在全县“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上讲话【优秀范文】
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在全县“两学一做”专题党课
暨学习教育部署会上的讲话
(20xx年x月x日)
马永良
同志们:
这次会议,既是“两学一做”专题党课,也是工作部署会,标志着我县“两学一做”学习教育全面启动。县委对这次学习教育高度重视,早上县委常委会专门进行了研究,提出了明确要求,形成了学习教育方案。下面,我按照县委常委会研究的意见,讲四个问题:
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示,深刻阐明开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求、主要任务和责任主体,为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话,对学习教育作出全面部署。4月18日,省委召开全省“两学一做”专题党课暨学习教育部署会,全面启动我省“两学一做”学习教育。4月25日,市委召开了“两学一做”学习教育部署会,徐立毅书记做了专题党课报告。我们一定要按照中央和省委、市委的部署要求,统一思想、深化认识、增强自觉,切实把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。对开展“两学一做”学习教育的重大意义,重点要从四方面加深认识和理解:
(一)开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,从制定实施八项规定,到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,从强力肃贪反腐、正风肃纪,到完善各方面的规章制度,打出了一整套从严治党的组合拳,使管党治党更加从严、从紧、从硬。但是,我们要深刻认识到,全面从严治党永远在路上,必须常抓不懈、持续发力、久久为功。开展“两学一做”学习教育,就是要在全面从严治党上环环相扣、步步深入,把严抓严管的韧劲坚持下去,做到真管真严、长管长严。
(二)开展“两学一做”学习教育,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本建设,是党的优良传统和重要政治优势。近年来,党中央开展了一系列集中性教育,解决了党内存在的一些突出问题。从我县情况看,这些集中性教育确实取得了明显成效。但是,党的思想政治建设不可能毕其功于一役,需要树立打“持久战”的思想,在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求,突出正常教育,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
(三)开展“两学一做”学习教育,是全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全面从严治党,关键在从严,基础在全面。党中央很明确,这次“两学一做”学习教育就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸,实现党员教育全覆盖。平阳有46129名党员、2530个党组织,这是我们党在平阳执政的根基所在。只有党的每一个细胞都健康,党的每一个组织都坚强,我们的执政根基才能更加稳固。开展“两学一做”学习教育,就是要把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员,全面增强党的意识、政治意识、纪律意识,保持党的先进性和纯洁性,真正把从严治党要求落到实处。
(四)开展“两学一做”学习教育,是为加快打造“三个之城”凝心聚力的重要保证。进入“十三五”时期,县委提出了深入实施工业强县、服务业兴县“两大战略”,联动推进产业、城市、社会“三大转型”,打造“现代产业之城、滨海品质之城、平安阳光之城”的战略目标,谋划实施了一系列决策部署。实现这些目标和任务,核心在党,关键在党员干部。面对新形势、新任务、新挑战,迫切需要发挥每个党员干部的先锋模范作用,迫切需要发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育,就是要充分发挥思想政治工作的重要引领作用,进一步激励党员干部干事创业、勇于担当,积极推动基层党组织创先争优,更好地促进各项工作落实,为实现战略目标提供坚强的政治和组织保证。
二、切实找准我县党员队伍和基层党组织中存在的突出问题
习总书记强调,开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。应该说,我县党员队伍的主流是好的,大多数基层党组织是有凝聚力、战斗力的,但是必须清醒看到,存在的问题也不容忽视,有的还比较严重。
(一)从党员队伍看,主要存在“六个不”的突出问题:
一是理想信念不坚定。有的党员理想信念动摇,不信马列信鬼神,热衷于烧香拜佛、看风水,甚至一些机关企事业党员干部隐性参教信教,当“两面人”、做“两面派”。党员队伍中,迷信风水、求神拜佛的大有人在,去年,在全县党员信教情况大排查中,严肃处理了一批拒不整改的参教信教党员。有的党员虽然形式上入了党,但不是奔着对马克思主义的信仰、对共产主义事业的执着追求而来,或多或少带有功利性,在思想上并没有真正入党,甚至只是把入党看作是“当官”的必备条件而已。
二是党性修养不够。有的党员不像党员,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,不注意言行,妄议党的大政方针,否定党的一些最基本的原则和立场,在公开场合甚至网络上口无遮拦,评头论足,诋毁党和政府。有的政治立场不稳,与党委政府没有“同坐一张凳、同吃一桌饭”,在一些重大项目征地拆迁、重大信访问题背后“推波助澜”,“端党的碗、砸党的锅”。有的先锋模范意识淡薄,只要党员权利不要党员义务,在思想和工作表现上跟一般群众没有多大区别,在群众中威望不高,甚至成了“群众尾巴”,被群众讽刺为“党员不党员,就差几毛钱”。
三是规矩意识不强。有的党员无组织、无纪律、无规矩,目无组织,自行其是,该请示的不请示,该报告的不报告,比如有的乡镇部门领导脱岗离岗出县了也不向组织报告。有的政治纪律意识不强,会上不说,会下乱说,热衷传小道消息,对人事变动很关心,跑风漏气、四处说情、乱打招呼。有的不按时交纳党费,不参加组织生活,甚至长期游离于党组织之外,与组织失去联系。最近县里正开展党员组织关系集中排查,就发现了一批“失联”党员、“挂名”党员、“隐形”党员、“口袋”党员,很多流动党员外出3个月以上未向党组织报告。
四是宗旨意识不强。有的党员干部公仆意识不强,该管的管不好,该办的不去办。群众反映,现在虽然“吃拿卡要”少了,但办事讲交情、找关系、“提篮子”、打招呼就办、不打招呼就不办或拖着办的现象依然存在。有的对群众缺乏感情,不会讲群众语言,不会做群众工作,方法简单粗暴,官气十足,对待群众态度恶劣、没有耐心,“通不通三分钟,再不通龙卷风”。有的基层党员干部“机关化”现象严重,不深入基层、不深入群众,只进村不入户,用电话代替进村入户,用与村干部的联系代替与群众的联系,不知民情、不懂农事。有的村干部不坐班、不干事。拿着财政的工资,干着自己的事情。
五是干事创业激情不足。有的党员干部工作纪律涣散、精神萎靡,在岗不敬业,履职不尽责,混日子、熬年头,上公家的班,想自家的事,把主要心思花在搞私人投资、家庭经营上,就等着“退二线”。有的不担当,只想揽权不想担责,要担责的不愿干,有难度的不会干,没有先例的不肯干,宁愿少干事、不干事,保证不出事。有的思想观念僵化,观念老套,眼界不宽,凭经验办事,对中央和省市县的一些最新部署,对资本市场运作、互联网+等一些新兴事物不去了解、不去掌握、不去学习。有的就喜欢守着“一亩三分地”得过且过,不愿向上跑,不愿与先进地区比差距,坐进观天,不知道“外面的世界有多精彩”。
六是生活作风不正。有的个人生活情趣不健康,“八小时外”一有空闲就呼朋唤友拼饭局、牌局,以吃喝玩乐联络感情,存在贪图安逸、追求享乐的问题。有的特权思想严重,自视高人一等,工作生活追求特殊化,违规占用社会公共资源。有的廉洁自律不重视,道德品行不端正,“红线意识”、“底线意识”淡薄,有令不行、有禁不止,甚至违法乱纪、腐化堕落。
(二)从基层党组织看,主要存在“五个化”的突出问题:
一是领导核心和政治引领功能“边缘化”。有的基层党组织领导核心作用发挥不明显,凝聚力、感召力不强,有组织没力量,说话没人听,干事没人跟。有的村“两委”关系不和谐,村委会主任自认为是村民投票选举产生,公然与村书记争夺村里领导权。有的基层党组织重经济社会发展,轻思想政治建设,对意识形态的掌控能力不强,在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧,导致“三宗”势力、老人协会、黑恶势力向基层渗透,和我们争夺群众、争夺阵地、争夺人心。有的政治意识、政权意识、阵地意识不强,不但没有成为党在基层工作的依靠力量,反而起到反作用。
二是组织生活“形式化”。有的基层党组织执行“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)、“固定活动日”、民主评议等制度不认真、不到位,党员到会率、参与率不高,存在走过场、做样子的现象。有的过组织生活随意化、庸俗化、平淡化、娱乐化,把支部活动变成了喝喝茶、聊聊天、唱唱歌、爬爬山之类的休闲活动,把民主生活会开成“相互表彰会”,只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,只提希望不提问题。有的机关事业单位党组织活动不经常、不正常,一年到头也就在年底开个党员民主评议会议,到年终考核时突击造台帐,弄虚作假。
三是执行制度“随意化”。有的基层党组织管理不规范,发展党员程序随意,搞宗族化、家族化、派系化,搞团团伙伙、亲亲疏疏,在党员日常教育管理中失之于宽、失之于严、失之于软,甚至放任自流、不管不顾。有的制度执行不到位,对村里的一些重大事项,习惯于“一言堂”或“少数人拍板”,特别是在执行“五议两公开”等民主决策制度、财经制度等方面存在着不严格、不认真、不到位的现象。比如,去年通过检查,发现全县还有120多个行政村执行财经制度随意性比较大,村级“三资”管理问题比较混乱,引发了一些不稳定因素,目前全县约有80%的农村信访涉及“三资”问题。
四是教育引导群众“生硬化”。有的基层党组织对教育引导群众重视不够、方法不多,满足于应付上级、照搬照抄,开展活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧,“进不了心里,触及不了灵魂”,甚至陷入“自娱自乐”,特别是随着“互联网+”的兴起,群众的生产生活方式发生了变化,如何运用信息化手段教育引导群众能力仍显不足。有的对群众没感情没热情,既不会也不愿做群众工作,对社会上出现的对党不利的言论听之任之,对各种歪风邪气不斗争不抵制,始终报着“有我无我一个样”的旁观者心态。
五是村集体经济发展“空壳化”。主要是村级集体经济薄弱,村级党组织战斗力、凝聚力、服务力不强。由于我县大部分行政村没有可以盘活的集体资产,加上一直来一些基层组织缺乏发展村集体经济的理念,对发展村集体经济想得不多,尽管前些年我们出台了一些措施,但成效还不明显,目前全县列入省级村级集体经济薄弱村还有213个,占全县行政村三分之一。如何针对这些集体经济薄弱村,特别是一些偏远山区村,谋划产业、健全机制、搭好平台方面,必须要拿出创新性的举措。
对上述这些突出问题,各地各部门必须引起高度重视。各级党组织和广大党员要切实强化问题意识,主动对标、深刻检视,抓住要害、补齐短板,努力把自身存在的问题解决好、整改好。
三、引导广大党员争做“四讲四有”的合格党员
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。这次学习教育,中央提出了讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为“四讲四有”的合格标准。这个合格不是“及格”,更不是“降格”。全县广大党员要对照“四讲四有”要求,不断地衡量自己、审视自己、改造自己,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。
(一)要时时刻刻清醒。做合格党员,首先要解决政治合格问题。坚定的理想信念,是共产党人的立身之本、精神支柱、力量源泉。这些年被查处的党员干部,根子上就是因为理想信念出了问题,世界观人生观价值观这个“总开关”失灵。共产党员的信仰是纯粹的、唯一的、绝对的。共产党员的根,就是对马克思主义的信仰;
共产党员的本,就是姓“马”姓“共”。在这个问题上,没有“中间地带”,不能举棋不定、左右摇摆。我们每名党员干部都要不忘本来、牢记初心,坚守党的信仰信念,牢记党员身份,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,对党的理论至信而深厚,对党的事业执着而热情,对党的组织服从而忠诚。特别是在意识形态领域斗争等大是大非面前,要敢于亮剑、果断出手,当战士、不当绅士,传播好党的声音和正能量。政治上的坚定源于理论上的清醒。广大党员干部要把学党章党规与学系列讲话紧密结合起来,坚持读原著、学原文、悟原理,在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透,补足“精神之钙”,加强“信仰之修”,熔铸“信念之魂”。
(二)要规规矩矩守纪。党员干部是有着特殊政治责任的公民,绝不能把自己等同于普通老百姓,更不能把法律底线当成最高标准。有的事情,普通群众做了没关系,但党员干部做了就是不行;
有的事情,普通群众不做没关系,但党员干部不做就是不行。党的纪律和规矩既是“高压线”,更是“护身符”,视纪律和规矩为“橡皮泥”“稻草人”,必然会“踩雷”“触电”,最终走向自我毁灭。广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻保持政治定力、政治鉴别力,党提倡的坚决响应、党决定的坚决照办、党禁止的坚决杜绝,坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要增强组织观念、程序观念,严格执行个人重大事项报告、重要问题请示、重大工作集体研究等制度,该请示的请示,该报告的报告,决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。要遵守工作纪律,严格按时上下班、请销假制度,全面落实村干部坐班制度,发挥党员的带头示范作用。要认真执行《廉洁自律准则》《纪律处分条件》,以反面典型为镜鉴,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线。
(三)要踏踏实实干事。邓小平同志在改革之初曾告诫全党:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”“十三五”是平阳实现转型发展、赶超发展的关键时期,要打的硬仗很多,要克服的难点不少,需要我们每一位党员干部冲锋在前、埋头苦干。要有勇于担当的闯劲,面对矛盾敢于迎难而上,面对问题敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,以“敢叫日月换新天”的豪迈激情干事创业。要有长抓不懈的韧劲,只要是符合中央大政方针、有利于发展、符合群众利益的就大胆改、大胆干;
只要是看准了、想明白了的事情,就要发扬钉钉子精神,盯着抓、反复抓,直到抓出成效,一仗接着一仗打、一关接着一关闯、一年接着一年干,不断开辟平阳转型发展新局面。要有不畏牺牲的干劲,带头发扬“5+2”“白+黑”精神,没日没夜干工作、无怨无悔讲奉献,把平阳的发展当作自己的事业,把工作的岗位当作人生的舞台,吃苦在前、享受在后,真正做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。
(四)要端端正正修身。习近平总书记指出,“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。”党员干部的道德品行,对整个社会的道德风尚具有重要的示范引领作用。我们都要把提升道德品行、增强道德力量作为人生重要的必修课,慎独慎微、慎言慎行,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,不断追求更高的道德境界,做讲道德、有品行的典范。要带头践行社会主义核心价值观,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,努力成为一个高尚的人、一个纯粹的人,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,永葆共产党人先进性和纯洁性。
(五)要清清白白做人。廉洁问题上永远不存在将功抵过。一些党员干部走上领导岗位之后,手中多多少少有了一些权力,但是千万不要有了权力就忘乎所以,迷失自我。要知道建立在权力之上、靠权力维系的“朋友圈”,是最不牢靠的,有的还会变成“腐败圈”。每名党员都要正确看待手中的权力,学会自我约束,尤其在工作圈、生活圈、社交圈等方面多给自己“约法三章”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是领导干部,不但要做到廉洁自律、管好自己,同时还要廉洁齐家、管好身边的人,坚决抵制“灯红酒绿”的诱惑,挡住“糖衣炮弹”的腐蚀,永葆共产党员的政治本色。基层广大党员还要耐得住清贫、守得住寂寞,真正做到淡泊明志。
四、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导
开展好“两学一做”学习教育,是今年党的建设的龙头任务,也是各级党组织的重要政治责任。各级党组织要严格按照中央、省委、市委和县委的要求,高起点开局、高标准开展、高质量推进,确保学习教育善作善成、取得明显实效。
(一)要压实责任抓落实。各地各部门党委(党组)要强化管党治党意识,切实履行主体责任,从严落实工作要求,既要抓好本级学习教育,又要抓好下级学习教育,做到一级抓好一级。党委(党组)书记要切实担负起第一责任人职责,带头分析、研究、解决本地本单位党员干部队伍中的问题,推动学习教育取得实效。广大基层党支部要履行好直接责任,抓好学习研讨,开展对照检查,深化民主评议,规范组织生活,着力解决好运行管理、服务保障、党群干群关系等方面存在的突出问题,真正做到落细落小落实。组织部门要发挥牵头抓总作用,纪委、宣传、党校等单位要密切配合,各有关部门要各负其责,共同抓好学习教育。
(二)要以上率下抓示范。县委常委会要为全县做出表率,作为党员中的领导,领导中的党员,党员领导干部参加“两学一做”标准应更高、要求应更高,必须做到“五个带头”(带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任)。全县各级党员领导干部要以上率下,“学”要更深入、更系统、更全面,发挥领学作用,要到所在党组织或联系单位、联系部门基层支部讲党课;
“做”要走在前、树标杆、做示范,形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度,党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习教育,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
(三)要分类指导抓特色。这次学习教育,面向全体党员同步展开,涉及面广,差异性强。根据不同领域、行业和单位的特点,结合不同层次、不同群体党员实际,要有针对性地提要求、定措施,因地制宜、灵活安排学习教育的重点内容和组织方式,努力做到具体化、精准化、差异化,防止“大水漫灌”,防止一个模式、一刀切。特别要注意给基层留出探索创新的空间,让基层党组织拥有更多自主权和灵活性,把“处方权”往下放,让基层当“小郎中”,确保规定动作做到位、自选动作必须有,切实提升学习教育的实际效果。
(四)要统筹兼顾求实效。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终还要靠事实说话、以成效检验。各级党组织要将开展学习教育与贯彻落实中央、省市和县委重大决策部署紧密结合起来,与抓好改革发展稳定各项工作、推动年度目标任务完成紧密结合起来,与谋划推进换届选举工作、加强干部队伍建设等紧密结合起来,做到两不误、两促进,引领党员干部提振精气神、展示新作为,为打造现代产业之城、滨海品质之城、平安阳光之城作出新的更大贡献。
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