县人大常委会副主任2021年度述职述廉述效报告五

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　 —1— 县人大常委会副主任 2021 年度述职述廉述效报告五

　县人大常委会副主任

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　 今年以来，在县委和人大常委会党组的坚强领导下，自己始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央人大工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，认真履行岗位工作职责，圆满地完成全年既定目标任务。

　一、加强理论学习，提高政治站位 一年来，自己能按照县委和人大党组统一安排，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的系列讲话精神，深入学习贯彻中央人大工作会议精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神，强化对《宪法》《民法典》等法律法规的学习，始终把学习作为提升领导水平和工作能力的重要手段，以理论学习武装头脑，以实践检验工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，牢固树立宗旨意识、大局意识、发展意识，围绕中心，服务大局，坚定不移地贯彻中省市县各项决策部署，认真履行工作职责，把学习效果转化为立足岗位、履职担当的实际行动，旗帜鲜明讲政治、抓政治，切实做到“真学”“真信”“真用”，努力把“两个维护”变成思想自觉、纪律要求和实际行动，在政治上思想上行动

　 —2— 上与党中央保持高度一致。

　二、立足工作岗位，积极履职尽责 （一）开展视察检查，履行监督责任。

　一是决定重大事项，护航经济发展。积极参加人大常委会，参与围绕全县经济社会发展的全局性、根本性、长远性的问题，加强对县人民政府 2021 年上半年国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设的监督，推动我县经济高质量发展等重大问题的研究讨论，对年度财政预决算（草案）进行审查，对 2020 年审计查出问题整改工作、2021 年上半年财政预算执行情况开展视察调研，不断完善预算审查监督体系，加强预算联网监督业务培训，推动人大预算审查监督工作扎实开展，为推动我县经济社会高质量发展起到了积极推进作用。

　二是组织执法检查，助推法律实施。加大执法检查力度，对《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国民事诉讼法》《XX 省优化营商环境条例》《XX 省秦岭生态环境保护条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，形成了检查报告，肯定了工作成绩，指出了存在问题，提出了具体建议，进一步保证了人民群众的合法权益、维护了司法公正和促进了生态文明建设。

　三是开展视察调研，回应社会关切。召开人大常委会第三十次会议听取和审议有关视察调研检查情况的报告，评议县政府 9 个组成部门主要负责人 2020 年度履职践诺情况的报告，并进行了审议，下发了审议意见书。组织常委会委员

　 —3— 和部分人大代表对城镇社区建设和治理工作、2020 年环境状况及环境保护目标任务完成情况、城乡居民基本养老保险工作、城市管理提升和乡村振兴工作、2021 年政府承诺的“民生十件实事”落实情况、全县国有资产管理工作、代表议案建议办理情况、《XX 省秦岭生态环境保护条例》贯彻实施的审议意见落实情况进行了视察调研，分别形成了内容翔实的视察报告，为常委会审议提供了可靠依据，回应了人民群众最关心、最直接、最最现实的利益问题。

　（二）做好规范性文件备案审查。按照《XX 县人大常委会规范性文件备案审查办法》，不断强化备案审查工作。不断完善规范性文件的备案审查流程，坚持有件必备、有备必审、有错必纠原则，着力加强备案审查工作，切实维护国家法制统一。今年以来，对《XX 河源湿地公园管理办法》《XX县校外培训机构管理办法》 《XX 县消费扶贫奖补办法（试行）》《XX 县秦岭生态环境保护实施方案》《XX 县垃圾处理收费办法》等规范性文件进行了备案审查，印发审查意见 5 份。

　（三）做好拟任命人员任前考试。始终坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，不断健全和完善人事任免工作，强化任前法律知识考试，丰富考试内容，着重考察拟任命人员的宪法意识、法治思维和依法履职能力，增强了拟任命干部的人大意识、法律意识和依法行政意识，全年共组织任前法律考试 5 次，参加考试 13 人，考试成绩为人大常委会任命机关工作人员提供参考依据。

　（四）做好人大信访接待工作。人大信访接待工作市人

　 —4— 大对外服务的一个窗口，也是体现人大服务群众、化解矛盾、宣传法制、监督司法、维护稳定的重要渠道，自己在工作中能够亲力亲为，主动作为，坚持亲自接待来信来访。截至目前，接待群众来信来访 44 件，110 人次，其中，来信 11 件，来访事项 34 件。通过信访，倾听人民心声，把握人民诉求，推进依法行政、公正司法，着力化解信访问题，全力维护人民群众的合法权益。

　（五）组织开展法律学习活动。一是按照依法治县办《关于 XX 县公职人员学法用法考试通知》要求，利用“法宣在线”网络平台，组织人大机关在编在岗的公务员、参管人员，共 27 人参加了学法用法考试情况，成绩全部合格，进一步调动了机关干部学法积极性，提升了干部队伍法律素养。二是积极协调配合司法部门开展法制宣传教育，配合县依法治县办落实《2021 年 XX 县“宪法宣传周”系列宣传活动》文件精神，参加县级部门开展的第八个宪法宣传日、第四个宪法宣传周宣传活动。三是组织开展“法律学习进委室”活动，先后组织 4 次活动，在机关形成浓厚的学法律热潮。四是认真落实人大常委会任命机关工作人员向宪法宣誓制度，增强工作人员的宪法法律意识、依法行政意识、人大监督意识和为民服务意识。

　（六）加大建议督办力度。在市县人代会召开前印发议案建议题写通知，明确要求，规范内容，确保质量，向市四届六次人代会提交建议 44 件。县十七届四次会议共收到代表建议、批评和意见 187 件。工委及时将建议进行整理、分

　 —5— 类、造册，除 8 件交由县人大常委会、县委组织部办理外，其余 180 件全部转交县政府办理。通过对代表提出的建议全面了解后，选出 10 件群众关注的热点、难点建议作为重点建议，由常委会领导进行重点督办。跟踪督办。9 月 10-15日，组织人大代表对代表建议办理情况进行了集中视察。通过视察代表收到复函 171 件，答复率 95%；回访代表 145 件，回访率 84.8%；办结 142 件，办结率 75.9%；代表满意的 143件，满意率 83.6%；基本满意的 21 件，基本满意率 12.3%，不满意的 7 件，不满意率为 4.1%。在办理工作中，不断改进督办方式、强化督办措施，落实督办责任，积极与承办单位联系，了解建议办理情况，督促有关部门加快建议办理进度，并对 11 件重点建议进行了票决，通过 9 件，未通过 2 件，有力地推动了代表建议办理工作。县十七届人大五次会议上，对上年度 10 名代表建议提写先进个人者、20 名优秀人大代表，10 个建议办理工作先进单位、12 名先进个人，10名优秀人大常委会委员，6 个基层人大工作先进集体进行了表彰奖励，激发了代表履职的热情和各承办单位办好议案建议的积极性。

　三、配合中心工作，积极担当作为 在做好本职工作的同时，以全县发展大局为中心，积极担当作为，较好地完成了县委和人大常委会交给的工作任务，有效推动了县域经济社会高质量发展。一是积极配合县委做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，认真抓好所包抓的乡镇脱贫攻坚后评估工作，积极推进各项工作扎实开展。二是

　 —6— 积极投身灾后重建工作，深入乡镇村组查灾减灾，积极践行“我为群众办实事”承诺，解决群众急难问题。三是积极推动机关组织的灾后重建捐款活动，为受灾群众捐钱捐物；四是参加组建了人大机关义务服务队，先后 5 次组织机关干部参加了化石浪救灾物资接收、卸载、装载等义务劳动，为 XX、XX 等镇运送物质，为灾后重建发挥了绵薄之力；四是积极投身到乡村振兴工作中，服务脱贫攻坚后续工作大局，2 度派驻工作队到 3 个村驻村开展工作；五是抓好县乡换届选举工作，参与人大常委会多次召开专题会议，研究部署换届选举工作中的新情况新问题，多次亲临乡镇村镇指导换届选举工作，就换届选举工作中宣传动员、法律法规、法律程序、方法步骤、注意的环节等问题反复指导，确保了我县两级换届工作的顺利开展。六是坚持长期抓好疫情防控工作，确保所在村的公共卫生安全和群众健康安全。

　四、严守党纪法规，保持廉政本色 带头贯彻执行中央《八项规定》和省市县委有关要求，带头遵守《廉洁自律准则》《党内监督条例》等规定，自觉接受组织、社会和群众监督。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设和以案促改工作，时刻保持健康的生活情趣，不断净化自己的朋友圈、同事圈、同学圈，从严要求家属、子女及身边工作人员，严家规、正家风、重家教，及时报告个人有关事项，严格按照法律要求和法定程序开展各项工作，在思想上筑起拒腐防变的廉政防线。

　 —7— 一是高度重视主体责任落实。始终把落实两个责任作为党风廉政建设的主要抓手，年初就召开专题会议进行研究，对全年的但风廉政建设作了全面的部署，认真制定了党风廉政建设年度目标责任书，罗列了自己抓党风廉政建设的责任清单，并能层层分解任务，把党风廉政建设各项责任落实到人，要求分管工作的领导干部首先打铁先要自身硬，抓学习、抓示范、树标杆，做到严以律己，廉洁从政，树立正确的世界观价值观人生观和政绩观，以身作则地做榜样，在思想树立拒腐防变、向中央基准看齐的意识。

　二是抓好分管范围的工作。对于分管的人代委、法工委两个工作委员会，认真落实“五个一”的要求，亲自召开两个工委的干部进行廉政教育辅导，把党风廉政建设与人大日常工作同安排、同部署、同检查、同考核，严格要求干部自觉执行机关的车辆管理使用制度、差旅报销制度、各自工作职责、请销假制度、办公用房制度、工作制度、脱贫攻坚各项制度等，确保两个责任问效常态化的有效落实。

　三是认真落实“一岗双责”。按照市县纪委的要求，认真制定党风廉政建设责任落实年度计划和责任清单，做到每月一次讲党课，一次党风廉政建设调研，一次廉政两个责任约谈，做好常了解、常提醒、常监督、常检查，及时了解处理党员干部中存在的苗头性问题，把问题消灭在萌芽状态，确保党风廉政建设的各项要求落到实处。

　四是以身作则做好示范带动。一年来，自己能够严格要求自己，认真学习领会并能严格遵守中央八项规定和省市县

　 —8— 的实施意见、实施细则，严格执行《廉洁自律准则》和机关各项制度规定，要求党员干部做到的首先自己想做到，严格要求自己的家属、子女和身边工作人员，他们中间没有在业务范围内从事与公共利益冲突的经商、办企业等活动，也没有利用我的职权职务上的影响进行收受礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品；分管工委和我个人没有参加参与过任何部门和企业安排的旅游活动和吃请活动。通过自己严格的律己带动，班子成员和自己分管的人代委、法工委党员领导干部都能严格遵守廉政准则和机关的各项规章制度，确保单位干部都能严格按照上级纪委和人大党组的要求办事。

　五、正视存在问题，加大整改力度 （一）存在主要问题 一是深化政治理论学习不够。主要表现在：持续学习坚持不够好，时松时紧，时多时少，时深时浅；学习的理解掌握不够，深思熟虑、融会贯通不够；知行合一、学以致用不够。

　二是深入调查研究不够。主要表现在：调研的长期性坚持不够，调研工作不能持续坚持，时多时少；调研的深度广度不够，在调研中没能够在多领域、多层次进行调研，对一些问题了解掌握不够全面、不够深入；解决问题的及时性、实效性不够，调研的结果使用不够充分。

　（二）今后整改措施 政治理论学习方面整改措施：一是要加大学习力度，制定详细的学习计划，做好时间和内容的详细安排，确保学习

　 —9— 任务落到实处，做到边学边思，吃透精神实质，深思熟虑，融会贯通，并能够学以致用，转化学习成果，在学习中悟透学习内容，在实践中检验学习成果，做到学用结合。

　调查研究方面整改措施 ：要把调查研究作为重要的工作方法和有效武器，作为经常化的基本要求，经常抓、抓经常；要在工作范围内开展多领域、多层次、多渠道的深入调查研究，为自己工作提供第一手材料，更好的了解情况、分析形势、把握政策、推动工作；及时对调查研究中发现的新情况、新问题要从中分析根源、理清思路、寻找出路、找到方法，找到症结，破解难点，善始善终的解决问题，更好地为当地百姓办好事办实事，把“最后一公里”问题解决在最需要的节点。

　今后，自己要狠抓学习固根本，锤炼内功强素质，把握规律求突破，注重前瞻争主动，全心全意尽职责，初心不改站好岗，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风，出色完成自己所承担的工作任务，为 XX 高质量发展做出自己应有贡献。

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