2022年村级党建引领乡村振兴发言稿（全文）

下面是小编为大家整理的2022年村级党建引领乡村振兴发言稿（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

村级党建引领乡村振兴发言稿6篇

村级党建引领乡村振兴发言稿篇1

加强基层党建，引领乡村振兴
作者：卜亚妮
来源：《科学与财富》2018年第09期

        摘要：党的十九大报告提出了乡村振兴战略，把解决好“三农”问题放在了更加重要的位置。地方党组织应该以田园乡村建设为重要抓手，充分发挥党建在推动“三农”工作、助推富民强村的引领作用，进而探索出党建引领乡村振兴的新道路。

        关键词：基层党建；
乡村振兴；
工作措施

        引言

        乡村振兴任务十分艰巨，如何按照报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字目标要求，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，实现农业农村现代化，是当前和未来一段时期抓好基层党建、做好服务“三农”工作的重中之重。在农村基层党组织中深入开展“富美和谐乡村”创建活动，推动乡村加快振兴发展，以实际行动践行党的十九大精神。

        1乡村振兴对基层党建的总体要求

        以中华民族伟大复兴中国梦、“两个一百年”奋斗目标为指引，以社会主义核心价值观和优秀中国传统乡土文化为载体，以精准扶贫、精准脱贫为契机，加强和改善党对“三农”工作的领导。要深刻领会习近平总书记关于新时代的“三农”工作新理念、新思想、新战略，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，通过加强基层党建引领乡村振兴[2]。

        2乡村振兴的基本内涵

        2.1产业兴旺

        这是乡村振兴的关键和基础。较之以往“新农村”建设的“生产发展”要求，“产业兴旺”是一种更加多元化的业态要求。生产一般是指提供产品的活动。自从十八大以来，习近平总书记非常频繁地使用产业概念去表述农村经济发展的内容，强调农村发展应该走“种养加销全产业链”、“一二三产业融合发展”的道路。这意味着农村不应该仅仅停留于提供农产品尤其是初级农产品的状态，它完全可以面向市场安排生产，通过对产品不同程度的加工和开发延伸产业的价值链，提高产品的附加值。这种思路，并非“生产发展”所能概括的，而是“产业兴旺”的大思路。基于这种新思路，乡村有可能作为产业发展的广阔天地，因而十九大报告提出“支持和鼓励农民就业创业”的新提法，弱化了“以城带乡”逻辑下形成的向城镇“转移农民就业”的主张，为乡村振兴开启了一种新的前景。

村级党建引领乡村振兴发言稿篇2

乡村振兴计划工作交流发言稿

县畜牧局

根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。

为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。

一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。

畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。

一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。

二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。

不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。

一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；
压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；
2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，2017年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；
于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。

三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。

畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。

一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；
压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；
并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。

四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。

畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，2017年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。

一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。

畜牧部门将在县委政府 “城市创新，乡村振兴”战略指引下，进一步总结经验、创新思路、落实举措，攻坚克难，努力为乡村振兴贡献大英畜牧力量。

村级党建引领乡村振兴发言稿篇3

基层党建引领乡村振兴

作者：罗玉英

作者机构：甘肃省迭部县委党校,甘肃迭部 747400

来源：江西农业

ISSN：1674-1479

年：2018

卷：000

期：016

页码：122

页数：1

正文语种：chi

关键词：基层党建;乡村振兴

摘要：中国一直以来都是一个农业大国,因此农村的发展建设是一个重点问题.而实现农村的繁荣富强必须要加强党的建设,基层党建意义重大,首先要通过基层干部队伍的建设来壮大农村经济,使农村经济得以迅速发展.要通过基层党建整治村容村貌,还原自然和谐的美丽新农村.其次是培养优秀的农村干部,加大建设精神文明新农村.最后要创新党建引领机制,转变农民思想观念,使农民整体素质提高,使农村生活更加和谐.

村级党建引领乡村振兴发言稿篇4

如何以基层党建引领乡村振兴

中国是一个农业大国，“三农”问题不仅关系国民素质、经济发展，还关系社会稳定、国家富强、民族复兴。党的十九大报告指出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。农村基层党组织作为我党最基层的党组织，直接关系党的路线、方针、政策和各项工作部署贯彻落实。因此，在实施乡村战略，建设乡村现代化的新时期，基层党建不可忽视。甚至可以说，乡村振兴作为一场旷日持久的战役，想在这场战役中取得全面胜利，必须坚持党建引领。

办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略的实施需要多方共同参与、共同努力，但只有坚持党的领导，才能在农村工作中服务好群众，了解到群众的需求，切实将群众的利益放在首位；
只有坚持党的领导，才有利于调动和发挥群众的积极性、创造性，形成良好的干事创业的环境。可见，党的领导是实施乡村振兴战略的根本保障。面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，农村基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。基层党组织要创新乡村治理体系，多方监督，注意德治和法治相结合；
要积极推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力惩处力度，严厉整治各个领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题；
要在服务群众中教育引导群众，把农民群众关注的热点和难点问题，作为一切工作的出发点和落脚点，引导文明乡风建设，孕育社会好风尚。

群众富不富，关键看支部。平淡朴实的语言，道出了基层党组织在乡村振兴中扮演的角色以及发挥的作用，这既是期待和信任，更是鞭策和激励！在新时代的伟大背景下，农村党支部理应承担更大职责，切实做到担当有为，积极推行“党建+产业发展”“党建+生态保护”“党建+基层治理”“党建+特色品牌”等模式，积极探索“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新路子，将基层党建工作贯穿乡村振兴全过程。

站在新的历史起点上。基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，激发党员干部“逢山开路，遇水架桥”的勇气，引导大家“不驰于空想、不骛于虚声”地实干。我们有党的领导的政治优势，有习近平新时代中国特色社会主义思想的制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，完全可以把乡村振兴这件大事办好。

村级党建引领乡村振兴发言稿篇5

创建文化旅游名县和乡村文化振兴发言稿
各位领导、同志们：
根据会议要求，现将关于创建文化旅游名县和推进乡村文化振兴工作情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）、加强规划引领，全面推进我县文化旅游业有序开发。积极与省市文旅部门结合，组织编制了《县文化和旅游全域发展规划》，郑营冯庄、旧城分别组织编制了《村生态园规划设计》《村公共文化空间提升初步方案》，坚持以规划为指引，全面推进我县文化旅游业健康有序发展。

（二）、加大招商引资力度，全面推进我县文化旅游项目建设。今年来，重点推动县市民中心项目、县乡村振兴田园综合体项目、舜耕农业文化生态园项目、宇憩乐樱中医药文化旅游示范基地项目、县濮水湿地公园项目、县村生态园项目顺利有序施工；
县尧帝文化风景旅游区项目、孙膑旅游城改造提升项目积极开展对外招商引资，通过与北京中海工程建设总局、尧舜文化发展有限公司、龙岗旅游集团、无锡市香梅集团有限公司、沐岩置业有限公司等公司投资洽谈，力争尽快落地实施；
同时，李进士堂镇冀鲁豫边区抗日纪念馆项目依托辖
区内丰富的辖区内丰富的红色文化资源（冀鲁豫边区二地委机关、《冀鲁豫日报》地下印刷厂、人民银行的前身之一鲁西银行地下印钞厂）打造红色旅游区，目前，其核心项目鲁西银行博物馆的规划设计也已完成。

（三）、加快乡村旅游发展，打造县域乡村旅游品牌。

按照省文化和旅游厅《关于开展全省乡村旅游精品化创建和村庄景区化培育工作的通知》要求，我们依托省发展改革委开展的乡村振兴“十百千”工程、省住房城乡建设厅开展的美丽村居、省农业农村厅开展的美丽乡村以及省文化和旅游厅开展的省旅游特色村创建为基础，上报了三年计划培育8个村庄景区化的目标。同时，积极申请村庄景区化培育专项资金80万元，用于王堂村、村、凤凰村乡村旅游项目建设。

（四）、加大对外开放，打造县域旅游线路。为更好推进我县文化旅游业发展，我们积极加强与全市及周边县区旅游区的对接，推出县内一日游、两日游及区域内多日游精品线路，提升区域旅游合作水平，加快构建跨区域文化旅游大市场。

（五）、加强文化旅游宣传推介，提高县域知名度。为进一步激发文化和旅游消费潜力，积极响应市委宣传部与市文化和旅游局举办“游购菏泽，惠享精彩”文化旅游产品特卖汇契机，挑选优质的文化
旅游产品（孙膑旅游城门票、左营绿豆丸子、中国鲁锦），利用新媒体载体和网络平台进行推广；
配合市文化和旅游局开展“云游菏泽”系列主题推广活动，充分利用市级新媒体平台，创新营销模式，实现主题推广活动常态化，形成上下联动的新媒体营销矩阵主题内容包括景区、美食、非遗、文物、戏曲等各类文化旅游要素资源和文旅活动，目前我们发布的三个主题始终排名第一。

（六）、加强文化遗产保护，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。一是经过挖掘整理和县专家交流论证，将尧的传说、梅花拳、剪纸、泥塑（刘家泥塑）、花王石磨香油、千户宋楼宋氏正骨疗法、任氏带状疱疹外敷疗法等七个项目进行了第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录申报。二是成立担经队伍，创新表现方法，组织聘请菏泽艺术馆的专家对担经舞蹈动作进行重新编排，使传统舞蹈担经换发了新的生机。三是为确保非遗传承保护工作规范化，切实承担传承优秀非物质文化遗产传承能力，完成对国家级非遗项目鲁锦、砖塑、商羊舞绩效考核工作。四是对县刘垓刘氏墓进行维修保护，继续推进不可移动文物保护修缮工作。

（七）、完善基础设施，提升公共文化服务水平。一是对全县11个图书馆、文化馆乡镇分馆及46个贫困村农家书屋内图书进行了统一编目分类、上架，悬挂标牌，制定了图书室借阅制度和阅览室管理
制度。二是积极组织县隆辉文化传媒有限公司、花王粮油集团有限公司和时光电影城有限公司等7个企业参与文化惠民消费季活动，推动文化生产、流通、消费全面协调发展；
三是组织18支放映团队，在全县范围内“送电影下乡”1857场。组织举办县“万众一心抗击疫情”美术主题作品展线上活动、“张剑萍艺术馆”开馆仪式暨捐赠作品展、2020年“文化和自然遗产日”优秀项目展演活动、5.18国际博物馆日直播活动、“读者服务宣传周”线上活动等活动，丰富群众精神文化生活。

（八）、贴近时代，繁荣农村题材文艺创作。组织县内优秀创作人员，创作了扶贫题材的琴书《扶贫花儿网上开》、《千年葵丘大变迁》，快板书《老两口拜红旗》；
其中坠子《脱贫致富开新花》参加了全市《我们的中国梦》百姓宣讲活动，并获得了市级专家的好评；
为给基层文艺团队提供演出剧本，编辑出版了《张修建文艺作品集》,发放到全县文艺团体；
组织县内创作人员，围绕“文艺战疫”题材进行文艺创作，创作了坠子书《全民防控阻疫情》，快书《张玉仙走亲戚》，歌曲《迎风飘扬的红旗》等文艺作品，为疫情防控营造良好氛围和环境。

（九）、深入挖掘红色资源，大力传承红色基因。根据国家文物局要求，筛选8件馆藏革命文物上报，列入省红色文化资料库。为省
黄河流域高质量发展调研报告提供刘邓大军强渡黄河旧城渡口、鄄南战役旧址、鲁西银行、民主民生运动旧址等红色文化资源文字介绍，传承红色文化基因。

（十）、实施“乡村记忆”工程，致力乡土文化复兴。组织设计了孙老家乡村记忆博物馆和吴老家乡村记忆博物馆的展陈内容，修改提升展陈设计方案；
组织专家实地查看建设完成的苏氏家族历史文化陈列馆，评审《菏泽苏氏家族历史文化展馆设计方案》，根据专家意见对设计方案进行了修改补充完善，将修改稿报菏泽市文物局审核备案，即将开始展陈布展工作。

二、存在问题 虽然我们在创建文化旅游名县和推动乡村文化振兴方面取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到仍存在着一些问题，主要表现在：一是基础设施薄弱，文旅产品供给不足。受经济条件制约，我县普遍存着文旅活动场所配套基础设施不完善，住宿条件单一，缺乏精品客栈、公寓、民俗等住宿渠道，能供游客休闲娱乐的场所不多、选择甚少。

二是专业文化和旅游人才相对缺乏。开展文化和旅游产业需要专业的高层次创新、策划及服务人才，但从目前状况来看，我县文化旅游人才队伍不健全、结构不合理、创新能力不足的问题突出，所能提供的文化旅游服务水平不高，且内容比较陈旧、单一，这些都制约
了文化旅游产业的进一步发展。三是我县财政薄弱，县尧帝文化风景旅游区项目、孙膑旅游城改造提升项目、县市民中心项目都存在资金投入不足，贷款融资困难等问题。

三、下步打算 下一步，我们将积极贯彻落实县委县政府关于加快创建文化旅游名县和推进乡村文化振兴的重大决策部署，力争尽快实现目标任务。

（一）、加强基础设施建设。进一步完善景区景点基础配套设施，鼓励和扶持景区景点、宾馆酒店提档升级，建立景区景点与宾馆酒店联动服务机制，全面提升县域文旅行业服务水平。

（二）、加强人才队伍建设。一是通过“招才引智”等途径，吸引外地经营人才来我县就业，加快推进我县文化旅游经营人才、企业家队伍建设；
二是坚持对文化站长和工作人员的培训工作，每年轮训一遍，提升乡镇文化站组织管理能力；
三是启动“十百千”培训计划（培训10支优秀文艺团队，培训100名文艺骨干，培训1000名广场舞队员），同时做好为基层文艺队伍免费发放服装、移动音箱、锣鼓镲等演出道具的工作，确保基层文化旅游活动活跃开展。

（三）、加快推进旅游重点项目建设。实施重点招商、精准招商，县尧帝文化风景旅游区项目、孙膑旅游城改造提升项目2020年稳步逐步推进。

（四）、推进文物和非遗事业的传承、发展。一是提升县域文物保护力度。常态化开展文物安全巡查，督促各镇、街道等做好辖区内文物保护管理工作。继续推进红色文化遗存的保护与利用工作。对古建筑等濒危不可移动文物进行保护修缮。加大文保人员培训，提升文保人员的业务素质和文保意识，强化保护责任。二是推进非物质文化遗产传承、发展。做好国家、省、市、县级非物质文化遗产整理、申报工作；
加大非物质文化遗产项目继承人的培养力度，支持其开展带徒授艺等传习活动，确保优秀非物质文化遗产项目的传承。

（五）、深入实施文化惠民工程。加快文化阵地建设，推动乡镇综合文化站、文化馆、图书馆乡镇分馆和基层综合性文化服务中心不断提档升级，提高公共文化服务水平。持续开展“送戏下乡”“送电影下乡”等文化惠民活动，满足城乡居民精神文化需求。

（六）、切实抓好文艺精品创作。深入贯彻落实十九大关于“繁荣发展社会主义文艺”的新要求、新部署，组织引导全县广大文艺工作者坚守理想、勇于创造，创编一批反映时代呼声的优秀文艺作品。

（七）、大力弘扬优秀传统文化。举办好“读书志愿者交流座谈会”“国学经典专题讲座”等经典诵读或比赛交流活动。认真挖掘“中秋节”、“国庆节”、“春节”、“元宵节”等传统节日所蕴含的教育元素，开展好我们的节日主体活动。推动建立戏曲进校园常态化工作机制，
让戏曲走进校园，走近青少年。

汇报完毕!

村级党建引领乡村振兴发言稿篇6

党建引领乡村全面振兴
作者：韩立明
来源：《农村-农业-农民·下半月》 2019年第9期

韩立明

近期，中央党校学员第三社会调查组以“夯实村级党建基础，引领乡村全面振兴”为课题，以江苏省泰州市为样本，通过深入镇村考察、组织专题座谈、进行现场访谈等多种形式开展调研。研究这个课题，是加强党对“三农”工作领导必须回答好的“实践之问”，是践行以人民为中心发展思想必须回答好的“人民之问”，是统筹城乡发展必须回答好的“发展之问”，是我们党长期执政必须回答好的“执政之问”。

抓村级党建引领乡村振兴的实践与探索

近年来，泰州市积极探索“雁阵育能人、联建强组织、严实抓治理、乡村沐新风”的村级基层党建工作模式，打造坚强有力的农村基层组织，有力促进乡村全面振兴。

实施“雁阵培育计划”，壮大基层骨干队伍促振兴。坚持选育管用并重，破解乡村振兴骨干数量短缺、能力欠缺等问题。拓宽渠道选人。集中选拔100名优秀村支部书记、550名村支部书记后备、公开招聘1630名村年轻干部苗子，选派6批700多名机关干部，3批174名退役士兵到村任职、69名机关临近退休或刚退休干部回原籍村任职，内育外引充实村干部队伍。系统培训育人。市县乡联动，以2年为一个周期，每年投入300多万元，扎实开展乡村振兴能力专题培训，全面提升村干部专业素养。严爱并举管人。加大村干部提职务、变身份、进专项力度，每年新提拔的乡镇（街道）领导班子成员和招录的乡镇公务员中，村支部书记（主任）分别达20%、10%，享受事业人员待遇的村支部书记已占10%，给2名村支部书记颁发“骏马奖”，对26名不合格村支部书记进行刚性调整，有效激发村干部在乡村振兴中建功立业的热情。

创新“组织联建模式”，撬动要素合理配置促振兴。突破行政、地域等界限，推动党组织联建，促进乡村发展资源优化整合。推动村村联建。采取“强带弱”“大带小”方式，联建靖江市生祠镇东进村等62个中心村党委，通过各自牵头对数个行政村的统一领导，实现152个行政村的抱团发展。推动村企联建。引导268个规模企业与273个村联建党组织，实现以企带村、以工促农。泰州远大集团积极与周边村党组织联建，在村设立61个编藤加工点，带动3000多人脱贫。推动村社联建。将党支部建在农民专业合作社、建在家庭农场上，并与所在村联建党组织316个，促进集体经济发展与群众致富的共赢。

健全“多元立体治理体系”，推动多方共建共治促振兴。创新社会治理体制机制，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的农村治理体系。推动“三网融合”。在全省率先推行社会治理“一张网”，整合各部门的综治网格、党建网格、服务网格，全要素网格覆盖面达100%。促进“三治结合”。坚持自治、法治、德治相结合，全面推行“四议两公开”，提升乡村治理水平。推进“三微治理”。开展“微官微权微腐败”专项治理，不断净化基层政治生态。

开展“新风行动”，汇聚各方力量促振兴。2018年以来，泰州市以“干部有新作风、乡村有新风俗、家园有新风貌”为主题，启动实施“新风行动”。精准联系群众。市县乡三级机关3.1万多名党员干部全员参与、组团走访，形成了覆盖全市165万户城乡家庭的新时期党群“互联网”，每年10多万个实际问题的解决赢得了群众的一张张笑脸。聚焦重点任务。党员干部携手镇村，紧盯农村人居环境整治、乡风文明提升、脱贫攻坚办实事、解难题，撬动1.84亿
元资金下乡。推动中心工作。在“向环境污染宣战”、化解安全生产隐患、扫黑除恶专项斗争等工作中，党员干部进村入企抓排查、抓协调、抓督导，有效净化了农村生态。

抓村级党建引领乡村振兴的启示与思考

党建引领乡村振兴重在思想政治引领。要强化中国特色社会主义政治方向教育，确保乡村振兴所需的政治号召力；
强化社会主义核心价值观教育，确保乡村振兴所需的思想引领力；
强化奋发有为精神教育，确保乡村振兴所需的内生驱动力；
强化乡村建设规律教育，确保乡村振兴所需的历史耐力。

党建引领乡村振兴重在发展理念引领。要突出农民群众和农村各类经营主体这个基本面抓宣传，让新发展理念转化为行动自觉；
突出干部队伍这个关键强教育，让新发展理念转化为生动实践；
突出基层组织这个纽带重牵引，让组织优势转化为发展优势。

党建引领乡村振兴重在群众工作引领。要充分发动群众，最广泛地动员群众参与到乡村振兴的实践中来；
紧紧依靠群众，凝聚群众振兴乡村的智慧和力量；
始终惠及群众，让群众共享乡村振兴的成果。

党建引领乡村振兴重在基层治理引领。要强化党组织在农村各类组织中的领导地位，把各方面基层治理的力量聚起来、用起来；
注重将党组织引领各类组织制度化定型化，让党建引领有抓手、能持久；
健全基层干部权力运行机制，让党组织在引领社会治理中过得硬、有威信。

深化村级党建引领乡村振兴的建议与对策

让村级组织能干愿干的人多起来。建立村干部“三岗十八级”薪酬体系，实行报酬待遇财政托底制度，逐步推行村干部职业化管理，激励他们扎根农村。加大村支部书记提职务、变身份、进专项力度，改革公务员调任政策，为优秀村支部书记成长拓宽空间。构建鼓励担当机制，细化容错纠错政策，让村干部干事有戒但不惧、流汗不流泪。

让村级组织带富帮富的实力硬起来。打好土地牌。盘活土地，将宅基地收储复垦、高标准农田建设等新增耕地指标收益，留作集体发展。制定专项用地政策，破除阻碍农村发展的土地制约因素。打好资本牌。加大金融支持“三农”力度，为乡村振兴提供资金保障。打好人才牌。实行涉农专业学生委托培养，实施新乡贤回流工程，建立“乡村发展顾问团”，汇聚各类人才。

让村级组织领导乡村治理的功能强起来。恢复设置村民小组长，充实治理力量。稳步推进“一肩挑”，完善党组织领导的自治机制。推进乡镇综合体制改革，推动人员、资源、管理、服务下沉，构建“15分钟治理圈”。建立并推行村级事务准入制，让村级组织腾出精力抓党建、谋发展、促治理。培育农村社会组织，延展党的治理手臂。

让广大群众参与乡村振兴的渠道畅起来。建立健全议事决策机制，凡制定涉及乡村振兴的规划、方案，实施各类项目，都要做到“群众的事情让群众商量着办”。改革财政支持或集体投资农村建设小型项目招投标制度，优先让村集体经济组织、能工巧匠等参与建设管护。建立工程项目群众参与监督验收制度、乡村振兴绩效群众满意度评价制度，让群众当主人、做主角。

让乡镇党委的“龙头”舞起来。对乡镇党委抓村级党建引领乡村振兴实行清单管理和绩效考核，成绩突出的，以奖代补、优先提拔；
成效不好的，重点关注、提级管理。坚持规划先行，科学制定本地乡村振兴规划以及村庄建设规划等专项规划。建立基层党建与乡村振兴领导小组，设立乡镇党建办，从领导机制层面推动互融互促、相得益彰。


（作者系江苏省泰州市委书记）

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