全面学习贯彻中央经济工作会议研讨发言稿与心得体会稿共三份（范文推荐）

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　全面 学习贯彻中央经济工作会议研讨发言 稿与心得体会稿共三份

　发言 稿

　中央经济工作会议提出了经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，要求稳字当头、稳中求进，强调宏观政策要稳健有效。会议提出“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。”这是顺应当前和下一阶段经济形势做出的非常及时和果断的部署。

　明年的经济形势要求实施积极的财政政策。2022 年中国经济处于新旧动能切换期，经济驱动力量将转换到消费、制造业投资和基建投资，但是新动能短期内还难以完全取代旧动能。面对此种形势，财政作为国家治理的基础和重要支柱，对冲经济社会风险责无旁贷，发挥三重功效:一是发挥逆周期的总量调节效果稳定总需求，二是推动结构性改革稳定市场预期，三是从长期看优化供给结构。

　明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续，收入端将出台新的减税降费政策，支出端的强度和进度都要优于今年。具体体现在五个方面。

　一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。“提升效能”反映财政紧平衡态势仍存，要求积极财政政策的重点从“量”转向“质“精

　准”则是要将有限的资金用在“刀刃上”，更好发挥结构性调节功能，服务国家战略任务和大局稳定。明年财政政策重点工作可能包括扩大内需、推动经济转型升级落实“双碳”目标、促进共同富裕、促进科技创新、“六稳”“六保”、化解风险等。“可持续”反映了我国政策不仅考虑当前，而且考虑未来，不透支未来财政空间，有历史的责任感。

　二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。明年市场主体依然面临较大压力，有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能カ;同时，要体现出结构性和精准有效性，尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。当然，减税要兼顾长远的财政可持续性和税制合理性，以达到激发市场主体和地方政府的积极性、促进高质量发展和色经济、促进社会公平的作用。

　三是明年的支出强度是相对较硬性目标，调动地方积极性让支出节奏前移，适度超前基建形成有效投资。从“保持适度支出强度”到今年会议要求的“要保证财政支出强度，加快支出进度”，最大的变化就是“保持”到“保证”，去掉“适度”，说明支出强度是硬目标，有利于增强市场主体的信心和预期;“政策发力适当靠前”主要是基于明年上半年的经济压力较大，政策要提前出手。超前基建的主要意图在于稳投资，扩大有效投资，实现稳增长、补短板、优化供给结构的作用，超前基建能够提高生产效率，但是不能投向过剩领域，而应该向新基建以及智慧城市、地下管等领域，以提高应对突发的极端自

　然灾害和大城市管理能力。

　四是推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。当前财政难题仍是收支矛盾突出，基层政府的“三保”困难。直达机制就是推动财力下沉的最直接体现，中央和省级政府加大对市县的转移支付也是题中之意。

　五是党政机关要坚持过紧日子，严肃财经纪律，坚决制新增地方政府隐性债务。财政对冲经济和社会风险的代价是财政自身风险会扩大。因此，即使在经济下行加大、房地产和金融风险上升的背景下，仍要坚守财政纪律。为了稳定宏观大局，党政机关过紧日子将是相当长时期的常态，也体现出党政部门以人民为中心的发展理念。

　1 2021 年贯彻落实中央经济工作会议精神心得体会0 1230 字稿

　 12 月 8 日至 10 日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。对新的重大理论和实践问题的正确认识和把握，深化了对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识，把党对社会主义市场经济规律的认识提升到一个新高度，为今后一段时间的经济发展厘清了思路、指明了方向。

　 今年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们交出优异的成绩单，实现了“十四五”良好开局。在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。同时，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。正是在这样的国际国内形势下，会议提出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题。

　这些重大问题，是时代课题，也是不懈探索。我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全。正确认识和把握我国发展面临的许多新的重大理论和实践问题，有利于我们因地制宜、因时制宜地继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生;有利于我们着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。

　在新的重大理论和实践问题中，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径排在了首位。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极

　分化。明确这个问题，就是明确了共同富裕与共同发展的辩证关系，明确了“做蛋糕”与“切蛋糕”的辩证关系，从而明确了实现社会主义本质要求的途径和方法。

　深化改革，实现高质量发展，就要正确认识和把握资本的特性和行为规律。社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，这是新时期市场建设的方向性问题，必须正确认识和把握。

　正确认识和把握初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和，要坚持节约优先，实施全面节约战略，要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。正确认识和把握这 5 个新的重大理论和实践问题，必将推动中国经济在高质量发展中赢得主动、赢得优、赢得未来。

　在新的历史起点上，我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一切从实际出发，树立实践观点，坚持问题导向，真抓实干，艰苦奋斗，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的十大胜利召开。

　1 2021 年学习贯彻中央经济工作会议精神心得体会 与发言稿合编

　心得体会

　成绩鼓舞人心，压力难言放松。12 月 8 日～10 日召开的中央经济工作会议明确指出了我国经济发展面临的“三重压カ”一一需求收缩、供给冲击、预期转弱。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境也更趋复杂严峻和不确定。在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下，我国经济稳定宏观大盘尤为重要。

　实现较快增长、较低通胀、较好就业的优化组合，为不确定的世界经济注入了更多确定性，是中国经济在“十四五”开局之年交出的亮眼的成绩单。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，经济发展和疫情防控保持全球领先。前三季度，国内生产总值实现 9.8％的同比增速，明显高于美国、日本、德国等世界主要经济体 5.7％、2.4％、3.0％的增速。国际货币基金组织预测，2021 年我国经济增速将达到 8.0％。

　稳定宏观经济大盘，要坚持稳字当头，稳中求进。稳是基础，进是目标，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。要坚定不移做好自己的事情，坚持以供给侧结构性

　改革为主线，不断做强经济基础，保持经济运行在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，保持社会大局稳定，以稳求进、以进固稳。

　稳定宏观经济大盘，必须加强统筹协调，坚持系统观念。中央经济工作会议从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七方面作出部署。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。非经济政策的出台也要评估对经济发展的影响，避免产生收缩效应。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。在政策制定执行过程中，尤其要注意防止顾此失彼，防止把长期目标短期化、把系统目标碎片化，防止在政策执行过程中搞简单化、一刀切。

　稳定宏观经济大盘，政策发力要适当靠前。当前经济运行面临新的下行压力，考虑到基数原因，明年上半年的压力可能更加明显。要辩证认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性究谍划，继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业保民生保市场主体围绕保持经济运行在合理区间，加强和改善宏观调控，加大宏观政策跨周期调节力度，提高宏观调控的前瞻性针对性。保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。

　面对风险挑战，我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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