑”。权力是把“双刃剑”,运用的好,可以用来有序控制和科学管理社会,造福于社会,造福于人民;
反之,权力被滥用,就可以践踏社会公共秩序,贻害于社会,贻害于人民。面对贪欲之疯狂,党员干部要树立正确的权力观和利益观,分清私人利益和公共权力的界限,防微杜渐,警钟长鸣,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,永葆人民公仆的本色。
三、常怀律己之心
“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质,党员领导干部必须以身作则,廉洁自律。
(一)常怀“畏法之心”。习近平总书记在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出:干部要常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。原沈阳市市长慕绥新被查处前曾扬言:“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行,我不同意的就不能执行。”原江西省副省长胡长清被查处后说道:“组织的管理和监督对我而言,如同是牛栏关猫,进出自由。”当前,党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》当中,用敬畏之心来学习贯彻《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等党内法规,克服四种不良心理。一要克服放任心理。放任,是自我堕落的开始。在放任心理支配下,个人欲望就会不断膨胀,有了第一次,就会有第二次,不断放任自己,最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多,一定要引起警觉,千万不要在这方面栽跟头。二要克服侥幸心理。现在,一些人认为自己违纪手法高明,不留痕迹,他人查不出;
或者认为有关系、有门路,出了问题可大事化小、小事化了;
或者认为作案前已订好攻守同盟等,因此心存侥幸,甚至铤而走险,以身试法,这种侥幸心理实质上是自欺欺人,自作聪明,“要想人不知,除非己莫为”,世上没有不透风的墙,存有侥幸心理最终会害了自己。三要克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、违法违纪的重要因素。有的看到社会上一些人用不正当的手段暴富,认为自己的能力并不比他们差,于是就不择手段地敛财捞钱;还有的觉得别人能捞,自己不捞实在吃亏。这些人在物质与享受上盲目攀比,抱着不捞白不捞的错误思想,在钱、色欲望的驱使下,以身试法,最终成为钱、色的俘虏。四要克服见怪不怪心理。现在社会上有些人,对腐败现象和不正之风习以为常。这种见怪不怪的心理很危险,发展下去就可能同流合污。对此要十分警觉起来,对于不正常的现象要旗帜鲜明地反对、制止,以实际行动推动反腐倡廉工作。
(二)常怀“思齐之心”。孔子说:“见贤思齐焉。”榜样的力量是无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道:“在最困难最艰苦的工作中,我就想起了黄继光,浑身就有了力量,信心百倍,意志更坚强……每当我得到福利和享受的时候,就想起了白求恩,就先人后己,把享受让给别人”、“工作上,要向积极性最高的同志看齐;
生活上,要向水平最低的同志看齐。”党员干部“见贤思齐”,要向焦裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐,用他们模范行为激励自己,把“吾日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课,使自己的道德品质日臻完善。“严以律己”、“防微杜渐”,这正是我们共产党人的价值观,以个人利益与国家、社会、集体利益相结合,以国家、社会、集体利益高于个人利益为原则。当前,有人根据处理公与私问题的不同态度将人划分成六种,即:“大公无私为圣人,公而忘私为贤人,先公后私为好人,有公有私为常人,先私后公为小人,损公肥私为罪人。”按照这种划分,我们党员干部都应是“圣人”或“贤人”,因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,除了广大人民群众的利益之外,我们不谋求任何个人私利。如果认为这样的要求太高还很难做到的话,起码也应做一个先公后私的“好人”。总不能去做那种先私后公的“小人”,更不能去做那种损公肥私的“罪人”。
(三)常怀“探汤之心”。孔子说:“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑,就像手伸到沸水一样,要赶紧缩手。改革开放以来,干部面临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等,都是“来者不善”,都是“沸水烫手”。“权力诱惑”是最中心的诱惑。原广西壮族自治区交通厅党组书记、腐败分子褚之田“发明”了“权力中心论”:“对于男人而言,金钱、权力、女人,一个都不能少。而权力则是中心,离开了权力这个中心,金钱、地位、女人等都是海市蜃楼。”原重庆市司法局局长文强之所以走向不归路,也是因为笃信这个“权力中心论”。在文强那里,权力是供自己享受的工具,收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力,色等等只是他享受权力的具体方式而已。钱、不玩权,就玩不来钱;
不玩钱,就玩不了女人。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,要用“探汤之心”远离各种诱惑,见权力诱惑如“探汤”,见金钱诱惑如“探汤”,见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手,手莫伸,伸手必被捉。党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。
古人讲:以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰。对于我们党员干部来讲,既要抵御住物欲横流,做一个清清白白的人;
也要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口,过好“人情关”“金钱关”“名利关”“美色关”;
更要不断学习,严格自律,加强党性修养,强化服务意识。要更加勤政廉政,投身改革发展稳定的各项工作,以更高的标准、要求和作风履职尽责,主动作为。

最后,就如何做到勤政廉政、勇于担当,争做“两为”干部?从以下六个方面与大家共勉:

一要着力解决“浮”的问题,进一步增强实干意识。作风关系国资人的形象,关系工作落实的质量。党员干部要真抓实干,埋头苦干,深入企业生产一线,深入社区居民,始终把工作的着眼点,瞄准基层,投向基层,眼睛向下,重心下移,围绕深化企业改革大项任务、重点工作,努力做到:情况到一线掌握,问题到一线解决,形象到一线树立,不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、一抓到底、务求实效”的实干作风。
二要着力解决“冷”的问题,进一步增强宗旨意识。人民群众是推动社会历史发展的最终力量。密切联系群众是我们的最大优势,脱离群众是我们的最大危险。当前全党正在开展“三严三实”专题教育活动,我们各级党员干部要突出教育主题,强化问题导向,贯彻从严要求,坚持以上率下,注重讲求实效,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,增进同群众的感情,密切同群众的联系,凝聚群众的智慧和力量,下功夫协调解决群众的实际困难和问题,不断提高自身开展群众工作的能力和水平。
三要着力解决“庸”的问题,进一步增强责任意识。党员干部要进一步解放思想,主动创新,工作上要追求卓越、追求一流、追求更好,决不能满足于按部就班、低效运转、被动应付,要善于研究工作中的新情况新问题,用创新的精神解决前进中的问题,用发展的办法克服建设中的困难,用扎实的作风实现工作上的突破,不断树立以人为本、统筹协调、安全发展、科学管理、开拓创新等理念。
四要着力解决“懒”的问题,进一步增强勤政意识。国资监管工作任务重、头绪多、压力大,党员干部没有偷懒的时间,更没有懈怠松劲的理由,必须勤奋刻苦,真抓实干,狠抓落实。尤其在复杂的形势和困难面前,要有一股迎难而上、攻坚克难、不达目的誓不罢休的“拼”劲和“创”劲,经常用“三怕”提神鼓劲,一怕能力不够用,二怕组织不认可,三怕群众不满意。要自觉克服思想懒、不愿学习思考,身体懒、不注意深入实际,工作懒、满足于上传下达等不良风气。在干好本职工作的同时,要下得苦功,沉下身子,多做“地平线下”默默无闻的工作,多抓有利于企业发展的事情,多干符合职工群众利益的事情。
五要着力解决“散”的问题,进一步强化服从意识。国资工作“一盘棋”,统一步调才能主动作为,凝聚力量才能攻坚克难。各级党员干部要强化团队意识和协作精神,要有很强的党性观念和服从意识,对于委党委统一部署的事情,要听从指挥,主动参与,认真完成;
遇到重大紧急任务,要团结协作,联合行动,步调一致。必须齐心协力,主动补台,克服各自为政、秩序散乱、相互间配合不够、支持不力等问题,共同为企业改革发展稳定工作添砖加瓦、贡献力量。
六要着力解决“奢”的问题,进一步增强节俭意识。崇尚节俭,历来是中华民族的传统美德。当前,从中央到地方,都在大力倡导勤俭节约,狠杀奢侈浪费等不良风气,作为党员干部,必须带头执行中央“八项规定”,从我做起,从一点一滴做起,少开一次车,多走一次路,少一些应酬,多干一些实事,少一点浮躁,多学点东西,少一些形式主义,多下基层搞调研,切实营造勤俭节约的良好风尚。
我的讲课就到这里,谢谢大家!

第二篇: 廉政党课讲稿

廉政党课讲稿

提高思想认识 强化自律意识

不断增强拒腐防变能力

按照党风廉政建设责任制的要求,局班子成员都要上一堂廉政党课,今天由我来上第一堂党课。谈到讲课,特别是讲廉政党课,我真是有些为难,因为一方面自己理论水平有限,另一方面在这方面没有做过系统的研究,因此应该说不具备授课的条件。但既然作为一项政治任务,我也只能勉为其难,今天讲课是谈不上,主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会,和大家做一个交流。

第一、谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识

江泽民同志曾指出:“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志也指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务,不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭”。这些论断,我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。

我国历史上历代王朝的更替,国际上东欧巨变、苏联解体,虽然有各自的特殊原因,但都存在一个通病,就是严重腐败和脱离人民群众。

以前苏联为例。

对苏共亡党的原因,我国理论界已谈得很多。如帝国主义的颠覆破坏和和平演变活动;
苏共长期拒绝改革开放,坚持高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后;
还有后来推行错误的改革路线,背弃马克思主义原则,削弱党的领导等等。但还有一个不能忽略的重要事实,人们谈得相对较少,即苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮,还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决定性因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢?我们通过下面的材料,可能会找到答案。

十月革命初期,曾流传着一个动人的故事:粮食人民委员(相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议上。在饥荒时期,瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮食的权力,但是,他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知后,亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设立“疗养食堂”,目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法,人民群众是完全能够理解和接受的。

可是,苏联经济形势好转后,“疗养食堂”没有取消,反而逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待遇。起初,这类待遇还只限于少数高级领导人范围,差别也不悬殊,还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断扩大,配给面越来越宽,标准也越来越高。当高层和中层领导干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上爬”的官本位意识也必然随之强化,搞到后来,苏共的特殊待遇甚至慢慢蜕变为特权,并向社会其他阶层保密,这就意味着党和国家的管理机关,开始把自己和人民隔离开来了。

到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“稳定”干部上。一个是稳定权力,不断颁布各种条例、规定。这些条例、规定,很多都和人民的要求无关,而是为了使官僚阶层日益膨胀的利益要求,进一步固定化、规范化、制度化,使他们感恩戴德,成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是稳定队伍,尽量提拔一些亲信,目的主要是为了防止别人再用当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上,以维护自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”。

在这种情况下腐败必然盛行,而反腐败斗争却很难开展下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信,反映种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克共和国党中央,要求进行调查,但得到的回答千篇一律,或是说查无实据或是说己作了处理。然而,人们还是不断地往莫斯科写信,反映他们遭到了打击报复。1980年至1983年这短短4年时间里,苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件,就有几万封。

提拔亲信和保官的组织路线,导致大批庸人进入和滞留在领导层,造成党的总体决策能力下降;
而脱离人民,无视群众利益,则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备竞赛,用核导弹代替黄油,必然影响人民生活水平的提高,招致群众不满。

从这些内容可以看出,特权、腐败作为决定性的原因,使苏共渐失人心,最终亡党亡国。
  苏共的失败,充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对于巩固党的执政地位的重要意义,给我们留下了深刻的教训,我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的政治斗争,长期不懈的抓好,苏共的悲剧就可能在我国重演。

第二、正确估价当前反腐败斗争的形势

1、 正确认识我国目前存在的腐败问题。

正确认识我国目前存在的腐败问题,必须从两个方面把握。

(1)腐败作为一个世界性的社会问题,不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国,无论是发达的资本主义国家,还是发展中国家,腐败作为一种社会现象,都普遍存在。如:1992年席卷意大利全国的大规模“净手运动”,使7次出任政府总理,30余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。93年米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案,使1000多人被捕,10000多人接受审查,其中包括150多名议员,800多名国家机关重要官员,1400多名企业家,900多名党派人士。在亚洲,日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查,被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败,恢复经济,完善纲纪”的反腐败倡廉运动,在国人支持下,使4000多名滥用职权,行贿受贿,侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职,被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这些国家的经济比我们发达,法制化程度也比我们高,但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象,这一方面说明腐败作为一种社会顽疾,要想根除,绝非易事,另一方面也说明,腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷,它存在于各种社会制度。因此,我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性,丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现,只是社会主义在发展的初级阶段,精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的,是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强,社会主义法制化程度的不断提高,消极腐败现象就一定能得到遏制,并最终被消灭。

(2)我们目前干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。虽然近年来,我们查处的腐败分子数量居高不下,社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈,但我们不能一叶障目,只见树木不见森林,就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的,他们紧紧团结在党中央周围,充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,凝聚起全国各族人民的力量,创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力,才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。正是基于此认识,我们一定要坚信,我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。

2、当前反腐败斗争的形势。

一方面,当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方和部门违法纪律的问题还比较严重,重大违纪案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;
形式主义、官僚主义弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;
党风廉政建设和反腐败工作还存在很多薄弱环节,纪检检察工作还需要进一步加强和改进。这些现象,可以用一组数字说明。据统计,1988年至2002年4月,全国纪检监察机关共立案73万多件,结案70多万件,给予党纪、政纪处分70.8万余人,其中县处级干部23954人,厅级干部1984人,省部级干部(不含军队)71人。2002年12月至2003年11月,共立案172649件,结案172571件,其中县处级干部6043人,厅(局)级干部441人,省(部)级干部21人。开除党籍并移送司法机关的8691人,其中县处级412人,省部级干部6人,近几年发现和查处的案件还要多一点,在这里我就不再列举了。

另一方面,随着我们对外开放的进一步扩大,西方的思维方式、工作方式、生活方式的涌入,必然带来人们世界观、人生观、价值观的变化,由此引发的一些不健康思想和生活方式,将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。

从以上两个方面可以看出,我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻,任务异常繁重。

第三、当前党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务和要求

中纪委十七届三次全会对今年党风廉政建设和反腐败斗争的任务和要求都做了全面的部署和安排,这里我把与我们联系比较紧密的内容再作以强调。

1、学习教育方面的重点

学习的重点内容有:中国特色社会主义理论、十七届三中全会文献和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及中纪委十七届三次全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容。教育方面以权利观教育为重点,加强理想信念教育,着力于提高领导干部的思想道德水平,把自律与他律,教育与管理结合起来,引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

2、 党风廉政建设方面的重点

要求领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉政自律各项规定,尤其要严格遵守以下要求:①要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;
②要遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;
③要依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;
④要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;
⑤要管好配偶子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋利私利;
⑥要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;
⑦要艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受;
⑧要求实为民,不弄虚作假,与民争利。

3、 重点解决的几个突出问题:

①认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题;
②认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题;
③认真清理党政干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;
④坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风;
⑤坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题;
⑥进一步落实领导干部不准收送现金、有价证卷、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。

4、重点强调一下两个《条例》。
  中央出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这两个条例,是我们党加强党的建设的一个重要举措,对于发展党内民主,加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一具有非常重大的意义。中央要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务,切实抓紧抓好。因此一定要组织党员干部认真系统的学习,扩大宣传,认真贯彻落实。要认识到加强监督、严肃纪律是中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护,领导干部特别是主要领导必须增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。

四、几点要求与大家共勉

1、要善待人生

人生道路坎坷不平,艰难曲折,很不容易,因此一定要善待自己。“善”有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足自己的物欲,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事物都应该有一个度,超过这个度,必须就走向相反的方向,这个度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局。因此,严格要求自己,有制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。

2、要勤于学习

学习,是提升思想境界,增强本领,实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士,无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面,要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎,不骄不躁,始终保持一个小学生的心态,保持强烈的求知欲望,向书本学习,向一切人和事学习。“实”就是要联系实际,一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识,讲求实效;
另一方面在学习中要联系实际勤于思考,提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度,三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识,把学习作为生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上,只有这样,才能学有所成。

3、要以德修身

对于一个人来讲,讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党的干部,特别是领导干部,还需要讲“官德”。修官德,需要“廉”,需要“静”,需要“诚”。“廉”就是要清正廉洁,不徇私情,不谋私利。当今世界,纷繁复杂,充斥各种诱惑,这对我们提出了更高的要求,更大的挑战。我们一定要时刻保持高度警惕,一方面做到“慎独”,另一方面要自觉接受监督,借助外力来帮助我们抵制诱惑,保护自己。“静”就是要保持平静的心态,就是要耐得住寂寞,守得住身子,力戒浮躁,不图虚名,踏实干事,老实做人。“诚”有两层含义,一方面要对党忠诚,一方面要待人真诚。对待同志要以诚相待,开诚布公,做到胸襟开阔,虚怀若谷。

4、 要实干为民

我们党的宗旨是全心全意为人民服务,我们作为党的干部,如何体现这一宗旨,就是要把群众的富裕作为第一目标,让所有的群众在致富路上有事可干,有业可为;
把群众的情绪作第一信号,符合群众意愿和要求的就做,不符合的坚决不做;
把群众的满意作为第一追求,从群众反映的热点难点问题入手,既做“锦上添花”的事情,更多做“雪中送炭”的工作。用真抓实干奉献群众。带领群众把经济搞上去,为人民干一番事业,把实干为民作为我们全部工作的落脚点,作为衡量我们工作成效的重要尺子。

廉政党课

按照区委关于贯彻落实讲一次廉政党课的要求,下面围绕利益关主题,就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。
  一、党员干部应当树立什么样的利益观
  我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说,也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题,就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话,首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说,利益其实就是好处。从这个意义上说,利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。
  利益观是受世界观支配的,有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见,利益观是有阶级性的,资产阶级利益观的核心就是个人利益至上,就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力,至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说,就是在我们的党员干部队伍里,被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念,正是这种利益观的真实写照!
  随着我们党执政时间的不断延续,随着改革开放的不断发展,随着国内外形势的不断变化,随着我们干部队伍成分的不断更新,绝大多数同志能够在正确的利益观指导下,为了党和人民的事业艰苦奋斗,努力工作。但也应当看到,确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑,利益观上出现了偏差,导致内心世界的颓废与堕落,直接反映在现实生活中,其主要表现如下:一是与民争利、以权谋私,凭借手中的权力,非法谋取个人、家庭和小团体的利益,甚至为了钱、权、色等不可告人的目的,不惜损害人民群众的利益;
二是贪图享乐、奢侈挥霍,把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣,视艰苦奋斗为“冒傻气”,整天沉湎于觥斛交错、纸醉金迷之中;
三是突出自己、好大喜功,把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点,弄虚作假、欺上瞒下,甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;
四是心术不正、勾心斗角,把旧时的官场作风带进现实生活,终日里谋人不谋事,干工作敷衍塞责、得过且过,却把心思用于贬低别人、抬高自己,以求升官晋爵;
五是见风使舵、庸俗市侩,对上级阿谀奉承,对同事拉拉扯扯,对朋友居心叵测,对群众漠不关心,凡事以对个人是否有利为准则;
六是盲目攀比、怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。
  上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流,但如果不认真对待并切实加以纠正,支流就有可能变成主流,这决不是危言耸听。
  资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入,如果抱着这样的利益观不肯放手,就不配当党员干部,更不配当领导干部。那么,我们党员干部应该具有什么样的利益观呢?对此,刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括,他说:“党的利益高于一切,这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则,在每个党员的思想和行动中,都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候,能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益,牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现,就是无产阶级政党原则性的最高表现,就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。
  中国共产党是代表广大人民根本利益的政党,党的利益就是人民的利益,共产党人应有的利益观归结到一点,就是人民的利益高于一切。过去如此,现在如此,将来也是如此。
  人民的利益高于一切,短短九个字,却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下,正确的利益观至少应当包括以下几方面。1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益,就是指党和人民的利益,个人利益则不单指党员干部本人,还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须具有无条件地服从整体利益的观念。
  2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说,党员干部不仅不能只顾个人利益,而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益,必须站在党和人民的立场上,从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候,必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
  3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的,但从长远看是有害的,这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识,不为眼前利益所惑,树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
  4、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面,时刻不忘人民公仆的本色,突出一个“谋”字,树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
  5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下,一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行,党员干部都要强化自己的法制观念,即使在谋取正当利益的时候,也要严格自律,模范地遵纪守法。
  全心全意为人民谋利益,是共产党员对待利益问题的根本原则,也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职,最根本的标准也是这一点。
  二、党员干部如何树立正确的利益观
  江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出:“在世界观、人生观、价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们,正确的世界观是领导干部的立身之本,不解决好这个问题,什么正确的权力观、地位观、利益观等等,都无从谈起。
  1、世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说,世界观就是人生的“总开关”,这个开关工作正常,人就有明确的前进方向;
这个开关出了毛病,人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中,为什么同样是党员干部,绝大多数能够严于律己,时时想着广大人民群众的利益,而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢?根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此,要树立正确的利益观,首先就要树立正确的世界观。
  2、与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观,同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说,人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述,并写进了党的十五届六中全会《决定》,就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”,讲的是领导干部参加革命的初衷,就是干什么来的、图的是什么;
“当干部应该做什么”,讲的是领导干部的现实作为,是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢,还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;
“身后留点什么”,讲的是历史评价问题,是要留下怀念和好的口碑,还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好“的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”,也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。
  3、人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避,体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西,从一定意义上说,它就象人生的“方向盘”,通常情况下,会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向,作出正确选择,即使在遇到复杂局面和突发事件时,也能坚定不移地沿着正确的方向前进。
  总之,要树立正确的利益观,就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志的重要论述,并且要坚持不懈,做到学习、学习、再学习。
  同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。对于党员干部来说,就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于党的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,全心全意为人民谋利益,我们就经得起任何风浪的考验,做一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。

廉政党课讲稿:树立规范用权意识 自觉做到廉洁从政

发布时间:
2011-11-18 08:30:20   作者:长沙市统计局党组书记、局长 芮英姿   来源:
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  我们党从诞生的那一天起,就坚持主张和牢固树立"全心全意为人民服务"的宗旨。而奢侈腐败现象是祸国误民的罪魁祸首,腐败不除,党无宁日、国无宁日。这就意味着“党同各种奢侈腐败现象是水火不相容的”。长期以来,我们党通过多种形式和途径,开展了与腐败现象的斗争。从解放初期对刘青山、张子善贪污犯罪行为的惩处,到近年来对成克杰、胡长清、王怀忠、陈良宇等重大贪污受贿案件的查处,一刻也没有放松过对腐败行为的惩处和预防。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及此前《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施,表明了党中央对党员领导干部廉洁从政的高度关注,依靠制度反腐败的方向更加明确,无疑将党员干部队伍建设和反腐败斗争向前推进了一大步,必定会受到党内和人民群众的大力拥护和支持。
一、保持清醒,充分认识反腐倡廉重大意义
对反腐倡廉建设的重大历史意义和现实意义的认识,我认为主要有以下三个方面:
(一)反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。党的十七大报告指出,中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。
(二)提升反腐倡廉能力是廉政勤政的重要保证。胡锦涛同志指出,廉政和勤政,是对干部的基本要求,也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。这一重要论断,深刻阐明了廉政和勤政在加强反腐倡廉建设中的重要意义和作用,为新时期加强反腐倡廉建设指明了方向。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民,勤奋敬业、奋发有为,是党员干部的职责所在,也是确保党员干部清正廉洁的前提和基础。为民、务实、清廉,是一个有机整体。勤政建设搞好了,有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态,恪尽职守,转变工作作风,提高工作效率,充实精神生活,从而为廉政建设乃至整个反腐倡廉建设奠定坚实基础。反之,干部精神状态萎靡,看到先进不学习,自己落后不着急,工作作风不正,工作效率低下,精神生活空虚,必然导致种种消极腐败的观念和行为滋生蔓延,反腐倡廉建设的成本和难度就会大大增加。
(三)反腐倡廉能力是干部自我保护能力的重要体现。缺乏反腐倡廉能力、反腐倡廉能力不强、甚至极少数主动腐败的干部都是抱侥幸心理的。我们的干部特别是领导干部在工作中总是或多或少有点权力的,权力是把双刃剑,一定要正确行使,决不能抱侥幸心理。平时要主动接受教育,绷紧反腐倡廉这根弦。规定观看的电教片要看得进去,真正以别人的教训来警醒自己,以别人的廉洁自律事迹来激励自己;
规定学习的材料要学得进去,主动参与到廉政文化建设中,营造并感受浓厚的廉政氛围,切实提升反腐倡廉能力。每位干部都要强化自律意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,算好违纪违法行为可能造成的政治、经济、家庭、名誉、健康、自由“六笔帐”,同时还要管好自己的家属,使得“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚深入家庭,人人知耻明辱,努力营造“学廉、崇廉、守廉、倡廉”的良好氛围。
二、明确概念 正确掌握规范用权的内涵
  规范权力运行与对权力运行监督制约,是落实科学发展观实现新时期反腐倡廉工作的需要,是贯彻执行中央关于加强建立健全权力运行管理监督有效机制的要求。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中明确指出,要加强和完善对领导班子和领导干部权力的制约和监督。十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调,要“以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明”,深入领会和认真贯彻中央精神,加强领导干部特别是主要领导干部监督是重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制是目标,推进权力运行程序化和公开透明是基本要求。目前各地都在积极地对规范领导干部权力运行建立监督制约机制,搞好配套制度建设。
  建立健全领导干部权力运行管理监督有效机制首先要对领导干部的权力运行进行规范,就是对领导干部如何行使权力进行规范。规范领导干部行使权力有多方面,重要的是对领导干部行使权力处理事项,在决策程序、时限、方式等方面,以及确定事项的落实过程各个环节进行规范,主要从以下五个方面体现出来:
  一是领导干部行使权力决策要遵循相应的程序和时限。领导干部要根据事项的具体情况,按照上级的安排部署、实际工作的需要、具体事项遵循的法律法规政策等方面要求的程序、时限,及时研究决策,限时办结。
  二是领导干部行使权力处理事务,要坚持集体决策。凡是重大事项都要遵守集体决策原则,根据具体内容选择讨论决策形式。如:党组会议、党政联系会议、局务会议以及根据需要成立的组织会议。集体讨论决定重大事项,应视其情况采取口头、举手、无记名投票等票决方式进行表决。表决方式和表决结果应记录在案。一旦形成决议,必须坚决执行到位。
  三是领导干部行使权力处理事务要坚持“三议两公开”。凡涉及本部门本单位改革发展稳定大局、关系全体干部职工切身利益的重大问题,都必须实行“三议两公开”,即:党组提议,局务会议商议,干部职工大会决议,决议结果公开和实施结果公开。党政主要负责同志应对会议议定的事项严格把关,对以集体决策为名规避责任的议项行使否决权。
  四是领导干部行使权力集体决策过程,实行“一把手末位表态制度”。在处理重大事项议事会上,一把手不能先定调子做导向性发言,而要让其他成员充分发表观点和看法,进行广泛的讨论和酝酿,在此基础上,一把手再集思广益,做最后发言。
  五是领导干部处理事务落实过程中,要规范有序。集体决策形成决议的事项,要在决议中明确承办组织、承办责任人、承办程序、承办时限、工作标准等内容,承办人按时办结,及时反馈。一些经常办理的事项,要制定办理运行程序流程图,明确权利行使的条件、承办岗位、办理时限等具体内容,以统一工作标准,统一办事程序,规范权力运行。
  建立健全领导干部权力运行管理监督有效机制关键是对领导干部行使权力的监督。加强领导班子和领导干部权力运行的监督制约,要着眼于防范,把事前、事中、事后监督有机结合起来,加大对领导干部行使权力的全方位、全过程监督力度,实现监督工作经常化、制度化、规范化。实施对领导干部权利的监督,要落实好五项制度:
  一是认真落实岗位责任制。按照科学界定、合理配置的原则,严格界定领导干部和所辖部门的权利和责任,减少工作交叉,明确岗位职责,做到责随职走,心随责走。
  二是实行廉政风险评估预警制。对各部门进行科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题,有针对性地提出预警,实施重点监控。制定廉政风险评估办法,确定廉政风险程度,建立完善的预警和防范系统。对评估存在的廉政风险分级登记,针对性的采取防范措施,实现廉政风险早发现、早防范、早解决。
  三是认真执行财务监督制度。财务是出现腐败问题的高发区,要建立财务监督小组,小组由3-5人组成,抓纪检的领导同志任组长,分管财务的领导和财务人员不得担任财务监督小组成员,财务监督小组不定期对单位的财务收支进行会审。
  四是落实重大事项报告制度。各单位对事关经济发展和社会稳定的重要情况以及重大问题,实行两个报告:定期向上一级主管单位报告或请示,年终向单位全体干部职工报告。同时抄报有关监督部门。报告的内容包括决策事项、参加人员、决策形式、过程、结果和执行情况。
  五是落实廉政谈话制度。根据中央的要求和单位的实际定期进行廉政谈话,特别是对领导干部在权力运行中出现的苗头性问题,需要引起干部本人注意的,由单位主要负责同志或委托单位纪委领导同志,通过廉政谈话方式对其进行提醒。对群众有反映并经组织初步了解核实,认为领导干部在权力运行中确实存在某些苗头性问题的,由单位主要负责同志对其进行诫勉谈话。
  通过这些规定和制度的落实,可以实现对领导班子和领导干部权力运行进行有效的规范和监督。
三、规范用权,自觉做到廉洁从政
领导干部是党的事业的“领头雁”,就我们局而言,局领导、中层干部都担负着长沙统计事业发展的领导责任,是长沙统计事业的领导干部。一言一行、一举一动,都代表着党和政府的形象,统计工作者的形象,影响十分重大。特别是在廉政建设上,领导干部能不能带头严格自律、廉洁从政,起着十分重要的示范和导向作用。所谓“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。改革开放以来,由于世情、国情和党情都已经或正在发生深刻变化,在新观念、新思想、新风尚、新知识大量涌现的同时,国外的资产阶级思想也随之而来。少数党员干部受资产阶级腐朽思想和生活方式的影响,享乐主义、拜金主义、极端个人主义等迅速抬头,世界观、人生观、价值观发生扭曲。在改革开放的新形势下,党员领导干部应如何才能做到清正廉洁呢?我认为应从三个方面入手。
(一)要正确对待权力。党员领导干部应始终明白以下几个道理。一是权力是谁给的?毛泽东同志有句名言:我们的权力是谁给的?是人民给的。我们各级领导干部,不过是受人民委托,行使公共权力管理国家和社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差,权力一旦背离了人民群众这一主体,就必然走向腐败。我们在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。二是应当为谁掌权、为谁服务?既然我们手中的权力来自人民,那么,它就只能无条件地服从于党和人民的整体利益,只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。从本质上看,权力是一把双刃剑,具有两重性。既可以成为为人民服务的工具,也可能成为谋取私利的手段;
既可以促使人奋发努力,也可能诱使人腐化堕落。现在,有的领导干部不是运用手中的权力为人民服务,而是为自己谋利,为配偶子女服务,为亲朋好友服务,严重破坏党和政府的形象,损害了党和政府同人民群众的血肉联系,引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出:“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此,在为谁掌权的问题上,必须要有清醒的认识;
在如何用权的问题上,要有一种如临深渊、如履薄冰的责任感,居安思危,防微杜渐,善始善终。三是权力是否等于权威?现在,少数领导干部有一种错觉,认为手中有了权力,自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听,办事有人帮,甚至一呼百应的时候,更加忘乎所以,久而久之,就摆出一副官架子,高高在上,盛气凌人,这是极其错误的。其实,领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有权威。
(二)要严格自律。自律,就是要自己管住自己,自己战胜自己。我们强调领导干部要廉洁自律,这对大家是一种爱护,是一种提醒。胜人者力,自胜者强。作为党员领导干部,要时刻保持清醒头脑,始终严格要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一要“慎初”,谨防“第一次”。第一道“防线”被冲破了,往往会“兵败如山倒”;
第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。在“不义之财”面前慎重对待“第一次”,果断拒绝“第一次”,对领导干部来说至关重要。一些腐败分子之所以成为千古罪人,原因之一就是他们没有把握住“第一次”,结果私欲越来越强,胆子越来越大,行为越来越放纵。因此,领导干部警惕了“第一次”,牢固的思想道德防线就不会突破,不正之风和腐败现象就找不到可乘之机;
守住了“第一次”,我们就能在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。二要“慎微”,谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为,自己辛辛苦苦工作,为单位、社会、国家作出这么大的贡献,多抽几条免费烟、多喝几瓶公家酒,逢年过节收受一点数额并不大的红包,是人之常情,是小节,无伤大雅。这种认识极其有害,一些腐败分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下,渐渐放松自我约束,滋长了放任心理,最后越陷越深,难以自拔。结果是“小节”不保,大节难守。领导干部一定要在“慎微”上下功夫,注意每一件细小的事情。“去小恶以保真,积小善以成大德”。我们既要注意工作上的小节,也要注意生活中的小节;
既要注意在单位上的小节,也要注意家庭中的小节;
既要注意“八小时以内”的小节,也要注意“八小时以外”的小节。党员干部都要懂得事物发展的辩证法,懂得小节不拘酿成大恶的生活法则,注意防微杜渐,见微知著,做到“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。三要“慎欲”,谨防放纵欲望。欲望是人的一种本能,凡人都有七情六欲,干部也不例外。人的欲望具有两面性,正常的欲望是社会前进的动力,放纵的欲望则可能毁灭人,毁灭社会。现在我们一些同志喜欢拿自己的低收入同少数人的高收入比,跟少数“暴富者”比,一旦攀比,思想防线就会变得非常脆弱,就会自觉不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层的生活,就会去贪污受贿,最终会招致牢狱之灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常乐,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常除非分之想,始终保持高尚的人格和淡泊的心境。四要“慎友”,慎防被不怀好意的“朋友”拉下水。朋友之间正常的感情,同志之间的友爱应该提倡,这也是构建和谐社会所必需的一种品格。但这种感情绝不能凌驾于党、国家和人民的利益之上。那种只讲感情不讲原则,只讲关系不讲党性,只讲义气不讲正气,只讲个人和少数人的利益不讲人民利益的行为,本身就是不正之风,影响很坏,危害甚烈。作为一名领导干部,在结交朋友上不能不慎之又慎。因为有些所谓的“朋友”就是瞄着领导干部手中的权力而来,“送出一只鸡,牵回一头牛”,就是这些人的交换法则。我们的领导干部要树立正确的“交友观”,近君子,远小人,多交道德纯洁的人、情操高尚的人、能帮助自己进步和提高的人。
(三)要加强监督。邓小平同志曾经讲过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是指对组织和群众要有敬畏之心,时时把自己置于组织和群众的监督之下。如果对组织和群众无敬畏之心,我行我素,为所欲为,那就难免被组织和群众所抛弃。历史经验告诉我们,提倡监督,欢迎监督,自觉地接受监督,这是党有力量的表现,也是领导干部政治上成熟,对党对人民负责的表现。每个干部都要充分认识监督的客观必然性和必要性,正确对待监督,自觉把自己置于党和人民的监督之下,防止出现错误和腐败。一要大力破除封建特权思想,自觉接受监督。有些领导干部口头上说监督重要,欢迎监督,欢迎批评,实际上他只是对下级而已。其实,一个人如果没有监督,就容易忘乎所以,容易犯错误;
监督,正是防止一个人犯错误的重要条件。一个领导干部的职务越高,权力越大,就越容易忘乎所以,越容易犯错误,因而越需要监督。因此,每个领导干部都要克服封建特权思想的影响,把自己自觉置于党和人民的监督之下,在自己所负责的单位营造一种民主监督的气氛。二要正确对待群众的批评意见,主动接受监督。群众的批评意见是对党员干部进行监督的一种有效形式,对于领导干部的问题,群众有权按照正当的程序向上级反映,提出批评意见。当然,一个坚持原则、敢于负责的领导,很可能会得罪一些人,也难免有人向上级告状。领导干部要胸怀宽广,做到有则改之,无则加勉。三要克服好人主义,积极参与监督。当前,党员干部中既有接受不接受监督的问题,又有敢于不敢于监督的问题。有的同志对参与监督顾虑重重,或者怕打击报复不敢监督,或者怕监督不准招来麻烦不好监督,或者怕得罪人不愿监督,造成好人主义盛行。每个党员干部既是监督者,同时也是被监督者。作为被监督者,应该自觉接受监督;
作为监督者,对其他党员干部包括领导干部有权利、有义务进行监督。"海纳百川,有容乃大;
壁立千仞,无欲则刚"。只有去掉私心杂念,才能一身正气,做好监督工作。
四、勤政廉政,扎实做好统计服务工作
温家宝指出,统计工作是国家实行科学决策和管理的一项重要基础工作,统计信息是认识国情、研究问题、制定政策的重要依据。随着社会主义市场经济不断发展和对外开放的扩大,统计工作的地位和作用越来越重要;
同时,统计工作的难度也越来越大,任务越来越艰巨。目前统计不但担负着经济发展晴雨表的功能,还肩负着对地区经济社会发展评估监测、领导班子政绩考核等各种考核评估任务,尤其需要加强党风廉政建设,在思想上和行动上牢筑拒腐防变的"堤坝"。
一是切实加强自身思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。顾全大局,公道正派,勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误。
二是廉洁奉公,勤政为民,爱岗敬业,忠于职守。不断学习,提高自己的工作能力和水平,提高统计分析和服务的水平,杜绝乱作为、不作为现象。
三是遵守经济工作纪律。在经济活动和对外交往中,不接受与行使职权有关系单位和个人的现金和有价证券;
不以虚报、谎报等手段获取不正当利益。
四是正确对待和接受群众监督。将群众监督作为一种警戒、一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改正。
五是认真贯彻执行党风廉政建设责任制的规定,切实履行好职责。
虽然我们已经完成了一份又一份合格答卷,但今后面对的考题会更难、考卷会更多、考试会更严。我们一定要加倍努力,牢记自己的使命,出色完成党和人民赋予的工作权利和机会。

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