2021年上半年公安局派出所基层党建工作情况总结汇报研讨报告

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　 1 1 2021 年上半年 公安局派出所

　基层党建工作情况 总结 汇报 研讨报告

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　按照工作安排，现将 xxxxxx 公安局（xxxxxx 派出所）2021 年上半年基层党建工作开展情况总结汇报如下：

　一、主要做法及成效 今年以来，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，以巩固提升新时代公安党建为抓手，以实施公安党建工程为载体，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为锻造新时代公安铁军提供了坚强组织保证。

　（一）加强学习教育，强化思想政治根基。在抓党员学习教育中，我们注重在“学”“实”“严”上下功夫，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进学习教育常态化、制度化。。

　一是打牢思想基础。以党章党规和 xxxxxx新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础，结合政法队伍教育整顿，制订《党员学习计划表》，为基层党组织和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点，整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介，持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时，把舞台和话筒交给普通党员民警，请他们走上讲台、当起主角，谈自己

　 2 的学习体会和心得，让党员听进去、学起来、做到位。

　二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度，以“关键少数”的作用发挥推动全县形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。年初，为全县公安机关 xx 名党员民警统一配发新党徽，通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份，同时围绕工作实际和公安政务服务岗位特点明确承诺事项并予以公示，接受党员群众监督。如在出入境、户政、车驾管等服务窗口，结合政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动，进一步激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

　三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容，采取不定期督查、召开巩固提升工作例会等方式，压实党建工作责任。先后对xx 个基层所队和 xx 个基层党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查，结合半年党建考核对全县各级公安机关党组织进行全面考核验收，盯紧薄弱环节、督促问题整改，确保学习教育扎实推进。同时，以每月第一个周二固定组织生活日为载体，每次聚焦一个主题，组织党员民警开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。“七一”前夕，组织全县公安机关基层党组织开展了“十个一”系列主题活动，引导党员积极践行“四个合格”，以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。

　（二）健全工作制度，不断夯实党建工作基础。从责任

　 3 落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度，为公安党建工程扎实推进奠定坚实基础。

　一是建立党建责任制。局党委、基层党组织、普通党员三级层层签订党建目标责任书，建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。

　二是建立联系点 制度。结合局党委班子成员联系基层所队情况，建立党建联系点制度和联系点任务清单，每名党委班子成员联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。

　三是建立工作例会制度。明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了工作落实。

　四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度，督促党建目标任务完成。在半年考核中，将考核标准区分为 xx 个类别 xx 小项 xx 条，按照不同标准对 xx个基层党组织进行全面考核，并作为目标考核的重要组成部分，形成了基层组织建设的约束、动力机制，为基层党建工作创新提升提供保障。

　五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设，按照年初印发的《xxxxxx 方案》要求，根据公安党务工作、业务工作，建立了 xx 人的后备干部队伍，健全了派出所和局机关双向互动工作机制，推动党组织书记与基层所队负责同志交叉任职，着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训，今年 xx 月中旬组织全县公安机关 xx 名基层党务干部集中培训，收到了良好的效果。

　 4 （三）示范引领带动，基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成区（带）”的工作思路，以创建模范党组织为依托，着力打造 xxxx 党建示范区、xxx 党建示范带和xxx 党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。

　一是 先进 典型带动促提升。今年在机关、基层所队等领域精心培育 xx 个基层党建示范点，且每个示范点都特色鲜明，如 xxx 派出所党支部关于窗口服务设置的“党员模范先锋岗”等特色做法，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。

　二是星级创评强发展。深化模范党组织创建，开展以“把党员培养成有岗位标兵、把业务骨干培养成党员，党员带领民警创优、党组织带领民警创业”为主要内容的“双培双创”活动。在今年 xx 月份召开的党组织星级评定推进会上，对 2021 年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的 xx 个星级党组织进行表彰，进一步激发了党组织干事创业的热情，实现了党建工作与公安事业发展的双促双赢。。

　三是创新工作模式精服务。按照“一警种一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定计划、年中抓攻坚、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造党建特色品牌 xx 个，如 xxx大队 xxxx 做法等等，形成了“一警种一特色”的服务新模式。

　（ 四 ）丰富活动载体，党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作，作为加强基层组织建

　 5 设的基础性工作来抓，不断创新党员教育管理模式，完善发展党员工作机制，全面加强党员队伍建设。

　一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念，统筹整合现有党建网站和党员教育平台，用好“学习强国”，通过完善党组织和党员信息库，把单向教育与双向互动结合起来，实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的规范化审核，同时，积极探索政治生日微信提醒等项目，把线下教育动员与线上线下交流结合起来，进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员民警总体要求，把好关口、畅通出口，通过严格落实党员发展计划，对 xx 名入党积极分子和 xx 名党务干事进行教育培训，保障党员发展工作稳步推进；通过阶段排查和重点抽查，确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。

　三是深化党员教育载体。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，结合“固定组织生活日”，持续加强党员志愿者队伍建设，广泛开展在职党员民警到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动，使党员先锋模范作用得到有效发挥。

　二、存在问题及不足 今年以来，在局党委的正确领导下，在全县公安机关各级党组织的共同努力下，基层党建工作有典型、有特色、有亮点，取得了一定成效，但通过季度督查和半年考核也发现，工作中仍然存在一些问题和不足。

　一是 基层 党建工作力量有待加强。部分基层党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差，存在着重业务轻党建工作

　 6 的思想，存在着支部建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要的问题，党建工作与业务工作顾此失彼。同时，在机关党务工作者中，基本上都是兼职，而且更换比较经常，部分同志既没有经过系统的学习培训，也没有相关的工作经历，对如何搞好党组织建设既没有明确思路，也缺少工作招法，综合素质与工作要求存在差距。

　二是 模范 党组织作用有待发挥。在模范组织中，规模较大的党建工作机构、人员能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规范较小的基层党组织党员人数少且流动性大，党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。

　三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看，部分基层党组织存在党支部会议记录不规范问题，有的落实“三会一课”制度不严格，有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足，存在应付现象。在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一，教育内容缺少对特定群体的吸引力，影响了党组织凝聚力的提升。

　三、下半年重点工作 。

　（一）持续抓实党员教育管理。

　一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，真正推动全面从严治党向基层延伸。结合政法队伍教育整顿和支部换届等工

　 7 作，统筹谋划党支部设置，把书记选好、把班子配强，指导基层党组织健全各项工作制度，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

　二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主（组织）生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行，充分调动党支部的积极性主动性创造性，持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法，牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用，逐步形成 、整体联动的总体效应，把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。

　三是学做结合深化拓展。突出问题导向，按照 xx 引导党员干部把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕公安中心工作，持续强化督查调研，指导推动全县各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实，真正把党员标准立起来，把党组织形象树起来，用工作成效检验学习教育成效。

　（二）全面推进重点领域党建工作。按照工作要求，认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则，每年至少对支部工作开展两次集中督查，通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求，强力推进“先锋队”工程，深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活

　 8 动，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”（亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌）活动，推行“四零服务”（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉）制度，推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。

　（三）全面深化党建工作载体。按照 xx 党建示范点“五个好”创建标准，按照“一点一策” 一是精心 培育。的原则，在对上半年已建成的 xx 个党建示范点进行总结的基础上，对正在提升改造的 xx 个党建示范点逐个深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕公安发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，确保每个示范点特色鲜明。

　二是动态管理。推行联系示范点制度和动态管理制度，党委班子成员定期深入基层党组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入基层所队年终基层党建目标考核和书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。

　三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并通过各类新闻媒体进行宣传报道，对好的经验做到及时进行推广，展示培育成果，使老典型焕发新活力，新典型示范有效果，整体推进有榜样，充分发挥示范引领作用。

　（ 四 ）不断夯实党员队伍建设。

　一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信

　 9 息采集工作的要求，严格按照时间节点，高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录审核检查，进一步拓宽党员学习教育渠道。

　二是严格党员发展管理。严格落实全县公安机关党员发展计划，把好关口、畅通出口，进一步优化党员队伍结构。持续开展阶段排查和重点抽查，确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴。

　三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”，持续加强党员志愿者队伍建设，广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托区开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设，不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体，通过区级各类媒体，党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广，营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。

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