农村局2022年上半年工作总结及下半年工作安排（全文）

发布时间：2022-11-29 10:40:04 来源：网友投稿

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　今年以来，市农业农村局坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照市委、市政府的决策部署，统筹疫情防控和农业生产，突出抓好粮食生产和“菜篮子”产品保供，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，上半年农业农村经济运行总体平稳，一季度全市农林牧渔业总产值 12.55 亿元，同比增长 15.9%，增速位列全省第一。

　一、上半年工作开展情况

　一是农业生产再创新高。坚持把夺取全年粮食丰收作为首要任务，抓田管促苗情、抓施药防病虫、抓预警抗灾害、抓机收减损耗，环环紧扣、一招不落，为夺取夏粮丰收打下坚实基础。全市小麦收割 248.26万亩，农情数据预测小麦单产 520.9 公斤、总产 129.3 万吨，实现“十九连丰”，创历史新高。严格落实“菜篮子”市长负责制，突出抓好冬奥会和春节期间市场供给，全力保障“菜篮子”产品供应。截至 5月底，全市生猪存出栏量分别达到 96.07 万头、62.38 万头，分别增长 22.04%、3.4%，其中能繁母猪存栏 9.36 万头；蔬菜总产量 23.8 万吨，同比增长 0.85%；肉蛋奶总产 9.66 万吨，同比增长 4%；水产品产量 1.25 万吨，同比增长 3.83%。

　二是“两强一增”扎实推进。*市农业科学研究院已经市委编委批复设立，264 名基层农技人员包村联户服务科技示范户 1324 户。种业

　强市工程扎实推进，新收集农作物种质资源 4 份，石榴种质资源保护圃已建成，建设小麦良种繁育基地 50 万亩。兑现农机购置补贴资金1944.795 万元，资金使用率位居全省前列，全市农机总动力达 283.2万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平 91.8%，主要农作物综合机械化水平 95%，均位居全省第二。2022 年度 18.3 万亩高标准农田建设项目已完成总工程量的 12.5%，新建*镇、*镇 2 个高标准农田建设项目示范区。坚持多措并举，突出抓好农村居民本地就业，拓宽农民增收渠道，一季度全市农村居民人均可支配收入 6274 元，增速 6.9%，预计上半年农民收入继续保持快速增长势头。

　三是乡村产业加速发展。持续拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快发展富民乡村产业。不断培育壮大绿色食品产业链，成立市绿色食品产业服务联盟，重点推进小麦、生猪、家禽等绿色食品产业全产业链建设。大力培育农业龙头企业，全市规模以上农产品加工业企业达 127 家，组织 17 家企业申报省级农业产业化龙头企业，1-5 月份，全市农产品加工业产值同比增长-13.9%，预计上半年增速收窄。大力推进“一县一业（特）”全产业链创建，新认定省级长三角绿色农产品生产加工供应基地 2 个，新增创建期基地 3 个，新增省级现代农业产业园 1 个。乡村旅游、农村电商等新产业新业态快速发展，1-5 月份全市乡村休闲旅游营业收入2.5亿元，农产品网络零售额2.87亿元。

　四是绿色转型持续向好。深入推进农业投入品减量化，积极推行农药

　购买“实名制”、化肥施用“定额制”，化肥农药使用量保持负增长，主要农作物化肥、农药利用率达到 41.5%。实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动，秸秆和畜禽粪污综合利用率分别达到 93%和95%。实施农膜和和农药包装废弃物回收行动，积极推进回收处理体系建设，推广全生物可降解农膜。农产品质量安全例行监测合格率稳定在 99%以上，新认定绿色食品 3 个。

　五是乡村建设稳步推进。扎实推进农村厕所革命，新改厕 10448 户，完成全年任务的 91.5%，预计 6 月底可基本完成年度改厕计划。组织开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，截至 5 月底，已摸排农村户厕 79851 户，发现问题厕所 1375 户，已完成整改 1296 户。大力推广农村改厕“一站两体系”管护机制，建成农村改厕管护服务站 23 个，实现所有镇（涉农街道）全覆盖。开展“共建洁美家园、喜迎党的二十大”村庄清洁行动，拓展优化“五清一拆一改”内容，突出清理死角盲区，累计清理农村生活垃圾、农业生产废弃物等共 9 万余吨。压茬推进美丽乡村建设，2021 年度 32 个省市级美丽乡村建设项目已基本完工，2022 年度 28 个省级美丽乡村中心村建设规划已基本完成编制，正在组织评审。

　六是乡村治理显著提升。充分发挥乡村治理示范村镇辐射带动作用，以点带面推进乡村治理体系建设。**、**2 个省级数字乡村试点镇建设扎实推进。全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动，共

　排查农户 40.225 万户，排查率 100%，排查矛盾纠纷 1187 件，化解调处 1186 件，化解率达 99.9%。不断加大农业综合行政执法力度，开展农资打假专项治理行动，已立案查处农资违法案件 12 起，调解农资纠纷事件 2 起。

　七是农村改革持续深化。大力培育新型农业经营主体，截至目前全市在册农民专业合作社 1553 户、家庭农场 8143 户，其中省级及以上示范农民合作社 43 家、省级示范家庭农场 88 家，新增农业生产托管服务组织53个。积极引导土地适度规模经营，全市土地流转面积达131.4万亩，流转率 55%，其中流转耕地 300 亩以上的经营主体 1138 个，面积达 50.3 万亩。全面完成 2021 年度农村集体资产清查工作，核实资产 38.6 亿元，同比增长 6.63%。实施农村“三变”改革提升工程，全市以股份形式开展“三变”改革的村达 259 个，占比 83.54%。确定“百村示范”扶持村 56 个，兑现扶持资金 2800 万元，截至 5 月底，全市村集体经济总收入 3203.14 万元、同比增长 11.96%，50 万以上的村 12 个、同比增长 71.43%。我市成功入选第一轮省级农村改革试验区，承担“党支部引领合作社发展”改革任务，已组建完善党支部引领合作社 44 个，占比 14.29%。

　八是农业投资不断扩大。加快高标准农田、冷链物流等重点项目建设，扎实推进农业“双招双引”，拓展农业投资多元渠道。截至目前，全市绿色食品产业“双招双引”新增签约项目 11 个，投资金额 34.92

　亿元；开工项目 11 个，投资金额 6.68 亿元；投产项目 8 个，总投资金额 81.26 亿元，已投入金额 10.7 亿元。认真做好 2022 年中央预算内投资项目申报工作，共谋划项目 9 个，总投资 41825.25 万元，已纳入农业建设项目管理平台项目储备库。1-5 月份，全市一产固定资产投资增速 88%，预计居全省前列。

　二、下半年工作安排

　上半年，我市农业农村经济保持平稳发展势头，为经济发展、社会稳定大局提供了有力支撑。也应看到，当前农业农村经济发展还面临农资价格高位上涨、农民增收压力增大、疫情对农业生产带来影响等困难和问题。下一步，我局将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，以“两强一增”行动为引领，守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，接续推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　一是持之以恒抓好重要农产品有效供给。加强抗旱抢种技术指导服务，引导农户及时浇水造墒抢种，确保秋粮面积只增不减。做好大豆、花生等油料作物扩种，落实大豆玉米带状复合种植 5 万亩。突出抓好草地贪夜蛾等秋粮作物重大病虫防控，做到及早发现虫情，及时点杀点治，坚决防止扩展蔓延。坚持抗旱防涝两手抓，及早制定抗灾减灾预案，落实好所需物资、资金和技术，科学组织防灾减灾，最大限度

　减轻灾害损失。持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，稳定生猪产能，能繁母猪存栏量稳定在 5.5 万头以上，规模猪场不低于 108 家。加快发展设施农业，不断加强蔬菜和食用菌供给能力。

　二是高位推进科技强农。充分发挥市农科院作用，推动农业科技创新及成果转化。深入推进种业强市工程，扎实开展农作物种质资源普查、种质资源保护圃建设和种子质量监管，加强良种联合攻关，抓好*灰驴、*麻鸡保种育繁工作。持续抓好基层农技人员包村联户，培育高素质农民 1090 人。大力发展智慧农业，积极推进数字农业工厂、数字农业应用场景建设。

　三是统筹推进机械强农。落实农机购置补贴政策，进一步优化农业机械装备结构，大型复式智能高效机械占比提高到 18%。巩固提升主要农作物生产全程机械化示范创建成果，农作物耕种收综合机械化率达91.8%。提升农机社会化服务能力，新增全程机械化综合农事服务中心 2 个。全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，年内新增冷藏保鲜设施 20 个。全面完成 18.3 万亩高标准农田建设任务。因地制宜推进“一户一田”、小田变大田改革，提升农田宜机化水平。

　四是多措并举促进农民增收。深入推进工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升等行动，促进农民增收。做好农民收入监测，定期对农民收入形势进行分析，及时发现问题，提

　出提高农民收入的对策，确保2022年农民人均可支配收入增幅达10%左右。

　五是抓好农业全产业链建设。推进绿色食品产业“双招双引”，大力培育小麦、生猪和家禽等全产业链绿色食品产业，争创国家级小麦种业产业集群。深入实施农产品加工业“五个一批”工程，加强对规上企业和龙头企业监测和服务，积极培育龙头企业。择优推荐*区*镇*村等 4 个村申报第十五批省级“一村一品”示范村。深入推进“一县一业（特）”全产业链示范创建和长三角绿色农产品生产加工供应基地创建，积极推动*县百善现代农业产业园争创国家现代农业产业园。

　六是推动农业绿色发展。培优做强“**”农产品区域公用品牌，积极培育企业品牌和产品品牌。推行农药购买实名制、化肥施用定额制，农药、化肥利用率均达 41.5%。秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到92%和 82%以上，农药包装废弃物、废弃农膜回收率分别达 75%、82%。全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，深化“治违禁控药残促提升”行动，持续完善全产业链质量安全追溯体系。

　七是加快推进农村人居环境整治提升。出台《*市“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》。组织开展农村人居环境突出问题专项整治行动，9 月底前完成排查整改。全面完成年度改厕任务，常态化开展户厕问题摸排整改“回头看”，加快完善农村厕具维修服务和

　粪污清掏及资源化利用等建后管养体系。开展 2021 年度美丽乡村市级验收，及时补缺补差，确保年底顺利通过省级考核验收。加快推进2022 年度美丽乡村项目建设，年底前完成项目建设进度的 80%。

　八是持续深化农村改革。深入实施农村“三变”改革提升工程，紧抓主体培育、项目建设、产业发展、模式创新等关键环节，健全改革机制、拓宽发展路径、提升质量效益，确保全市以股份形式参与“三变”改革的村占比 84%。持续推进村级集体经济发展，重点做好对扶持项目建设、扶持资金落实以及集体经济强村经营性收入和经营收益等指标数据的监测分析，年底前 50 万元以上的集体经济强村占比达到22%。扎实推进省级农村改革试验区任务，推进党支部引领合作社发展，及时总结经验推广典型。