人大调研方案6篇

人大调研方案6篇人大调研方案　　　　政府工作专题调研方案　为了把即将召开的党的十七大精神以及中央、省委省政府和市委的最新要求贯彻好，把全市经济社会发展与政府工作谋划下面是小编为大家整理的人大调研方案6篇,供大家参考。

篇一：人大调研方案

　政府工作专题调研方案 　为了把即将召开的党的十七大精神以及中央、 省委省政府和市委的最新要求贯彻好， 把全市经济社会发展与政府工作谋划好， 把南通实际和群众意愿体现好， 为起草２００８年《政府工作报告》 做好准备， 市政府决定在认真总结过去五年工作和经验的基础上，就今后五年我市经济社会发展和政府工作的一些重大问题组织开展专题调研。

　具体方案如下：

　　一、 指导思想　认真贯彻即将召开的党的十七大精神和省委、 省政府对南通工作的一系列新要求， 把市第十次党代会和 “ 十 一五规划 ” 提 出的目标任务，特别是“ 三个走在前列 ” 、 “ 建 设 经济发达、 文化繁荣、 政治清明、社会和谐、 人民安康的新南通 ”的要求和举措进一步深化、 细化、 具体化， 坚持纲举目张、 点面结合， 着重从事关南通战略发展的阶段目标、 支撑南通未来发展的重大任务和创新政府管理的突破口三个层面， 理清思路， 明确举措， 找准今后五年全市经济社会发展和政府工作的主要抓手。　二、 主要内容　重点是三个方面：

　　第一方面， 今后五年的发展目标和总体思路　调研参考要点：

　（１）

　今后五年南通的发展环境、 发展阶段和面临的

　　　　机遇与挑战， 以及制约发展的主要瓶颈和突出问题； （２）

　今后五年南通的发展目标和主要指标， 特别是要把握２００９年、 ２０１０年和２０１２年三个时间节点， 分析全面达小康、 圆满完成“ 十 一 五 ” 目 标任务以及为在江北率先实现基本现代化开好局、 起好步、 打基础的可行性， 分别提出相关的综合性指标、 结构性指标、 约束性指标和民生指标； （３）

　把握南通综合交通枢纽地位加速形成等未来发展的大趋势、 大走向， 在认真总结过去五年工作的基础上， 研究提出今后五年发展的总体思路， 特别是要着眼于支撑又好又快发展， 提出今后五年重大产业项目建设、 重大基础设施建设、资源要素保障、 江海联动开发、 全面接轨上海等方面的突破口、 着力点和主抓手。

　　牵头领导：

　丁大卫、 蓝绍敏　协助秘书长：

　顾诺之、 缪三义　承担部门：

　市发改委、 统计局　第二方面， 今后五年的主要任务　（一）

　关于江海开发。

　　调研参考要点：

　（１）

　进一步发挥江海比较优势， 做大做强又好又快发展平台的总体思路、 主要目标和关键举措； （２）

　如何按照“ 勇 当 全省沿海开发主力军” 的 定位， 大力发展集群型、 港口型经济， 优化生产力空间布局， 提升沿江产业带、 加快建设沿海产业带； （３）

　如何进一步整合优化沿江岸线资源利用， 提升沿江港口功能； （４）

　如何加快开发洋

　　　　口港区和推进大吕四港规模开发。

　　牵头领导：

　蓝绍敏、 袁瑞良、 徐　辉　协助秘书长：

　姚明钏、 缪三义　承担部门：

　市发改委、 港务局　（二）

　关于进一步发展民营经济和深化体制改革。

　　调研参考要点：

　（１）

　在预测争创“ 江 苏 民营经济第一大市”实现时限的基础上， 研究提出今后五年进一步推动全民创业， 促进民营经济和中小企业发展， 提高民营经济外向化程度， 大力发展内生型经济的总体思路和主要举措； （２）

　进一步做大做强国有经济和推进国有资产监管全覆盖的主要举措； （３）

　进一步加快 “ 诚 信南通 ” 建设的目 标、 思路和举措； （４ ）

　进一步推进财政和投融资体制改革， 特别是促进财政增长，健全公共财政体制， 明确界定政府事权和财政支出责任的思路与举措。

　　牵头领导：

　蓝绍敏　协助秘书长：

　缪三义　承担部门：

　市发改委、 财政局、 国资委、 民发办， 南通工商局　（三）

　关于进一步发展开放型经济和扩大对外开放。

　　调研参考要点：

　（１）

　新形势下进一步发展开放型经济， 提高对外开放水平的目标任务和主要措施； （２）

　加速转变对外贸易增长方式， 大力推进 “ 服务外包”、 不 断提高利用外资层次和水平， 继续保持外经在全省领先的主要思路和重点举措； （３）

　如何加快各级各类开发区功能创

　　　　新和管理体制创新， 提升开发区整体竞争力和辐射带动力。

　　牵头领导：

　宋　飞　协助秘书长：

　钱中怡　承担部门：

　市外经贸局　（四）

　关于加快新型工业化进程。

　　调研参考要点：

　（１）

　如何按照市第十次党代会提出的构建 “ 一特多强 ” 产 业格局的要求， 找准先进制造业特别是高新技术产业发展的新增长点， 进一步加快工业结构优化升级； （２）

　加快推进清洁生产和发展循环经济， 提升集约型经济发展水平， 建设资源节约型社会的总体思路和重点举措， 特别是２０１２年节能降耗的具体目标和推进机制； （３）

　今后五年自主创新的总体目标、 战略路径、 工作重点和突破口， 使企业真正成为创新主体的体制机制和主要措施； （４）

　加快培育壮大新兴产业和特色板块， 特别是建设长三角重要能源基地、 亚洲一流船舶修造及配套基地以及电子信息、 化工新材料等产业发展的目标任务和主要措施； （５）

　做大做强重点企业、 促进企业增效的目标思路和工作举措； （６）

　推进名牌和标准化战略， 加快质量兴市步伐的主要举措。

　　牵头领导：

　吴晓春　协助秘书长：

　陈蔓生、 朱千波　承担部门：

　市经贸委、 科技局， 南通质监局　（五）

　关于加快现代服务业发展。

　　

　　　　调研参考要点：

　（１）

　进一步推动现代服务业和先进制造业良性互动，突出生产性服务业， 研究提出加快现代服务业发展的突破口、 载体和主要抓手； （２）

　围绕建设长三角北翼现代物流中心， 研究提出加快发展现代物流业的总体思路和主要举措； （３）

　加快建设沿江、 沿海旅游带， 提升旅游业核心竞争力的思路和举措； （４）

　进一步完善信息基础设施， 加快信息产业发展的思路和举措。

　　牵头领导：

　袁瑞良　协助秘书长：

　姚明钏、 陈蔓生　承担部门：

　市发改委、 经贸委、 旅游局　（六）

　关于社会主义新农村建设。

　　调研参考要点：

　（１）

　如何进一步按照中央 “ 生产发展、 生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、 管理民主 ”的 目标， 统筹城乡发展， 提出今后五年扎实推进 “ 民 富、 村美、 风气好”的 社 会主义新农村建设的总体目标与重要举措； （２）

　着力促进群众增收的总体思路与工作举措， 特别是加快建立农民持续增收长效机制的思路和措施； （３）

　按照省委、 省政府“ 争 创 全省高效农业规模化第一市” 的 要求， 做精做优做强现代农业，提高农业产业化水平的思路和措施； （４）

　如何进一步推动农村基础设施管网建设和农村环境综合整治。

　　牵头领导：

　张庆平　协助秘书长：

　沈红星　

　　　　承担部门：

　市农办、 农业局　（七）

　关于加快城镇化进程和生态南通建设。

　　调研参考要点：

　（１）

　如何进一步完善和落实城乡总体规划， 加快城市化、 城镇化进程； （２）

　如何按照 “ 拓 展规模、 完善功能、 雕琢个性、提升形象”的 总 体思路， 进一步提高中心城市建设、 经营和管理水平；（３）

　强化重点中心镇建设， 构建层级分明、 功能互补的城镇体系的思路和措施； （４ ）

　围绕加快环境友好型社会建设， 研究提出确保环境质量综合指数和污染减排目标实现， 大力推进国家生态市创建的思路和举措。

　　牵头领导：

　朱　晋　协助秘书长：

　周跃华　承担部门：

　市建设局、 规划局、 城管局、 环保局　（八）

　关于社会事业。

　　调研参考要点：

　（１）

　加快社会事业改革和发展的目标、 思路、 重点和举措； （２）

　保障基础教育， 合理配置优质教育资源， 促进教育均衡发展的新思路、 新举措； （３）

　加快构建和完善新型公共卫生体系和医疗服务体系， 提升卫生服务整体水平的目标和措施； （４）

　建设文化大市和体育强市的目标、 内涵和战略举措； （５）

　新形势下加强人口计划生育工作，积极解决与计划生育相关民生问题的思路和措施； （６）

　如何深入实施“ 科 教 兴市和人才强市 ” 战略， 大力推进职业教育和培养创新型人才，把人口大市转化为人力资源强市。

　　

　　　　牵头领导：

　杨展里　协助秘书长：

　程晓强　承担部门：

　市教育局、 人事局、 文化局、 卫生局、 计生委、 体育局　（九）

　关于民生保障。

　　调研参考要点：

　（１）

　今后五年民生保障的主攻方向， 以及强化民生保障的机制和措施； （２）

　针对今后五年南通就业的总体形势和结构性矛盾， 研究提出统筹城乡就业的主要目标和深化积极就业政策的主要措施；（３）

　按照保基本、 广覆盖的要求， 如何进一步完善与经济发展水平相适应、 覆盖城乡广大居民的社会保障体系， 特别是今后五年完善城保、 农保、低保的方向、 目标和工作重点； （４）

　在国内外资本大规模集聚南通的大背景下， 如何在促进房地产市场持续健康发展的同时， 保障中低收入家庭住房需求， 特别是建立健全覆盖全市的住房保障体系的政策措施； （５）如何以区域供水、 老小区和城中村改造以及农民集居区建设等为主要抓手， 进一步改善城乡居民生活条件。

　　牵头领导：

　蓝绍敏、 张庆平、 朱　晋　协助秘书长：

　薛　谦、 缪三义、 周跃华　承担部门：

　市发改委、 民政局、 劳动和社会保障局、 建设局、 规划局、 房管局　（十）

　关于社会管理。

　　调研参考要点：

　（１）

　新形势下进一步加强社会管理的总体目标和创

　　　　新举措； （２）

　加强社区管理、 提升社会组织管理水平的思路和措施； （３）进一步搞好 “ 平 安南通”建 设 和城市应急管理的着力点和主要举措；（４ ）

　针对交通枢纽形成、 人口流动性增强的新形势， 研究提出加强人口管理的思路和措施。

　　牵头领导：

　蓝绍敏、 张庆平、 生秀红、 秦剑平　协助秘书长：

　薛　谦、 缪三义　承担部门：

　市发改委、 民政局、 公安局　第三方面， 今后五年政府自身建设　调研参考要点：

　（１）

　深入推进服务政府、 责任政府、 法治政府、 廉洁政府建设的重点和突破口； （２）

　加快政府职能转变和行政管理体制创新的思路和举措； （３）

　围绕进一步创优发展环境， 研究提出深化依法行政的思路和重点。

　　牵头领导：

　丁大卫、 蓝绍敏、 王宝明　协助秘书长：

　顾诺之、 薛　谦、 缪三义　承担部门：

　市政府办、 人事局、 编办、 法制办　三、 时间安排　１． １０月 ３０日前形成专题调研报告。

　　２． １１月 上旬市政府召开务虚会， 深入学习党的十七大精神， 对专题调研成果进行集中交流。

　　

　　　　政府工作专题调研方案 调研专题　牵头市领导　协助秘书长　承担部门　一、 今后五年的发展目标和总体思路　丁大卫、 蓝绍敏　顾诺之、 缪三义　市发改委、 统计局　１． 关于江海开发　蓝绍敏、 袁瑞良、 徐　辉　姚明钏、 缪三义　市发改委、 港务局　２． 关于进一步发展民营经济和深化体制改革　蓝绍敏　缪三义　市发改委、 财政局、 国资委、 民发办、 　南通工商局　３． 关于进一步发展开放型经济和扩大对外开放　宋　飞　钱中怡　市外经贸局　４ ． 关于加快新型工业化进程　吴晓春　陈蔓生、 朱千波　市经贸委、 科技局， 南通质监局　５． 关于加快现代服务业发展　袁瑞良　姚明钏、 陈蔓生　市发改委、 经贸委、 旅游局　６． 关于社会主义新农村建设　张庆平　沈红星　市农办、 农业局　７ ． 关于加快城镇化进程和生态南通建设　朱　晋　周跃华　市建设局、 规划局、 城管局、 环保局　二　　今后五年的主要任务　８． 关于社会事业　杨展里　程晓强　市教育局、 人事局、 文化局、 　卫生局、 计生委、 体育局　

　　　　９ ． 关于民生保障　蓝绍敏、 张庆平、 朱　晋　薛　谦、 缪三义、 周跃华　市发改委、 民政局、 劳动和社会保障局、 　建设局、 规划局、 房管局　１０． 关于社会管理　蓝绍敏、 张庆平、 生秀红、 秦剑平　薛　谦、 缪三义　市发改委、 民政局、 公安局　三、 今后五年政府自身建设　丁大卫、 蓝绍敏、 王宝明　顾诺之、 薛　谦、 缪三义　市政府办、 人事局、 编办、 法制办　

　　　　　

篇二：人大调研方案

人大代表履职 情况的 调研报告

　按照州人大人事代表选举委员会**年工作要点的安排，州人大常委会人选工委于 8 月 9 日至 18 日期间，采取座谈、走访、交流等方式，赴八个县（市）人大及所属的 16 个乡镇、街道进行实地调研并走访人大代表，全面调研全州代表工作开展现状，现就有关情况报告如下：

　一、基本情况 (一)全州各级代表情况 延边州现有省、州、县（市）、乡镇（街道）四级人大代表共有 5066 名，其中省级人大代表 39 名，州级人大代表 312 名，县级人大代表 1416 名，乡镇（街道）级人大代表 3299 名。

　（二）全州代表工作机构设置情况 全州各级人大机关，形成了州、县（市）、乡镇（街道）、社区（村屯）四级人大代表工作机构。

　县级层面，均设立科级建制人事代表机构，配齐素质高、责任心强、党性坚定的 2 名以上工作人员，为做好人事代表工作奠定了组织基础。

　乡镇街道层面，成立了 70 个人大代表工作办公室，负责开展和指导本辖区的代表工作。全州 66 个乡镇均配齐科级专职乡镇人大主席，有效解决了多年来乡镇人大工作没有专人负责的困局。

　社区村屯层面，在社区建立了 155 个“人大代表联系选民工作站”，在村级建立了 206 个“人大代表之家”，并设立办公用房，统一挂牌，制度上墙，配全电脑、打印机等办公设备，基层代表阵地实现全覆盖。

　此外，延吉市人大常委会人事选举工作委员会下设“人大代表服务管理中心”，对各级人大代表工作实行统一指导和管理，进一步增强代表服务管理的规范性、制度性，为提升代表服务实效作出了有益探索和创新。

　二、主要工作措施及取得的成绩 （一）健全代表制度，增强代表工作规范性。

　一是建立健全代表联系选民制度。州暨县（市）人大以“双联”制度——即“常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度”和代表接待日两大制度为主线，结

　合本县（市）实际情况，建立健全代表零距离倾听民声、服务群众的代表联系选民制度，把全州两级常委会组成人员和四级人大代表全部纳入联系制度范围内，进一步畅通和拓宽了联系渠道。

　二是建立完善代表履职制度。切实保障人大代表依法履行职务，充分发挥人大代表的作用，州暨县（市）相继出台了一系列制度，如《龙井市第十八届人民代表大会代表履行职务暂行办法》，安图县《人民代表大会代表履职档案管理办法》等，全州各级形成了较为成熟的代表履职管理制度。

　三是建立健全代表考核和激励机制。根据《延边朝鲜族自治州人民代表大会代表履职考评暂行办法》，各县（市）结合自身特点制定并落实代表述职制度、《人大代表监督管理暂行办法》等，进一步健全完善了代表监督体系。

　（二）加强代表培训，提升代表履职能力。

　州暨各县（市）采取走出去、请进来、深入基层授课等多样方式，为各级人大代表提供了学习培训的宽广平台。仅今年，州人大常委会加强对人大干部队伍、人大代表队伍的培训，分 7 次，到北京、深圳、青岛、州委党校等不同培训基地，开展了有针对性的学习培训，参加培训人员共计680余人次。除此之外，各县（市）分别开展县（市）人大、乡镇人大干部初任履职培训，使人大干部和人大代表进一步明确自身职责，为今后履职奠定了思想基础。珲春市人大人事代表办主任，亲自到 5 个乡镇开展《人大代表如何写好建议》专题培训，乡级代表 200 余人参加培训。征订发放学习资料，为代表学习创造条件，州暨县（市）人大仅今年下发《人大代表履职必读》、《人大代表履职手册》等学习资料**余册。

　（三）创新活动载体，激发代表作用发挥。

　一是创新载体，发挥带头模范作用。州暨各县（市）以“代表进社区”活动为主要载体，组织开展各类活动，营造了生动活泼的浓厚氛围。如龙井市的“六个一”、汪清县的“一联十”、敦化市的送温暖、安图县的“4+1”群众工作模式等，通过代表与群众的日常联系机制，为选区和选民解决了生产生活上的实际困难，深受群众好评。目前，仅敦化市人大共组织开展各项活动 2370 次，各级人大代表走访、接待选民 8708 人次，收集意见建议 1697 个，形成代表建议 603 件，累计捐资捐物 594 万元，协调或直接解决群众难题 1402 件。

　二是围绕中心，发挥代表监督作用。州暨各县（市）人大常委会紧紧围绕经

　济社会发展和人民群众普遍关心的问题，组织代表积极开展视察、执法检查、调研等监督工作，进一步夯实人大工作的民意基础。仅珲春市组织人大代表参与“三查（察）”活动 100 余人次，确保了代表的知情权、表达权。

　（四）细抓督办环节，提高建议办理实效。

　州人大常委会出台《延边朝鲜族自治州第十四届人大常委会关于加强代表建议、批评和意见督办工作的办法》，各县（市）大胆摸索代表建议办理的督办制度。图们市“一交办三见面”的经验做法、安图县的“23111”新模式，有效提升了代表建议满意率和办结率。

　三、存在的问题 近年来，州暨县（市）人大常委会聚焦经济社会发展和民主法治建设的新需要，把代表工作摆在突出位置，努力倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了卓有成效的工作，但仍然存在一些薄弱环节，具体分析存在以下四个方面的问题。

　1. 代表活动阵地规范化建设有待于提升。有的县（市）代表工作办公室、代表之家的建设设施陈旧、制度上墙不同步，没有专职人员负责日常管理，导致部分地区代表活动室“有名无实”。

　2. 代表整体素质与履职能力亟待提高。新一届人大代表中基层人大代表比例提高，新老代表的履职能力不平衡，有的代表对自身的地位、作用认识不够，主人意识不强，缺乏独立见解，担当意识还不够。

　3. 代表活动频率不同，活动形式有待于进一步丰富。各县（市）、乡镇街道组织代表活动频率不同，有的一个月一次，有的一个季度一次。有的地区代表活动重形式，轻效果，重过程，轻落实，缺乏针对性，活动效果“表面化”。

　4. 代表履职的保障措施还不健全。部分人大代表的代表履职意识不强，依然存在“本职工作为主，代表工作为辅”的思想误区，部分加之工作目标多、任务重、考核严格，导致联系选民不够，对代表履职的支持保障措施还不够规范有效。

　四、今后工作的建议 （一）加大力度增强代表阵地的标准化建设。村一级设立 206 个代表之家，有的是几个村合用一个活动室。县（市）人大要结合乡镇发展规划、人口分布、代表分布等实际情况，进一步提高代表之家的密集度，并及时更新代表工作最新

　制度与信息更新，做好日常管理、服务和监督，努力把代表阵地建设成选民愿意去、愿意驻足的温暖之家。

　（二）加大力度提高代表活动的质量。人大代表发挥作用的关键在于积极组织开展形式多样、内容丰富的代表活动。选准活动主题，必须坚持围绕中心工作、地方经济建设、社会稳定和人大工作等重大问题开展活动；完善人大代表活动制度，方便组织经常性的代表活动，使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识，确保人大代表活动的正常开展。

　（三）加大力度搭建多方位服务平台。保障人大代表依法履职，创造沟通平台，掌握了解代表意见和要求，密切与代表的联系，研究解决代表履职过程中遇到的各种困难，使人大代表无后顾之忧。将代表活动经费列入同级财政预算给予支持，基层代表参加培训活动应给予适当补贴，积极为代表开展工作提供物质和精神支持。

　（四）加大力度拓宽代表宣传渠道建设。继续做好通过新闻、报纸、杂志等传统媒体的宣传方式的同时，积极利用微信、公众号等网络平台，通过短视频、系列报道等方式，加大代表宣传的覆盖面，使代表各项活动受群众监督、受舆论监督。

　关于 人大代表履职 情况的 调研报告

　人大代表述职，是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报履行代表职务情况，回答他们对代表工作和活动的询问，并由选民或选举单位对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，以督促代表发扬成绩，整改不足，更好地发挥作用。按照县人大常委会部署要求，调研组利用最近一段时间，围绕落实人大代表述职制度情况进行了专题调研，形成调研报告如下。

　一、基本情况 **年在**镇、延河镇、加信镇三个乡镇主席团开展了县人大代表到本选区向选民进行述职试点工作。代表述职工作是进一步完善代表工作机制，密切县人大代表与选民联系，不断增强县人大代表履职的自觉性和责任感，加强民主法制建设的一项重要内容，三个选区的代表就人代会期间履职情况、闭会履职情况，参

　加 12345 主题实践活动情况，代表学习情况及自身建设情况，分别到所在选区向代表进行了述职，应参加的述职代表 79 名，实际参加 74 名，占 93.6%，其中进行会议述职的 30 名，占应参加代表的 41%。同时还对代表履职情况进行了测评，90%的代表被评为称职档次。**年在**镇、延河镇、寿山乡、加信镇、六团镇五个乡镇开展了县人大代表到本选区向选民进行述职工作。应参加的述职代表 111名，实际参加 103 名，占 93%，其中会议述职的 60 名，占应参加代表的 58%。同时还对代表履职情况进行了测评，92%的代表被评为称职档次。**年为了深入开展代表工作，进一步提高人大代表的责任意识和履职能力，更好地发挥人大代表的作用，县人大常委会决定，在全县范围内开展县人大代表向原选区选民述职工作。应参加的述职代表 166 名，实际参加 158 名，参加会议述职 118 人，占应参加述职代表比例的 75%，书面述职代表数 29 人，占应参加述职比例的 18%，座谈或走访等方式述职代表数的 11

　人，占应参加述职代表比例的 6%。走访征求选民意见

　人次，选民提出意见 301 条数，代表答复满意率 98%，对代表进行民主评议情况测评基本称职率 100%。

　（一）明确总体思路。县人大常委高度重视此项工作，每年年初都对此项工作做出专门安排部署，主任、各位副主任亲自关怀指导，过问具体工作，经过各方面的不断实践探索，初步形成了开展代表述职工作的总体思路。即要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以地方组织法和代表法为依据，以发挥代表作用、推进依法治国、构建和谐社会为目的，通过人大代表向原选区选民述职，激发人大代表履行职责的责任感、使命感，完善选区对县人大代表的监督机制，开创我县代表工作的新局面。

　（二）明确述职内容。明确**县县人民代表大会代表全部都要参与述职活动。述职内容主要包括参加县人民代表大会，讨论、审议一府两院工作报告以及对本行政区域重大事项发表审议意见情况；参加代表小组活动以及县、乡人大组织的视察等各项活动情况；学习宣传、模范遵守宪法和法律法规，带头执行县人大常委会的决议、决定情况；与选民保持密切联系，开展视察、调查，并反映和帮助解决群众关心的热点难点问题的情况；提出议案或建议批评意见，并督促办理有关问题解决的情况；在本单位发挥模范带头作用的情况。通过明确述职范围和述职内容，为保证各项工作规范有序进行奠定了基础。

　（三）明确述职方式。县人大代表述职采取口头述职和书面述职两种方式，在代表任期的第二、三、四年分期分批进行。每年由各乡镇人大主席团、县直联络组分别选择 1—3 个选区，安排 3—5 名县人大代表口头述职、接受评议，每个选区要推选选民代表 30—50 人参加评议；没有口头述职、接受评议的县人大代表，任期内要向所在乡镇人大主席团、县直联络组报送书面述职报告。

　（四）强化组织领导。县人大代表述职工作，在县人大常委会的指导下，由各乡镇人大主席团、县直联络组具体组织实施。各乡镇人大主席团、县直联络组要加强领导、精心组织，制定出具体切实可行的述职工作实施方案，认真、扎实、有效地开展县人大代表述职工作，原则上县人大代表在任期内都要向原选区述职一次。通过代表述职活动，及时发现和掌握代表中的先进事迹，并把代表履职情况作为评选优秀人大代表和代表连任的重要依据，从而推动我县的代表工作不断深入发展，使人大代表在依法治国、经济建设和各项社会事业发展中发挥更重要的作用。

　二、初步成效 通过述职评议，代表受到了选民的鼓励，得到了支持，了解了民意，集中了民智，又看到了自身的差距，感到了当代表的责任和压力，增强了代表意识和履行代表职责的动力，代表之间也起到了相互学习和促进作用，同时选民当家作主的民主意识和监督意识得到有效增强。

　（一）代表述职，接受选民评议，加强了对人大代表履职情况的监督。一方面，监督代表在人代会期间，是否真正代表人民利益，认真履行职责，反映群众要求；在闭会期间，是否积极参加人大主席团组织的视察、调查研究等活动，是否经常深入基层，走访选民，了解群众疾苦，倾听群众呼声，并及时向有关方面反映，督促解决社会难点和群众困难，让人民安居乐业。另一方面，监督代表的个人品德行为，监督人大代表是否遵纪守法，公正清廉。代表定期或不定期地向选民或原选举单位述职，是对代表依法行使职权的必要制约，是对代表执行好职务的促进。

　（二）代表述职，接受选民评议,能促使代表提高为人民服务的思想觉悟。可以说，代表向选民述职是对代表为人民服务的宗旨观念的一次集中检验。代表述职评议过程中，代表们通过回顾总结自己执行代表职务的情况，撰写述职报告

　等，不仅要讲自己如何履行职责，为民办了多少事，办了哪些事，还要讲办事的指导思想、所抱态度等深层次的情况。代表们通过选民评议看到了自己的成绩和差距，使代表们认识到自己肩上的责任，增强了代表自身履行职责的自觉性和责任感。

　（三）代表述职，接受选民评议，能帮助代表紧密联系群众。代表述职，参评选民会随时向代表提出新的意见，反映新的要求，述职代表虚心听取，认真思索，制定整改措施，积极改进工作，加强了人大代表与选民之间的联系，促进了思想交流和感情沟通，起到了互相谅解，互相支持的作用，使人大代表真正明确了自己应尽的职责。...

篇三：人大调研方案

开展“人大代表活动月”活动的实施方案

　 关于开展“人大代表活动月”活动的实施方案

　 为了引深学习实践科学发展观活动，丰富闭会期间代表活动内容，根据 xx 县人大常委会 2013 年工作要点，县人大常委会决定开展“人大代表活动月”活动，特制定如下工作方案。

　一、指导思想

　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“四个 xx”目标，以“立足科学发展，着眼执法监督，推动依法行政，提高履职能力”为统领，发挥人大代表广泛联系选民的优势，深入开展各项活动，提高代表的履职能力和水平，督促代表建议的办理，为推进我县民主政治建设和经济社会的全面发展发挥积极作用。

　二、活动时间

　 2012 年 9 月 1 日至 9 月 30 日。

　三、活动内容及形式

　(一)围绕宣传人大工作展开活动。

　1、举行启动仪式。举行“人大代表活动月”启动仪式，部署安排此次活动的具体内容和要求，组织专题文艺演出。

　2、组织系列宣传。以“纪念地方人大常委会设立三十周年”活动为契机，认真开展各项宣传活动，为推进人大工作

　营造良好的舆论氛围。

　(1)做好专题电视访谈。围绕活动月开展的意义和内容要求、人大工作制度建设，相关法律法规，人大执法监督等内容，对县人大常委会组成人员和计划、政法、经贸等部门的人大代表进行电视专访。

　(2)做好“人大代表活动月”系列报道工作。结合“人大代表活动月”的内容，以 xx 电视台、《xx 报》等传媒为载体，集中利用一个月时间对活动进行系列报道。

　(3)开展“代表风采”宣传报道活动。为营造代表工作的良好氛围，加强对基层人大代表履职工作的宣传，对各级人大代表在推动 xx 科学发展、跨越发展的伟大实践中所发挥的作用进行采访，在电视新闻节目中开设“代表风采”专栏，每周采访宣传报道 1－2 名各条战线上的优秀人大代表，宣传他们立足本职创业发展、为民办实事、议政督政的事迹。

　(4)开展为人大代表送法活动。县人大常委会以人大代表履职常用的法律法规为内容，印发学习宣传资料，深入各代表活动小组进行法律知识培训。

　 (二)围绕解决民生问题展开活动。

　1、组织开展调研活动。围绕“新农村建设、重点工程项目建设”两个课题，开展专题调研活动，各代表活动小组至少要撰写一篇高质量的调研报告。

　2、组织对重点工程视察。确定 2-3 项群众较为关注的重点

　工程集中进行视察。了解代表对工程的反映，收集情况，发现问题，督促政府及相关部门推进工作。

　3、组织对“两院”工作的视察、检查。为推动法检“两院”工作，提高监督实效，组织部分代表旁听法院公开庭审；对检察院专项工作进行检查，并听取专题工作报告。

　(三)围绕代表与各级互动展开活动。

　1、开展走访活动。人大代表要深入原选区走访选民，广泛听取意见和建议，由各代表活动小组将征求的意见和建议进行汇综后，书面报县人大常委会办公室。

　2、召开代表与政府及其有关部门领导 “面对面”座谈会。针对县十五届三次人代会上代表提出建议、批评和意见较为集中的农业和农村、医疗卫生等方面的内容，组织代表与政府及部门领导“面对面”座谈，现场督促办理并给予答复。

　3、举办人大代表知识竞赛。为加深社会各界对人大工作的了解，有效地宣传人民代表大会制度，以《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》和《选举法》五部法律为竞赛内容，组织 24 个行政部门和 12 个乡镇开展一次大规模的“法律知识竞赛”活动。

　四、组织领导

　 为进一步加强领导，确保本次代表活动月取得实效，县人大常委会成立活动领导组，负责整个活动的组织、领导工作。

　主 任：xx 县人大常委会主任

　 副主任：xx 县人大常委会副主任

　xx 县人大常委会副主任

　xx 县人大常委会副主任

　xx 县人大常委会副主任

　成 员：xx 县人大常委会办公室主任

　xx 县人大常委会人事代表工委主任

　xx 县人大常委会法工委主任

　xx 县人大常委会财经工委主任

　xx 县人大常委会农工委主任

　xx 县人大常委会教科文卫工委主任

　xx

　 县文化艺术中心主任

　xx 县广播电视中心主任

　xx 县新闻中心主任

　 领导组下设办公室，负责活动的组织协调和服务工作。

　主 任：xx

　副主任：xx

　 人 员：xx xx

　五、具体要求

　 1、抓好组织落实。各代表活动小组要高度重视此次活动，精心组织，统筹安排，广泛组织和发动人大代表参加。根据活动内容，抓好宣传发动；结合当地实际，研究制定具体实施方案，切实把各项活动落到实处。各代表活动小组要根据

　活动安排确定相应的活动内容；全体代表要积极参加各项活动，保证时间、精力到位，无特殊情况不得请假，保证参与活动的代表达 80%以上。乡镇活动要吸收乡级代表参加。

　2、突出活动实效。各代表活动小组在制定方案和开展活动时，要以提高代表素质和发挥代表作用为重点，不搞形式，不走过场，在提高活动的实效性上下功夫。县人大代表要本着高度的责任感和使命感，深入基层、深入选民，关注民生，广集民意，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，切实关注群众最关心、最直接、最现实的问题，力所能及的帮助基层解决一些实际问题，全力推进“实力、生态、文化、和谐”xx 建设。

　3、注重深化提高。各代表活动小组要在开展 “代表活动月”活动的基础上，进一步探索新的活动方法方式，努力提高活动质量，不断深化和加强代表工作。各位代表要认真处理好代表工作与本职工作的关系，按时、积极参加本组集中活动与分散活动，对于代表集中收集到的意见和建议汇综整理后，各代表活动小组用书面形式上报县人大常委会办公室。

　本 文 由 第 一 公 文 网 g o n g w e n . 1 k e j i a n . c o m

篇四：人大调研方案

在全县开展“建设创业和人大代表在行动”主题活动的实施方案 各乡 （镇）

　人大：

　 根据《人大常委会关于 2013 年在全市各级人大开展“建设创业、 宜居、 平安、 生态、 幸福XX●人大代表在行动”主题活动的指导意见”》， 结合我县实际， 经县人大常委会研究， 2013年在全县开展“建设创业、 宜居、 平安、 生态、 幸福 XX●人大代表在行动”主题活动（以下简称“代表在行动”主题活动）， 现制定如下实施方案。

　 一、 总体要求

　在县委的正确领导下， 按照围绕中心、 突出重点、 讲求实效的工作思路， 紧扣“建设创业、宜居、 平安、 生态、 幸福 XX”目标， 突出推进赣南苏区发展振兴这件头等大事， 继续抓好干部下其层送政策、 送温暖、 送服务和干部队伍治庸治懒治散、 中心城区治脏治乱治堵， 组织各级人大代表依法履职、 服务发展， 积极参与“代表在行动”主题活动， 通过各级人大代表的示范和带动作用， 动员和引导全县人民凝心聚力、 同心同德， 大力推进赣南苏区发展振兴，为实现“创业、 宜居、 平安、 生态、 幸福 XX”的宏伟目标而不懈努力。

　 二、 活动内容

　以大力推进赣南苏区发展振兴为主题活动的重要内容， 组织各级人大代表开展好以下行动：

　 调研献策行动。

　紧紧围绕赣南苏区现状、 如何推进赣南苏区发展振兴， 如何落实党中央、国务院对赣南苏区的各项扶持政策， 以及如何以自己的实际行动力促赣南苏区发展振兴进行专题调研， 建言献策。

　与市人大同步开展“调研月”活动， 鼓励代表撰写出一批质量较高的调研报告， 并注重调研成果的运用， 及时提供县委、 县政府决策时参考。

　 检查监督行动。

　把各项监督工作与代表行动结合起来， 听取政府推进赣南苏区发展振兴的专项工作报告， 进行认真审议， 提出审议意见。

　针对涉及改革发展稳定、 社会普遍关注的重大问题， 进一步加强监督工作， 积极邀请代表列席相关会议， 参加执法检查、 询问、 评议、视察、 调研等活动。

　 视察促进行动。

　结合本地实际， 就百姓普遍关注的重大民生问题、 社会关注的热点难点问题， 建设中的重大项目落实问题等， 开展形式多样的视察活动， 提出意见建议。

　 参与贡献行动。

　各级人大代表结合各自岗位， 从实际出发， 积极为推进赣南苏区发展振兴多出一份力， 切切实实为群众多办好事、 实事， 通过示范、 带动， 引领广大人民群众共同行动， 办建设“创业、 宜居、 平安、 生态、 幸福 XX”贡献力量。

　 三、 步骤安排

　“代表在行动”主题活动分三个阶段推进：

　 （一）

　动员部署阶段（3 月）

　 1、 制定“代表在行动”主题活动实施方案；

　 2、 组织代表学习培训， 全面进行动员部署， 提高对推进赣南苏区发展振兴必要性和紧迫性的认识， 明确主题活动的目标任务和工作要求。

　 （二）

　实施推进阶段（4—11 月）

　 1、 4 月， 各乡镇人大、 县人大各工委开展调查研究， 提出工作措施。

　 2、 5 月， 开展人大代表“调研月”活动， 组织各级人大代表围绕推进赣南苏区发展振兴这一课题， 深入调研， 建言献策， 20 日前评选部分调研成果报市人大汇编成册。

　 3、 6 月至 11 月， 组织各级人大代表， 按照“主题统一， 形式多样”的原则， 结合各自实际，组织各级人大代表认真开展“代表在行动”主题活动。

　 （1）

　动员各级人大代表立足岗位， 积极投身赣南苏区发展振兴的伟大事业， 组织代表听取审议政府关于推进赣苏区发展振兴专项工作报告；

　 （2）

　组织代表听取审议政府关于高中教育、 人力资源和社会保障、 民政工和、 旅游工作和法院关于民间借贷纠纷审判工作等专项工作报告， 针对普遍关注的热点难点问题、 事关百姓切身利益的民生问题提出意见建议。

　 （3）

　组织代表开展《文物保护法》、《农业法》、《矿产资源法》、《行政处罚法》、《药品管理办法》、《少数民族权益保障条例》、《人口与计划生育条例》、《住房公积金管理办法》 等执法检查或视察调研， 力促法律法规贯彻实施， 推进依法治县进程：

　 （4）

　组织代表对城市污水处理、 粮食应急与安全以及重大项目、 重点工程进行视察调研；

　 （5）

　组织代表深入开展送政策、 送温暖、 送服务和干部队伍治庸治懒治散、 中心城区治脏治乱治堵， 为民办实事、 办好事， 塑造“人大代表为人民”的良好形象。

　 （三）

　总结提高阶段（１ ２ 月）

　 县人大常委会对“代表在行动”主题活动开展情况进行总结评比， 对主题活动中涌现出的先进集体、 先进个人予以表彰。

　 四、 有关要求

　（一）

　加强组织领导。

　县人大常委会成立“代表在行动”主题活动领导小组， 由县人大常委会主任担任组长， 县人大常委会副主任魏运科担任副组长。

　领导小组下设办公室， 县人大常委会办公室主任赖才能担任办公室主任， 副主任刘继青担任办公室副主任。

　各乡 镇人大要把“代表在行动”主题活动作为 2013 年人大工作的重要内容， 早安排、 早部署， 强化措施， 落实责任， 制定方案， 及时报县人大常委会“代表在行动”主题活动领导小组办公室。

　 （二）

　加强舆论宣传。

　县人大常委会将宣传“代表在行动”主题活动作为今年人大宣传工作的重要内容， 有计划、 分阶段、 有重点地进行宣传报道。

　要组织新闻单位跟踪采访报道“代表在行动”主题活动的进展情况， 开设专栏专刊进行专题报道， 选择典型进行深度报道， 要充分利用各类宣传载体， 积极宣传“代表在行动”主题活动， 认真总结工作经验， 积极向国家、省、 市级新闻媒体宣传推介。

　要把人大监督和舆论监督结合起来， 增强监督合力， 扩大监督效果， 营造“代表在行动”主题活动的浓厚氛围。

　要在醒目处适当书写永久宣传标语， 内容为“扎实开展建设创业、 宜居、 平安、 生态、 幸福 XX.人大代表在行动主题活动”、 “抓好人大代表在行动主题活动， 推进赣南苏区发展振兴”、 “发挥人大代表作用， 推进赣南苏区发展振兴”。

　 （三）

　加强上下联络。

　县人大“代表行动”主题活动办公室要加强协调指导， 跟踪工作动态，通报活动情况。

　各乡镇人大要及时报送活动的信息、 图片等资料。

　 （四）

　加强服务保障。

　各有关单位要尊重代表权力， 积极支持代表依法履职， 为各级人大代表参与主题活动提供必要的时间和条件。

篇五：人大调研方案

调研工作方案 方案一：省地方统计立法常州市课题调研工作方案 地方统计立法调研是今年全省、全市统计工作的重点之一。根据全省地方统计立法工作部署，从 4 月份开始各地进入立法调研阶段，围绕立法调研工作开展活动，至 6 月份上报调研报告。为了增强立法调研的交互性和针对性，确保取得高质量的调研成果，圆满完成调研任务，特制定我市课题调研工作方案。

　一、工作目标 1、《江苏省统计管理条例》基本框架 《江苏省统计管理条例》（以下简称条例）1989 年 翳 由省人大常委会颁布实施以来，除 1997 年省人大常 蘼 委会针对与《行政处罚法》抵触的个别条款进行过一次  修改外，至今未作较大修改。在此期间，全国人大常委 芙 会已分别于 1996 年和 20xx 年两次对《中华人民 苞 共和国统计法》做了修改。《条例》有些条款已经与上 耐 位法相抵触，多数条款已显陈旧，不适应当前形势发展  的需要。经慎重研究后，省统计局确立了立法思路—— 泰 彻底改造《条例》的框架体系，即废旧立新，参照新《 夂 统计法》的框架结构，分章节地描述法律规范的内容。

　《条例》拟由九章组成，分别是：第一章总则；第二章 规统计调查管理；第三章统计资料公布与使用；第四章信 矛 息化

　建设；第五章机构和人员；第六章调查对象权利与 雯 义务；第七章监督检查；第八章法律责任；第九章附则 廾 。

　2、《江苏省统计管理奖惩办法》废立研究 结合 薰 我市统计工作实际，调查研究现有的《江苏省统计管理 梳 奖惩办法》（以下简称《办法》）是予以保留，还是予 珧 以废止？ 二、调研课题 1、《条例》指定课题：对  统计调查对象等的法律责任如何进一步细化和规范？对 惆 安排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作、不  接受统计调查义务、有关部门未按规定提供行政登记资 立 料以及违规发布统计资料、统计部门接受调查对象纸介 埭 质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处 鹫 置？ 2、《条例》自选课题：如何完善统计数据公开 事 发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增强统 嗜 计数据的透明度，提高统计公信力？ 3、《办法》如 任 予以废止，其中的相关内容特别是行政处罚部分，如何 嗔 与《条例》的“法律责任”部分相衔接？ 4、如《办  法》予以保留，则：

　（1）《统计法》第四十一条、 潲 第四十一条所列行为、任用或聘用未取得统计从业资格 炝 人员从事统计工作、未按规定实施网上直报及社会调查 荛 机构违法调查、违法公布统计资料

　等行为的概念、情节 略 如何界定。

　（2）如何按照法律法规的规定和 “教 仟 育为主、处罚为辅”的原则，结合统计工作实际，对行 羔 政处罚行为、种类、幅度进行细化、量化，制定科学合 迈 理的行政处罚（罚款）标准。

　（3）拒绝提供统计资 俑 料或者经催报后仍未按时提供统计资料、拒绝、阻碍统 璎 计调查等统计违法行为对统计工作的正常开展影响较大 き ，处罚力度是否应该加大。

　三、课题分解 有关《江 须 苏省统计管理奖惩办法》是予以保留，还是予以废止， 瑰 以及保留或者废止后的相关问题（调研课题中 3、4两 潞 题）为各地必须调研内容。

　有关《江苏省统计管理条  例》课题分解如下：

　1、金坛市：对统计调查对象安  排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的行为 铳 ，如何界定、处置？ 2、溧阳市：对有关部门未按规 时 定提供行政登记资料以及违规发布统计资料的行为，如 赅 何界定、处置？ 3、武进区：如何完善统计数据公开 侍 发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增强统 绂 计数据的透明度，提高统计公信力？ 4、新北区：统 蔹 计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录 夕 入等行为，如何界定、处置？

　5、天宁区：统计部门 瘐 接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行 磕 为，如何界定、处置？ 6、钟楼区：对统计调查对象 弩 不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置？ 7、 孩 戚墅堰区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为 蹯 ，如何界定、处置？ 四、工作要求 1、加强领导。

　 地方统计立法调研将作为今年全市统计法制工作的重点 愧 内容，列入对各地的考核，各地要高度重视，精心组织  ，各展所长，各司其责。市局已经成立了由局长陈荣平 豢 任组长，分管局长吴志刚、总统计师杨敏等为副组长的 锗省地方统计立法常州市调研领导小组，全面负责全市的 卣 立法调研工作。各地也要抽选精干力量，成立由局领导 亨 为组长的立法调研组，拟定调研方案，并于 3 月 31 日 囡 前上报市局政法处。

　2、深入调研。各地要抓好落实 π ，按照时间节点安排好调研活动。要动员局内各部门、 芽 有关业务主管部门和镇（街道）统计机构积极参与立法 们 调研活动，使得统计立法与统计工作实际紧密结合；要  动员各种社会力量，以及大专院校、科研机构等专业力 姐 量，借力发力搞好调研；要采取深入镇（街道）、企事 愦 业单位召开座谈会，邀请法学专家召开研讨会，走访相  关单位征求意见等多种形式，做到开门立法，集思广

　益  ，确保取得实效。

　3、力出精品。各地在深入调研的 翥 基础上，要认真梳理调研成果，形成有价值、有分量的 孳 调研报告。主要突出“新、高、实”。新是指调研报告  要是对国家统计法律法规的重要补充和完善，是其他省 熟 地方性法律法规未涉及或涉及不深的内容，要符合创新 遢 要求，人无我有；高是指调研报告要具有一定的理论水 ǒ 平，要有行政法理论支撑；实是指调研报告要切合统计 坝 工作实际，具有较强的可行性和可操作性。各地的调研  成果如果在起草地方性法律法规草案时被采用，或虽未 采用但被吸纳了精华，将在今年全市法制工作考核中得 鹗 到加分奖励。各地调研报告分《江苏省统计管理条例》 酶 部分和《江苏省统计管理奖惩办法》部分于 6 月 10 日 洎 前上报市局政法处。

　方案二：市旅游局《暂行规定》 垲 执行情况立法调研工作方案 根据中共湖北省委、湖北 た 省人民政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追 坷 究暂行规定》（鄂发［20xx］21 号）和当阳市纪 辋 委下发的关于开展《中共湖北省委、湖北省人民政府关  于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（ 汤 以下简称《暂行规定》）执行情况立法调研的工作方案  文件精神，经局党组研究决定，结合本单位实际，特制  定以下《暂行规定》执行情况立法调研工作方案。

　一 Ｗ 、指导思想 为深入贯彻党的十七届六中、七中全会精 艽 神，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动，通过对 赙 《暂行规定》实施效果、立法技术情况的调研，为修订 坌 完善《暂行规定》奠定基础，推动《暂行规定》的进一 “ 步落实，建立健全经济发展环境投诉处理机制，切实改 浍 进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、  跨越式发展。

　二、主要任务 此次活动需重点抓好五  项工作：

　（一）学习宣传。通过组织党员干部集中学 弋 习、自主学习、座谈会等形式，深入学习领会《暂行规 к 定》；通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种宣 梓 传形式，在局机关营造良好的舆论氛围，为立法调研工 斫 作打下良好基础。

　（二）总结分析。了解《暂行规定 驺 》贯彻落实的基本情况，尤其是适用情况，认真分析总 劝 结实施过程中的经验与不足，为进一步落实《暂行规定 蒺 》提供借鉴。

　（三）自查自纠。调动全体机关党员干 名 部的积极性，结合本单位实际，分析《暂行规定》制定  设计的合理性、可操作性，以及在实施过程中存在的滞 流 后、漏洞、不适应等问题，针对《暂行规定》在实施过 喧 程中遇到的新行为、新情况、新问题，以及如何进一步  严明纪律、加大对损害经济发展环境行为的纠正和查处 荇 力度，建言献策。

　（四）交流经验。召开旅游单位、  旅游项目引资企业代表座谈会，结合宣讲《暂行规定》  ，收集整理损害发展环境的突出问题、亟待解决的问题 缀 ，征求对改进机关作风、优化发展环境的意见和建议。

　遏

　（五）建议总结。针对《暂行规定》的贯彻实施和修  订完善，提出意见和建议。

　三、具体安排 从 20x 剐 x 年 7 月 30 日开始，至 20xx 年 9 月 3 日结束，为  期一个月，活动分为 4 个阶段。

　（一）宣传动员阶段 ь （20xx 年 7 月 30 日至 8 月 5 日）

　1、成立活动  领导小组，由党组书记、局长彭永生为组长，党组成员 懔 、副局长郭亚清、张帆，党组成员、工会主席国春喜为 裨 副组长，各科室负责人为成员的《暂行规定》执行情况 居 立法调研工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室 氧主任由游方群同志兼任，制定《当阳市旅游局《暂行规 呤 定》执行情况立法调研工作方案》，负责日常工作事务 抚 ，确保立法调研活动的顺利进行。

　2、8 月 2 日，组 髓 织全体机关党员干部集中学习《暂行规定》，认真领会 拎 《暂行规定》的相关内容，并于制作一期《暂行规定》 磋 宣传专栏，营造良好的舆论与学习氛围。

　（二）自查 召 自纠阶段（20xx 年 8 月 6 日至 8 月 13 日）

　1、 エ 8 月 7 日，了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况，

　尤 锄 其是适用情况，并认真分析总结实施过程中的经验与不 遑足。

　2、8 月 9 日，针对《暂行规定》在实施过程中 傩 遇到的新问题、新情况，分析讨论《暂行规定》内容的 暧 科学性、合理性、规范性、全面性、适应性以及可操作 椹 性等立法技术方面存在的问题，并提出相应的修定意见 卖 和建议。

　3、8 月 13 日，结合单位实际，研究确保 捩 《暂行规定》贯彻落实的办法和措施。

　（三）交流经 玄 验阶段（20xx 年 8 月 14 日至 8 月 22 日）

　1、 截 8 月 16 日，召开本地旅游企业代表座谈会，宣讲《暂 攵行规定》，并听取他们在发展环境方面遇到的问题，以 磁 及看法和建议。

　2、8 月 20 日，召开旅游项目引资 卣 企业代表座谈会，宣讲《暂行规定》，重点听取东方国 δ 际大酒店项目所遇到的损害发展环境的突出问题和亟待 蒯 解决的问题，积极出台解决措施，力保东方国际大酒店 讶 项目顺利完工。

　3、8 月 22 日，召开关公文化旅游 纵 城项目代表座谈会，认真听取和了解他们关于发展环境 吓 方面的看法和意见，尤其是损害发展环境最突出、对他 肫 们影响最大，以及最亟待解决的问题，成立专班研究解 遣 决方案，积极组织协调沟通，必要时寻求政府相关机构 蕾 的支持和帮助，尽一切努力优化发展环境，确保关公文 仃 化旅游城项目在当阳落户生根发芽。

　（四）建议总结 羊 阶段（20xx 年 8 月 23 日至 9 月 3 日）

　1、建议 洱 总结。结合单位实际，根据《暂行规定》的实施情况、 广 立法技术方面的问题，以及本单位确保《暂行规定》贯 嘿 彻落实的办法和措施，归纳总结《暂行规定》修订完善 命 、贯彻落实的意见和建议，并形成专题调研工作报告上 尿 报市纪委。

　2、考评。接受各级纪检监察机关的工作 婿 绩效考评。

　方案三：立法调研的工作方案 为深入学  习《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展 轴 环境行为的纪律责任追究暂行规定》精神，切实改进工 申 作作风、优化我市经济发展环境，根据宜都市纪委《印 晓发的通知》（都纪文[20xx]15 号），现制定本 Л 局《暂行规定》执法情况立法调研阶段工作方案如下：

　承

　一、调研目的 通过对《暂行规定》贯彻实施情况的 砑 调查研究，了解实施成效，总结分析《暂行规定》实施 ☆ 的经验和不足，为进一步落实《暂行规定》提供借鉴； 涪 分析《暂行规定》制度设计的合理性、可操作性及存在 酎 的问题，总结粮食部门建章立制工作经验，为修订完善 朐 《暂行规定》奠定基础；推动《暂行规定》进一步落实  ，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科 祝 学发展、安全发展。

　二、调研内容

　（一）《暂行规 咔 定》实施的效果。

　1、《暂行规定》贯彻落实的基本 魃 情况（特别是适用情况）、取得的主要经验和存在的主 吉 要问题。

　2、各科室、机关工作人员对《暂行规定》 ⅳ 的了解程度和对《暂行规定》实施情况的评价。

　3、 拭 依据《暂行规定》对损害经济发展环境行为追究纪律责  任的典型案例及其剖析。

　（二）《暂行规定》的立法 ゥ 技术情况 1、《暂行规定》中对损害经济发展行为的 蝽 情形设定是否全面、科学、明确，纪律责任追究方式设  定是否合理，随着实践发展有哪些内容需要修订。

　2 傥 、《暂行规定》及其他相关规定有无矛盾的内容，有无 暄不衔接的地方。

　3、《暂行规定》体例和框架、条文 歆 和字句是否科学、规范。

　（三）对《暂行规定》贯彻 睬 实施和修订完善的意见和建议。

　三、具体安排 立法 鲅 调研工作分三个阶段进行：

　（一）工作启动（20x  x 年 7 月下旬）。

　1、局机关组织学习贯彻省、市相 鐾 关会议精神，制定下发本局具体工作方案。

　（二）工 邋 作实施（20xx 年 8 月）

　1、深入学习宣传。组织  党员干部深入学习《暂行规定》，通过多种形式广泛宣 鄣 传，营造良好的舆论氛围，为扎实开展立法调研工作打 ─ 下良好基础。

　2、总结实施效果。认真总结《暂行规  定》贯彻落实的基本情况、取得的主要经验和存在的主 郄 要问题。

　3、广泛征求意见。召开机关座谈会，结合 蛉 宣讲《暂行规定》，认真了解损害发展环境的突出问题 郏 ，征求对优化发展环境的意见和建议。

　4、开展调查 酯 研究。对《暂行规定》的实效性、可操作性、适应性和 扬 技术性进行分析，提出修订完善《暂行规定》的意见和 蛐 建议。结合本地本部门实际，研究进一步严明纪律、加 淙 大对损害经济发展环境行为纠正和查处力度的办法和措 校施。

　（三）工...

篇六：人大调研方案

惠济区人大常委会 关于开展“讲责任、讲作为、讲正气 提升素质、提升水平、提升形象”活动的 实施方案

　 根据区委组织部《关于在全区组织系统开展“讲责任、讲作为、讲正气提升素质、提升水平、提升形象”活动的实施方案》 简称“三讲三提升”活动要求结合人大工作实际现制定惠济区人大常委会机关“三讲三提升”活动实施方案。

　一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观坚持讲责任、讲作为、讲正气切实解决人大常委会自身建设中存在的突出问题着眼务实发展采取有效措施努力提升人大机关干部能力素质、人大工作整体水平努力树立人大常委会依法履职、务实重做、履职为民、清正廉洁的良好形象以优异成绩迎接党的十八大胜利召开为加快推进惠济高端服务业新城建设贡献力量。

　二、目标要求 开展“三讲三提升”活动旨在建设模范部门、打造过硬队伍上实现新的突破。讲责任即切实增强责任意识做到忠诚履职对人民群众负责、站位全局对党的事业负责、严谨规范对人大工作负责讲作为即切实增强业绩意识做到立足岗位抓

　2 好本职、积极创新主动拓展、求实求效服务大局讲正气即切实增强自律意识做到秉公行权力、正气拒腐蚀、表率树形象提升素质即提升人大干部的政治素质、能力素质、业务素质建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的一流队伍提升水平即提升人大常委会服务惠济高端服务业新城建设和经济发展、社会稳定的整体水平建设围绕中心、服务大局的一流机关提升形象即提升人大队伍综合素质高、业务能力强、廉洁自律严的对外形象以人大干部“依法履职、务实重做、履职为民、清正廉洁”的模范行动推动人大工作在服务科学发展中创造一流业绩。具体达到以下目标要求 一党性修养进一步加强。牢固树立和坚持正确的世界观、权力观、事业观自觉做到对党忠诚、对人民负责始终保持人大干部的政治本色。

　二能力素质进一步提高。精通人大业务和相关知识有较强的政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变能力以及改革创新、破解难题、服务全局的本领。

　三工作作用进一步转变。带头转变领导方式和工作方式进一步深入基层、深入实际、深入群众做好联系服务人大代表、基层干群的工作狠抓工作落实。

　四廉洁守纪进一步严格。筑牢清正廉洁的思想防线严格执行“十严禁”等纪律规定扬清正树正气。

　3 五制度机制进一步完善。形成内容协调、程序严密、配套完善、有效管用、符合权力机关工作特点的自身建设制度体系坚持用制度管权管事管人。

　六人大形象进一步提升。继承和弘扬优良传统进一步提升依法履职、务实重做、履职为民、清正廉洁的良好形象。

　三、时间和范围 活动从 2012 年 1 月开展至 2012 年 10 月基本结束。主要在人大机关全体党员干部中开展。

　四、主要内容 一突出锤炼党性、强化责任。引导机关党员干部站位全局、主动融入、忠诚履职树立勇挑重担、敢于担当在惠济高端服务业新城建设中“挑大梁、走前头”的责任意识。

　二突出以人为鉴、见贤思齐。引导机关党员干部对照先进典型和反面典型找差距、查不足辨是非、明方向定措施、抓整改引导机关党员干部学先进、作表率见行动、看效果比业绩、创经验努力争上游、创一流。

　三突出提升能力、服务发展。引导机关党员干部围绕惠济高端服务业新城建设谋发展、思赶超围绕民生创新社会管理为群众办实事、解难题。

　四突出转变方式、改进作风。引导机关党员干部更新思想观念转变工作方式牢牢把握为惠济高端服务业新城建设大局服务的指导思想。用创新的绩效考核评价体系倡树求

　4 真务实之风、高效创新之风。

　五突出严肃纪律、廉洁从政。引导机关党员干部严格遵守“十严禁” 、 “五条禁令”等纪律规定弘扬新风正气抵制歪风邪气。严格按规定程序办事为群众服务好。

　六突出人文人大、和谐机关建设。营造和谐向上的良好氛围引导机关党员干部尊重理解、真情关爱切实增强地方国家权力机关的亲和力、凝聚力和感召力着力打造机关党员干部和人大代表的“温暖之家” 。

　五、方法和步骤 第一阶段动员部署2012 年 1 月 一成立机构。及时成立加强自身建设领导小组明确责任。

　二制定方案。制定针对性强、便于操作的具体活动实施方案明确目标要求、活动主题、实施步骤等并在活动过程中对方案进一步修改完善。

　三动员部署。召开动员大会安排部署搞好思想发动。通过召开动员会、座谈会、研讨会教育引导人大机关干部充分认识加强自身建设的重要意义增强开展主题实践活动的自觉性和坚定性。

　第二阶段全面推进2012 年 2 月——2012 年 8 月底 。

　在整体推进基础上组织机关党员干部积极参与区委组织部门开展的好七项重点活动即拟于 3 月上旬举办的全区组工

　5 干部“党的知识和组织业务知识竞赛”活动4 月上旬举办一场“三讲三提升”活动主题演讲比赛5 月上旬举办一次“惠济讲坛” 6 月上旬举办一次“组工干部的价值”辩论会6 月下旬举办一次歌咏比赛7 月中旬举办“三讲三提升”活动书画摄影展8 月中旬举办全区组织提供“提高组织工作科学化水平成果展” 。适时开展灵活多样的人大机关学习提高活动。

　一集中学习教育阶段2012 年 2 月 。一是加强业务学习。深入开展“党员干部读书竞赛”活动组织机关党员干部学理论、学党章、学党史、学政策、学业务、学技能。二是加强党性修养。通过重温入党誓词、参观红色教育基地以及党组织书记讲党课、先进典型作报告等形式切实加强党性教育、纪律教育和廉政教育。三是加强系统培训。有计划地组织机关党员干部参加人大知识集中培训、参观考察等活动不断提高综合素质。四是加强典型引导。深入开展向李林森等先进典型学习活动组织应对“四个考验”防止“四个危险” 开展“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”专题讨论。

　二深入调查研究阶段2012 年 3 月——4 月中旬 。围绕区委工作的重点、政府工作的难点和群众关注热点问题开展机关党员干部集中调研。常委会领导班子成员每人至少要领衔 1 个课题亲自组织撰写调研报告落实联系点和蹲点调研制度按照区委关于联系包村社区的要求在人大机关所包的杨庄村建立联系点并联系 1 名贫困党员帮助基层排忧

　6 解难广泛听取群众意见推动各项工作在基层落实开展信访接待领导干部每月要抽出 2 天时间在所包村社区参与信访接待工作落实机关党员干部下基层谈心谈话制度机关干部也要参与所联系的对象谈心谈话。

　三 积极查摆问题阶段 2012 年 4 月下旬——5 月中旬 。

　一是广泛征求意见。深入查摆问题通过座谈走访、问卷调查、设立电子信箱、召开民主组织生活会、谈心交心等形式广泛征求意见建议深刻查摆自身在精神状态、思想观念、能力素质、工作作风、廉洁自律等方面存在的不足。二是撰写党性分析材料。组织机关党员干部全面总结在思想、工作、作风方面存在的问题深刻剖析思想根源提出今后努力方向。三是召开专题组织民主生活会。党员领导干部参加双重组织生活除参加领导班子专题民主生活会外还要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。主要领导干部要在会上带头进行自我思想分析开展批评和自我批评深入剖析根源提出改进措施并对自身存在的突出问题提出工作思路和意见建议。

　四认真承诺整改阶段2012 年 5 月下旬——8 月底 一是开展承诺践诺。针对查摆出来的问题围绕提出承诺、公示承诺、履行承诺、评议承诺等环节制定整改措施抓好整改落实集中解决问题。二是开展督诺评诺。建立台账、记录档案设定时限、明确进度定期检查、跟踪督导。督促机关党员干部有诺必践按期兑现取信于民。开展“群众评议、

　7 党员互评、领导点评”活动推动整改到位促进各项工作改革创新、务实发展。拟于 5 月份召开人大机关“三讲三提升”活动推进会总结经验分析问题对活动深入开展进行再安排再部署。

　第三阶段总结表彰2012 年 9 月——10 月 。

　一健全制度机制。及时将活动中的好经验好做法以制度形式固定下来建立完善人大机关干部“选、育、管、用”的长效机制、人大机关内部从严要求和高效运行的管理机制形成一整套务实管用的自身建设制度体系。

　二做好评比表彰。区委组织部拟于党的十八大前夕对“三讲三提升”活动进行总结评比和表彰。

　六、组织领导 为推进“三讲三提升”活动扎实开展特成立区人大常委会“三讲三提升”活动领导小组组长为区人大常委会主任兼党组书记禹舜副组长为区人大常委会副主任陈建峰、刘宝庆、梁国强、刘满仓、李清海成员为刘勇、陈英伟、贾兴起、师挺、刘季召、孙正伟。领导小组下设办公室办公室主任由刘季召担任具体负责本活动的组织实施、检查督促、联系对接、总结回顾等。

　惠济区人大机关党支部 2012 年 2 月 10 日

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