乡镇党委书记2021-2022年度抓基层党建工作述职报告范文
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镇党委书记 镇党委书记 2021 年度抓基层党建工作述职报告 1
一、履行职责情况 一是抓班子、带队伍,认真落实党建第一责任人责任。严格落实全面从严治党和党建工作职责,主持制定抓基层党建责任清单、年度党建工作计划,明确班子分工与责任落实,各支部分别签订责任书,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。狠抓党员干部队伍管理,新发展党员 X 人,X 个三年以上不发展党员村全部销号。
二是抓责任、强担当,激活干事创业强大动力。坚持党建引领,充分发挥党员先锋模范作用,指导打好驻村战“疫”,在 X个自然村设置党员防疫先锋岗、成立党员先锋队,全镇近千名党员坚守防疫一线,疫情防控形势平稳。为 X 个“两新”组织选配党建指导员,以党建抓防疫、促经济,共捐款捐物 X 余万元,并率先复工复产,金牛木业党支部被列为县级“十百千”培育支部。注册成立 X 家村党支部创办合作社,激活支部带领群众增收致富职能,全镇所有村集体经济收入达到 X 万元以上,其中 X 万元以上有 X 个村,娄山沟村党支部领办烤烟种植专业合作社被评为市级示范社。
三是抓载体、促创新,打造党的基层组织战斗堡垒。强化阵地建设,投入 X 余万元,对 X 个村党组织活动场所进行改造提升;
投资 X 余万元建设党性教育基地 X 处。创新主题党日活动,结合基层党建、环境整治、精神文明建设等重点工作,每月一主题加强党员教育、丰富主题党日活动内容。抓实书记项目,聚焦“村情民意解难题”,全面推进基层党建工作提质增效,全年累计反馈、解决问题 X 条。深入推进市级乡村振兴片区建设,X 年 X 月被省发改委评为第二批“十百千”工程创建示范镇。
二、存在的问题 一是履行主体责任“简单化”。对新时期如何建设服务型党组织、强化村级班子战斗力主观上不够重视,缺乏创新意识,导致工作思路窄、办法少。比如,农村干部队伍年龄结构不平衡、文化程度偏低,我镇村“两委”干部 X 岁以上有 X 人,高中以上学历仅占 X%,作为党委书记,没找好破解之道。同时,对村干部管理缺乏有效的手段,还停留在扣工资、取消评先树优资格上,没有建立长效监督考核、激励问责机制,导致村干部提高服务能力积极性不高,坐班服务时常出现迟到早退、空岗等现象,村级班子战斗力弱化。
二是集体经济发展“薄弱化”。对农村党建工作、村集体经济发展工作认识不够全面,研究不够深入,对村级经济增收的认识停留在数字层面,对发展项目、发展方向、可持续性等问题没有真正带领班子研究过、思考过。比如,老池峪等 X 个村党支部领办合作社成立后运作不佳,带动村集体增收成效未显现;
三寨村、白石村等薄弱村主要依赖土地租赁承包获取集体收入,缺少长期可持续发展的产业项目,后期发展动力不足。
三是推进任务落实“程式化”。面对新形式、新要求,主观上倾向于完成上级安排部署的党建工作任务,党建工作特色亮点挖掘不深、总结不够,深挖党建活动载体不够深入细致、整合项目的力度不够大,在树立典型、抓示范上下的功夫少。比如,创新开展的“支部书记抓党建促工作视频亮相”活动,仅开展了 X期,未在全镇范围内推开,发挥促进工作杠杆作用不充分不明显,没有最终形成党建特色载体和创新项目。同时,工作重心更多地向农村党组织倾斜,对“两新”组织党建工作谋划的相对较少,导致“两新”组织阵地建设、组织生活开展不够规范,作用发挥不够明显。比如,庆联沂蒙霜红桃合作社党组织对党建工作的重视不够,党员流动性很大,每月的组织生活开展不够及时、规范。
三、下步工作打算 一是聚焦“一个主业”,传导压力履党责。围绕建党 X 周年,开展“讲党史、话初心、谱新篇”主题活动,每季度逐村开展 X次调研,每月进行 X 次工作调度。常态化实施抓班子、抓工作区、抓支部、抓党员,班子成员联系工作区、工作区联系支部、“两委”成员联系党员、党员联系群众的“四抓四联”工作,细化分工、明确责任,激活党员干部干事创业的动力。
二是突出“两个重点”,执纪问责正党风。建立村干部“微权力”公开机制,明确三务公开、“四议两公开”工作流程; 强化村务监督委员会职能,明确村级决策、项目建设、“三资”管理等监督的关键环节和步骤。同时,实行支部书记履职谈话预警制度和双承诺制度,每季度对履职不到位的人员及时提醒甚至问责处理,给“微权力”立“真规矩”。
三是破解“三个难题”,强化保障夯党基。继续夯实软弱涣散村党组织整顿成效,坚持班子成员挂点联系和每季度一次村干部思想教育培训相结合,全面提升基层党组织的组织力。对 X个党建规范化建设后进党支部实行“一支部一方案”,由班子成员帮包,明确整改措施,限时销号。对村集体经济收入不稳定的村居,实行“一村一策”,开展专题研讨,发展特色产业,确保年内新增 X 家合作社,实现所有行政村集体收入全部达到 X 万元以上。
四是主攻“四大领域”,分类施策聚党力。科学分析研判村“两委”换届选举工作,吸纳年轻同志、高学历人才进入到村级班子中,确保每村班子中均有 X 名 X 岁以下的成员。在 X 个机关支部实施“五对五强弱联建”的结对帮扶机制,提高支部和党员为民服务能力,树立高效便民服务的新形象。在流动党员支部创新线上线下双向管理服务机制,年内力争吸引 X 名流动党员回乡就业创业、投资兴业。在 X 个“两新”组织把党建考核与企业评
先树优、“两代表一委员”推选相挂钩,充分激发党建工作活力,探索具有 X 特色的党建品牌。
党委书记 1 2021 年抓基层党建工作述职报告 告 1 1
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
一、主要做法 (一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责 坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,
请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能 坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的 xx 进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团××支,开展巡回宣讲××场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习会议精神专题培训班×××期次,培训各级党员领导干部××××人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前,全区村(居)×××个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达××人。开展村干部培训班××期×××人次,先后到 xx 寿光、xx 等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发
展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力 我们以贯彻党的十九届五中全会精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对××个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记×××名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的××个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创
建×个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造×家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力 坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系×个区直部门、×个乡镇(社区)或企业、×个村(居)和×户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了×名驻村干部,到×个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目×余个,协调帮扶资金×余万元,为群众办理实事×余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障 按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职×元、副职××元、委员×元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排×元办公经费。按照每人每月×元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经
费,今年×至×月全区共投入基层组织经费×万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员××名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金×万元,新建改建村居活动场所××个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
二、存在问题 一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。
二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。
三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。
四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,×××万元以上的村只有××个。
五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三、下步打算 我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年...
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