区人力资源和社会保障局党总支书记履行全面从严治党主体责任述职报告

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区人力资源和社会保障局党总支书记履行全面从严治党主体责任述职报告

根据会议通知要求，现将落实全面抓基层党建工作报告如下：

一、书记抓基层党建和人才工作情况

一是率先垂范做表率，当好党建“第一责任人”。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力。带领局班子树立“向我看齐”的标杆，坚持多干多研多思考，努力实现“一级带着一级干、一级做给一级看”。带头履职尽责，当担作为。立足当前人社领域面临的突出矛盾和问题短板，亲自谋划推动书记项目，通过建立人社服务专员制度、举办人社政策法规大讲堂、开展基层人社平台星级评定、组织人社系统大练兵大比武等举措，全面提升人社服务质量和效果。

二是凝心聚力谋发展，推进基层党建全面进步。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续走深走实。加强全面从严治党工作谋划，全年召开党组专题研究部署全面从严治党工作×次。细化党建任务，局领导班子成员与部门负责人层层签订《全面从严治党目标责任书》，研究制定区人社局×年党建工作要点。严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活、主题党日、“三会一课”等组织生活制度。强化政治学习，局班子成员轮流讲党课×次，形成优秀课件×个。开展实境教育、学习交流分享会和专题学习交流研讨×次，个人自学×次，全面筑牢“两个维护”思想根基。强化党的领导。引导党员干部自觉在党的绝对领导下开展人社工作，不折不扣贯彻落实上级决策部署。特别是在今年抗击新冠肺炎疫情和助力复工复产中，人社党员干部组建战“疫”先锋队，在大战大考中践行初心使命，较好地发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年以来，全区新增城镇就业×余人，为×余家企业申请以工代训培训补贴和稳岗返还补贴×万元。

三是蹄疾步稳自奋勇，人才工作转入快车道。为满足经济社会发展对人才需求，区人社局牵头筹建“一带一路”人力资源服务产业园，着力破解人力资源供需不匹配、高层次人才引进难、人力资源服务水平不高等人才难题。事业单位公开招聘取得新进展。面对疫情影响，×区在全省率先按下事业单位公开招聘“重启键”，首次采取事业单位公开招聘网上报名方式，首次举办事业单位新入职人员岗前培训班。全年组织事业单位招聘×次，招聘各类人才×人。此外，还通过劳务派遣形式为机关事业单位招聘辅助人员×人。今年以来，为企业申领各类人才补贴×万元。×区四叶草罗仁娟荣获“×市最美创业者”，“智衣酷行-科技引领未来”荣获×年度江苏省大学生创业优秀项目。

不足之处：一是薄弱环节仍需强化。个别支部存在以业务会代替支部会，党课上成业务辅导课的现象。主要原因是支部书记对党建工作重视程度不够，党组织会议准备不足，导致党组织活动效果弱化、虚化。二是新补选支部书记党建工作仍需加强。因人事调整，今年区人社局新补选支部书记×人，因为缺少基层党组织主要负责人工作经历造成党建业务不够全面，抓党建能力有待提升问题。三是党建与业务工作融入不够深入。主要原因是党建工作研究不够深入，“双融合”方法和能力有待提升。四是人才引进难度大。主要原因是本地经济体量小，人才载体弱，导致人才吸引力不足。下一步，我们将重点做好以下工作：一是加强党建工作谋划部署。指导各支部在年初制定全年党建工作计划，把加强支部党建工作作为重要工作内容，实行挂图作战，序时推进，党组班子成员对分管领域支部党建工作定期开展检查，切实增强基层党建工作的重视程度，落实全面从严治党主体责任。二是开展党建业务大培训。针对支部书记、支委委员和年轻党员，分类开展党建业务培训，努力提升支部书记抓党建能力、支委成员党务水平和年轻党员党性修养。三是深入推进党建与业务工作融合发展。通过投入更多党建工作精力，促使基层党组织拥有更多时间深入研究党建工作，探索党建与业务工作深度融合发展的新模式，从而实现党建与业务工作相互促进、相辅相成。

二、落实意识形态工作责任制方面情况

一是强化意识形态工作重要地位。建立意识形态领域形势分析定期报告制度，牢牢把握意识形态工作主动权。同时，结合社会热点问题和工作实际，有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。今年以来，区人社局党组会专题研究意识形态工作×次，听取意识形态专题汇报×次，开展意识形态领域风险点排查×次。

二是强化思想理论建设举措。区人社局党组始终坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，深入筑牢党员干部思想防线。制定党组中心组年度学习计划，依托“三会一课”、党员学习日、“学习强国”APP等载体，以“读书会”为补充线上线下同步学习，在“学经典”中不忘初心，在“学思想”中牢记使命，在“知行合一”中主动担当作为，把强大的精神能量转化为开拓进取、攻坚克难的思路举措和实际行动。赴安峰山开展“庆七一”党员主题教育活动，重温入党誓词，进一步提升党员干部党性修养。拓展党员教育新阵地，以全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动为依托，将意识形态建设与业务工作融为一体，通过“日日学、周周练、月月比”，进一步夯实做硬练兵比武活动，营造勤学善为的新风正气。同时，发挥先进典型效应，深挖报道在练兵比武活动中成长成才、得到群众认可好评的典型人物和事迹。截至目前，全国“周周练”达人共×人（全国分数累计排名前×名，可并列），×区占×人，满分并列全国第一的×区有×人；
“月月比”全省前×名，×市占×人，×区占×人。

三是强化舆论引导。集中做好以区委、区政府重要部署和我局重点工作、重点项目、上级决策部署、重大举措及先进典型的宣传报道，形成正面舆论攻势。截止目前，共发表各类宣传稿件×余篇，其中省级以上媒体×篇，×日报×篇，苍梧晚报×篇，×电视台（《多彩×》）×篇，×人社（微信公众号）×篇，×发布×篇，美丽××篇，市人社局网站×篇，网络投诉举报×条。目前，未发生一起影响和谐稳定事件。

不足之处：抓意识形态工作存在上热下冷现象。基层党组织对党的十九大指出的“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要性和“不断增强意识形态领域主导权和话语权”的必要性，认识不足、重视不够，在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向，对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。下一步，我们将重点做好以下工作：一是充分认识意识形态领域的严峻性和紧迫性。定期召开党组会和意识形态领域情况分析研判会议，切实提高全局党员干部职工贯彻落实党中央和上级党委决策部署的自觉性。二是强化意识形态工作的主体责任。进一步健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位。三是着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。班子成员以上率下发挥“头雁效应”，切实加强党员领导干部应对各种舆情的能力培养，严格纪律约束，履行使命责任，确保党员干部对党绝对忠诚。

三、党风廉政建设工作

一是用制度套牢责任，理清责任清单。制定《×区人社局党风廉政建设责任清单》，完善签字背书制度、廉政谈话制度等×项制度。通过定期报告、述职述廉、民主生活会等方式认真督促“两个责任”的落实。认真贯彻民主集中制原则，“三重一大”事项严格按照制度执行。严格执行公务用车、公务接待等“八项”规定。修订《×区人力资源和社会保障局工作制度》，对全局教育学习、公车、财务、信访、考勤等方面进行了全方位的完善。

二是用教育提高认识，扼断腐败的源头。组织党员干部采取集中学习、自主学习、书记讲党课等多种方式扎实抓好党风廉政教育。今年以来，局班子成员廉政讲课×次，各支部自行组织开展专题学习×次。注重“以案促改”。党组班子成员带头，利用全局大会深化“以案促改”作用，集中学习传达《关于×起违反中央八项规定精神典型问题的通报》，警钟长鸣，从思想源头上给全局干部把好关。

三是以监督扣紧“高压线”，筑起反腐的篱笆。从日常工作着手，成立督察小组，对事业人员招录、基金使用、执法办案、公车使用、工作纪律、人事任用提拔等“六大方面”进行监督检查，今年以来共督察通报×次。定期开展“廉政大约谈”活动，全面排查出×大类×个风险点。带头转变作风，领导班子带头在工作中推行“一线工作法”，窗口延伸至一线，情况掌握在一线，问题解决在一线，作风转变在一线。

不足之处：一是主体履责能力还偏弱，精力上投入也不足。二是廉政风险点排查还不够彻底，“四风”问题源头整治力度还有待加强。下一步，我们将重点做好以下工作：一是严明纪律规矩，引导督促党员廉洁自律。深入持久的开展党风廉政教育的宣传活动。强化岗位廉政教育，重点对新录用人员、新任职干部、岗位调整及职务晋升进行廉政谈话，切实把党风廉政建设工作落到实处。二是紧扣中心工作，查处损害群众利益行为。规范政务公开、人事变动、职称评聘等群众关心的热点、难点问题。从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解。三是狠抓效能建设，持之以恒落实八项规定。严格按照中央八项规定的要求，认真开展“强化‘五要十不准’作风建设”主题活动，着力整治庸懒散奢假等不良风气。

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