2021-2022年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告

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　乡镇党委书记 2021 年抓基层党建工作述职报告 1

　一、履职情况 （一）强化第一责任抓落实。认真履行抓党建“第一责任人”职责，组织班子成员、中层正职分别进行履职承诺，签订了《争先进位承诺书》，压实党建与业务工作责任。通过“周评月考”工作监督考评办法，常态化调度党建重点工作开展情况，全年印发《仲村督查》*期。开展“党建阵地规范提升月”活动，投资*余万元，对全镇*个行政村党组织活动场所进行升级改造。

　（二）强化教育管理抓作风。创新实行“彩虹七色”党员分类管理办法，将党员分为有职、无职等七大类型，与评星授牌、党员量化积分管理等有机结合，全面激发党员队伍活力。强化党员教育力度，创新开展“正心、正念、正行”大讲堂活动*次，提升党员职工政治觉悟和思想认识，增强基层党组织凝聚力和战斗力。

　（三）强化队伍建设抓班子。强化村级班子建设，新选配*名村党组织书记，纳入专业化管理党组织书记*名，开展村“两委”换届专题研判*次，完成*个软弱涣散党组织集中整顿，探索成立兴合村等*个党支部领办志愿服务队,开展志愿服务*次，打造了一支忠诚担当的党员队伍。

　（四）强化集体经济抓增收。以“推广党支部领办合作社模式”为抓手，重点打造辐射北城社区等*个村的“**小镇”文旅

　增收项目、中央财政资金扶持陈家寨高效农业示范项目，全镇村集体经济收入全部达到*万元以上，其中*万元以上村*个。陈家寨村党支部领办合作社被评为市级示范社。

　二、存在的问题 （一）抓党员干部教育不深入。存在重部署、轻督办的现象，对于破解党员队伍素质偏低的问题缺少有效举措，导致党员干部队伍争先进位意识不强，工作满足于一般化、完成即可，工作主动性不够，没有激发出党员干部干事创业的激情。党员干部教育向村级延伸不够，村级党员干部担当作为意识不强。比如，组织农村干部学习次数少、方法单一，**村党员不按时参加主题党日活动，**社区村干部坐班时常出现迟到早退、空岗等现象，村干部服务积极性不高。

　（二）抓班子队伍建设力度低。对优化党员结构、软弱涣散村整治工作重视程度不够，方法不多，村级班子队伍建设还存在“弱项”。村干部年龄结构不合理，全镇*名村“两委”干部中*岁以上的占*%，大专以上学历党员干部仅占*%，整体能力素质达不到要求；软弱涣散村康阜庄村仅选配支部书记，未能解决根本问题；大昌乐村发展党员研判不精准、后续工作跟进力度不够，引起信访。

　（三）抓党建引领作用不明显。对党建工作重要性认识还不到位，抓党建促工作落实效果不明显。推动工作落实的合力没有形成，从班子成员、部门中层到普通党员职工、村级党员干部责

　任压力层层递减，对干部监督失之于宽、失之于软。比如，我镇浙江百翔科技有限公司等“两新”企业成立党组织工作推进缓慢，党建引领企业发展作用不突出。

　（四）抓集体增收成效不突出。没有把村集体经济增收工作放到产业振兴的大局中谋划，村集体经济发展与当地特色产业、实体经济结合不够，村干部还存在“等靠要”的思想，部分村集体收入增长缓慢、来源单一。比如，*等村集体负债较多，“造血能力”匮乏，导致村党组织活动场所被法院执行。再比如，富民、西流*个村党支部领办合作社成立后运作不佳，收益薄弱，带动村集体增收成效不显著。

　（五）抓党建工作创新不到位。面对新时代对党建工作新要求，还存在按部就班思想，工作相对保守，导致亮点性工作较少。比如，今年打造的*党建创新示范片区，市场运作不到位，措施不精准，片区打造滞缓；只对北城社区等有扶持项目的村较为关注，打造的北城“红色社区”硬件配套较高，“**小镇”项目酒文化产业单一，没有充分发挥示范片区的辐射带动作用。

　三、下步工作计划 （一）聚焦思想教育，增强服务意识。实施“文化强镇”战略，开展形式多样的庆祝“建党*周年”系列活动，红色故事分享会等活动向村级延伸，将党员干部教育融入其中，在全镇开展“增进群众感情、提高群众工作能力”专项教育活动，夯实干事创业担当意识。

　（二）聚焦责任落实，发挥党建引领作用。按照抓工作落实、促全面提升的工作思路，统筹抓好机关、农村、“两新”组织等领域的党建工作，与纪委、宣传联合，以加强党员作风建设为主要抓手，制定《重点工作落实问责办法》，通报每月重点工作任务排名，对后*名进行从严问责，探索形成抓工作落实促全面提升的新格局，将责任压力传导到基层，凝聚争先进位的强大合力。

　（三）聚焦队伍建设，提升凝聚力和战斗力。将村“两委”换届作为“一把手工程”，坚持“好中选优、优中选强”，成立研判工作专班，抓好村“两委”意向人选摸排，优化村“两委”干部年龄结构，增加*岁以下年轻干部*人，大专以上学历党员干部占比提高*%，优化提升村干部整体素质。针对宗族派性突出的*村等*个村，形成“一村一策”，规范换届程序，严守换届纪律，圆满完成换届选举工作。

　（四）聚焦工作创新，拓宽村集体增收渠道。以抓党建促村集体增收为突破点，充分发挥仲村镇*余家手套厂带动作用，以和美社区、临城村为试点，探索合作社参与劳保产业经营新模式，打造集工业融合、产业带动于一体的增收品牌，实现村集体增收*万元以上；围绕仲村北部山水优势，打造以特色种植、生态观光、文化旅游为一体的“仲子故里、云头仙境”田园综合体，实现北部乡村村集体收入全部达到*万元以上。

　镇党委书记 1 2021 年度抓基层党建工作述职报告 2 2

　一、履行职责情况 一是抓班子、带队伍，认真落实党建第一责任人责任。严格落实全面从严治党和党建工作职责，主持制定抓基层党建责任清单、年度党建工作计划，明确班子分工与责任落实，各支部分别签订责任书，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。狠抓党员干部队伍管理，新发展党员 X 人，X 个三年以上不发展党员村全部销号。

　二是抓责任、强担当，激活干事创业强大动力。坚持党建引领，充分发挥党员先锋模范作用，指导打好驻村战“疫”，在 X个自然村设置党员防疫先锋岗、成立党员先锋队，全镇近千名党员坚守防疫一线，疫情防控形势平稳。为 X 个“两新”组织选配党建指导员，以党建抓防疫、促经济，共捐款捐物 X 余万元，并率先复工复产，金牛木业党支部被列为县级“十百千”培育支部。注册成立 X 家村党支部创办合作社，激活支部带领群众增收致富职能，全镇所有村集体经济收入达到 X 万元以上，其中 X 万元以上有 X 个村，娄山沟村党支部领办烤烟种植专业合作社被评为市级示范社。

　三是抓载体、促创新，打造党的基层组织战斗堡垒。强化阵地建设，投入X余万元，对X个村党组织活动场所进行改造提升；

　投资 X 余万元建设党性教育基地 X 处。创新主题党日活动，结合基层党建、环境整治、精神文明建设等重点工作，每月一主题加强党员教育、丰富主题党日活动内容。抓实书记项目，聚焦“村情民意解难题”，全面推进基层党建工作提质增效，全年累计反馈、解决问题 X 条。深入推进市级乡村振兴片区建设，X 年 X 月被省发改委评为第二批“十百千”工程创建示范镇。

　二、存在的问题 一是履行主体责任“简单化”。对新时期如何建设服务型党组织、强化村级班子战斗力主观上不够重视，缺乏创新意识，导致工作思路窄、办法少。比如，农村干部队伍年龄结构不平衡、文化程度偏低，我镇村“两委”干部 X 岁以上有 X 人，高中以上学历仅占 X%，作为党委书记，没找好破解之道。同时，对村干部管理缺乏有效的手段，还停留在扣工资、取消评先树优资格上，没有建立长效监督考核、激励问责机制，导致村干部提高服务能力积极性不高，坐班服务时常出现迟到早退、空岗等现象，村级班子战斗力弱化。

　二是集体经济发展“薄弱化”。对农村党建工作、村集体经济发展工作认识不够全面，研究不够深入，对村级经济增收的认识停留在数字层面，对发展项目、发展方向、可持续性等问题没有真正带领班子研究过、思考过。比如，老池峪等 X 个村党支部领办合作社成立后运作不佳，带动村集体增收成效未显现；三寨

　村、白石村等薄弱村主要依赖土地租赁承包获取集体收入，缺少长期可持续发展的产业项目，后期发展动力不足。

　三是推进任务落实“程式化”。面对新形式、新要求，主观上倾向于完成上级安排部署的党建工作任务，党建工作特色亮点挖掘不深、总结不够，深挖党建活动载体不够深入细致、整合项目的力度不够大，在树立典型、抓示范上下的功夫少。比如，创新开展的“支部书记抓党建促工作视频亮相”活动，仅开展了 X期，未在全镇范围内推开，发挥促进工作杠杆作用不充分不明显，没有最终形成党建特色载体和创新项目。同时，工作重心更多地向农村党组织倾斜，对“两新”组织党建工作谋划的相对较少，导致“两新”组织阵地建设、组织生活开展不够规范，作用发挥不够明显。比如，庆联沂蒙霜红桃合作社党组织对党建工作的重视不够，党员流动性很大，每月的组织生活开展不够及时、规范。

　三、下步工作打算 。

　一是聚焦“一个主业”，传导压力履党责。围绕建党 X 周年，开展“讲党史、话初心、谱新篇”主题活动，每季度逐村开展 X次调研，每月进行 X 次工作调度。常态化实施抓班子、抓工作区、抓支部、抓党员，班子成员联系工作区、工作区联系支部、“两委”成员联系党员、党员联系群众的“四抓四联”工作，细化分工、明确责任，激活党员干部干事创业的动力。

　二是突出“两个重点”，执纪问责正党风。建立村干部“微权力”公开机制，明确三务公开、“四议两公开”工作流程；强化村务监督委员会职能，明确村级决策、项目建设、“三资”管理等监督的关键环节和步骤。同时，实行支部书记履职谈话预警制度和双承诺制度，每季度对履职不到位的人员及时提醒甚至问责处理，给“微权力”立“真规矩”。

　三是破解“三个难题”，强化保障夯党基。继续夯实软弱涣散村党组织整顿成效，坚持班子成员挂点联系和每季度一次村干部思想教育培训相结合，全面提升基层党组织的组织力。对 X 个党建规范化建设后进党支部实行“一支部一方案”，由班子成员帮包，明确整改措施，限时销号。对村集体经济收入不稳定的村居，实行“一村一策”，开展专题研讨，发展特色产业，确保年内新增 X 家合作社，实现所有行政村集体收入全部达到 X 万元以上。

　四是主攻“四大领域”，分类施策聚党力。科学分析研判村“两委”换届选举工作，吸纳年轻同志、高学历人才进入到村级班子中，确保每村班子中均有 X 名 X 岁以下的成员。在 X 个机关支部实施“五对五强弱联建”的结对帮扶机制，提高支部和党员为民服务能力，树立高效便民服务的新形象。在流动党员支部创新线上线下双向管理服务机制，年内力争吸引 X 名流动党员回乡就业创业、投资兴业。在 X 个“两新”组织把党建考核与企业评

　先树优、“两代表一委员”推选相挂钩，充分激发党建工作活力，探索具有 X 特色的党建品牌。

　X X 镇党委书记 1 2021 年抓基层党建述职报告 3 3

　 根据会议安排。现将 2021 年抓基层党建工作述职如下：

　一、基层党建工作和查摆的问题整改情况

　坚持把整改作为推动工作的有效抓手，聚焦点评问题和自己查摆的问题，亲自领办交办和督办，制定 X 条整改措施，以钉钉子的精神推动吹糠见米、药到病除。如：针对党建工作重视不够的问题，召开专题会议研究解决活动阵地、党员培训等问题 X 个；健全完善定期述职评议考核，强化压力传导，约谈部分村队支部书记。如：针对党员管理教育方式单一的问题，充分利用“学习强国”等学习平台，创新学习载体，采取集中学、专题研、点题讲等方式，推动学习走深走实。如：针对部分村党支部“三会一课”、组织生活会等制度坚持不好的问题，制发了《落实党组织“三会一课”指导手册》等实操性制度，为靠牢压实党建责任奠定基础。现存问题均整改完毕。

　二、履职情况

　一是强化政治建设，强思想、夯基础。依托党史学习教育，始终用党的科学理论凝心聚魂，坚持理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部研讨学、各族群众宣传学，推动基层党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。按照“书记上讲台”计划，用好党史“四本书”，突出微而精、短而实、小而活，运用“四微”载体，在知史爱党、知史爱

　国中以“微”积累，提升党创新理论“质”的提升，不断增强基层党组织和党员干部的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

　二是坚持以上率下，树导向、强责任。作为党委书记当好“施工队长”，既挂帅又出征，主持召开 XX 次党委会谋篇布局基层党建，践行一线工作法，全覆盖深入村队调研指导推进工作。排兵布阵包村联户，压实班子成员“一岗双责”，定期汇报、专项调度、专题研讨，构建“解刨麻雀”工作机制，打出座谈、约谈、观摩、述职、讲评等系列“组合拳”，形成晒成绩、摆问题、拓思路的推进合力，不断拧紧“螺丝”、上紧“发条”，人人争当基层党建的“行家里手”。同时，把书记领办项目作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，村级组织精选“党建+脱贫”“党建+合作社”“党建+旅游”等项目，全程管控、稳步推进，有效促进了工作提标晋位。

　三是突出抓主抓重，强基础、提质量。积极探索推行“1+4”党员教育管理机制，以健全完善党员“政治档案”为核心，通过党员服务群众、开展主题党日、实绩账户积分和红色激励等 X 个方面，全面客观评价党员综合表现，村（社区）党组织按照“政治档案”综合表现每月进行公示。以系列活动营造建党百年浓厚氛围，开展了“回望来时路、礼赞新时代”的主题文艺汇演，为XX 名老党员颁发了纪念章，召开座谈会，以重温入党誓词、回顾入党初心、严肃入...

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