2022年度专题党课：感悟共产党百年风华，永葆税务人初心本色（全文完整）

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专题党课：感悟共产党百年风华，永葆税务人初心本色

今年全党集中开展党史学习教育，是在庆祝我们党百年华诞的伟大时刻以及“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，党中央作出的重大部署。为此，能够在这个特殊的年份结合自己所学所思与大家作一个交流辅导，我感到很荣幸。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从播下革命火种到领航复兴伟业，我们党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就，书写了波澜壮阔的历史画卷，留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富。今天我主要以建党百年的4个历史阶段为轴，为大家讲述共产党人的百年奋斗征程，回望百年党史中与税收有关的感人故事，共同感悟共产党人的初心和使命。

一、“开天辟地”的旷世创举。

中国共产党是在近代中国社会矛盾的剧烈冲突中、在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中、在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中应运而生的。

1921年7月23日，党的一大在上海召开，几天后在浙江嘉兴南湖的红船上结束，一大的召开标志着中国共产党的正式建立。毛泽东同志在总结党的创建的历史时说：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。”在艰辛的探索实践中，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合，团结带领中国人民找到了一条农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国。

这28年时间里，我们党积极团结带领人民反抗封建和官僚资本主义统治下的旧税制，指导红色政权在根据地探索实践新税制。在不断总结经验和教训中，逐步形成了促进发展，工农拥戴的税收政策。为支持民主革命，巩固政权发展提供了坚强的物质保障，为新中国的税收政策奠定了比较牢固的基础。从建党和大革命时期到土地革命战争时期，从全民族抗日战争时期到全国解放战争时期，可以看到贯穿4个历史阶段的税收政策都体现着这样几个特点鲜明的主张：

一是坚决主张取消一切旧政权的苛捐杂税，解放封建官僚对劳苦大众的剥削；
二是逐步建立以土地税和程度不同的累进所得税为核心的新税制；
三是强调精兵简政，减轻民负；
四是持续总结经验发展生产，保障供给，分散经营以及倡导节约。此外，我们老一辈革命家在一边拿着枪杆子闹革命的过程中，也一边着眼经济工作，改造税务机构，探索税收制度。说到这儿啊，就必须要特别提一下土地改革，也就是我们所熟知的“打土豪分田地”，中央政府给无地和少地的农民分配了土地，农民生产积极性空前提高，生活获得不小的改善，而有的收成不好的贫农则少征或免征税赋，由此广大农民也深切感受到共产党和红军是为他们谋利益的。

“雷公劈不死毛泽东”的故事就是中国共产党为民减赋税、谋福祉的生动写照。1941年陕甘宁边区多次发生农民和牲畜被雷击中身亡的事故，受到天灾的农民当街大骂：“老天爷瞎了眼，为甚不让雷公劈死毛泽东。”毛泽东对此没有责备，而是深入进行了调查。原来是当地征粮太重，一些农民心里有怨气。毛泽东陷入深思：雷击客观上讲是天气不好，但当时在陕甘宁边区共产党就是老百姓的天，我又是共产党的主席，百姓怨天，这说明我们党有的政策不好，我这个主席没有当好。他当即命令边区政府不要追究这些百姓的过错，要帮助他们克服困难，并把她自己口粮送给受灾的百姓。对于群众交粮负担过重的问题，毛泽东命令边区政府认真研究，该免得要免，该减的要减。此后，边区百姓逢人就夸“毛主席是咱老百姓的大救星，是个不怕雷轰的领袖。”这就是“雷公劈不死毛泽东”的故事，从侧面也深刻反映出共产党自建立初期就心系百姓，为人民谋幸福的根本宗旨。试问，有这样的党，谁能不拥戴呢？

二、“改天换地”的艰苦创业。

新中国成立后，我国面临着异常艰难和复杂的国际国内形势，国内经济凋敝，工业生产极度落后，国外西方国家政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁。在这种环境下，怎样建设社会主义，如何推进中国的现代化，对成立之初的中国共产党来说，也是一个全新的课题。由此，我们党在探索中开始了自己的社会主义建设道路。

经过20多年的奋斗，历经发展中的挫折和斗争，党最终领导全国人民自力更生，艰苦奋斗，很快有了我国历史上的无数个第一。生产出第一架飞机、第一辆汽车、第一台拖拉机，自行研制的第一颗原子弹、氢弹先后爆炸成功，自行研制的第一颗人造地球卫星发射成功，自行研制的第一艘核潜艇顺利下水，自行设计建造第一座大桥——南京长江大桥，在世界上首次人工合成牛胰岛素，首次培育成功籼（xiān）型杂交水稻等。这时的中国已经初步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。

在轰轰烈烈的社会主义革命和建设的这20多年间，新的赋税制度体系逐步建立。1951年1月，《全国税政实施要则》的推出，标志着新中国第一个税制体系开始建立，建立了中央和地方由14个税种组成的新的复合税制。此后的27年里，我们党先后进行了3次重大税制调整，1953年颁发《关于税制若干修正及实行日期的通告》，依照保证税收简化手续的原则，将税制进行了若干修正。1958年公布试行《工商统一税条例（草案）》，将四个税种合并为独立的“工商统一税”，简并了征收环节，简化了纳税手续。1973年再次对工商税制进行调整，主要是合并税种、简化税目。在我们党的领导下，全国税政和税制的基本统一让税收不仅成为政府财政收入的主要来源之一，而且配合了国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。

追随着那段历史的足迹，税收也饱经坎坷和曲折，既有步行几十公里只为收取一两元钱的辛酸，也有匪患当前誓死保卫税款的惊险，既有弱化和扭曲税收而致使收不上税的艰难，也有税务人为税收工作宁愿舍弃小汽车而换取十余辆自行车只为所有同事不用再靠双脚奔波的伟大情怀。许许多多感人至深的税收故事在这片正在发生惊天变革的中国大地上一同发生着。1950年，17岁的周祖琼还只是重庆市板桥税务所的一名会计。每个月，她都要背枪护送税款到八九十里以外的县银行缴库。一次护送途中，遇上泥石流阻断了前行的道路，为了确保税款安全，她不顾危险继续赶路。然而陷入泥泞的她不幸被倒下的大树压倒，脚踝严重扭伤，身上还被划了一个大口子，一心只想着快点赶路的周祖琼咬牙对同伴说：“没问题，继续赶路吧。”就这样，她拄着树枝一步一拐走完了八十多里路。等把税款交到银行时，她的脚已经肿的像馒头，完全无法行走了。这也许只是无数税务干部税收工作的一个剪影，但也从侧面反映出新中国成立后，无数共产党人在任何困难下都要保障国家支出的奉献精神。

三、“翻天覆地”的实践创造。

1978年党的十一届三中全会的召开，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，明确提出建设中国国特色社会主义。1989年党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，面对国内外纷繁复杂的形势，坚持党的基本理论、基本路线，确立社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创了全面改革开放新局面。2002年党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全国各族人民坚持全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，在全面建设小康社会的伟大实践中，成功坚持和发展了中国特色社会主义。2012年党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，举旗定向，谋篇布局，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面“战略布局，坚持完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入新时代。八年多来，经济建设增长引领全球，依法治国全面深化，脱贫攻坚成果举世瞩目，民生改善日新月异，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

在改革开放和社会主义现代化建设时期，我国经济得到快速发展，社会保持长期稳定。在这43年时间里，我国经济高速增长，成为世界第二大经济体，实现了中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。税收的职能和作用重新得到党和政府以及社会各界的重视。国家先后于80年代、1994年、21世纪初以及中国特色社会主义进入新时代后先后多次进行了税制改革。在历次税制改革过程中，税收工作始终为适应经济体制改革而持续完善，宏观调控作用持续增强，有力地支持了我们国家改革开放和各项建设事业的发展。

在这个时期中，特别值得一提的是自2006年1月1日起我国全面取消农业税，标志着自鲁国“初税亩”开始在中国存续了2600多年的农业税就此画上句号，成为了中国经济蓬勃发展的见证。2018年我国推出国税地税征管体制改革，其核心内容就是国税地税机构的合并。一系列税制改革重大举措始终体现着党和国家领导人在治国理政过程中的英明决策和科学指导，现代财税制度，包括我们所熟悉的加强税收法制，减税降费、优化税制结构，完善增值税、消费税、企业所得税、个人所得税和地方税体系等进一步完善。税收在国家治理中所发挥的基础性、支柱性、保障性作用充分彰显。

在这一时期，有这样一位老人，他的事迹至今仍然感动着无数国人，他叫施星灿。在一次支部会上，施星灿老人发言说：

“从入党那天起，我就选择了永远跟党走，这么多年我的理想信念从来没有动摇过。”从一名参加过抗美援朝战争的军人转业到税务部门一干就是半个多世纪，在部队12次立功受奖，回到地方后主动申请到最偏远的山区乡村从事基层税收工作，走最难走的路，收最难收的税，对工作兢兢业业，勤勤恳恳，从不计较个人得失，他成为了我国社会主义建设时期无数为民奉献的共产党员的一个缩影。

回望建党百年风云，回首百年税收之变，在我看来，变得是税政制度，变得是税率税种，变得是服务经济社会的地位作用，但不变得是党的正确引领，不变得是税务人永远跟党走的坚定信念，不变得是为人民谋幸福的初心和为中华民族谋复兴的使命。百年风华见证税收变革，铁心向党方显初心本色。百年大庆，我很荣幸能够作为一名税务人与大家分享党的百年变迁和税收的变革发展，我更感到自豪能作为一名共产党员，在党旗的引领下为祖国和人民奉献着我的青春。

我的授课完毕，不足之处恳请各位领导和同志们批评指正！

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