县区创建全国文明城市工作总结(完整文档)
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县区创建全国文明城市工作总结
20xx年,对于xx县全体干部群众来说是历史性的一年。
从20xx年开始创建全国文明城市,于20xx年xx月获评“全国文明城市”,一个国家级贫困县首次创建全国文明城市(简称“创文”)便一举成功,这既让人不由惊讶,又让人心生敬佩。
xx县是我省乃至全国最大的集中连片深度贫困地区之一。20xx年x月,当全县人民沉浸在农历春节的到来和迎接脱贫“摘帽”这一历史性巨变的兴奋、喜悦、幸福之中时,xx县的干部们正在思考另一个更为重要的问题——“创文”已近收尾,还有多少工作没有做到位?还有多少不足能够再改进?还有哪些文明之“果”可以拿出来同群众分享?
如同当初撸起袖子抓脱贫一样,如今凝心聚力抓“创文”,xx县比起其他地区来需要付出更多的努力。大家深知,摆脱贫困是从经济基础上向小康生活迈出的最根本的一步,而走向文明则是从社会道德风尚上向和谐社会跨越更重要的一步。
摘掉一顶“旧帽”,加冕一顶“新冠”。
xx县以“兴邦先兴故里,爱国当爱家乡”鼓起全县人民的家园意识和创建豪情,坚持一手紧抓脱贫攻坚不放松,一手狠抓“创文”工作不掉队,让创文工作引领全县干部群众转作风、重实干、抓落实、提效率,打造文明新县城、幸福新xx的同时,更创下了深度贫困县创建文明城市一次成功的“xx奇迹”。
一、“创文”就要心往一处想,劲往一处使
对于xx县这样一个贫困县来说,创建文明城市如逆水行舟,不进则退,用“攻坚”来形容并不为过。经济基础薄弱、城市设施老旧、配套服务不够完善、居民素质相对较低一系列问题摆在眼前,不敢输,也输不起。
因此,在“创文”工作伊始,县领导就要求全体干部群众“心往一处想、劲往一处使”,做到从思想认识、组织领导、创建经费、宣传发动、工作措施方面“五到位”,以“攻坚克难”的决心和“战之必胜”的信念,将“创文工作”落实到位。
一支以县委书记、县长任组长,各县委常委、副县长任副组长的创建总指挥部迅速成立,由人大、政协两套班子组成的两个“创文督导组”即刻上岗,一套行之有效的周例会制度和督查通报制度建立起来无数个“第一时间”见证了该县全面动员、全面部署、全面推进的行事果决,无数次研讨争论记录着该县自愿加码、层层落实、坚决执行的干事热情。
为提高“创文”工作质量,xx县成立了x个片区分指挥部,划片作战,县四大班子领导分片分区域冲锋在一线、工作在一线,领着干、带头干,全员上阵、全面排查,用“最大决心、最严要求”推动“创文”工作稳步开展,做到“不改到位绝不放手,不改彻底绝不松劲”,精准实施了夯实创建保障、攻坚创建短板、营造创建氛围、擦亮创建窗口、抓实创建重点、实施创建联动“七大创建举措”。该县明确划定了牵头部门、责任部门、协同部门,制定了三年周期总规划及年度目标任务,由各单位认领任务并签订“责任书”;
各单位将年度目标责任细化后,由部门一把手认领并分解制定各部门月度计划;
各部门责任到人,根据个人实际情况,在保证正常工作不耽误的同时,按工作日落实创文具体工作。通过化整为零,层层分解,创文工作由“派个人抓”变为“人人都抓”,由单独划出时间专门开展工作,转变为以“润物细无声”的方式渗透进了每一项日常工作中。
在整个“创文”周期中,xx县始终坚持一张蓝图绘到底,一件接着一件干,全县围绕“创文”这个中心工作,创新思路、创造方法、创建模式,摸索出了一套行之有效的“xx经验”。
一是领导干部争当宣导员,走上一线,以身作则,提振创建士气。“烟头、纸屑请扔到垃圾桶”“等红灯请站到台阶上”“大爷,走路注意脚下,小心摔倒”一夜之间,xx县的大街小巷多了不少身着红马甲手持小红旗的文明交通劝导员,他们都是来自全县各个职能单位的工作人员,这其中还有县委书记、县长的身影,一些“眼尖”的群众还用手机拍下了照片。这对于xx县的干部们来说并不会觉得“难为情”,反而成了记忆里欢乐、难忘的部分。全县党员领导干部带头走上街头穿起“红马甲”,当上“文明宣导员”,以“十字路口劝导文明交通”“进社区推广垃圾文明投放”“街头卫生服务一小时”等方式,以身作则参与创建工作,让“创文”融入血液当中。
二是重视日常模拟考核,以考促改,以考促建,提升创建标准。“您好,如果您方便,能否帮我们填一份问卷?谢谢!”在十字路口、人民公园、小区门口,志愿者会将一份份文明城市调研问卷发放到群众手上,大到城市建设,小到楼宇噪音,累计x万份问卷中,涉及文明建设的问题事无巨细。通过问卷及时发现问题,将问卷的作用同周例会、月考核、年打分结合起来,以问促建、以考促改。与此同时,xx县还对“创文”工作定期开展专项视察、专题询问和专题调研,及时发现问题、提出整改措施、跟踪督办。通过建立健全定期测评制度,每季度组织一次督查暗访,及时发现问题,制定整改措施,明确责任单位,限时督促。
xx县政府始终重视发挥政府主导作用,统领全局,站在全县未来发展的战略高度,将创文工作作为头等大事来抓,领导主动带头、干部主动作为,为创建全国文明县城提供了澎湃的动力。
“一次创文,一次创成”。xx县本着这样的创建宗旨,用必胜之心引领全县上下鼓足干劲、扎实开展“创文”工作。
二、“创文”是全社会“沉浸式”参与的过程
“拼博到感动自己,努力到‘无能为力’”。这是一位xx籍作家对该县“创文”的诠释。在整个“创文”周期中,xx县广大群众积极主动作为,“沉浸式”参与创建,通过自身的主动参与切实让城市文明氛围更加浓厚,让城市的文明程度大幅提升。
“最大的变化就是头顶上那些广告彩带没了,头上‘清爽’了!”一位居民说,过去城区不少街道上方都拉着广告彩带,远远看去非常凌乱,而在“创文”整治后,彩带不见了,街道好像也变宽了。
在xx县,“创文”带来的城市环境的改变不是一点半点。“创文”开始以来,xx县从“神经末梢”入手,在“麻绳最细处”攻坚,结合“两下两进两拆双修一提升”专项整治,即广告下墙、管线下地,车辆进位、进库,拆除违建、违规广告,建筑立面品质提升、背街小巷品质提升、环境卫生品质提升以及景观亮化品质提升,解决了路面破损、苗木缺失、工地围挡、街路照明等公共设施短板问题,并对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施进行升级完善。
为了提高群众知晓度,xx县狠抓宣传工作不放松,运用各种手段,开展“全程宣传”“全员宣传”“全息宣传。如,依托宣传车开展街道流动宣传,在各平台滚动播放文明创建宣传标语,印制《创建文明城市宣传手册》、市民文明公约、居民文明公约等资料,组织志愿者深入街道、社区等开展宣传活动,组织“文明实践新时代全面小康新生活”主题书画大赛及文艺展演等。为了让宣传形式更加活泼多样、喜闻乐见,xx县还将宣传口号印制在手机支架、围裙、台历等实用物品上,在开展入户宣传、社区宣讲等各类宣传活动时发放给群众,拓宽了创建工作的宣传面,提高了创建工作的群众知晓度。
xx县还坚持“以文化人”。一是将社会主义核心价值观宣传教育融入创建全过程,让核心价值观公益广告覆盖全县所有公共场所、公共空间,在主次干道、背街小巷和公路沿线村庄绘制文化墙xxxx余幅,让社会主义核心价值观和红色传统文化、优秀传统文化融入城乡大地;
二是开展“道德模范”“xx好人”“新时代好少年”和“文明家庭”评选活动,累计表彰各级各类模范xxx人,特别是“文明家庭”评选,提高了孩子在文明城市创建中的参与性,通过少年儿童“小手拉大手”,给父母做表率,让文明之风吹进每个家庭;
三是不断加强文明村镇和文明单位建设,共评选全国文明乡镇x个、省级文明单位x个、市级文明单位xx个、十星级文明户xxxx户,让先进精神下基层,让群众树立“我文明我光荣”的理念;
四是重视发挥新时代文明实践中心的引领作用,全县xx个新时代文明实践所、xxx个新时代文明实践站、x个新时代文明实践基地,组织邀请“xx好人”“道德模范”走进新时代文明实践中心,开设“板凳讲堂”讲述他们的故事和事迹,推动文明城市精神成风化俗,发挥思想道德引领作用。
此外,xx县还将全县划分为家庭、单元、街道、社区等小单位,制定干部包社区,楼长包单元,志愿者包家庭等工作方案,利用干部回家、在家时的便利条件,了解所在社区创建中存在的问题和群众的具体需求,反馈给所在部门;
利用“楼长制”解决社区如垃圾存放、杂物堆放、噪音污染、邻里纠纷等日常影响文明形象的问题,做到问题不下楼,矛盾不出院;
利用志愿者开展家庭服务的机会发现社会公共服务存在的盲区,让基层创文工作从“面对面”“点对面”“点对点”等多渠道全面铺开,以每个人的文明习惯小进步带动全县文明形象大飞跃,推动县域发展质量在“创文”中不断提高。
特别值得一提的是,xx县在“创文”中注重发挥志愿者的作用,全县成立了“x+N”志愿服务队伍(即,x支常备志愿服务队伍分别为:理论宣讲、普法教育、环保卫士、守护健康、科技科普、教育服务、文化下乡、扶贫帮困;
xx支特色优势志愿服务队伍分别为:党员先锋、扶残助残、新型农民、移风易俗、文明交通、道德模范、青年志愿、巾帼志愿、职工志愿、社会志愿服务)共xxx个,开展各类文明实践志愿服务活动xxx余次,通过建立志愿服务“积分制”,以“积分换礼品”“积分换书籍”等方式,动员全县干部群众主动参与志愿服务;
另一方面打造“爱心城市”,推出“积分换互助”的志愿服务新模式,在志愿者有需要的时候用积分换取其他志愿者上门为自己服务,解决志愿者“单向服务”的痛点,让“帮人的人有人帮”,让创建工作成果普惠群众。
在创建全国文明城市中,xx县形成了全社会共同参与的良好氛围,用人与人的温暖互动,构建了人与城共生共进的良好氛围。
“创文”并不一定要大手笔、大开销勒紧裤带,把钱用在刀刃上。
面对刚摘掉国家贫困县“帽子”的现实基础,xx县领导深知在短时间内很难补足“创文”所需的必要花费,唯有集中力量办大事,发挥服务型政府的作用,通过完善公共服务、改造基础设施、建设便民场所,提高群众满意度和幸福感,才能让“不文明”没有机会滋生,推动县域全方位高质量发展。
因此,xx县把有限的资金用在了最急需和最特需的地方,“创文”三年,xx县可谓每天都是“勒紧裤腰带过日子”!
重改造、少兴建,尽量减少支出,节约创建成本,“能修不拆”“能补不动”“能改不造”。在基础设施建设改造上,xx县一方面全力推进城乡环卫深度保洁,紧盯公园广场、农贸市场、商业大街等重点部位整治,坚决防止反弹回潮;
另一方面加大城市综合执法力度,出台管理、处罚办法对随意张贴、喷涂、散发、丢弃小广告和宣传品等顽疾进行严格整治、从重处罚,保持城市优美环境;
对于老旧居民区、旧场馆等已制定规划中亟需改造的项目,就一定时期内能安全使用的部分进行集中修补粉刷,对确实不能继续安全使用的部分,按计划进行拆除新建;
通过实施清理私搭乱建、清理乱堆乱放、村容村貌整治专项行动,开展城乡人居环境提升行动,实施净化美化亮化工程,完成了园路亮化、广场亮化、廊道亮化、凉亭亮化,对老城区广场、河西广场、公厕等多处基础配套设施进行维修,在公园路口安装了导示图、指示牌等,有效对财政资金进行了集约、节约使用。
为了提供便民服务设施,打造惠民项目工程,让群众能够不花钱享受好服务,xx县硬化整治背街小巷道路x.x公里x.xx万平方米,更换分类垃圾箱(桶)xxx个,增设交通护栏xxxx米,施划标线x.x万平方米,新增施划停车位xxxx个。为了改变过去菜农随意摆摊设点的行为,该县在县城内专门建设了惠民菜市场,提供免费摊位供菜农使用,且结合早晨进城卖菜的农民较多的情况,开辟了临时早市。
此外,xx县还完善了全县文明服务标准,如在窗口单位开展文明礼仪岗位宣传教育,规范各项标识标牌,完善窗口服务设施,提升服务水平,开展道路交通文明劝导志愿者活动,促进群众养成良好的交通习惯,引导公共场所经营业主文明管理、诚信经营、微笑服务,落实“门前六包”责任,推进志愿服务制度化、常态化、科学化,保障志愿服务工作健康发展等,用文明服务引领文明行为。
“有秩序,有内涵”,这是不少xx人如今对家乡巨变的体会。
全盘考虑、全面建设、全体参与,换来了如今xx县讲文明树新风,环境美人心齐的全新社会面貌。
创建文明城市三年间,xx县上下联动、全民共建、众志成城,将文明城市建设这项长期、持久的工作融入了每个人的血液,让全国文明城市这份荣誉和追求写在了全体xx人心中,在全县凝聚起了共建共治共享、同心向上的文明社会新氛围。从“拒绝”文明到“接受”文明再到“享受”文明,人人爱xx、人人为xx的文明社会新画卷徐徐展开。
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