2022年作风能力提升年党课讲稿
下面是小编为大家整理的2022年作风能力提升年党课讲稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
作风能力提升年党课讲稿3篇
第1篇: 作风能力提升年党课讲稿
加强作风建设党课讲稿
授课对象:科级以下党员干部
授课目的:重温“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的教导,确立执政为民的理锇念,在全面建设小康社会的新时期,“树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,真正为人民掌好权、用好权,做到夙兴夜寐、勤奋工作。”向时代和人民交上一份满意的答卷。
授课时间:一小时以下
授课形式:电视授课
党员干部同志们:您们好!
今天,我根据纪检委的安排,利用电视这一现代化的传播媒介和大家一起上一次党课,这次党课的题目叫《牢记两个务必坚持执政为民》。
我主要讲三个问题:
一、“两个务必”集中回答了共产党人如何正确对待胜利和执政的考验,是我们党的传家宝
二、胡同志重提“两个务必”具有极其重大的现实意义
三、必须牢固树立执政为民的权力观,坚持执政为民
现在讲第一个问题:“两个务必”集中回答了共产党人如何正确对待胜利和执政的考验,是我们党的传家宝。
想必大家都知道“两个务必“是什么?那就是毛泽东同志指出的:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这是毛泽东同志在党的七届二中全会上讲的。55年前,毛泽东同志和中共中央机关移驻西柏坡。这个时期,正是中国革命的伟大转折时期。三大战役已经结束,新中国即将诞生,我们党面临着从农村到城市、从革命战争到和平建设、从夺取政权到掌握政权的历史性转折。面对胜利和成功,在七届二中全会上,毛泽东同志高瞻远瞩地告诫全党,“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。”“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
五十四年前,毛泽东同志在西柏坡曾意味深长地把共产党执政喻为进京“赶考”。
第2篇: 作风能力提升年党课讲稿
作风建设永远在路上讲稿
一、“四风”问题的历史和现状
1、“四风”问题的提出
2013年4月19日,中共中央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。
形式主义:群众反映最突出的是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。
官僚主义:群众最不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。
享乐主义:基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神。
奢靡之风:物质条件好了,许多方面做过头,大手大脚、铺张浪费。
2、以史为鉴,对当前反“四风”工作的启示
追溯历史,“四风”并不是新鲜事物,早已有之,在我们党的历史发展进程中多次反复出现过,每次只是具体内容和形态不同而已。这就是说,“四风”不是凭空的、偶然产生的,而是有着深厚的历史渊源。因此,我们只有首先从历史积淀的进程中找到党的历史起点,才能把握整治“四风”的脉搏。
国内革命战争时期:一些党员干部或多或少存在特权思想,这段时期,形式主义、官僚主义的一个突出表现是盲目原封不动照抄马列主义。1930年5月,毛泽东同志在《反对本本主义》中指出:不根据实际情况进行讨论和审察,一味盲目执行,这种单纯建立在“上级”观念上的形式主义的态度是很不对的,为什么党的策略路线总是不能深入群众,就是形式主义在那里作怪。盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。
抗日战争时期:国共两党再度合作,一些党员、干部容易沾染国民党作风而滋生发展官僚主义,毛泽东同志在延安的一次干部会上讲到官僚主义问题时,用泥塑神像来比喻官僚主义者,他说:“官僚主义者除了三餐不食这一点不像外,其他方面都很像一座神像:一声不响、耳目无光、三餐不食、四肢无力、五官不正、六亲不靠、七窍不通、八面威风、久坐不动、十分无用!”1942年,在全党开展了整风运动,把形式主义、官僚主义作为重要内容。
解放战争时期:解放战争胜利在望时,一些党员干部产生了骄傲自满情绪,作风有所松懈。1949年3月,毛泽东同志在七届二中全会上告诫全党,中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大、更艰苦。这一点现在就必须同党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。“两个务必”要求,蕴含着推进自我革命的精神。
建国初期:一些党员干部以功臣自居,存在当官做老爷、脱离群众的倾向。毛泽东同志多次指示进行整治。1950年开展整风运动,1951年开展“三反运动”,1953年开展新“三反”运动。毛泽东同志指出:“官僚主义和命令主义,在我们的党和政府,不但在目前是一个大问题,就是在一个很长的时间内还将是一个大问题。如果我们的领导任务有所加强,我们的领导方法有所改进,则危害群众的官僚主义就可以逐步减少,就可使我们的许多党政组织较早地远离国民党作风。”
全面建设社会主义时期:随着经济社会各项工作推进,形式主义、官僚主义逐渐增多并呈现出新的特点。基层工作“五多”问题是典型表现。一是任务多、时间还紧;
二是会议集训多,一个村一个月开28个群众大会;
三是公文报告表册多,日报三日报五日报,相互重复,毫无意义;
四是组织多,一个村里有23种组织;
五是积极分子兼职多,有的劳模身兼11职,参会都不知道开的什么会。经过整治,“五多”问题在不同程度上得到缓解。
“文化大革命”时期:党的优良传统和作风受到严重破坏,党和国家的事业受到严重影响,为加强作风建设留下深刻教训。
改革开放后:邓小平同志谆谆教诲:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题,已达到令人无法容忍的地步。”他还认为,官僚主义除表现为命令主义外,在改革开放过程中主要又表现为形式主义,“形式主义也是官僚主义”,并告诫全党“要腾出时间来多办实事,多做少说”。江泽民同志强调:“官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。全党上下、全国上下,必须狠刹形式主义、官僚主义。”胡锦涛同志强调指出:“这些年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势。”“领导干部要带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。”
十八大以来:以总书记为核心的党中央把加强作风建设作为工作开局的重要突破口,制定出台“八项规定”,部署开展党的群众路线教育实践活动,剑指“四风”顽疾,充分体现了党要管党、从严治党的一贯方针和坚定决心。
3、“四风”的表现和危害
有的领导机关、领导班子和一些领导干部“四风”严重。
表现形式主要为:一是理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;
二是贪图名利,弄虚作假,不务实效;
三是脱离基层,脱离实际,不负责任;
四是铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私,腐化堕落。
主要危害为:一是“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系,是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。二是“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌,一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的政治优势,长此以往,必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系,从根本上摧毁党。
4、反“四风”要有针对性
官僚主义催生形式主义,形式主义应付官僚主义。官僚主义高高在上,脱离基层,很难了解基层的想法和对策,他们盲目自诩,甚至忙于享乐,无心去了解实际的执行结果,而基层敷衍官僚主义的唯一办法就是形式主义。“官僚主义”问题解决好了,形式主义、享乐主义和奢靡之风就有了迎刃而解的基础和契机。
解决“四风”问题,诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动,更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害:反对形式主义要着重解决工作不实的问题;
反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;
反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;
反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
5、十八大以来反“四风”成效
十八大以来,全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题。坚持以上率下,以身作则,全党自觉向党中央和总书记看齐,一级做给一级看、一级带着一级干;
坚持从具体问题抓起,聚焦“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”,深入治理隐形变异新表现;
坚持强化监督检查,抓日常、经常抓,紧盯关键节点,充分发挥群众监督作用;
坚持严格执纪问责,对不收敛不收手的,一律从严查处,并把问责作为利器,推动主体责任和监督责任落实;
坚持标本兼治,不断完善制度,扎紧扎牢防范不正之风的制度笼子。
经过不懈努力,面上奢靡享乐之风基本刹住,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,不正之风惯性得以扭转,并带动了社会风气整体好转。可以说,八项规定改变了中国,在全面从严治党历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。
作风建设永远在路上,我们也要清醒地认识到:党内作风不纯问题还未得到根本解决,“不想”的思想基础仍不够牢靠;
压力传导逐级递减,上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;
不收敛不收手情况仍然存在,“四风”问题呈现隐形变异;
形式主义和官僚主义问题仍然突出,需要着力破题整治;
有的制度修订完善不及时,缺乏针对性和可操作性,执行不到位。
二、“四风”出现新的形态
1、奢靡享乐之风出现新动向
经过整治,在高压之下“四风”问题中,享乐主义、奢靡之风明面上基本刹住,但出现一些新动向新表现,其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异 :
一是违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。
二是有的在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账。
三是公款旅游打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由相关利益单位支付旅游费用。
四是收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。
五是通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车,甚至变“公车私用”为“私车公养”。
六是婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。
2、形式主义、官僚主义的十种主要表现
形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些地方还比较突出,主要有10种表现:
一是在在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。
二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
有的服务热线电话长期无人接听;
有的网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
五是在在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。
六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
十九大后,总书记针对这些问题指出:这些问题,看似新表现,实则老问题,必须要下大力气加以整治。
三、如何纠正“四风”问题
1、如何纠正“四风”问题
一是强化理想信念教育。作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定及其实施细则精神作为党员教育的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。各级主要负责同志要发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。
三是从具体问题抓起。要聚焦总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,以此为突破口和切入点,紧抓不放、一抓到底,以点带面,用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大及历次全会精神和党中央重大决策部署,打好“三大攻坚战” ,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。
四是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要充分用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,运用“第二种形态”或“第三种形态”,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
2、“四风”问题具有顽固性反复性
2014年1月,总书记明确指出:“作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。”
总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
“四风”问题由来已久、成因复杂,而且受到历史文化、传统观念、社会习俗等因素影响,不是一朝一夕就能彻底解决,也不可能一劳永逸。必须警钟长鸣,久久为功。
2019年,全国共查处形式主义、官僚主义问题7.49万起,处理党员干部10.80万人,处分党员干部6.33万人。2019年全国共查处享乐主义、奢靡之风问题6.14万起,处理党员干部8.62万人,处分党员干部6.14万人。乡科级及以下查处问题数、处理人数和处分人数分别占比92%、93%、93%。这说明不收敛不收手的现象仍然存在,整治“四风”问题必须持续加大力度,才能打赢作风建设的攻坚战、持久战。
四、党员干部如何抵御“四风”影响
1、严格自律,打牢作风建设的基石
一是树立理念,强化宗旨意识,牢固树立作风建设的理念。我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识,牢固树立群众观点,认真贯彻群众路线,始终做到密切联系群众、真心服务群众。
二是增强动力,提升素质,增强作风建设的动力。仅有为民服务的理念还不行,还必须掌握为民服务的本领。要通过学习,提升自身素质,增强作风建设的动力。不仅要学习党的路线、方针、政策,还要做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论,做到业务知识熟知于心,运用自如。
三是养成习惯,自觉行动,养成作风建设的习惯。要把作风建设当作一种自觉行为,在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心,善谋利民之策,常思便民之举,多干惠民之事,把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。要扑下身子,自觉沉到基层和群众中去。
2、纠正“四风” 要克服三种不良心态
要确保纠正“四风”不止步的要求落到实处,每位党员干部都必须切实解决思想认识问题,坚决克服三种不良心态。
一是要坚决克服“熟视无睹”的不良心态。基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在,与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着不无重要的关系。少数党员干部,形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别和抵制能力,不能旗帜鲜明地予以反对和制止;
还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套,从思想上不想改、不愿变,导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态,必须坚决克服。
二是要坚决克服“事不关己”的不良心态。旗帜鲜明讲政治,态度坚决反“四风”,是党员干部特别是领导干部必须具备的基本政治素质。但是,令人遗憾的是,少数党员干部,对于身边存在的不良风气抱着“事不关己,高高挂起”、“独善其身,与己无关”等不良心态;
凡此种种的“事不关己”的不良心态,其实也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现。
三是要坚决克服“喘气歇脚”的不良心态。全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,这是对全党提出的明确要求。全党同志,必须始终保持政治上的清醒和战略上的警醒,不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足,搞运动式的“一阵风”,看似解决了问题,实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一个节点接着一个节点抓,一个问题接着一个问题改,永不松劲,持续发力,久久为功,才能坚决防止不良风气反弹回潮。
第3篇: 作风能力提升年党课讲稿
作风专题党课讲稿什么是“作风”?我认为,“作”就是作为、行为;“风”就是经常性、一贯性、普遍性。作风,就是指一个人或一群人在思想上、学习上、工作上、生活上等方面表现出来的带有经常性、一贯性、普遍性的东西。一个干部工作出现失误,你要看是偶尔失误,还是经常失误。
偶尔失误不能说是工作作风问题,因为它不具有经常性;一个问题首次出现,也不能说是作风问题,因为不具有一贯性;一个干部出问题,不能说是整个单位作风有问题,因为不具有普遍性。作风的本质是思想,思想的表象是作风。观作风就是观思想,转作风就是转观念。
如何观作风、转作风?本质上就是如何从作风看待干部问题。简而言之,四句话:听其言,观其行,察其变,考其绩。
一要听其言。
看干部,首先要听其言,言由心生。语言不仅反映干部的表达能力,而且反映干部的知识素养、理论功底、工作思路和精神境界;语言不仅能反映干部的工作业绩,还能看出干部的发展潜能。长期不学习的干部,张嘴就听得出来。
俗话说“只要一开口,便知有没有”,对工作没有研究和思考的干部,谈工作不可能娓娓道来;没有工作理念和思路的干部,只
能报一点手头上的流水帐;学习不上心的人,说出来的话都是陈词滥调;说都说不出来的人,很难指望他能做得出来。很多事情,不是做不到,而是想不到。
不怕做不到,就怕想不到。人的潜能是无限的,很多情况下这种潜能释放不出来的原因,是被自己的认识水平所制约,被自己的思想、思路所束缚。所以,思路决定出路,眼界决定境界,作风决定作为。语言的表达力,反映了你的思想力和工作力,反映了你分析问题和解决问题的能力和水平。所以在考察干部中,专门在最后安排一个考察组与被考察人集体面谈环节。
如何提高干部的表达力、思想力,关键是提高学习力。干部的能力不是先天的,是通过后天学习得来的。如何学?学什么?一要学习党的创新理论成果,也就是习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们各项工作的总遵循和方法论。
二要学习党的路线方针政策,特别是党中央国务院及省委省政府的决策部署。三要学习先进地区特别是发达地区的先进经验,包括先进的工作理念和方法等。四要学习基层的首创精神,很多创新做法都是发端于基层、首创于群众。五要向实践学习。实践出真知,最大的实践就是做好本职工作。
工作能力和工作水平,全部来自实践锻炼。智慧和才干不是来源于书本,而是来源于实践甚至苦难。所以多干活不吃亏,吃亏是福。在加强学习的同时,要坚持以问题为导向,注意加强对工作的总结、对经验的积累、对失误的修正、对教训的吸取,长
期坚持,必有成效。
二要观其行。
观其行,就是观作风。根据作风建设的规律和特点,要做到“五看”:
一是不仅要看干部怎么说,更要看干部怎么做。空谈误国,实干兴邦。要知道,语言虽然在一定程度上反映干部的能力素质,但语言是有欺骗性和迷惑性的。说得好,不等于做得好;说得好,不如做得好。言行一致、说到做到的干部,才是可堪重用的干部。有的人善于夸夸其谈,成天摇头晃脑点评别人,自己却一事无成,要警惕这种现象。
二是不仅要看干部的一贯表现,还要看干部的现实表现。过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。反之,过去落后不等于现在落后,现在落后不等于永远落后。世界在变,干部也在变。我们考察评价干部,既要前后分析看干部发展变化,还要横向比较看干部之间差异优劣,但主要是看现实表现和当前工作。最近,市委根据换届后干部出缺情况,调整了一批县区和市直部门的正职。干部工作是动态的,原因是干部是动态的。有的过去干得好,在新的岗位上同样干得好,说明这种干部有潜质,还可以给他压担子;有的过去干得好,到了新岗位不适应,工作打不开局面,我和组织部长说,一旦出现这种情况,立即调整! 三是不仅看干部在日常工作上的表现,还要看在关键时刻、大是大非上的表现。有的干部平常表现倒也过得去,但到了关键
时刻特别是涉及切身利益时就斤斤计较、固执己见、经不起组织考验;有的干部业务能力和工作水平不差,但在大是大非面前政治观点和政治倾向有问题,缺乏政治定力;还有的干部工作也算努力,但每到干部选拔时想法太多,甚至躲在背后搞小动作等,这些都是要引起大家注意的。
四是不仅要看干部执行组织决定和上级指示的态度,还要看对待下级、对待群众的态度。看干部有三个维度:一是俯视,就是站在领导岗位上看干部,看到的是干部对待上级的态度,无疑这是干部最阳光的一面;二是平视,就是同级之间相互看,大家长期相处、知根知底,对其思想境界、为人处事、工作能力的判断,应该不会有大的出入。但相互之间也会有所保留,有些干部欺骗性、隐蔽性很强,生活中不乏一致公认的好干部,突然间出了问题。
三是仰视,就是从下往上看干部,也就是群众看干部,往往和领导看干部的结论不一样,这时做领导的就要多打几个问号:是大胆改革、坚持原则、顶真碰硬得罪人了?还是侵害群众利益、无视群众呼声?对前者,我们要坚决保护,为负责的人负责,为担当的人担当;对后者,我们要及时教育和纠正。所以在干部推荐和考核中,专门设计了A、B、C三种票,根据就在这里。在这里我还想说,赢得群众的支持,不是放弃原则,搞无原则的一团和气。
真正要赢得群众拥护的,必须敢于坚持原则,敢于和不正之风做坚决斗争,敢于化解工作矛盾和破解工作难题。这种坚持原
则、敢抓敢管、顶真碰硬的干部,在X不是多了,而是少了。正如习近平总书记在全国组织工作会议上说的:“现在,一些干部中好人主义盛行,不敢批评、不愿批评,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。
有的怕得罪人,怕丢选票,搞无原则的一团和气,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜,事不关己高高挂起,满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政,遇到矛盾绕道走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责,致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸。
更可怕的是,这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水,付出的比别人少,得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’、‘老好人’、‘推拉门’、‘墙头草’多了,党和人民事业还怎么发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。”
五是不仅要考察干部在八小时内工作期间的情况,还要了解八小时外社会联系和活动空间的情况。有少数干部八小时之内和八小时之外的表现是不一样的。这种干部在八小时之内的表现是带有欺骗性和隐蔽性的,其本来面目只有在他极小的圈子里,或在面对物质诱惑时才暴露出来。
有的干部在体制内很本分、很老实、也很敬业,干部职工的印象很好,但在体制外表现怎么样?在和老板打交道时素质如何?
在铜陵工作期间,我经常向投资商了解干部情况,往往有意想不到的收获。最近省委巡视组反馈了对我市两县一区的巡视情况,发现了很多问题,说明在很多干部心目中“四个意识”扎得不够牢。有的干部没有敬畏,不知道害怕,这是糊涂胆大。国英省长有一句口头禅:“没有文化,不知道害怕”。
三要察其变。
什么叫“察其变”,就是把干部放在不同的岗位要求、不同的环境条件、不同的利益导向下来观察和考验干部。比如面对岗位变动,有的干部很快进入角色,不仅原来的岗位工作出色,而且在新的岗位上很快打开局面,说明这个干部素质很全面,可以多压担子。所以组织上强调干部要多岗位轮岗,一个目的是观察和锻炼干部。
多一个岗位历练,就多掌握一门工作规律,多熟悉一个领域的工作,几个岗位一锻炼,干部就全面了,综合素质就强了;另一个目的是考验干部。看有没有这个潜质。如果一个干部只能干好某一项工作,那就说明他的发展空间很有限。再比如面对表扬和批评,有的干部宠辱不惊,得之不喜、失之不忧,在成绩面前不沾沾自喜,在挫折面前不灰心丧气,一如既往干好工作,这种干部有定力,可信任; 有的干部面对成绩和表扬,骄傲自满,心浮气躁,取得一点成绩就不知道接下去怎么干,似乎在等着组织提拔似的,这种干部没大出息。还有的干部只能表扬,不能批评,面对批评或者满
腹牢骚,或者内心抗拒,这种干部自我评价高于组织评价、高于社会评价、高于群众评价,不能正确对待自己、对待组织、对待他人,有“骄、娇”二气。《道德经》第三十3篇开篇有一句话:“知人者智,自知者明”。
我看这种人既不“知人”,也不“自知”,既不明、也不智。比如面对权力考验,有的干部在没有走上重要领导岗位前,尚能做到谦虚谨慎、勤学苦干,一旦手中掌握实际权力,便变质变色,最后被权力这把“双刃剑”所伤。还比如面对领导和群众,有的干部对待领导和对待群众的态度不一样,甚至对待台上领导和台下领导的态度变化还很大,这种干部很势利,往往这种干部很有欺骗性,其欺骗性只有离开领导岗位后才能看得清。
比如对待集体利益和个人利益,有的干部两袖清风、公私分明、不谋私利,只谋事业,这种干部经得起考验;有的干部只要别人稍不留意,就钻着空子、变着法子损公肥私、化公为私,大家要防范这种人;有的干部热心打小报告,甚至在领导班子成员之间搬弄是非、挑拨离间,使班子成员之间的不同意见公开化、扩大化、复杂化,看热闹不嫌事大,妄图从中讨好谋利,这种干部一般不会有好下场。
还比如在对待分内和分外工作,有的干部在完成本职工作中,善于协调,注意沟通,主动协作,积极补台,甚至站在全局的高度提出好的意见和建议,表现出了难得的大局观念。也有的干部只能看到自己眼前的一点事情,从不愿为别人多做一点事,生怕
好了别人,实际上有得必有失,这种人失的多、得的少。
四要考其绩。
实绩是衡量和评价干部最重要的标准,干部所有的能力、素质,最终都会在工作实绩中体现出来。如何看待实绩?一度有人提出:凭实绩用干部。这句话对不对呢?乍听起来是对的,看干部用干部不凭实绩凭什么呢?但深入分析一下,简单凭实绩是不够的、是片面的,这就涉及一个实绩分析问题,也就是要用正确政绩观对干部的工作实绩进行科学分析研判。因为干部的工作实绩和德才素质有关联,但不能简单地划等号。
首先,实绩具有过程性。一个领导上任或一个班子换届后,其实绩要到两三年后才能初步显现。无论是工作推进、项目建设,还是班子建设、队伍管理,包括作风建设等,不是一蹴而就的,而是有一个过程的。其次,实绩具有多样性。从大的方面说,实绩表现在发展和党建等各个方面,有些可以量化,有些不能量化;有的是有形的,有的是无形的。
一个干部的思想、作风、口碑都是政绩,如焦裕禄、牛玉儒等一大批优秀党员干部的政绩和影响,更多的是精神的、是无形的。再次,实绩具有整体性。在一个领导班子中,很难说工作取得成绩仅仅归功于某一个人。工作成绩是班子成员相互支持、相互配合、相互补台、甚至相互包容的结果。反之亦然,工作中出现问题也不是一个人的,班子成员都有责任,只是不同岗位责任不同而已。
如出现腐败问题,能说是纪委书记一个人的责任吗?不能!首先领导班子要承担主体责任,书记负第一责任人的责任,纪委书记负专责监督责任,其他成员按照“一岗双责”的要求各负其责。所以我们提倡:凭实绩看德才,凭德才用干部。实绩不等于德才,衡量干部的主要标准还是要通过工作实绩看其德才素质。
根据实绩分析的观点,我们考核评价干部,必须做到“四看”:
一是不仅看干部的工作实绩,更要看取得实绩的工作基础、难易程度及未来影响。看干部,首先要看他所在的部门工作是不是进步了、发展了,简而言之,就是看他干不干事、出不出活。干好事,坏人反对;干坏事,好人反对;不干事,好人坏人都反对。小平同志说:“不干,半点马列主义都没有。”所以,当干部首要任务是干事、干好事、不干坏事。其次,要对业绩进行分析。
同样的工作业绩,工作基础不一样,难易程度肯定不一样;同样的工作业绩,是寅吃卯粮、竭泽而渔、留有后患的政绩,还是实事求是、留有后劲、科学发展的政绩?也就是说,政绩要经得起历史和群众的检验。人这一辈子,怎么都是过,关键看你怎么选择:是拼搏进取、酣畅淋漓地干一番事业,还是选择碌碌无为、得过且过地虚度光阴。尽过心、尽过力,死而无憾;不上心、不上进,遗憾终生。
当干部的成就感在哪里?是职务的高低,还是收入的多少?我认为,人在社会上,职务和收入不能说不重要,但不是最重要的。如果把职务和收入作为唯一的价值追求,那么我们的行为取向就
会出现异化。追求职位的会不遗余力地去谋官,追求收入的会不择手段地去捞钱。而人的欲望是无止境的,有的人即使当上省部级干部仍然心不满足,最后身陷囹圄;有的人身价过亿,仍然违法乱纪,最后鸡飞蛋打。
那么,当干部的价值追求在哪里呢?我认为就是“干事”,干成事,干好事,干对群众有利的事,由此赢得群众的认可和好评。当干部的成就感,就是体验干事的艰辛和成事的喜悦,做经得起历史和群众检验的事情。俗话说:“金杯银杯,不如百姓的口碑”。可谓“政声人去后,人品闲谈中”。
二是不仅要看干部的投入程度和敬业精神,还要看干部的工作思路、工作能力和发展潜力。同样是敬业精神强的干部,还要看他工作思路是否正确,发展后劲是否充足。对思路清晰、具有潜力的干部,应多压担子,多指路子,鞭策多于鼓励;对勤奋敬业、竭心尽力的干部,应多给支持,多予帮助,鼓励多于鞭策。
三是不仅要看干部的工作能力、工作政绩,还要看干部的思想品质和道德水准。从实绩看德才,实绩不等于德才。但德和才也不能完全划等号。用干部凭德才,但首先看德,其次看才。为什么要“以德为先”呢?因为“厚德”才能“载物”,德不厚者物不载。现实生活中,有的干部有德有才,有的干部有德无才或有才无德,甚至也有无德无才的干部,当然我们希望所有的干部都是德才兼备的。
这里需要说明的是,对干部推荐和考核中的票数,要有科学
的分析,不能简单地“以票取人”,防止“唯票”现象。习近平总书记在全国组织工作会议上说:“推荐票只是一个方面,只能作为用人的重要参考,不能作为用人的唯一依据。
党管干部嘛!都靠票来定,党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门。”“要正确分析和对待票数。正常情况下,选人用人还是要从得票靠前的干部中去选,得不到大多数人拥护的人不能用,至于得票名次倒不一定要太在意。
但是,如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊,就一定要慎重对待,是投票环节出现了不正常情况,还是组织上平时掌握的情况失真,要深入进行考察、甄别,作出正确判断。”同时还特别指出“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话”。“对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合条件的应该由党组织进行综合考虑。” 也就是说,德才和业绩好的干部,即使得票相对少一点也可以用;德才和业绩差的人,即使得票很高,组织上不仅不用,还要追查票是怎么得来的。新修订出台的《干部选拔任用工作条例》一个重要的变化,就是纠正了一段时间以来出现的唯票、唯分、唯年龄、唯学历的现象,真正落实了党管干部原则。
四是不仅要看到在重要岗位、显著位置上展示才干、作出成绩的干部,更要关注那些在生冷部门、艰苦环境中默默奉献、埋
头苦干的干部。现实生活中,身处重要岗位做出一定的成绩并不难,因为你的岗位重要、资源丰富、领导支持、社会关注。
而身处生冷部门做出一定成绩却不易,甚至要付出比别人高出几倍的努力。因为你缺乏资源、缺乏关注,支撑你干工作的只有党性和责任。所以,对在生冷部门、艰苦环境中埋头苦干、默默奉献的干部,要做到三句话:格外关注、多加留意、不能亏待。
同志们,新时代召唤新作风,新蓝图更需新作为。让我们站在新时代的起点上,以作风建设为抓手,强基固本,真抓实干,改革创新,攻坚克难,以政治建设和作风建设的新成效,开创X现代化建设新局面,向党和人民交出一份合格答卷。
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