国企党建经验交流:厚植国企独特优势,加快推进党建升级(2022年)
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国企党建经验交流:厚植国企独特优势 加快推进党建升级
按照“以一流党建引领一流企业发展”的要求,公司党委坚持党建工作与生产经营深度融合,实施“旗帜领航·三年登高”计划,探索建立“一套标准、四项支撑机制”的“721”党建工作绩效考核评价体系,有效解决了传统党建考评以党务替代党建、党建工作与中心工作评价“两张皮”等问题,成为压实党建责任、提升党建质量、强化党的领导的重要抓手。
一、突出四看标准
公司坚持党建引领,突出以企业改革发展成果检验党组织工作成效,在党建考评内容、形式、导向上创新实践,建立了以“一套标准、四项支撑机制”为主要内容的“721”党建绩效考核评价工作体系,树立鲜明的党建工作价值导向。该体系以“四看标准”为核心,通过创新评价维度,明确评价党建工作质量的“四看标准”(即一看政治生态是否风清气正、二看班子是否干事创业、三看干部是否担当作为、四看员工是否爱岗敬业),切实把党建工作对企业改革发展的促进作用作为衡量党建工作“有没有、做没做、好不好、优不优”的“标尺”。建立“7-2-1”评价模型:“7”是党建价值创造能力,体现党建引领带动各项工作的价值贡献,权重70%;
“2”是党建专业管理能力,体现党建基础工作的专业管理水平,权重20%;
“1”是党建工作满意度,体现党员、群众对党建工作成效的认可度,权重10%。
二、出台四项机制
根据XX公司党建量化计划管理办法,公司出台党建工作访谈评价、本部交给基层评议、党员积分管理、党建考评结果应用等四项支撑机制,使党建工作考评由定性向定量、粗放向精细转变。
一是推行党建工作访谈评价机制。突破以往考评单一看资料查台账的局限性,出台《党建工作访谈评价办法》,将日常督导访谈和绩效考评访谈作为党建考评的主要手段,更加注重过程管理和日常评价。在科学抽样基础上,通过开展“面对面”集体座谈、“背靠背”个别访谈,全面深入了解基层党建工作实际情况。
二是推行本部交给基层评议机制。开发线上评议系统,围绕团队建设好、沟通协作好、指导服务好、作风形象好“四好”本部建设,细化评议项目,通过多维、匿名评议方式,把省、市、县三级公司本部交给基层单位监督评价,客观真实反映各级本部党建工作实效及存在问题,促进管理和作风建设改进提升。
三是推行党员积分管理机制。聚焦疫情防控及保障供电、优化营商环境等重点工作,将党员要求分解量化为“履行义务、发挥作用、创先争优”三个部分,通过每季度党小组初评、党支部评定,接受群众监督,以对党员的积分量化评价推动先锋模范作用发挥。
四是推进考评结果应用机制。坚持党建工作与中心工作深度融合,将生产经营绩效指标作为“721”考评的重要指标,将党建绩效考评结果纳入企业综合绩效评价中,实现“同步考核”“双向运用”;
将“721”考核评价结果纳入企业负责人年度业绩考核,与企业负责人薪酬、评先评优、干部任用挂钩,作为党内表彰奖励的重要依据,推动各级党组织抓党建、强管理、促发展。
三、实行三全管理
强化“重质量、求实效”的工作导向,实行党建工作全业务、全过程、全闭环管控,有力推动党建和业务同向聚合、相融并进。
一是实施量化计划管理。在统筹部署上,坚持“四同步”,围绕企业年度重点任务,高标准布局年度党建工作,厚植推动企业高质量发展的党建优势。在工作安排上,聚焦改革发展难点堵点与群众关心关切问题,制定重点任务清单,推动各级党组织精准发力。在进度管控上,定期发布指标完成情况,使党建工作由“软任务”变为“硬指标”。
二是实施全程监督指导。突出重点任务,推行“班子成员牵头、项目化推进”管理,制定领导班子成员党建工作责任清单,建立党建工作联系点,结合安全生产检查、重点项目建设、优化营商环境等工作,开展党建工作“全覆盖督导调研”,及时摸清存在问题,在补短板、强弱项上定向发力。突出重点指标,紧盯“一个满意度、两个能力”关键指标,突出平时和急难险重任务中党组织及党员作用发挥,开展“月统计”“季评价”,发布半年“提醒函”,从根本上杜绝了年底集中做台账、突击补材料的不良倾向。
三是实施全面闭环控制。强化问题导向,对考评过程中发现的问题,形成“整改通知单”下发被考评单位,实行销号管理,以评促建、以评促改。强化结果导向,将考评结果纳入企业(部门)综合绩效评价和负责人年度业绩考核,挂钩绩效薪酬和评先评优,切实将党建工作责任落到实处。
四、聚焦一个目标
在全面推广运用的基础上再实践再创新,推动党建工作“721”绩效考核评价体系有效融入到公司治理各环节中,体现在党组织和党员作用发挥上,切实将党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势,奋力实现“双满意、创一流”工作目标。
一是从严治党形成新常态。坚持党要管党、从严治党,健全与考评体系相适应的党建工作责任体系,强化一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,完善各级党委“两个责任”清单,建立“721”考评指标落实情况督查和日常调研机制,倒逼各级党组织书记扛起主责、抓好主业、当好主角,着力推动党的建设各项部署落地见效。
二是作风建设开创新局面。大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良作风,班子成员带头全覆盖摸家底、查实情、解难题;
大力践行“人民电业为人民”的企业宗旨,扎实开展“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动;
大力整治党建形式主义问题,全面落实“基层减负年”各项任务,解决党建工作“痕迹化管理”等突出问题;
大力加强行风建设,优化营商环境,实施新时代“双满意”工程,努力做到让客户满意、让政府放心。
三是改革发展迈出新步伐。创新丰富时代内涵,开展“党旗引领、攻坚突破”专项行动,统筹推进党建、发展、改革、经营、服务“五个升级”。把企业难点作为党建工作要点,把客户需求作为党建工作要求,动态调整考评体系中“党建价值创造能力”评价指标,切实将党建工作与企业改革发展战略目标深度融合,努力创建世界一流示范企业典型引领单位,充分发挥“六个力量”重要作用,不断满足人民美好生活用电需求。
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