关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会10篇
关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会10篇关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会 中共中央政治局第四十次集体学习重要讲话重要讲话提高一体推进提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败全面打下面是小编为大家整理的关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会10篇,供大家参考。
篇一:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
中央政治局第四十次集体学习重要讲话 重要讲话 提高一体推进 提高一体推进“ 三不腐” 能力和水平 全面打赢反腐败 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战 斗争攻坚战持久战新华网 2022-06-18 新华社北京 6 月 18 日电 中共中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记(
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在主持学习时强调,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。
勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期,党坚持严于管党治党。进入新时代,我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
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党的十八大以来,我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和
刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际,对自身政
治生态状况进行深入分析,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,全力攻坚、务求实效。
要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。
全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管
好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准,要求全党做到的要率先做到,要求全党不做的要坚决不做。
纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断提高工作能力和水平,主动接受党内和社会各方面的监督,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,敢于善于斗争,真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
篇二:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
录党课讲稿:综合发力一体推进“三不腐” 坚定不移把反腐败斗争进行到底
党课:党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上
党课讲稿:持续推进党风廉政建设和反腐败斗争
党课讲稿:综合发力一体推进“三不腐” 坚定不移把反腐败斗争进行到底
同志们:
6 月 17 日,习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。作为一名党员干部,如何筑牢“三不腐”的根基,守住拒腐防变的防线,进一步抓好政治生态建设。下面,我从以下几个方面与大家共同学习交流。
第一,提高一体推进“三不腐”的深刻内涵是什么? 一体推进“三不腐”,是以习近平同志为核心的党中央领导新时代全面从严治党生动实践的重大实践成果和理论成果,有着丰富而深刻的科学内涵,揭示了标本兼治的基本规律。一体推进“三不腐”中,“不敢”“不能”“不想”,既各有侧重,又相辅相成,是一个相互融合、交互作用的整体,必须统筹于全面从严治党和反腐败斗争的具体实践之中。
(一)“不敢”是前提,彰显不敢腐的强大震慑效能。我们强调的不敢腐,侧重于惩治和威慑,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步,
坚决遏制腐败蔓延势头。坚持严的主基调不动摇,突出重点严抓严治,紧盯问题彻查整改,将严的标准、严的举措坚决有力贯彻下去。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。要以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
(二)“不能”是关键,强化不能腐的刚性制度约束。我们强调的不能腐,侧重于制约和监督,扎紧制度笼子,让胆敢腐败者在严格监督下无机可乘。要合理确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,明确什么权能用、什么权不能用,强化权力流程控制,压缩自由裁量空间,杜绝各种暗箱操作,把权力运行置于党组织和人民群众监督之下。要科学配置权力,加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。
(三)“不想”是根本,发挥不想腐的思想教育优势。我们强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层次原因,对症下药、综合施策,让人从思想源头上消除贪腐之念。要坚持从教育抓起,教育引导广大党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根
基,教育引导党员干部强化自我修炼、自我约束、自我塑造,切实在廉洁自律上作出表率。
第二,为什么要提高一体推进“三不腐”? 习近平总书记指出:“腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。”反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,决定了必须切实提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。
(一)提高一体推进“三不腐”能力和水平是实践的科学总结。党的十八大以来,在高压反腐惩恶、严厉正风肃纪的伟大实践中,习近平总书记根据反腐败斗争态势和工作任务的变化发展,积极探索在长期执政和改革开放条件下推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方法路径。将“三不腐”作为综合治理腐败的根本举措,作为新时代全面从严治党的重要方略,反腐败斗争才能不断取得新成效。实践证明,只有一体推进“三不腐”,才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。
(二)提高一体推进“三不腐”能力和水平是理论的升华深化。反腐败斗争是一场攻坚战、持久战,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来,把净化政治生态、严肃政治生活、涵养政治文化结合起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来着眼实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会
清朗,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,这是我们党反腐败斗争从实践探索到理论升华、再到指导实践的题中之义和必然结果。
(三)提高一体推进“三不腐”能力和水平是现实的迫切需要。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败和反腐败较量还在激烈进行,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。
第三,如何提高一体推进“三不腐”能力和水平? 坚持“三不腐”同时、同向、综合发力。反腐倡廉是一个复杂的系统工程,需要多管齐下、综合施策。着眼于不敢腐的反腐高压态势,如果缺乏反腐倡廉教育和制度的协同发力,容易出现“树倒根存”甚至“死灰复燃”的现象,难以形成正常反腐状态的良性循环。着眼于不能腐的制度建设,必须体现反腐倡廉教育的价值理念、理论原则和精神内核,还必须依赖强有力的铁腕反腐彰显制度执行力。着眼于不想腐的思想教育,单靠倡导廉洁自律的舆论引导、政治号召,很难达到预期目的,必须靠有贪必反、有腐必惩的反腐败实践提供强力支撑,靠健全的法规制度提供坚
实保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体。
(一)要在预防下真功夫,筑牢不敢腐的根基。凡事预则立,不预则废。东汉杨震暮夜却金的故事家喻户晓、流传至今,清廉自守的背后,是对“天知神知我知你知”的清醒认识。严管就是厚爱,监督就是保护。倘若党员干部的内心和欲望把持不住,自我革命意志就可能衰退,就会违背初心、忘记使命,就会突破纪律底线甚至违纪违法。为此,要强化监督管理,对党员干部存在的苗头性倾向性问题早发现、早预防,将腐败的苗头及时遏止在摇篮里,严防“小错”酿成“大罪”。引领党员干部从内心深处尊重监督,虚心接受群众监督、上级监督、民主监督、媒体监督等各类监督,让“有权不能任性,用权必受监督”成为常态。知敬畏、存戒惧、守底线,以如履薄冰的敬畏心态面对诱惑考验,努力成为让组织和群众都放心的好干部。
(二)要在警示上实功夫,筑牢不能腐的堤坝。欲知平直,则必准绳,欲知方圆,则必规矩。习近平总书记强调,要把权力关进制度的笼子,使权力无法随意滥用,形成不能腐的约束机制。近年来,从那些查处的腐败案件来看,因为规章制度不健全,有的党员干部放松了思想警惕,滋生了贪欲,最终滑入贪污腐败的万丈深渊。因而,要切实把握党内法规制度建设的正确方向,把法规制度建设落实到制约和监督权力的方方面面,让党内法规制
度成为带电的高压线,倒逼党员干部强化遵规守纪观念,筑起抵御不正之风防线。同时,完善相关制度流程,健全内部管理制度,以纪律约束行为,用制度强化保证,从源头上规范和约束党员干部的思想和行为,让他们时刻保持“举头三尺有纲纪”的自觉,不断筑牢清正廉洁的铜墙铁壁。
(三)要在教育上下细功夫,筑牢不想腐的防线。“破山中贼易,破心中贼难”。不想腐贵在经常扫除内心贪欲,时刻做到心底无私、始终纯粹。思想是行动的先导,是防腐拒变的第一道重要防线,假如思想上沾染了“灰尘”,防腐拒变的防线就可能危在旦夕。为此,要深挖红色文化蕴藏的廉洁富矿,引导广大党员干部传承并弘扬半条被子、一根灯芯、背着金条乞讨等红色廉洁火种,自觉接受思想熏陶和精神洗礼,从内心深处扎牢不想腐的思想“篱笆”。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党重要论述,做到入脑入心、走深走实,推动筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,在新征程上点亮秉公用权的行动灯塔。
同志们,反腐败永无止境。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。作为一名党员干部,我们要牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的规律,以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧性,不断提高一体推进“三不腐”能力和水平,坚定不移地把反腐败斗争进行到底。
党课:党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上
同志们:
习近平总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调,反腐败斗争是关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,一体推进“三不”机制。
过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败斗争上,做了大量工作,也取得了令人满意的进步和成绩。但是,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到工作中的不足,比如,落实责任和压力传导还不够到位,对党员干部的全方位监督管理还缺乏有效的机制,个别党员干部的工作作风还不够实,对廉政风险的警惕性还不够高,等等。对此,必须引起高度重视,下力气整改解决,切实推动我委党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。
一、始终把政治建设摆在首位,切实保证事业发展的正确方向 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,强调总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监
督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
我们也经常强调,发改委首先是政治机关,我们只有强化政治意识、坚定政治立场,提高政治“三力”,把政治建设贯穿各项工作始终,才能与党中央保持高度一致。
一要保持理论清醒。政治上的坚定来源于理论上的清醒。政治能力的提升,要有足够的理论素养支撑。因此,必须把学习放在十分突出的位置,作为安身立命之本。要持之以恒把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫、见成效;要大力弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,深入调查研究,化理论为方法,以此指导推动工作、解决矛盾问题,实现新思想、新理论到实际工作的转化。
二要加强政治历练。政治能力的提升,是一个长期培养锻炼的过程。我们要经常同党中央精神对表对标,向党中央看齐,向党的理论方针政策看齐,坚定做到“两个维护”;要不断强化党性修养,坚定信仰信念,不断提升自身政治觉悟;要始终胸怀“国之大者”,站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势;要勇于面对各种风险挑战,保持政治敏锐,分清是非、明辨方向;要强化斗争精神,敢于斗争、善于斗争,不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领;要在严肃的党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力,严守政治纪律、政治规矩,以纯净的政治生态促进政治能力的提升。
三要强化政治担当。要继续保持强烈的政治担当,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,围绕落实“六个新突破”和“五个更大担当作为”的要求,全力以赴做好发展改革各项工作,在锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市中体现发改担当和工作水平。同时,要瞄准落地见效,主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求,时时查漏补缺,及时校准偏差,切实把上级精神领悟透彻,把工作抓紧抓实,努力实现新进展、新突破。发改委的工作性质偏向顶层设计,主要包含综合、规划、项目三个方面的工作。我们要履行好职能作用,首先要把上级赋予的使命任务领会透彻,然后把任务分解好,把任务的进度安排、考核办法制定好、管理好。在具体实施和执行中,影响全局的重大项目,要抓在手里,其他一般性项目,要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
二、扎实推进机关党的建设,不断夯实事业发展的组织基础 发改委机关党的建设,一直走在市直机关前列,也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。尤其是在去年统筹抓好疫情防控和经济社会发展中,积极发动广大党员冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。面对新形势新任务,我们要继续按照“走在前、作表率”的要求,努力把各级党组织建设的更加坚强有力,为事业发展提供坚实基础。
一要加强规范化建设。发改委党组织类型多样,有机关支部,
有委属事业单位党组织,有企业党组织,还有临时党支部;组织构成也不一样,有的书记不是行政负责人,有的仅有一个书记,没有班子成员。对此,机关职能部门要切实加强分类指导,深入调查研究,拿出行之有效的方法措施。要选准配强书记队伍和党务干部队伍,加强党务培训,提升抓党建的具体能力。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断增强党内政治生活“四性”。要持续深化党建品牌建设,积极开拓思路视野,创新组织生活具体形式,切实提高党建水平。一个单位党建工作抓好的好不好,主要看三个方面:一是党员的政治理论水平有没有提高;二是党员的政治觉悟、大局意识...
篇三:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
平关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述 一、 党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务腐败是社会毒瘤。
如果任凭腐败问题愈演愈烈, 最终必然亡党亡国。
我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识, 是深刻总结了古今中外的历史教训的。
中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是, 当今世界上由于执政党腐化堕落、 严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!
《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》 (2013 年 1 月 22 日)
核心的问题是党要始终紧紧依靠人民, 始终保持同人民群众的血肉联系, 一刻也不脱离群众。
要做到这一点, 就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。
人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象, 这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。
一个政党, 一个政权, 其前途和命运最终取决于人心向背。
我们必须下最大气力解决好消极腐败问题, 确保党始终同人民心连心、 同呼吸、共命运。
《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》 (2013 年 4 月 19 日)
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下, 我们党脱离群众的危险比过去大大增加, 这就是党的十八大强调全党要经受住“四大考验” 、 防止“四种危险” 的目的所在。
党的十八大之后, 党中央决定雷厉风行抓作风建设, 出发点和落脚点就在这里。
生于忧患, 死于安乐。
没有危机感和紧迫感, 看不到问题和症结所在, 那危险就不远了。
《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》 (2014 年 3 月 18 日)
二、 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂
当前腐败现象多发, 滋生腐败的土壤存在, 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂, 必须加大惩治腐败力度, 更加科学有效地防治腐败。
《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》 (2013 年 11 月 9 日)
中央要求把发现问题、 形成震慑作为巡视工作重点, 主要体现“四个着力” 。
两轮巡视下来, 成效很大。
有些问题要核实, 可查性很强; 一些地方和单位的干部跑官要官、 买官卖官, 搞权色交易、 权钱交易,有的严重超编制超职数配干部。
从巡视看问题, 再次印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,党要管党、 从严治党十分紧迫。
要正视严峻的形势, 严肃纪律, 严惩腐败, 坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。
有问题并不可怕, 怕的是对问题麻木不仁, 要对症下药, 亡羊补牢, 未为晚矣。
《在中央政治局常委会听取二一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》 (2014 年 1 月 23 日)
毋庸讳言, 由于党内外、 国内外种种复杂因素的影响, 党的健康肌体也感染了不少病菌, 一些党员、干部在理想信念、 思想政治素质、 工作能力、 作风状况上都处于亚健康状态, 人民群众还有不少意见。
党的十八大以来, 我们加大党风廉政建设和反腐败斗争力度, 很多“四风” 问题被曝光, 一批领导干部因违
纪违法问题相继被查处。
这一方面反映了我们解决党内问题的决心和信心, 另一方面也反映了党内存在问题的严重程度。
《在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》 (2014 年 6 月 30 日)
党的十八大以后, 我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻, 一些领域腐败现象易发多发, 一些腐败分子一意孤行, 仍然没有收手, 甚至变本加厉。
从已经查处的案件和掌握的问题线索来看, 一些腐败分子贪腐胃口之大、 数额之巨、 时间之长、 情节之恶劣, 令人触目惊心!
有的地方甚至出现了“塌方式腐败” !
《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》 (2014 年 10 月 23 日)
三、 从严治党, 严明党的纪律
新形势下加强党的建设, 必须把党的十八大提出的关于党的建设的目标任务落到实处, 把党要管党、从严治党落到实处。
如果管党不力、 治党不严, 纪律松弛、 组织涣散, 正气上不来、 邪气压不住, 人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决, 那么我们党迟早会出大问题。
《在十八届中央政治局第七次集体学习时的讲话》 (2013 年 6 月 25 日)
执行党的纪律不能有任何含糊, 不能让党纪党规成为“纸老虎” 、 “稻草人” , 造成“破窗效应” 。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、 组织纪律、 财经纪律的行为, 都不能放过, 更不能放纵。
《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》 (2014 年 1 月 20 日)
党的十八大以来, 党中央多次强调, 党员、 干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。
这些年,在干部监督上, 相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上, 认为只要干部没有腐败问题, 其他问题就都可忽略不计, 没有必要加以追究, 也不愿意加以追究。
有的干部也认为, 自己没有腐败问题就行了, 其他问题都不在话下, 没有什么可怕的。
在这种观念支配下, 一些人无视党的政治纪律和政治规矩, 为了自己的所谓仕途, 为了自己的所谓影响力, 搞任人唯亲、 排斥异己的有之, 搞团团伙伙、 拉帮结派的有之, 搞匿名诬告、 制造谣言的有之, 搞收买人心、 拉动选票的有之, 搞封官许愿、 弹冠相庆的有之, 搞自行其是、 阳奉阴违的有之, 搞尾大不掉、妄议中央的也有之, 如此等等。
有的人已经到了肆无忌惮、 胆大妄为的地步!
而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意, 发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。
这是不对的, 必须加以纠正。
腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。
搞拉帮结派这些事, 搞收买人心这些事, 没有物质手段能做到吗? 做不到, 那就要去搞歪门邪道找钱。
反过来, 如果有腐败行为, 那就会想着如何给自己找一条安全通道, 找保护伞, 就会去搞团团伙伙, 甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定。
四、 落实党委的主体责任和纪委的监督责任
抓好党风廉政建设和反腐败斗争, 必须全党动手。
各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任, 党委主要负责人是第一责任人。
要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制, 发挥好纪检、 监察、司法、 审计等机关和部门的职能作用, 共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
严格执行责任制, 分解责任要明确, 检查考核要严格, 责任追究要到位, 让责任制落到实处。
《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》 (2013 年 1 月 22 日)
为什么要强调党委负主体责任? 是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。
现在,有的党委对主体责任认识不清、 落实不力, 有的没有把党风廉政建设当作分内之事, 每年开个会、 讲个话,或签个责任书就万事大吉了; 有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争, 搞无原则的一团和气, 疏于教育,疏于管理和监督, 放任一些党员、 干部滑向腐败深渊; 还有的领导干部只表态、 不行动, 说一套、 做一套,甚至带头搞腐败, 带坏了队伍, 带坏了风气。
《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》 (2014 年 1 月 14 日)
有权就有责, 权责要对等。
无论是党委还是纪委或其他相关职能部门, 都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书, 做到守土有责。
出了问题, 就要追究责任。
决不允许出现底下问题成串、 为官麻木不仁的现象!
不能事不关己、 高高挂起, 更不能明哲保身。
自己做了好人, 但把党和人民事业放到什么位置上了? 如果一个地方腐败问题严重, 有关责任人装糊涂、 当好人, 那就不是党和人民需要的好人!
你在消极腐败现象面前当好人, 在党和人民面前就当不成好人, 二者不可兼得。
《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》 (2014 年 1 月 14 日)
狠抓整改, 落实主体责任。
整改工作必须要跟上。
一些地方发生窝案串案, 有的地方成为腐败重灾区,主要负责人的责任是怎么履行的? 不能“新官不理旧账” 。
出了事, 要追责。
我们有的地方、 单位管理失之于宽、 无能为力, 主要负责人是干什么的? 要履责, 要抓党风廉政建设!
凡是整改不力的, 都要严肃追责。
巡视整改落实的情况都要“回头看” , 要揪住不放。
《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014 年 6 月 26 日)
五、 深入落实中央八项规定精神, 坚持不懈纠正“四风”
改进工作作风的任务非常繁重, 中央八项规定是一个切入口和动员令。
中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的, 只是我们改进作风的第一步, 是我们作为共产党人应该做到的基本要求。
“善禁者, 先禁其身而后人。
” 各级领导干部要以身作则、 率先垂范, 说到的就要做到, 承诺的就要兑现, 中央政治局同志从我本人做起。
领导干部的一言一行、 一举一动, 群众都看在眼里、 记在心上。
干部心系群众、 埋头苦干, 群众就会赞许你、 拥护你、 追随你; 干部不务实事、 骄奢淫逸, 群众就会痛恨你、 反对你、 疏远你。我们的财力是不断增加了, 但决不能大手大脚糟蹋浪费!
要坚持勤俭办一切事业, 坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》 (2013 年 1 月 22 日)
我们抓中央八项规定贯彻落实, 看起来是小事, 但体现的是一种精神。
中央八项规定都抓不好、 坚持不下去, 还搞什么十八项规定、 二十八项规定? 抓“四风” 要首先把中央八项规定抓好, 抓党的建设要从“四风” 抓起。
办好一件事后再办第二件事, 让大家感到我们是能办成事的, 而且是认真办事的。
这样才能取信于民、 取信于全党。
大家担心防范“四风” 的制度能不能建立起来, 是不是有用, 是不是“稻草人” ?行胜于言。
比如, 今年中秋节中央纪委抓月饼, 看起来是小事, 其实是抓这后面隐藏的腐败。
抓了中秋节抓国庆节, 抓了国庆节抓新年, 抓了新年抓春节, 抓了春节抓清明节、 抓端午节, 就这么抓下去, 总会见效的, 使之形成一种习惯、 一种风气。
《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》 (2013 年 9 月 23 日-25 日)
作风问题具有顽固性和反复性, 形成优良作风不可能一劳永逸, 克服不良作风也不可能一蹴而就。
“四风” 问题积习甚深, 可谓冰冻三尺非一日之寒。
以往的经验告诉我们, 纠风之难, 难在防止反弹。
事物是不断发展变化的, “四风” 问题具有很强的变异性和传染性, 这样的问题消失了, 那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易, 由奢入俭难” 。
目前, 在一些地方和部门, 作风问题依然突出, 但表现形态不一样了, 存在一些使歪招、 打折扣、 搞变通现象。
有的楼堂馆所穿上“创业大厦” 、 “研发中心” 等马甲, 有的以培训为名行游山玩水之实, 有的干部红白喜事不请客但收礼, 有的大吃大喝转战到私人会所、 农家乐、“内部食堂” 。
有的送礼和收礼穿上“隐身衣” , 礼品册、 电子礼品卡等花样繁多, 利用网络、 快递进行,双方不见面, 十分隐蔽。
还有的单位为了应付检查, 采取无中生有、 移花接木、 指鹿为马等手法, 看似在表格上完成了考核指标, 实际上没有多少改变。
如此等等。
这就说明, 教育实践活动有期限, 但贯彻群众路线没有休止符, 作风建设永远在路上。
《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》 (2014 年 1 月 20 日)
作风建设和全面深化改革息息相关。
许多问题, 看起来是风气问题, 往深处剖析又往往是体制机制问题。
比如, 解决联系服务群众“最后一公里” 的问题, 就有大量体制机制创新工作要做。
从县到乡 镇、 街道, 再到农村和社区, 如何构建服务管理体系, 如何整合人财物资源, 如何有效采用信息化技术, 如何保障公平公正公开, 如何提高管理效率和服务质量, 都需要从体制机制上研究。
要鼓励基层大胆探索实践,努力取得有利于从根本上解决问题、 形成长效化体制机制的创新成果。
再比如, 从中央到地方, 对很多作风问题都有一些制度性规范, 但有些形同虚设、 形同摆设, 牛栏关猫, 很多作风问题不仅没有遏制住, 反而愈演愈烈。
这些问题, 都要以钉钉子精神抓下去, 一抓到底, 绝不能半途而废。
《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》 (2014 年 5 月 9 日)
六、 以零容忍态度惩治腐败, 坚决遏制腐败现象蔓延势头
贪似火, 无制则燎原; 欲如水, 不遏必滔天。
一些人在腐败泥坑中越陷越深, 一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错, 党组织提醒不够, 批评教育不力, 甚至睁一只眼闭一只眼。
网开一面, 法外施恩, 就可能导致要么不暴露, 要么就出大问题。
所以, 要抓早抓小, 有病就马上治, 发现问题就及时处理, 不能养痈遗患。
这是对干部的爱护。
要让每一个干部牢记“手莫伸, 伸手必被捉” 的道理。
孔子说:“见善如不及, 见不善如探汤。
” 意思是一见到善要觉得赶不上似地急切追求, 见到不善就要像用手试沸水一样赶快躲开。
领导干部要心存敬畏, 不要心存侥幸。
群众说, 只有警钟长鸣, 才能警笛不响。
这些说的都是一个道理。
《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》 (2014 年 1 月 14 日)
腐败现象蔓延势头尚未有效遏制。
我们的目的就是遏制。
现在矿产资源、 土地出让、 房地产开发、 工程项目、 惠民资金、 科研经费管理等方面腐败问题...
篇四:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
2022 年党风廉政建设和反腐败工作会议报告 准确把握职责定位坚定推进全面从严治党为采油一厂高质量发展提供纪律保障
(2022 年 3 月 16 日)
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神,认真落实集团公司 2022 年党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结2021年纪检工作,部署2022年重点任务,立足监督执纪问责职能定位,坚定不移推进全面从严治党,为建设城市精品炼化企业提供坚强保障。公司党委书记韩建成同志还将对深入推进全面从严治党、
加强党风廉政建设和反腐败工作提出要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我向大会作工作报告。
第一部分 2021 年工作回顾
2021 年,是中国共产党成立 100 周年,也是公司“十四五”开局之年,在集团公司纪检监察组和公司党委的坚强领导下,公司纪委真学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九届中央纪委五次全会部署,落实全面从严治党方针,立足纪检工作高质量,融入企业发展新阶段,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,营造了风清气正干事创业的良好政治生态,助力公司实现“十四五”良好开局。
(一)紧扣“两个维护”,不断强化政治监督
提高政治站位,确保总书记重要指示批示精神落地见效。建立学习机制,制定实施“第一议题”制度,
跟进学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,武装头脑、引领实践。全年组织“第一议题”学习 29 次,集中研讨 93 项内容。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,公司领导班子成员深入基层党建联系点宣讲 7 次,基层党支部开展专题宣讲 57 次,有力推动了全会精神进机关、进车间、进班组、进岗位。扎实开展党史学习教育,各层级宣讲学习 1400人次,公司层面为员工群众办实事 101 件,推动党史学习教育走深走实。
突出政治监督,保障重大决策部署落到实处。坚持党中央决策部署到哪里,集团公司工作要求到哪里,政治监督就跟进到哪里。开展常态化疫情防控监督,突出重点环节,坚决守住零疫情底线。聚焦天然气保供,督促党委成立保供工作领导小组,建立保供措施清单+落实台历,层层压实责任,公司天然气用量由
每天 5 万立方降至 300 立方,切实保障民生用气。部署提质增效监督,制定监督方案,下达提醒函 1 份,助力公司提质增效任务完成。组织有害敏感信息排查,对 25 个党(总)支部检查全覆盖。
强化政治担当,推动“两个责任”落地生根。党委书记带头落实党风廉政建设责任,推动班子成员落实“一岗双责”,2021 年公司党委研究和听取党风廉政建设、案件处置、巡察工作等汇报 12 次。召开党风廉政建设和反腐败工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,进一步推进责任落实。协助党委制定《公司领导班子成员履行“一岗双责”向党委、纪委报告提纲》,2021年报告 5 人次。制定纪委做实日常监督工作实施方案,协助党委抓好党风廉政建设主体责任。
(二)一体推进“三不”,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
加大问责力度,强化“不敢腐”的震慑。坚持挺纪在前、有案必查,准确把握监督执纪“四种形态”。2021年处置问题线索 4 件,立案 1 件。运用“第一种形态”提醒谈话、批评教育 19 人次,运用“第二种形态”纪律处分 1 人次,调整职务 1 人次,第一、第二种形态占比分别为 90%、10%。自办案件质量得到上级认可,在二中心分管区域专项检查中,公司纪委排名第 7。积极配合集团公司专案组、纪检监察组各中心、地方纪委监委开展纪律审查和监察调查,全年未发生执纪安全事故、泄密问题。
堵塞管理漏洞,扎牢“不能腐”的笼子。推动监督执纪“第一种形态”常态化,制定《运用“第一种形态”常用措施指南》,组织培训指导应用;完善制度体系,修订纪检工作制度 3 项,相关部门制修订全面从严治党相关规章制度 14 项;激励干部担当作为,组织宣贯
《激励干部担当作为干事创业若干措施》;协调廉洁风险防控工作,要求 5 家单位对廉洁风险识别不全、防范措施缺失等问题进行整改完善。
筑牢思想防线,深化“不想腐”的自觉。召开警示教育大会,组织二级副职以上领导人员 80 余人观看《利剑啸歌》,纪委书记进行集体廉洁提醒谈话,教育党员干部引以为戒、免蹈覆辙。参观廉政教育基地,组织公司副总师以上领导,部分领导人员及关键岗位人员 43 人参观黑龙江省廉政教育基地。发放提醒、教育类图书 157 本。开展廉洁文化活动,征集作品 257件,组织各单位干部员工参观,营造风清气正的文化氛围。编发廉政教育季刊,丰富教育内容,强化思想引领。
(三)聚焦“关键少数”,做实做细监督第一职责
。
加强对“一把手”和领导班子监督。公司领导班子两次专题学习《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,解读领悟《意见》要求,班子成员研讨发言。协助制定党委关于加强对一把手和领导班子监督的落实清单,结合企业实际,系统集成 52 项重点措施。综合运用两次民主生活会、问题线索处置、谈话提醒、重要会议等机会措施,加强沟通,提出意见要求,强化对“一把手”和领导班子监督。
强化选人用人监督。从严把好党风廉政意见回复关,全过程监督干部选拔任用。制定《党风廉政意见回复管理办法》,明确受理范围、反馈内容和要求时限,规范工作流程,2021 年回复意见 11 批 108 人次。完成领导人员廉政档案电子化,修订廉政档案制度要求,完善二级正、副职领导人员廉政档案 75 份,实现了重点监督对象廉政档案全覆盖。
提升大监督效能。加强党委对监督工作的领导,按照“1+6+N”模式建立大监督格局,组织 13 家成员单位开展专题研讨,确定 36 个项目,发现各类问题 41个,推进纪检专责监督同审计监督、财会监督、群众监督等各类监督协作配合,促进监督质效整体提升。积极应用联合监督信息系统,处置系统预警问题 1 个,对物资采购、工程建设等领域开展动态监督,排查处置疑似问题 6 个,以信息化手段推进治理常态化。加大“两书一函”使用力度,全年下达“两书一函”25 份。
(四)深化整治形式主义、官僚主义,持之以恒纠治“四风”
认真落实中央八项规定精神。坚持重要节日前发通知、出禁令、早提醒,层层进行“廉政喊话”,及时通报违反中央八项规定精神案例,有效净化了节日风气。持续做好禁止“升学宴”提醒,在公司主页发布通
知,推送中高考提醒 60 余次。督促各党(总)支部严格执行婚丧喜庆事宜报告制度,及时提醒注意事项,各级党员干部报告 36 人次。开展节日期间纠正“四风”情况检查 3 次,坚决防止公车私用、公款吃喝、收送礼金礼品等问题发生,进一步巩固整治成果。
深入开展专项治理工作。规范自用油管理,对行政事务部等 8 家单位开展检查,发现各类问题 4 个,向责任部门下达提醒函 2 份。开展公务用车 GPS 轨迹排查,对重点车辆运行轨迹进行抽查分析,进一步规范公务用车管理。与保卫武装部配合开展“反内盗”工作,提升干部员工“反内盗”防范意识,防止案件及事件发生。探索跨地区联合监督,与东北销售公司纪委联合开展成品油“阳光调运”联合监督。
整治形式主义、官僚主义问题。紧盯困扰基层的“老问题新表现”,开展为基层减负工作调研,对征集
的 43 项问题整改清零;严格控制发文数量,2021 年公司发文数同比降低 10.8%;进一步改进会风,设立每周三为“无会日”。开展 2019 年以来党政纪处分及组织处理落实情况自查,下达纪检监察建议书 1 份,并对责任人进行考核。清理规范议事机构,将原有的 32个简化为 29 个,并严控新设议事协调机构,减轻相关部门工作负担。
(五)突出巡察政治定位,将巡视巡察成果转化为企业治理效能
抓好巡视问题整改。成立整改工作领导小组,党委书记严格落实整改第一责任人责任,组织推进会 2次,听取整改工作汇报 5 次;纪委书记全程监督把关,整改办公室开展“一对一”督导 4 次,现场指出不足,提出整改意见;班子成员落实“一岗双责”,牵头研究梳理整改事项,全力抓好分管领域的整改落实。截止
目前,反馈的 52 项问题,已完成整改 51 项,完善制度 12 项,建立长效机制 25 项,巡视转办的 3 件问题线索予以了结,巡视整改情况得到党组巡视办和巡视组的肯定。
有序推进政治巡察。围绕“四个落实”监督重点,制定模块化清单,明确 9 个方面 81 项巡察重点内容,修订《巡察工作管理办法》,持续提升巡察质量。把巡察“回头看”与专项巡察、机动式巡察贯通起来、穿插使用。全年开展了安全环保责任整改“回头看”,学习贯彻党的十九届五中全会精神专项巡察,职称评审情况机动式巡察,发现问题 18 个,提出意见建议 9条。
扎实做好“后半篇文章”。严格落实细化后的“一责任三把关”工作流程,分管领导对整改结果严格把关,参加被巡察单位会议,听取整改汇报。被巡察单位制
定整改措施25条,完成整改24条,整改完成率96%,建立完善制度 2 项。强化考核问责,对问题整改不到位的 8 名责任人进行提醒谈话、批评教育,对 21 个党支部进行党建责任制考核。
(六)强化自我监督,持续加强纪检队伍建设
围绕坚定政治立场抓好思想政治教育。深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,做到政治理论学习抓在平常、思想政治工作做在经常,捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行请示报告制度,高质量完成纪检监察组和公司党委安排的任务。全面深入开展党史学习教育,观看《悬崖之上》等红色影片,参观公司廉洁教育展,实现党史“沉浸式”学习教育。
围绕严守政治规矩抓好纪律作风建设。认真学习《关于进一步加强纪检监察干部监督工作的通知》,
纪委领导与纪检人员谈话,要求严格落实“十不准”行为规范,带头遵守党纪国法,带头执行规章制度。强化日常监督约束,定期开展谈话,了解思想作风、遵守纪律、履职尽责情况。完善纪检干部廉政档案,建立电子档案并及时更新个人事项变化。开展廉洁家访,引导家属支持纪检工作,充分发挥“廉内助”作用。
围绕提升履职能力抓好队伍建设。加强班子力量,实现了纪委干部老中青一条龙。为党委巡察办配备巡察专员和专职巡察员,实现了巡察人员专兼职一体化。强化能力提升,紧扣监督执纪工作应知应会要求,通过参加培训、观看影像、业务交流等方式,提高纪检队伍专业化水平。开展党支部纪检委员履职能力考核评估,纪委书记对排序后三名的纪检委员和党支部书记进行提醒谈话。
以上成绩的取得,得益于集团公司纪检监察组和公司党委的正确领导,得益于各级党组织和广大党员干部的全力支持,得益于员工群众的积极参与,得益于全体纪检干部的辛勤付出。在此,我代表公司纪委,向大家表示衷心的感谢!
回顾一年来的纪检工作,我们深刻认识到,推进纪检工作高质量发展, 必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,以忠诚干净担当的实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”; 必须坚持强化政治监督,紧紧围绕集团公司党组、公司党委关注和强调的重点任务,确保决策部署落实落地; 必须坚持主体责任和监督责任贯通联动,聚焦影响企业改革发展和生产经营的焦点问题,推动各类监督同向发力; 必须坚持“三不”一体推进,特别要在强化预防上下功夫,
让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,推动企业政治生态向善向上。
在总结成绩的同时,我们也清醒看到,公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一定差距。主要表现在:有的基层党组织管党治党责任落实不到位,抓日常监督、管理和教育不够严实;“一把手”监督定位不够精准,监督的重点、内容和方式方法不明晰,监督措施缺少针对性;业务监管责任落实不到位,从党组巡视和离任审计情况看,上轮巡视个别问题整改不彻底,个别单位合规意识不强;对巡察整改重视不够,个别整改措施落实不够到位。对此必须高度重视,切实采取措施加以解决。
第二部分 2022 年主要工作
2022 年是党的二十大召开的政治大年,也是公司全面落实“十四五”规划、推动高质量发展的关键之年,
做好纪检工作意义重大。
总的工作要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中纪委六次全会精神,认真落实集团公司纪检监察组和公司党委工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助党委深化党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以高质量发展为主题主线,紧扣企业中心工作,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为公司建设城市精品炼化企业提供坚强纪律保障。
(一)聚焦政治监督,强化做到“两个维护”的自觉
加强思想政治引领,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻十九届六中全会精神、总书记最新重要讲话、对中石油的指示批示精神贯通起来,常态化推进党史学习教育,强化理论
武装、坚定历史自信、砥砺初心使命。推进政治监督常态化,做好党中央重大决策部署落实情况的监督,突出迎接党的二十大,严肃换届纪律,严把政治关和廉洁关。抓好天然气保供、疫情防控、清除有害敏感信息等重点监督任务,严查贯彻落实中的打折扣、搞变通等行为,确保政令畅通、执行有力。紧盯“关键少数”,落实党委关于加强对“一把手”和领导班子监督清单,强化对党内政治生活、执行民主集中制和“三重一大”等情况的监督,督促各级党组织落实全面从严治党主...
篇五:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
一体推进“三不腐”能力和水平 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战 中共中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调,勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期,党坚持严于管党治党。进入新时代,我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
习近平指出,党的十八大以来,我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、
削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
习近平强调,腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。
习近平指出,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相
互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
习近平强调,要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。
习近平指出,要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际,对自身政治生态状况进行深入分析,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,全力攻坚、务求实效。
习近平强调,要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党
性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
习近平指出,要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。
习近平强调,全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准,要求全党做到的要率先做到,要求全党不做的要坚决不做。
习近平指出,纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断提高工作能力和水平,主动接受党内和社会各方面的监督,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,敢于善于斗争,真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
篇六:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
与法专 题 研 讨浅谈习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的新理念新经验□ 邱 静(中共辽源市委党校, 吉林 辽源 136200)摘 要:腐败被称为 “政治之癌”, 是公共权力的非公共运用, 与中国共产党的性质和宗旨水火不容。党的十八大以来, 习近平总书记从关系党和国家生死存亡的高度, 以 “人心向背是最大的政治” 为基点,以强烈的历史责任感、 深沉的使命忧患感、 顽强的意志品质全力推进党风廉政建设和反腐败斗争, 形成了党风廉政建设和反腐败斗争的新理念新经验。
这既是马克思主义中国化的重大创新成果, 也是深化党风廉政建设和反腐败斗争的理论武器和战略指引。关 键 词:
党风廉政建设; 反腐败斗争; 新理念新经验中图分类号:
D262.2 文献标识码:
A文章编号:
1007-8207 (2017)
08-0010-07收稿日期:
2017-05-20个人简介:
邱静 (1978—), 女, 满族, 吉林柳河人, 中共辽源市委党校政治学教研室副主任, 副教授, 研究方向为政党政治、 执政党建设。反腐败是关乎社稷稳固、国家昌盛、人民幸福的安邦工程。
党的十八大报告强调指出:“反对腐败、 建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。” [1] 党的十八大以来, 习近平总书记多次围绕党风廉政建设和反腐败斗争发表重要讲话, 以高度的政治勇气、理论勇气、实践勇气提出了一系列新理念,形成了一系列新经验,这标志着中国共产党对长期执政规律和社会主义建设规律的认识达到了新的高度。在这些新理念的指导下,以习近平同志为核心的党中央继续保持共产党人对腐败的高度警惕意识和反腐败的不变决心, 把纪律和规矩挺在最前沿,“精准反腐, 清淤排毒”,党风廉政建设和反腐败斗争的成效堪称空前,党风政风为之一新,党心民心为之一振。一、习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争的新理念党的十八大以来, 反腐败斗争形势依然复杂严峻, 党风廉政建设和反腐败斗争成为一场输不起的攻坚战和持久战。
为打赢这场 “无硝烟”的战争,习近平总书记坚持将继承历史经验与创新时代打法相结合, 将把握反腐规律与对接具体问题相结合,将治标与治本相结合,构筑出新时期党和国家反腐倡廉建设的新战略。⒈战略定位—— — 党风廉政建设和反腐败斗争是必须抓好的重大政治任务。“大量事实告诉我们, 腐败问题越演越烈, 最终必然会亡党亡国。” [2] 对此,以习近平同志为核心的党中央领导集体将党风廉政建设和反腐败斗争作为治国理政的重大政治任务, 确立了正确的指导思想10万方数据
行政与法和斗争策略,做到“谋定而后动”。具体而言,体现在“三个必须”上:一是必须打持久战。习近平总书记多次强调:“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。”“作风建设是攻坚战, 也是持久战。” [3] 二是必须正视问题。“发现问题、解决问题”是中国共产党继往开来、开拓创新的宝贵财富和“品牌资产”。以习近平同志为核心的党中央领导集体敢于正视在党风廉政建设和反腐败斗争中存在的“病症”,聚焦作风问题、纪律问题、政治生态问题,做到壮士断腕、刮骨疗毒。三是必须兑现承诺。
以习近平同志为核心的党中央领导集体坚持言出必行,说到做到,中央政治局带头践行八项规定,坚持“老虎苍蝇一起打”,让群众不失望、有期待。⒉基本立场—— — 以零容忍态度遏制腐败蔓延势头。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持零容忍、全覆盖、无禁区,全力查处腐败问题。具体体现在两个方面:一是始终保持遏制腐败的高压态势。
习近平总书记强调:“深入推进反腐败斗争, 持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽”。
[4] 这彰显了党中央“有腐必反”的决心和态度。据相关数据统计,2012年底至2015年初,中央立案查处中管干部84人、处分63人,其中移送司法机关38人,仅2014年就立案查处了54人。习近平总书记提出:“我们坚持运用法治思维和法治方式反腐败,查处了一批大案要案, 形成了对腐败分子的高压态势。”依法立案侦查职务犯罪案件,公开审判“大老虎”,强化了“没有法外之地、之人、之事”的法治逻辑, 凸显了法治轨道上固化和延伸正风反腐高压的新特点。据相关数据统计,2014年1月至11月, 全国检察机关共查办发生在 “三农”、专项资金、社会保障、扶贫救灾等领域的贪污贿赂犯罪案件17601件, 涉案23443人。2015年, 国家统计局的民意调查显示,91.5%的群众对党风廉洁建设和反腐败斗争成效表示满意,比2012年提高16.5个百分点;90.7%的群众对遏制腐败现象表示有信心, 比2012年提高11.4个百分点;90.6%的群众认为当前违纪违法案件高发势头得到遏制, 比2012年提高5.2个百分点,均创新高。
[5] 习近平总书记反复强调:“要保持政治定力,持续强化不敢腐的氛围,使有问题的干部及早收手、收敛,遏制腐败现象蔓延势头。”以习近平同志为核心的党中央在反腐败上敢于动真碰硬,以“打”的实效增强“防”的信心,以“惩”的手段达到“治”的目的,极大地增强了阻遏贪腐的实效性,保持了震慑“老虎、苍蝇”的常态化。二是把握遏腐惩贪的具体路径。习近平总书记指出:“要坚持党纪国法面前没有例外。我们用行动证明,我们是说到做到的。” [6] 2015年,中央纪委共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起,4.9万人, 其中给予党纪政纪处分的有3.4万人,并对30起典型问题通报曝光。
[7] 党的十八大以来,各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对相关人员“拍拍肩膀、拉拉袖子、咬咬耳朵”,防止小毛病养大、“小苍蝇养肥”。
[8] 同时,构筑反腐败的党纪国法防线底线、思想道德防线高线,避免党员干部在两线之间做“自由落体运动”。如2014年福建省各级纪检监察机关共对1200多名党员干部邱 静-浅谈习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的新理念新经验11万方数据
行政与法进行廉政谈话提醒, 其中省纪委就约谈了90多名省管干部,取得了有病快治、有错即纠的明显“疗效”。
习近平总书记要求:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’‘长’二字。” [9] 2015年,全国共查处违反八项规定36911起,49508人被处理。习近平总书记反复强调:“要以零容忍态度惩治腐败, 不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法,决不能让其躲进‘避罪天堂’、逍遥法外。要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署,把反腐败斗争引向深入。” [10] 与此同时,习近平总书记注重开展APEC主场外交,推出中国主导的《北京反腐败宣言》,推动国际反腐新秩序构建。
在中央反腐败协调小组成立国际追逃追赃工作办公室, 加大国际反腐合作力度。
截至2015年11月底,“天网”行动共追回外逃人员863人,其中从境外追回的是738人,追赃12亿元,在国内抓获偷潜回国人员125人(含党员和国家工作人员100人), 首次实现追回人员超过外逃人员数量。
[11]⒊重要前提—— — 全天候传导“两个责任”意识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以落实党委主体责任和纪委监督责任为突破口,为党风廉政建设责任制注入了新能量,为“打虎拍蝇、净化生态”的中国特色反腐倡廉道路指明了前进方向。在落实党委主体责任方面,强调党委担当主体责任要增强主体意识, 种好自己的“责任田”。强调把握责任内涵,心中牢记“责任清单”。
强调强化责任担当, 抓 “关键少数”。在落实纪委监督责任方面,强调落实改革任务是要义, 纪检监督体制改革设计突出 “一权、两性、三化”,即保证纪委监督权的行使、保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性和推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。在实际操作中强化即知即行、立行立改,改革政策密集出台,常规巡视全覆盖,专项巡视快步紧跟,消除中央派驻机构“盲点”,以此强化监督的牵引力和辐射力。强调提高履职能力是路径,聚焦主业、聚力履责。中纪委和地方纪委通过“三转”实现“强身”, 纪检监察室分别增加了50%和36%,监督执纪人员分别占70%和60%。2015年全国共立案33万件,比2014年增长了47.9%,创造了纪委恢复组建以来的最高值。
[12] 强调打造执纪铁军是保障,抓队伍、提素质。在切实强化责任追究方面, 强调要明确责任分解, 促使量化责任目标、检索责任归属、追溯责任主体。强调要完善追责制度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的责任链条,有错必究,有责必问。强调要突出问责重点—— — “腐败重灾区”和“主要负责人”,彰显了以习近平同志为核心的党中央问责不设限、反腐无禁区的坚定立场。如2014年1月至11月山西省共有7名省部级领导干部落马,查处县处级以上干部141人,其中厅级干部21人。⒋关键路径—— — 作风建设永远在路上。习近平总书记强调:“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。”“中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义,反对奢靡之风,就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点,提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题。” [13] 以习近平同志为核心的党中央将作风建设作为着力点,以八项规定作为切入点,打破了管党治党的“罩壁”,谱写了从严治党的“新篇章”。一方面,注重继承反腐传统,形成作风建设专 题 研 讨12万方数据
行政与法基本原则。
习近平总书记谆谆告诫全党:“党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起,正所谓‘子帅以正,孰敢不正’?上面没有先做到,要求下边就没有说服力和号召力。” [14] 党的十八大闭幕后, 习近平总书记离京考察第一站就选择了广东,用实际行动为八项规定“打样”,为各级干部“打样”,彰显了制度落实的榜样力量。聚焦问题、 解决问题是习近平总书记解决反腐败问题的鲜明特色。鞭炮、贺卡、公款月饼等作风建设的“小微题材”成就了十八大后全党作风转变的“宏大叙事”。习近平总书记强调:“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好, 抓党的建设要从‘四风’抓起。办好一件事再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、 取信于全党”。
[15] 2015年全国共查处违反中央八项规定精神的问题36911起,49508人受到处理,33966人受到党纪政纪处分。从查处的问题类型看, 违规配备使用公务用车最突出,达到8642起;其次是违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等。从涉及的人员看, 有10名省部级干部受到处理,8人被给予党纪政纪处分。
[16] 特别是对违反八项规定精神的典型问题采取公开透明方式, 一律点名道姓公开曝光, 让违反规定的不良作风暴晒在阳光下,倒逼党员干部知止、收手。
“看得见的歪风”在群众眼中正逐渐销匿,正风肃纪的反腐行动正在为新时期的“作风大考”做出最好的“回答”。另一方面,注重遵循反腐规律,落实作风建设具体要求。具体体现在“三个坚持”上:一是坚持抓常。解决“四风”问题永远在路上,只有进行时,没有完成时。习近平总书记指出:“抓常,就是要经常抓、见常态。作风建设,重在经常,必须常常抓。”2015年,中办、国办联合派出12个督查调研组赴16个省区市、6个中央和国家机关、6个中央企业和中管金融企业, 对贯彻执行中央八项规定精神开展督查调研, 推动各地区各部门常抓不懈、 严防反弹, 类似的专项治理、专题督导等已在各地区各部门常态化。
[17] 二是坚持抓细。习近平总书记指出:“抓细,就是要深入抓、见实招。作风建设,重在抓细节,必须环环抓。”正如《联合早报》刊文所说的,“习式整风”最大新意在其“实”,就是将整风目标确定在可以具体检测的项目上。三是坚持抓长。习近平总书记指出:“抓长,就是要持久抓、见长效。作风建设,重在持久,必须反复抓。”纵观中外反腐败历史,作风建设非一日之功,存在“一抓就好、一放就松”的问题。以习近平同志为核心的党中央以“抓常、长抓”,久久为功、孜孜以求的愚公精神为破解这一难题提供了新的战略指引。⒌实践基础—— — 把纪律建设挺到管党治党最前沿。“把纪律挺在前面” 这是以习近平同志为核心的党中央领导集体从严治党、 强力反腐的实践基础。一方面,筑牢纪律之网。全面从严治党, 就是要用严明的纪律管住全体党员。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》 正是按照这一理念修订的两部重要党内法规。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》,为党员领导干部提出了高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》,把《党章》和其他党内法规中的纪律要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,为全体党员划出了不可逾越的底线,标明邱 静-浅谈习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的新理念新经验13万方数据
行政与法了管党治党的戒尺。另一方面,严明政治纪律。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央把严明政治纪律和政治规矩摆在首位, 纪律检查机关把检查政治纪律和政治规矩、 组织纪...
篇七:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
党风廉政建设和反腐败心得体会 习近平总书记强调:“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。”这要求我们全面审视党风廉政建设和反腐败工作,结合党和国家大力推进依法治国的重大方略和纪检监察工作实践,用法治思维规划指导和引领党风廉政建设和反腐败工作,认真解决好与法治要求之间不相适应的突出矛盾和问题。法治中国,依 法 法治国,不仅早已成为全 党 党、全社会的共识,也已 上 上升成为党治国理政的坚 强 强意志。十八届四中全会 部部署依法治国,不仅再次 吹 吹响了我国法制建设的号 角 角,也为推进廉洁政治建 设 设指明了方向。反腐法治 化 化与国家法治化的路径基 本 本一致。国家的法治化, 即 即国家权力全部纳入法治 轨 轨道,就是把权力关进制 度 度的笼子。近年来,在健 全 全惩治和预防腐败体系方 面 面,国家先后制定和修改 了 了刑法、刑事诉讼法、公 务 务员法、反洗钱法、政府 采 采购法等,这些法律从不 同 同的角度对国家公职人员 行 行为进行了规范。从事纪 检 检监察工作的各级领导干 部 部,不仅要对纪检监察业 务 务法规制度如数家珍、驾 轻轻就熟,还应该把法治作 为 为一种精神信仰、价值追 求 求,从更高层面、更深层 次 次学习领会法规制度精髓 , ,掌握各类法纪条规,体 现 现和贯彻好法治精神,把 “ “合不合法、合不合程序 ” ”作为一种思维习惯,敬 畏 畏法律、推崇法治、遵循 法 法则。
法制健全是有法 可 可依、有法必依、执法必 严 严、违法必究的前提和基 础 础。反腐败法规制度建设 , ,一方面要完善过去的一 些 些法规,扎紧制度笼子, 加 加快重要领域如权力公开 、 、党务公开方面的立法进 程 程等。现行某些规范权力 的 的党内法规和行政规定, 有 有的只是原则性的倡导, 缺 缺乏实际操作性;有的无 责 责任主体,有的无配套政 策 策,有的无程序性规定; 有 有的只有禁止性规定和要 求 求,缺乏明确具体的责任 追 追究条款;有的党内法规 自 自由裁量权空间过大,既 损 损害了法规的权威性、执 行 行力,也不利于开展内部 监 监督。例如,在实际操作 中 中,同样一起案件或相同 的 的违纪行为,给予警告和 开 开除党籍都是在原则规定 允允许的框架内执行纪律规 定 定。所以长期以来,一些 地 地方就出现了对干部腐败 行 行为以纪律责任替代法律 责 责任,甚至对一些违纪问 题 题常采取“下不为例”的 处 处理方式,客观上纵容他 们 们在制度规定面前依然我 行 行我素,在利益诱惑面前 产 产生铤而走险的侥幸心理 。
。
因此,在党和国家层 面 面,应认真研究解决党纪 与 与国法、行政规定与法律 条 条文之间存在的一些缝隙 , ,及时修改完善法律法规 , ,加大反腐败法规制度建 设 设力度,从制度源头堵住 或 或减少公权力寻租的可能 。
。在中央层面,还应围绕 消 消极腐败现象的新特点、 新 新趋势,围绕反腐败斗争 新 新形势、新要求进一步加 强 强顶层设计,加强工作业 务 务程序等方面制度建设, 防 防止因为断层和脱节而产 生 生违法问题和办案事故; 结 结合公、检、
法、司等执 法 法机关在反腐败工作中承 担 担的角色任务,加强与其 之 之间工作运转程序衔接的 制 制度建设,实现法制化规 范 范、程序化运作,防止交 叉 叉打架、重复劳动,使反 腐 腐败的法律链条平稳延伸 、 、无缝对接。在地方层面 , ,应认真学习贯彻十八届 四四中全会精神,进一步完 善 善配套法规,特别是加强 地 地方性法规建设。目前, 有 有的地方根据本地区的具 体 体情况和实际需要,出台 了 了诸如网络举报监督、预 防 防职务犯罪、公车改革等 方 方面的法纪条规,在操作 执 执行层面反映出了良好效 果 果和社会反响,应当认真 进 进行总结宣传,为国家立 法 法积累经验。
没有法制 为 为底线作保障,党风廉政 建 建设和反腐败斗争不仅失 去 去了方向基础,也没有了 根 根本遵循。党和国家不断 结 结合时代特点强化反腐败 工 工作法规制度建设,其根 本 本目的是要让纪检监察机 关 关、纪检监察干部在具体 工 工作中,运用法治思维和 法 法治方式解决现实问题, 这 这既是提升纪检监察干部 个 个人能力的要求,也有利 于 于反腐败工作正常有序开 展 展。纪检监察机关各级领 导 导干部要充分认识其重要 性 性,做到心中有法纪、脚 下下有红线,实现法纪落地 、 、刚性运行。一方面,要 头 头脑清醒、擦亮眼睛,认 清 清合情与合规之间的差距 , ,合理与合法之间的鸿沟 , ,不能空泛化、选择性、 生 生搬硬套落实运用法规条 款 款;另一方面,要谨防用 组 组织程序代替法律规范, 用 用工作纪律代替法律规定 , ,用领导意志代替法纪要 求 求的错误行为和现象。在 纪 纪检监察工作各项核心业 务 务、关键环节,都要抓好 法 法律实
施的监督,甚至可 探 探索引进第三方监督机制 , ,发挥好社会监督的作用 。
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近年来,各类涉法涉 诉 诉案件和影响社会稳定的 群 群体性事件增多,纪检监 察 察机关业务范围内出现的 许 许多问题也亟待用法治思 维 维和法治方式解决。要认 真 真梳理研究这些突出矛盾 和 和问题,以问题为导向, 以 以法制为统揽,以实践为 课 课堂,不断强化运用法治 思 思维解决现实问题的能力 和 和水平。针对当前突出的 仅 仅用党纪而无法用法律规 范 范的灰色地带、法律法规 滞 滞后性问题,比如裸官、 兼 兼职取酬、收送“红包” 、 、“吃空饷”等,许多违 反 反党纪的行为在法律上尚 无 无明文规定,这既是法律 监 监督的盲点,也是法律界 定 定的难点。比如,对官员 失 失联事件成为社会热点话 题 题后,办案保密规定与公 众 众知情权之间存在冲突、 实 实施重处分对象审诉复议 有 有无第三方介入监督、党 外 外人士违纪违法行为采取 措 措施手段受限等新问题, 要 要加强研究论证,有针对 性 性地利用法律途径、法律 武 武器,提出解决对策,运 用 用法治方式破解此类难题 ; ;如对外信息披露不畅通 的 的问题,可以建立全天候 网 网络值班新闻发布制度, 针 针对疑难信访、申诉复议 等 等问题,可探索吸纳律师 、 、司法、第三方组织参与 , ,举行公开听证会,这不 仅 仅是对法治精神的弘扬, 也 也是对法治中国建设的积 极 极贡献。
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篇八:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
习《 《 习 近平关于党 风 廉政建 设 和反腐斗争论 述摘 编 》心得 很多时候有不少人认为,腐败问题和"四风"问题应该是那些党员领导干部的问题,和我们这些人无关。这是一种误区,就好像说腐败只是存在于党员领导干部层面一样。其实生活中还有很多职位不起眼的"蚁贪"存在我们的周围,这些"蚁贪"因为职位低,每次涉及金额小而被人们所忽视,但其影响却是巨大的,给人的冲击感也是巨大的。"四风"问题也是如此。"四风"问题是由于人们在物质生活的不断提高的同时,滋生的一种行为习惯,以前的艰苦奋斗、勤俭持家的精神不断在这世俗的环境中被人们所淡化。由这种行为习惯产生的"四风"问题具有极强的反复性和顽固性,因此必须经常抓、长期抓、全力抓,不仅要见"时效",更要见"长效". 党风廉政建设和反腐斗争形势依然严峻复杂,纠正"四风"面临反弹压力、遏制腐败现象蔓延势头的任务艰巨,但是我们坚信党和唯美资料唯美独家 资料国家有信心也有能力打赢这场持久战,使我们党更加坚强、更有力量。 ——海蓄公司第二党支部 吴钟钦 预防和惩治腐败,广大党员干部要从自身做起,从自我做起,要加强自身政治学习,不断提高自己的党性修养。"天下兴亡,匹夫有责",作为普通党员,要时刻谨记入党宗旨,慎独慎为。作为党员,更不能把自己置身事外,事不关己高高挂起,要时刻不忘自己是组织的一员,自己与组织同呼吸,共命运,既然选择了加入党组织,就要时刻牢记自身使命,敢于担当,敢为天下先,甘于奉献。同时,不断学习,时刻以党员的标准要求自己。 古人云:"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。"说的是政者必须身正行直,办事公道。所以,作为党员,不论你职位高低,党组织从成立那一刻起就没有特殊党员的存在,任何党员,无论你职位多高,贡献多大,只要唯美资料唯美独家 资料
触犯法律,都将受到组织的严惩。腐败问题的是事关政党存亡,民族兴衰的问题,因此,作为一名合格的党员,不能置身事外,必须洁身自好,从自身做起,严于律己,廉洁自律。只有广大党员从自身做起,自觉维护党的形象,才能为党增光添彩,党才能取信于民,党才能更好的维护国家和人民的利益。 ——天厂水工水情党支部 刘志权 作为中央企业的基层员工,我深刻的体会到推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。从政治层面上讲,我们应当坚决贯彻落实中央关于加强反腐斗争的各项决策部署。联系自身实际,我认为我们需要做到忠实履行职责,扎实开展工作,严格按照公司的各项规定来办事。有很多落马官员的工作能力相当突出,但是就是管不住自己的手,想拿到更多,贪上瘾了。究其根本是理论不能联系实际,知道孰对孰错但存在侥幸心理。因此我们踏踏实实做好本职工作的时候也需要时唯美资料唯美独家 资料
常反思自己的不足,认真总结,努力做到在奢靡之风享乐主义的侵蚀面前一尘不染、一身正气。 每一次的支部学习都是一次心灵的洗礼,我们每一位党员群众都应该抓住学习的机会,认真听取和思考,分享感悟与身边的同志一起进步。以优秀的党员为镜,反思自身不足。以求真务实之风,切实转变作风,在工作中既注重工作方法,理清思路又突出求真务实,杜绝形式主义,克服与科学发展观要求不相符合的方面。党风廉政建设和反腐败斗争这次硬仗才刚刚开始,只要有坚定不移的意志,脚踏实地的态度,我们定会取得胜利。 ——深蓄公司综合党支部 苏航 莫因善小而不为,莫因恶小而为之。人的清廉之节,浩然之气,就是从日常生活的点点滴滴中积淀下来的,一个党员的自律,也是从细节中体现的。无论在生活上还是工作上唯美资料唯美独家 资料
,都要做到心不贪、手不长、洁身自好、时时警惕,不给别有用心者留下可乘之机,在思想作风上过得硬,才能经得起任何考验,永远保持党的优良传统和作风。 党的光辉形象要依靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要全体党员共同维护。作为广大党员中的一份子,要正确行使党和人民赋予的权利,牢固树立"为人民服务"的思想,要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常漠公仆本色。 ——修试中心综合党支部 通过这次学习,我对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、重要性有了更深刻的认识。现在新闻、媒体对于反腐倡廉的宣传很多值得思考和学习,比如林丹"人生不能越界底线必须坚守"的廉洁宣传片中"每一分必须盯住底线才能胜利"、"球出界了,丢掉一分还可以拼回来,做人做事越过了底线,失去的唯美资料唯美独家 资料
也许无法挽回";还有广东卫视"镜头可以回放人生不能重来"的廉洁宣传片,我觉得都具有深刻的警示作用。 通过学习,我有几点想法想和大家分享: 一是加强学习,提高深入现场的能力,避免形式主义。学习材料中提到有些党员下基层走马观花,只看"门面"和"窗口",我觉着这种现象一部分是态度问题,一部分是能力问题,专业知识不足,导致难于深入现场看问题,所以要更多的加强专业知识学习,尤其对于我们这些年轻的党员同志,应该都是第一次经历水电站建设,从水电站建设的不同阶段到深入到一个阶段、领域的专业问题,都需要丰富、扎实的专业知识,所以今后要更多的加强专业知识学习,从能力上避免走形式主义的歪路。 二是尽量将工作和生活分开,工作不干生活相关的事,浏览业余网页、逛淘宝等等,生活中更多的回归家庭、回归朴素生活、回归唯美资料唯美独家 资料
健康的体育活动,坚持勤俭朴素,避免享乐主义。 三是珍惜现在的幸福生活,稳定的工作、健康的身体、美满的家庭是每个人人生中最踏实的幸福,也值得我们时刻珍惜,腐败、奢靡、享乐,快活的可能是一时,但失去的却太多,所以要算好人生的帐,不能存侥幸心理,树立正确的价值观,珍惜拥有的幸福。学 习《 《 习 近平关于党 风 廉政建 设 和反腐 败 斗争 论 述摘 编 》心得体会1000 字精 选 3月20日下午,我们安监部党支部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,第六节"以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败现象蔓延势头"、第七节"用好巡视这把反腐‘利剑’",按照支部安排,本周学习的组织者由我轮值。在准备过程中,我一方唯美资料唯美独家 资料
面多次阅读摘编的原文,同时查找国际反腐败的有关情况,希望能给支部的同志们带来更多的启发。通过准备工作和学习中大家积极的讨论,让我深有感受。 一是零容忍的坚决态度,无论是高官还是普通公职人员,无论是军队、政府还是国企人员,上不封顶,不限指标,不限地域,出走海外也不放过,好比天罗地网,扫尽一切腐败分子,有案必查、有腐必惩,决不允许党内有腐败分子藏身之地,这样的态度和行动,一定会让社会风气清明起来。公平、公正、清廉的政治风气和社会风气,一定会让市场焕发活力,特别是能够促进中小企业在公平竞争的环境下健康成长,带动国民创业与消费共同增长。 二是用巡视的方法加大查处和威慑力度,让腐败难以藏身,一批贪腐官员被现形,让广大党员对党纪更加敬畏。目前南网公司正在接受巡视,我们作为专职安全管理人员,一方面要加强自身的廉洁自律,同时也要学习唯美资料唯美独家 资料
巡视的方法,在安全检查中加以应用,加强自我约束,加强安全知识的学习,加强检查经验的积累,认真查处、纠正违规违章。 三是严肃党纪与全面推进依法治国并举,为中国共产党的纯洁性、领导力和国家长治久安将提供长久的保障。 从十八大召开到今天南方电网公司接受巡视,中央对反腐败斗争所显现的决不容忍的决心,令群众信服,上至中央,下至国有企业,大至上亿的贪腐,小至公车作风不正,凡腐必反,凡错必纠,曾经的官官相护、有钱能使鬼推磨的浑浊风气渐渐远离,干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治环境正在到来。即使是目前中国经济遭遇下滑,但人民的信心在增长,社会活力在增强,让人为中国的发展和中国共产党的未来充满期待和信心。 这一阶段的学习,我不仅学习了我党反腐败唯美资料唯美独家 资料
工作的重要性有了更深刻的认识,对自己保持廉洁自律、干净干事有了更加具体的要求,同时还领悟到反腐工作和安全管理有许多相通之处,如何正确履行主体责任和监督责任,如何遵章守纪、有错必纠,如何率先垂范,以自己的安全行为带动周围人群等等,值得我们一直学习、探索和实践。 唯美资料唯美独家 资料
篇九:关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要经验,心得体会
廉政建设和反腐败学习心得体会今年以来,中共襄城区委深入贯彻党的十八届三中全会和中央、省、市各级纪委全会精神,坚决担负起党风廉政建设主体责任,全区党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强和深化。
一、抓根本,做到守土尽责
落实主体责任,根本在担当,关键在落实。一是认识到位。襄城区委严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,自觉做到经常研究、经常部署、经常督促、常抓不懈。先后两次召开专题会议,向区“四大家”领导和乡镇办及区直单位主要领导贯彻学习中央、省市委落实党风廉政建设“两个责任”有关会议精神,第一时间传达王岐山同志在“三转”专题研讨班上的讲话精神,增强落实党风廉政建设“两个责任”的意识。二是带头到位。作为区委“一把手”,党风廉政建设“第一责任人”,把党风廉政建设时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上,认真落实“四个亲自”,践行“三严三实”,做到时时处处自重、自省、自警、自励,充分发挥好带头、带领、带动作用。同时,区委及时调整党政班子成员党风廉政建设岗位职责,做到书记抓、抓书记,抓常委、常委抓,成员抓、抓部门。严格要求区党政班子成员按照“一岗双责”要求,进一步认清责任、坚守责任、担
当责任。三是支持到位。切实加强对反腐倡廉工作的领导,始终做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。坚决支持纪委围绕“主业”、履行“主责”,落实纪委书记(纪检组长)排序分工制度性安排、做到专司纪检,将区纪委牵头或参与的议事机构由原来的 125 个清理压缩到 13 个,精简比例达89.6%,全力支持纪检监察派出机构改革、确保集中精力、专行专业,为纪委开展工作创造良好条件。
二、抓基础,健全责任链条
按照“谁主管、谁负责”的原则,抓住定责、督责、考责、追责等基础环节,打造闭合责任链条。一是“定责”,层层明确责任。坚持把党风廉政建设职责通过“签字背书”逐一分解到各部门、各单位、各岗位。把工作任务分解到区级领导、牵头部门和协办单位,进一步明确责任范围、责任内容、工作要求和主要措施,做到一级抓一级,层层抓落实。二是“督责”,强化日常督导。区委坚持定期听取党风廉政建设工作专题情况汇报,研究部署工作。严格要求区级领导班子成员对所分管范围内的单位“一把手”采取约谈、廉政承诺、述责述廉等形式进行履责提醒。全区各地各部门每半年召开一次党风廉政建设专题会,并向区委报告落实主体责任情况。区纪委参照上级纪委的办法,对全区各地各单位开展党风廉政建设巡查,督促全区各地各单位党委(党组)贯彻
落实主体责任。三是“考责”,提升履责实效。紧紧牵住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”,本着“规范、科学、有效”的原则,坚持定性考核与定量考核相结合,不断完善党风廉政建设个性化考核指标,将“主体责任”、“作风建设”、“基层党风廉政建设”等作为重点考核内容,建立科学的考核评价体系。并把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,推动各级党委(党组)充分履行党风廉政建设主体责任。四是“追责”,促进责任落实。将全区各单位分成 3 个片区,明确每个片区党风廉政建设责任制考核最后一名,取消年度评先表模资格并对单位党政主要负责人进行约谈,建立有效的惩处追责机制。同时,严格执行“一案双查”、“一票否决”制度,强化责任追究。今年以来,对履职不到位的 3 名乡镇办“一把手”进行诫勉谈话并全区通报批评。
三、抓关键,规范权力运行
落实党委主体责任,关键在于构建对权力运行的监督制约机制体系。一是深化行政审批制度改革。大力推进行政权力和政务服务事项清理规范工作,共审核清理 35 家单位、15 大类行政权力和政务服务事项、1000 多部法律法规规章。经过审核,确认 35 家区直各部门行政权力和政务服务事项956 项。大力实施审批流程标准化再造,重点梳理隐形环节,减少中间层次、交叉环节,简化审批手续,压缩办理时限,
目前已完成 24 个部门政务服务事项流程再造工作,精简运行环节 102 个。二是大力推进党务、政务公开。在区政府门户网站上公布党委、政府部门办事规程,增强了工作的透明度,把廉政监督贯穿于工作的全过程,充分发挥了源头治腐的“预警”功能。完善执法监督体系,全面推行执法依据、执法程序、执法结果等方面的公开,推动权力运行的程序化、标准化、公开化,防止“暗箱操作”和权力滥用。三是加强制度执行情况监督检查。以“三重一大”制度为核心,检查全区各地各单位制度的规范性和可操作性,检查班子及其成员是否严格执行民主集中制,防止权力过于集中。全面开展廉政风险防范管理工作,加强对重点领域、重点项目、重要环节的廉政风险防范,对关键环节的防范措施开展检查评估,确保管得住、防得牢。同时,认真落实“三谈两述”和领导干部重大事项报告制度,深入实施《关于加强对党政正职和重点岗位监督的实施方案》,重点加强对“一把手”权力行使的约束。
四、抓重点,保障责任落实
把主体责任抓在手上,从具体问题入手,创新工作举措,保障主体责任落实到位。一是狠抓预警防范。坚持预防在先,抓早抓小,严格执行函询、约谈、诫勉谈话等制度,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。采取通报典型案例、接受警示教育等形式,加强反腐倡廉警示教育
力度,使党员干部不想腐、不敢腐、不能腐。二是狠抓干部选任。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持一线选人用人、实绩选人用人、竞争选人用人,着力健全干部选拔任用监督机制、责任追究机制,增加干部选拔透明度,加强拟提拔干部廉政审核,防止带病提拔,切实纠正选人用人上的不正之风。三是狠抓群众利益维护。结合党的群众路线教育实践活动,深入推进“六个专项整治”和“四个纠正”工作,共化解群众反映信访突出问题 283 件,调查处理20 件;查处吃拿卡要、慵懒散拖问题 4 个,问责干部 14 人;查处弄虚作假问题 18 个,问责干部 18 人;查办教育乱收费案件 4 件,问责 4 人;纠正涉农乱收费问题 22 个,查办案件4 件,查处金额 12.1 万元;纠正涉医乱收费问题 2 个,问责干部 2 人。
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