市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议情况报告

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市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议情况报告

现将XX市召开县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议情况报告如下：

一、基本情况

㈠ XX市党委召开县市党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议情况。根据XX省委的部署要求，2021年X月X日（星期X）上午10:30，XX市党委以电视电话会议的形式召开了县市党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议。XX市党委书记、人大常委会主任XXX同志主持会议并讲话。XX省委基层党建处处长XX同志专程到会指导。XX市党委常委，人大、政府、政协主要领导；
XX市党建工作领导小组、基层组织建设领导小组各成员；
XX市党委各部、委，XX市各委、办、局、人民团体、企事业单位党组（党委）书记或主要领导；
XX市纪委副书记，XX市党委组织部部务委员；
部分基层党员、干部代表共计XXX人在主会场参加会议。县市分会场参会人员比照XX市分会场确定共计XXX人参会。会上，X个县市党委书记和XX市直属机关党工委、XX市国资委党委、XX市网信党工委、XX区党工委书记进行大会述职，市党委教育工委、两新组织党工委进行书面述职，XX同志逐一点评。会上，XX同志从4个方面对抓好XX市基层党建工作提出了建议。XX书记的总结讲话从坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；

坚持党的全面领导，确保党中央决策、XX省委部署要求落实落地；
全面提升基层党组织的组织力，推进党的基层组织全面进步、全面过硬；
牢固树立没有任何特殊性的思想，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入；
切实把抓好党建作为最大的政绩，推动党建责任层层落实；
坚持问题导向坚决抓好整改，不断推动XX市基层党建工作上水平等六个方面，对2021年的工作进行了具体安排和部署。与会人员对各党（工）委书记述职情况进行民主评议，各党（工）委书记“好”的得票率均在95%以上。

㈡ 县市党委召开乡镇场（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核会议情况。X月XX日至XX日，XX市、XX县、XX县等相继召开乡镇场（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核会议，县市党委常委、人大、政府、政协主要领导；
乡镇场（街道）党（工）委书记，分管纪检、组织工作领导；
县市纪委副书记、组织部副部长；
县市党委各部、委，政府各委、办、局、人民团体、企事业单位党组（党委）书记，以及部分基层党员、干部代表共计XXX人参加会议。XX市党委组织部部领导班子成员分别到会指导，会上与会人员对各乡镇场（街道）党（工）委书记述职情况进行了民主评议，“好”的得票率均在90%以上。

㈢ XX市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议查摆问题情况。XX市县市党委书记抓基层党建述职评议考核会议上，XX市党委书记XX同志点评指出问题共计XX个，XX同志讲话指出问题X个。各县市召开乡镇场（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核会议时，XX名乡镇场（街道）党（工）委书记结合各自工作实际，累计查摆各方面问题XXX个；
各县市党委书记结合贯彻XX省、XX市党委工作部署，累计点评指出问题XXX个；
XX市党委组织部到会指导人员结合XX书记点评县市党委的问题，进一步强调了乡镇场（街道）党（工）委抓基层党建工作中存在的X个方面的问题。会后，市、县两级组织部门将会议点评指出的问题进行梳理汇总后，分别以书面形式向县市党委书记和乡镇场（街道）党（工）委书记做了反馈，并要求制定上报整改措施。

二、主要做法

总结XX市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议情况，主要有以下几个方面的做法。

一是高度重视，强化组织领导。根据XX省委组织部《关于印发〈2021年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案〉的通知》，市党委坚持早谋划、早部署、早落实，市党委书记XX同志对开好抓基层党建述职评议考核会议提出明确要求，并认真审定县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议相关材料。各县市党委书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，紧紧把抓基层党建述职评议考核会议抓在手上，主动挂帅、全程参与。XX市党委组织部全面贯彻XX省委组织部和XX市党委的部署安排，提前介入、全程把关指导、精心组织实施。XX市党委组织部和各县市党委组织部在认真开展调研的基础上，结合实际层层制定实施方案，分别组织各县市、乡镇场（街道）开展自查自检，将去年述职评议考核整改问题进行逐项梳理、建立清单、对表销号。

二是坚持从严从实，压实主体责任。进一步明确抓基层党建述职评议考核会议的主要内容和方法步骤。市党委组织部认真审核各县市党委、市直各工委书记述职报告，对不符合要求的，特别是以业务工作代替党建工作、以班子问题代替个人问题和查找问题不深刻不全面等问题书面反馈、督促修改。同时，对县市召开抓基层党建述职评议考核会议所有材料进行审定，逐个过筛子，主要看会议筹备是否到位、参加述职的基层党工委是否达到了全覆盖、述职报告是否符合要求、县市党委书记的总结讲话是否符合实际等，通过从严从实的指导，有效压紧压实了各县市党委和市直各党工委抓基层党建工作、落实全面从严治党的主体责任，真正形成了齐抓共管的整体合力。

三是坚持问题导向，突出重点找短板。印发《XX市2021年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》，要求县乡两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议坚持问题导向，各县市党委书记、乡镇场（街道）党（工）委书记的述职报告问题部分均占整个述职报告篇幅的三分之一，既查摆基层党建工作中的短板，又查摆个人履职方面的不足，并针对问题结合工作实际，提出下一步的思路和措施，有效传导了压力，推动了工作落实。XX书记和各县市党委书记的点评紧紧围绕各党（工）委书记抓基层党建工作和落实全面从严治党责任的“最短板”，坚持了问题导向，切中了要害，指导意义较强。

四是坚持立查立改，确保整改实效。按照XXX书记在党委书记抓基层党建评议考核会上就XX市工作提出的X点问题要求，XX市扎实开展县乡两级党委书记述职评议考核，制定整改措施，不断推动抓基层党建述职点评问题整改快见效、见实效。会议结束后，各县市、乡镇（街道）党工委立即总结梳理，列出问题清单，不仅把自查问题、书记点评问题、指导组点评问题全部列入整改内容，还主动对照各类讲话要求，把XX省、XX市、县市层面提出的下一步工作要求纳入整改清单，从严从细制定整改措施，明确整改责任、整改时限，认真抓好落实。同时市县两级把问题整改情况作为全年重点督导内容、作为党建考核的主要内容、作为2020年抓基层党建述职报告重要内容，确保整改实效。

三、主要成效

通过深入开展述职评议考核，持续深入解决突出问题，有效强化了管党治党责任落实，推动基层党建工作由要素建设向内涵建设、功能建设提升，不断夯实了基层基础。

一是有效激发了履职尽责动力。开展述职评议考核，最直接的是激发了各级党委（党组） 书记和班子成员履行管党治党政治责任的集体意识，形成了抓党建强基层的浓厚氛围。各级党组织书记更加自觉履职尽责，主动抓调查研究、抓谋划设计、抓督查落实、抓难题破解。书记们纷纷表示，要认真落实基层党建工作责任制，种好“党建责任田”，投入足够的时间和精力，抓研究谋划、抓难题破解、抓投入保障、抓督促推动，以实际行动交出党建治理的满意答卷。

二是找准了抓党建的突出问题。开展述职评议考核，最突出的是认真贯彻习近平总书记关于推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要指示精神，加强整体建设、系统建设，推动了各领域基层党建工作提质增效。通过自己找、上级点、群众提、大家评，各级党委（党组） 书记普遍查摆了基层党建工作的问题、个人履职尽责的不足。县市党委书记查找突出问题，主要体现在：基层党建工作责任落实不到位，没有系统明责、认真履责、严格追责；
党内生活不严格，一些基层党组织和党员不能充分发挥作用；
非公有制经济组织和社会组织党建工作比较薄弱，机关党建工作流于形式等。针对存在的问题，纷纷提出具体目标和务实管用措施，并现场作出承诺。

三是营造了大抓基层的浓厚氛围。在述职评议考核中，各级党组织书记和班子成员共议党建、齐抓党建，充分体现了落实从严治党责任、夯实基层基础的坚定决心和行动自觉。各级纷纷行动起来，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向和良好氛围。配齐配强基层党务工作力量，对基层党组织书记集中轮训，按照不低于事业编干部标准确定村党组织书记基本报酬，并逐年提高，提高社区工作者报酬待遇，加大从优秀村、社区干部中选拔公务员和事业编制人员力度。

四、各县市党委书记抓基层党建综合评价

2021年，各县市党委书记始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的组织路线，在XX市党委的坚强领导下，以提升组织力为重点、突出政治功能，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，扛起主责、抓好主业、当好主角，坚持问题导向，注重顶层设计，整体谋划，扎实推进基层党建重点任务的落实。从全年的工作情况看，各县（市）党委书记均较好地履行了抓基层党建第一责任人的责任，取得了明显成效。XX县进一步压实基层党建工作责任制，对基层党建工作每月进行打分排名，有力推动了党建责任落地落实；
创新党员思想建设，“新时代讲习所”被中宣部授予“全国基层理论宣讲先进集体”；
进一步加强基层干部待遇保障，村干部报酬走在了全市前列。XX县持续加强边境党建长廊建设，筑牢了边境线上的党支部战斗堡垒；
坚持抓党建促疫情防控，基层党组织带领各族群众坚决打赢疫情防控阻击战取得了实实在在的成效；
加强示范点创建工作，创建工作走在了全市前列。XX市切实增强抓党建促乡村振兴意识，推动新落地企业党组织建设，确保了党组织全覆盖；
探索实施“八联”工作机制，构筑城市区域化党建新格局。综合各县市重点指标及相关工作完成情况，建议各县市党委书记均定等为优秀。根据XX省委基层办“对县市委书记抓基层党建情况要进行排名”的要求，从全年综合情况看，XX市作为首府城市虽然人口多、任务重，但是在抓党建力度方面，对一些基础性工作投入方面与其他县市相比力度不够，还存在社区干部流动性大、不稳定，村队干部不稳定，城市党建示范市创建成效不明显，对驻村工作队日常管理不到位等问题。鉴于以上原因，建议排名顺序为：X。

下一步，我们将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届系列全会精神，按照全国组织部长会议部署，进一步深化拓展述职评议考核工作。一是进一步聚焦基层党建工作重点任务，强化对抓党建促乡村振兴的述职评议考核，防止面面俱到、走神散光。二是进一步完善年初安排部署、年中督查落实、年末述职评议考核的工作机制，特别是建实问题清单、整改清单、责任清单，解决突出问题。三是紧密结合实际，积极探索创新，进一步增强督查调研、述职、评议、考核、整改落实等各环节工作实效，坚决防止搞形式、走过场。四是进一步强化述职评议考核结果运用，切实做到选拔任用干部看抓党建工作推进落实情况。五是认真总结近几年开展述职评议考核的经验做法，进一步完善党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作，使其真正成为推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的刚性措施。

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