莫让材料背黑锅（完整文档）

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莫让材料背黑锅

近日，我从网上看到《中国组织人事报》刊发的一篇言论——《莫让材料“侵蚀”实干》，作者陈书。

这是一篇挺应景的文章，说的是临近年终，基层写材料、赶材料、报材料的任务明显加重，既挤压抓落实的时间，又影响干事创业氛围，希望“引起我们警惕”“刹住这股歪风”。

乍一看，这是在为基层说话，为基层干部说话，内容符合中央关于为基层减负的部署要求，说得颇有道理。但仔细一琢磨，这篇文章的主题根本立不住，从一开始就把靶子瞄歪了——“侵蚀”实干的是什么？中央批评的是什么？让基层既不堪重负又无可奈何的是什么？让基层干部既深恶痛绝又深陷其中的是什么？是材料吗？当然不是！绝对不是！材料本无罪，成了形式主义、官僚主义的替罪羊！

作为一名资深“材料人”，我必须为材料澄清正名，为所有和我一样“写材料的”撑腰鼓劲说公道话。

《莫让材料“侵蚀”实干》一文中说：个别地方要求报送的材料让基层干部“压力山大”；
把大多数时间消耗在材料上，让实干变成了空谈；
过度重视材料可能会形成“工作抓得实不如材料做得好”的倾向……长此以往，很可能出现劣币驱逐良币现象。所有这些，明明都是形式主义、官僚主义的原罪，怎么就落到了材料头上？！只恐材料蚱蜢舟，载不动许多愁。

文章中还说：刹住这股歪风，需要抓实实干的“里子”，撑起材料的“面子”，以有力手段让各类材料实起来，让工作落实回归本位。在作者看来，似乎写材料就是为了“撑面子”，“写材料的”不亲自到基层、到一线、到项目、到现场、到工地上去干，就不是实干，写出来的材料就只有“面子”没有“里子”。那么，我要问了：我们反复学习理论、研读文件、琢磨政策，把设计图细化为任务明确、步骤清晰、责任具体的施工图，把方法论转化成基层干部一看就懂、照着就能做的操作指南，这是不是实干？我们把工作的实践实绩实效用“短实新”的文风汇报上去，把基层创造的新鲜经验总结提炼上升为制度，为解决基层存在的突出问题开出务实管用的方子，这是不是实干？我们借助材料出思想出政策出实招、谋工作抓工作推工作，这是不是实干？这样有内容有干货有针对性有指导性的材料有没有“里子”？真正写得好的材料，从来不是表面文章；
所谓“面子材料”，往往不是“写材料的”好面子、争面子造成的，而是那些既不动脑研究材料、又不动手审改材料、只想着拿别人写的材料来装面子、撑面子的人造成的。

对这些情况，其实陈书同志并不是视而不见、听而不闻，他（她）在文章中也说：材料“侵蚀”实干的背后是形式主义、官僚主义作祟。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”（唐·白居易《策林一·兴五福销六极》）既然明知病根在此，为什么不正本清源，非要虚晃一枪，把笔锋指向材料这个冤大头呢？

毛泽东同志说过：“我是靠总结经验吃饭的。”邓小平同志也说过，“拿笔杆是实行领导的主要方法。”实际工作中，无论是“大领导”还是“小干部”，无论是兴实干还是抓落实，都离不开拿笔杆、写材料。不注重通过写来制定计划、制定政策，通过写来发布政令、推行政策，通过写来总结经验、总结规律并加以宣传推广，抓落实就不知道劲该往哪儿使、应该怎么使。脱离实践的纸上谈兵，徒有其表的“纸面文章”，涂脂抹粉的“材料政绩”，我们任何时候都要坚决反对；
但不重视研究文件、不审慎制定政策、不认真撰写材料甚至以抓落实为幌子逃避写材料，“连自己的讲话、报告以至日常工作的指示，也不动脑，不动手，不提出基本的思想内容，一切由秘书或别的人代劳”的倾向，也需要防止和克服。我们把工作做好、把事业发展好，既需要以实干为舟，又需要以铁笔作桨。

谁都知道，写材料不仅是体制内最苦最累最折磨人的活儿，还是个最憋屈最默默无闻最需要奉献精神的活儿。我经常说，这个活儿是“精力劳动”，是蚂蚁啃骨头式地伤精耗神，它是体力活中的脑力活、脑力活中的体力活，比一般的脑力劳动更烧脑，比一般的体力劳动更需要耐力也更难恢复元气；
写好了是单位的荣誉，写不好是个人的过错；
写好了署不上名，写不好还要挨批评。在很多单位，每天来得最早、走得最晚，每年加班最多、每次选岗竞岗最少人问津的，都是“写材料的”。这样的岗位这样的人，更需要大家的尊重、理解、珍惜和呵护，决不能把他们看作是做“虚功”、玩“花活”、不实干的人，让他们吃了别人不肯吃的苦还要吃哑巴亏，受了别人看不见的累还要受那些偷奸耍滑、光说不练者的冤枉气。如果是这样，只会寒了写手们的心！很难想象，没有机关写手的艰辛劳作，没有“经国之枢机”的强力推动，国家机器如何顺畅运行。

事实上，决定材料文风的，往往不是“写材料的”，而是“看材料的”“审材料的”“念材料的”。决不能别人一说材料写得好，荣光都归坐在台上、名字落在纸上的人；
别人一说“文风不正”“文风不实”，就把板子打到“写材料的”身上，把责任“甩锅”到他们头上。

所以，我要大声呼吁：作风不实，工作不力，莫让材料背黑锅，莫把“写材料的”当作替罪羊，莫拿材料作为形式主义、官僚主义的遮羞布挡箭牌！

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