2022年XX市市长个人述学述职述廉报告（完整）

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​XX市市长个人述学述职述廉报告

今年以来，我在上级党委政府和×××市委的正确领导下，认真履行一名党员和一名干部在学习、工作、廉政方面的义务及职责。现遵照组织要求，述职述廉述学报告如下：

一、学习实践互促并重，深入系统加强理论学习和党性锤炼

自觉投入党的群众路线教育实践活动，把活动作为加强自身理论素养和党性修养的重大机遇，认真落实“三学习两开展五本书”学习要求，通过市委中心组、政府党组中心组等集中学习和充分利用业余时间开展自学，边学边思，边学边改，知行合一。

（一）学理论，听意见，边学边改。认认真真、原原本本学习党章、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的十八大及十八届二中、三中、四中全会精神。认真研读习近平总书记系列重要讲话以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定学习材料。认真学习省、×××市重要文件精神以及规定学习书目。在做好学习的同时，主动征求、认真听取各界群众对市政府及我本人的意见建议，边学边改，立改立行。

（二）照镜子，摆差距，边改边学。严格对照“三严三实”要求，围绕“六问六带头、树立六种形象”，以红色历史为镜，强化宗旨意识、坚定理想信念；
以贫困地区为镜，增强加快发展的责任感和使命感；
以优良传统为镜，树立正确的权力观、价值观；
以先进典型为镜，学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操；
以先进文化为镜，提高为人民服务能力和水平；
以反面教材为镜，做到有则改之、无则加勉。通过“自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”等方式，全方位对照查摆思想境界、工作效率、精神状态等方面存在的问题和不足，共梳理出个人问题17项，并逐项制定整改措施，确保一一整改到位。

（三）正衣冠，强党性，知行合一。在这次教育实践活动中，反“四风”治好了自己的“亚健康”，强化了宗旨意识和群众观点，能用更多精力考虑工作、服务群众。经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动，进一步坚定了政治立场、增强了政治纪律。对过去习以为常、司空见惯的“四风”问题认识提高，按规矩办事、按规矩用权意识进一步增强。受到了马克思主义群众观点的深刻教育，得到了猛击一掌的警醒，党性修养得到明显提升，在精神上补了“钙”，进一步坚定了自己全票当选市长时向党和人民做出的“以责任为幸福，把全身心投入”的庄严承诺。

二、五位一体科学发展，履职尽责落实组织部署和目标任务

扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，贯彻市委“抓改革、强投资、调结构、求提升”年度工作总体要求，坚定以“三大主体”工作为统揽，持续“六抓六促”经济工作基本抓手，求真务实、勇于担当，调动积极性，集聚正能量。第二批党的群众路线教育实践活动成效显著，省委、×××市委第三督导组给予充分肯定，认为“市政府党组态度坚决、高度重视，周密部署、精心组织，以高起点开局、高标准开展、高质量推进，达到了预期目标，取得了明显成效”。经济社会实现平稳健康发展，在中国社科院发布的2015年中国中小城市百强实力排行榜中，×××跻身百强县市第XX位，位次前移一位。三大主体工作持续走在×××都市区建设前列，其中，新型城镇化加速推进，路网廊道建设工作在×××五县市名列前茅；
现代产业体系加快构建，全市三次产业结构由年初的XX调整为XX；
网格化管理不断深化规范提升，在上半年考核中，我市网格化管理工作居×××五县市第一。

（一）突出“三个着力”，扎实开展政府党组教育实践活动。认真履行市政府党组第一责任人职责，围绕为民务实清廉主题，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，在初步征求群众意见的基础上，结合政府工作特点和×××工作实际，市政府党组确立了着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题、着力增强依法行政意识和依法行政能力、着力破解打基础管长远和体制性机制性重大问题的“三个着力”活动主线，求真务实，逐线展开，逐条整改，逐项落实，政府系统党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。一是着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。市政府党组根据自身查摆出来的问题及巡视反馈、群众反映等各方面收集到的意见，梳理归纳为XX项整改事项，详细建立整改台账，明确责任、时限和标准要求，并予以公示接受监督。目前52项整改事项已完成阶段性任务，文件多、会议多、评比多等一批不符合八项规定的突出问题得到认真整改，城乡环境治理、交通秩序规范等一批群众反映强烈的问题得到初步解决，密切了政府与群众的血肉联系。二是着力增强依法行政意识和依法行政能力。历时半年，在政府系统开展12期×××市政府党组党的群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，聘请知名专家授课，对政府班子成员、政府系统科级以上领导干部及各有关单位中层正职、法制工作人员共XX人进行集中培训，严格组织依法行政知识考试，按照国家教育标准化考试规范组织命题、监考、阅卷，综合运用通讯信号屏蔽、全程网络监控等现代化考试设备，采取身份证对照识别、加大巡考力度等方式，严肃考试纪律，以考促学、以考验学，确保考试成绩真实有效。依法行政大讲堂系列活动的开展，丰富了教育实践活动的形式，拓展了教育实践活动的路径，提高了政府系统依法行政意识和能力。以行政执法人员轮训暨执法证件审验培训持续巩固依法行政大讲堂系列活动成果，采取封闭式军事化管理方式，先后分五批对全市各单位主管法制工作领导、法制工作人员、行政执法人员共XX人进行轮训，并严格组织考试，巩固和检验学习成效。全面梳理权力清单，认真梳理各单位负责贯彻执行的法律、法规、规章，列出部门权力和职责清单，实行目录化管理，并按照便民、高效、规范、有序的原则，依法规范各项行政权责的运行流程，科学确定办结时限，确保行政权力运行在阳光下、运行在法制的轨道上。三是着力破解打基础、管长远和体制性、机制性重大问题。围绕作风建设长效化及经济社会发展中的体制机制问题，坚持把建章立制与问题整改、作风转变和深化改革有机结合，突出务实管用、配套衔接，健全制度体系，拓展活动成果。结合工作实际，梳理“废、改、立”制度XX项，制定工作计划，纳入督查事项。目前，5项需废止制度已全部废止，其他XX项需修订、完善的制度正在按计划有序落实，其中市政府常务会议制度、资金调度、常态化大招商机制、企业服务长效机制、超载超限治理长效机制、政府投资项目运作管理、联审联批配套机制等制度已建立、完善到位，并已发挥作用，有效解决了体制障碍和制度缺失等突出问题，政府工作更加规范。行政执法监督机制、生态廊道后期长效管护机制、社会救助保障机制等制度正在探索实践。

（二）围绕“三大主体”，努力完成三年行动计划目标任务。

对照目标，认真梳理，全力攻坚，确保三年行动计划完美收官。一是新型城镇化建设深入推进。5条市域快速通道建设进展顺利，8条市区通镇区道路、XX条镇区通社区道路全部建成，全域路网体系建设基本完成；
5个高速出入口及引线绿化提升工程完工；
生态廊道绿化XX万平方米。深入开展棚户区改造和安置房建设“百日攻坚”活动，加快已启动村庄拆迁清零和未回迁村庄清零，累计开工建设四类社区项目50个，建成安置房XX万平方米；
纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占×××市定任务108%。特色商业区建成餐饮特色街、安置房15万平方米，综合服务区基础工程加快推进。健康园区“三院一校”、索河整治、市政设施等项目加快建设；
高铁×××南站更名×××西站正式获批，预计年前实现乘客上下站。有轨电车×××示范线规划完成，年内有望动工开建。2012年、2013年我市连续两年被×××市委、市政府评为×××市新型城镇化建设先进单位，超额完成三年行动计划。二是现代产业体系加快构建。围绕以超硬材料为主的新材料和装备制造两大工业主导产业，积极与美国科特勒集团等专业机构合作，开展产业发展战略研究，科学研判产业发展新趋势，圈定招商短名单，实行专业队伍招商，参加德国柏林国际轨道交通技术展览会广泛沟通推介，全面提高招商引资水平。全市新签约华晶超硬材料等项目XX个，总投资XX亿元；
另有14个项目已具备签约条件，计划近期签约，总投资约58亿元。以超硬材料为主的新材料产业加快发展，新材料产业园区昊诚一期、四维碳纤维实验室、白鸽重负荷车间等项目基本建成，污水处理厂、自来水厂、金寨变电站等基础设施开工建设，完成固定资产投资XX亿元。现代装备制造业持续壮大，完成工业增加值XX亿元；
×××产业集聚区新建续建五洲国际等产业项目23个，开工建设商隐路等园区道路7条，完成固定资产投资XX亿元；
新签约以城际动车、城轨车辆、有轨电车的造修和高速动力组检修为主营业务的南车造修基地项目，一期投资XX亿元，实现当年洽谈、当前签约、当年开工；
卡特彼勒（×××）有限公司遗留问题妥善处置到位，目前已完成在荥工商注册，未来5年计划投资XX亿美元建成XX集团全球唯一的液压支架生产基地。以超硬材料为主的新材料和装备制造两大主导产业增加值占全部工业经济比重达32.5%。三是网格化管理长效机制持续深化规范提升。出台《“三支队伍”管理规范（试行）》、《长效机制责任追究实施细则（试行）》等制度，强化网格人员管理，严格考核追责，全市共发现问题26.1万起，解决率达99.4%。试点探索服务群众代办制、民生监督制度等新模式，拓展服务群众渠道。深化“星级评定”机制，开展“十星级家庭”评选活动，推动政府管理与群众自治有效衔接。

（三）持续“六抓六促”抓手，务求全市经济社会平稳健康发展。坚持将抓项目促投资、抓企业促增收、抓要素促保障、抓税收促公平、抓改革促效能、抓民生促和谐的“六抓六促”作为经济工作的基本抓手，结合经济运行情况及存在问题，分两批制定出XX项针对性措施XX项重要任务，明确分包领导、责任单位，强化跟踪问效，有力保障了全市经济平稳运行。一是抓项目、促投资。建立科学高效的项目推进机制，对项目推进任务进行系统会商，制定网络工作计划，一次交办，纳入督查，确保工作实效。完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，提高项目协调服务水平。全市110个重点项目完成投资XX亿元。二是抓企业、促增收。持续深化企业服务，开通企业服务热线和网站平台，建立属地管理、问题台帐、重点企业领导分包等机制，切实帮助企业解决实际问题；
开展“工业技改年”活动，设立工业技改专项资金，鼓励传统行业、重点企业开展技术改造，促进工业转型升级，有效遏制工业经济下滑趋势。全市新增规模以上企业3家，中XX等2家企业入选省“双百”企业，销售收入超亿元企业XX家、超十亿元企业XX家。三是抓要素、促保障。认真加强债务管理，切实规范政府举债，成功发行首批城投债券8亿元。探索建立中小企业贷款互助担保机制，研究制定金融支持中小微企业发展实施细则，协调建设银行与邮政储蓄银行合作开展互助贷款业务试点，着力解决中小企业融资难题，全市金融机构各项贷款余额XX亿元，较年初增加XX亿元，存贷比达XX%，在×××五县市中排名第一。持续规范土地征收、储备新机制，铁腕推进存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，积极盘整存量建设用地，有效缓解项目用地紧张问题。积极开展企业经营和项目建设环境专项整治，严厉打击强装强卸、强买强卖、敲诈勒索、阻挠施工等违法行为，营造良好发展环境。四是抓税收、促公平。全面落实中央、省市支持企业发展的相关优惠政策，充分释放政策红利。深入研判税收形势，合理制定收入预案，避免征收“过头税”。建立信息共享与系统会商机制，防止漏征漏管。推行应收尽收鼓励政策，充分调动乡镇办强化税收征管的积极性。依据XX省地方经济社会调查队发布的《2015年XX省百强乡镇评价报告》，我市X镇等4个乡镇入围全省百强乡镇。五是抓改革、促效能。严格按照上级要求，深化行政审批制度改革，完成行政审批事项清理优化，压缩审批环节126个。积极推进投融资体制改革，加强国有资产和国有资源管控，推动全市财政供养单位房屋、地产等资产的资产化，国有资产规模不断扩大、融资平台持续做强。制定出台《×××市推进县级公立医院综合改革实施方案》，公立医院改革步伐加快。六是抓民生、促和谐。扎实办好民生实事，省、×××市及市本级民生实事有序推进，其中提高企业退休人员养老金等19项实事已圆满完成。积极扩大就业，新增城镇就业XX人、农村劳动力转移就业XX万人。强化救助帮扶，发放城乡低保金XX万元；
募集善款XX万元，发放救助金XX万元；
及时动用市长备用金救助因旱绝收受灾群众。加强矛盾纠纷排查调处及积案化解，信访形势持续好转，全市上三级访起次、人数分别下降XX%、XX%。扎实开展安全生产专项集中治理，严厉打击非法违法和违规违章行为，保持全市安全生产形势持续稳定。健全应急管理机制，提高应急处置能力，成功处置中铝XX分公司第XX事件，得到省、×××市领导充分肯定。

三、践行为民务实清廉，自觉带头加强廉洁从政和自身建设

以“带头依法行政，推动政府工作更加规范；
带头勤勉理政，推动政府工作更具高效；
带头务实从政，推动政府工作更贴民心；
带头清廉为政，推动政府工作更为廉洁”为己任，以身作则，率先垂范，努力塑造为民务实清廉良好形象。

（一）站定为民的根本立场。始终把维护群众利益作为想问题、作决策、抓工作的出发点和落脚点，明确市政府要在市委领导下、人大政协监督下，团结带领全市人民，努力把×××的老人赡养好，把×××的孩子培养好，把×××万群众的生产生活安排好，把×××的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设事业发展好。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，脚踏实地为群众办实事、解难事、做好事，持续深化超载超限专项治理，保障群众道路交通安全；
在解决南部山区群众饮水困难的基础上，通过建设社区供水站、发放消毒片剂等形式提高供水质量，保障群众饮水安全；
投资XX万元为全市公办学校配备相关设施设备；
投资XX万元完善乡镇卫生院设施设备；
市人民医院改扩建、二中迁建、XX新建等长期停滞的民生工程快速启动。（二）坚持务实的作风精髓。牢固树立正确的政绩观，不搞短期行为、不做表面文章、不掩盖矛盾，反对浮夸，反对形式主义、反对弄虚作假，坚持做到重实际、说实话、出实招、求实效。强化责任担当,敢于较真碰硬、直面难题、触及矛盾,针对企业改制不到位、历史债务化解等遗留问题，坚持尊重历史现实、依法依规原则，积极妥善处理。（三）坚守清廉的从政本色。自觉带头遵守中央八项规定、廉洁从政若干规定、省委省政府20条意见及×××市、×××市有关规定，认真履行廉政承诺，做到自重、自省、自警、自励，教育实践活动结束后反复强调要在抓常抓细抓实上下功夫，防止“四风”反弹回潮。没有利用职权违规干预建设工程招投标、土地出让等市场经济活动；
没有接受单位和个人的礼金礼品、有价证券和安排的健身、旅游及其他高消费活动。认真落实党风廉政建设责任制，积极通过民主生活会、会议集中强调、个别谈心谈话等途径，及时给予班子成员及部门负责同志提醒和告诫，督促帮助其从思想上筑牢拒腐防变和抵御风险防线。强化监督机制建设，建立健全政府内部审计、监察、追责制度，用制度约束引导干部行为，营造廉洁从政的良好环境。

四、不足之处及整改措施对照政治要求和群众路线，我自身存在的不足之处，主要是：一是工学矛盾处理不够好，理论学习仍有时紧时松的情况。今后要避免陷入事务性工作不能自拔，正确处理工学矛盾，坚持学用结合，不断提升理论素养和政策水平。二是三年行动计划中一些主要经济指标完成不够理想，虽在合理区间，但仍有不少差距，主要是自己对经济新常态见势不够早，认识不够深，办法不够多。今后要紧密结合×××实际，加强宏观形势研判，做到科学认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态，更加扎实有效地做好“三期叠加”阶段的经济工作。三是政府班子建设和政府自身建设尚需加强，许多基础性制度亟待完善。今后要克服急躁情绪，讲求工作方式方法，多方调动积极性，进一步形成干事创业的强大合力。

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