2022年X镇上半年工作总结

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X镇2021年上半年工作总结

2021年以来，在县委县政府的正确领导下，xx镇立足新阶段，锚定新目标，扬帆再起航。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，紧盯镇域经济社会事业高质量发展总体目标，凝心聚力，奋力攻坚，各项事业发展势头良好，为实现全年目标任务打造了有力基础。

一、上半年工作开展情况

（一）强抓基层党的建设，推动基层党建提升

1.全面强化基层组织建设。一是扎实有序推进，完成镇村两级换届工作。按照中央、省委、市委、县委部署，2021年第一季度全县村（社区）“两委”进行换届，镇党委高度重视，要求全镇上下提升政治站位，深刻认识到此次换届工作的重要意义，制定了《xx镇村（社区）“两委”换届工作实施方案》和《xx镇村（社区）“两委”换届工作领导小组》。2021年2月底圆满完成村“两委”换届工作，xx镇37个行政村全部实现支部书记、村委主任一肩挑，全部实现有35岁以下干部和女干部。于2021年5年17日召开中国共产党xx镇第十三次代表大会，会议期间，采取无记名投票和差额选举办法，选举产生了xx镇新一届党委委员和纪律检查委员会委员，产生党委委员9名，产生纪律检查委员会委员7名，党委班子整体年龄趋于年轻化，凝聚力和战斗力进一步加强。二是加强理论学习，筑牢思想之魂。开展培训，提高素质。2021年上半年我镇采取以会代训、党委书记上党课等形式开展了6次新当选“三委”干部培训，对支部书记、三委干部进行了专题岗位培训，确保了我镇干部能够规范扎实的开展工作。学习党史，开创新局。成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，37个行政村支部书记为成员的xx镇党史学习教育领导小组，召开了全镇党史学习教育动员大会，要求全镇党员干部要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬的姿态和优异的成绩迎接建党一百周年。同时在机关建立了党史学习教育学习园地，张贴机关同志在党史学习中的心得体会，截至目前镇村干部共撰写学习笔记43篇，撰写心得体会9篇。创新形式，强化学习。坚持每日“学习强国”晒积分制度，营造了良好的学习氛围。组织新当选的16个村支部书记到濮阳市农村党支部学院培训学习，选派10名镇村干部到县会议中心进行党史学习教育，进一步开阔了镇村干部的视野，提升了干事创业的本领。在建党100周年之际，组织镇村150余名干部集中学习洛宁县抗日民主政府历史，不忘初心使命，砥砺奋进前行，树牢洛宁精神。三是扎实安排部署，落实落细工作。按照党费收缴的标准对全镇43个党支部1256名党员应交党费进行全面核实，按时收缴，完善收缴记录。全镇共排查出流动党员125名，每名流动党员都发放有流动党员证，并建立流动党员台账，实行动态管理。确定入党积极分子32余人，积极消灭党员发展空白村。对全镇38个远程教育站点信息进行核实，完善“互联网+智慧党建”融平台信息管理系统，每周对党员干部学习情况进行通报，激发党员干部学习积极性。坚持每月“主题党日”主题和“文明创建日”活动相结合，精心组织6次活动，提高了党员干部参与村级事务的积极性和主动性。聘请专业设计团队对洛渑路沿线主干道党建氛围营造进行规划设计，着力打造党建氛围示范带。积极探索“党建+创建”模式，以“六村共建”为抓手，确定我镇2021年创建目标，全面强化了基层党建在全镇各项工作中的整治引领作用。全面推进并按期完成北旧县抗日民主政府纪念馆修复工程乡镇党委书记党建领办项目，目前该项目正在进行布展工作，预计7月1日“建党节”前开馆。

2.深入推进全面从严治党。一是全面强化村级纪检监察队伍建设。换届后选优配齐全镇37个行政村村级纪律检查委员，消除了村级纪检工作的空白。对全镇新当选的37名村纪律检查委员进行廉政谈话1次，培训1次，开展集中述职评议1次，为村级纪检员的作用发挥打下了坚实基础。二是深入推进全面从严治党成效再延伸。坚持工作日每天对全体机关同志的考勤情况进行通报，开展党委书记讲党课3期，开展3期以案促改专题会议；
严格按照要求落实个人重大事项报告制度，严控“三公”经费开支，落实办公用房标准。深入开展了针对占用耕地建房、盗采砂石等事项的大排查。同时，认真筛选上宋村吕元春案例、宅延村郭卓卿案例和下宋村王辉辉案例，开展了专题以案促改专题教育活动，让党员干部生动的受到了警醒和教育，进一步深化了全面从严治党的效用。今年以来，镇纪委共接受信访举报8件，结案8件。

3.全面把牢意识形态工作主动权。一是加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。通过党员主题活动日和文明创建日等载体，结合党史学习教育活动，重点宣传大气污染防治、全面从严治党等县委、县政府的重要决策和主要精神，使各项工作深入人心，营造了良好的社会舆论氛围。二是开展形式多样的宣教、志愿活动，凝聚合力。以“党建引领、四治并进”乡村治理为载体，以文明创建为契机，组织开展环境卫生整治行动，组织全镇干部职工60人参加志愿活动。把每周一定为全镇“公益行动日”，把全镇贫困户中的公益岗位、企业带贫人员组织起来，参加清洁村庄、道路交通、森林防火、秸秆禁烧、大气污染、等志愿服务，为深入构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。三是扎实推进公民道德建设，大力弘扬文明新风尚。持续推行“孝善基金”，教育引导广大子女孝老爱亲，营造和谐美满家庭氛围。通过村委广播、悬挂横幅、张贴标语、新时代文明实践站、快乐星期天等形式，在全镇开展、基层党建、脱贫攻坚、扫黑除恶、反电信诈骗、坚决遏制违法乱占耕地建房、环境保护、民族宗教等凝聚发展正能量的宣传活动。明确一名网评员和一名网络舆情监督员，对群众在网络上反映的问题及时给予回复办理并适时发布网评文章。截止目前共收到网络舆情7起，处理7起。

（二）持续巩固脱贫成效，全面推进乡村振兴

一是发展产业，稳定增收。狠抓烟叶生产不放松。积极开展“质量效益年”和“诚信烟农”创建活动，通过种、管、售全程指导服务，稳定烟农收益，2021年落实烟叶种植面积持续8000亩左右，其中贫困户种植600余亩，目前烟叶移栽工作已经全部结束。紧盯特色林果扩规模。以官庄塬沟域生态经济示范带为抓手，坚持绿色有机方向，大力发展文玩核桃、花椒、樱桃等优质林果和湖羊养殖，突出助民增收重点，2021年新发展文玩核桃1200亩；
成功举办官庄塬第五届樱桃嘉年华；
利用新兴网络平台销售樱桃、文玩核桃等农产品，目前官庄塬有30余家抖音、快手直播带货点，日销售额最多的时候在10万元左右，群众收益稳步提升，脱贫攻坚成果不断巩固。创新合作模式延链条。立足鑫宁牧业湖羊养殖基地延链补链，实施村级集体经济湖羊集装箱养殖项目，建成官西、丁寨、祁家沟村共110个湖羊养殖集装箱，探索“代建认养+创业贷款+农户自养+企业兜底”合作模式，每个集装箱每年可为群众增收1.5万元左右，目前已摸排意向养殖户80余户。二是推动务工，扩大收入。一方面与行业部门做好对接，积极开展实用技术培训，2021年上半年开展西瓜、甜瓜等种植技术培训3次，培训人次500余人；
另一方面以县“春风行动”为载体组织群众外出就业务工，2021年务工人数在13000人以上，高于2020年同期水平。三是有效监测，防止返贫。在加强帮扶的同时，用好智慧扶贫系统，通过智慧扶贫系统及时监测重点人群“两不愁、三保障”情况，组织驻村工作队定期（每季度1次）摸排群众务工状况、收入情况，通过排查新确定脱贫监测户1户。全镇共有脱贫监测户4户14人，边缘易致贫户54户199人。四是加快智慧乡村建设，确保脱贫攻坚同乡村振兴无缝衔接。全镇37个行政村已经完成农户门牌号编号工作以及办理事项公开上传工作，目前正在进行征集农户办理意向。确定试点村2个（祁家沟、北旧县），各项工作正在有序进行。

（三）强化基础设施建设，改善提升镇村面貌

1.谋划基础设施项目建设。一是加大交通项目申报力度。已申报xx村至北旧县村等7条通村道路项目，宅延村至贾沟组等2条通组道路项目，申报资金911万元。拟申报贾窑村、大宋村通村通组道路项目2条，资金89万元。二是谋划安全饮水项目。已申报王岭村等4个村组的饮水安全项目，项目申报资金250万元。拟申报官西、王岭等9个村的饮水安全项目，申报资金367.6万元。

2.多举措抓生态环境保护。我镇2021年继续发力，多措并举抓好生态保护工作，厚植生态环境优势。一是抓好渡洋河流域生态保护工作。坚持落实河长制工作制度，全镇17个河长坚持巡河制度，从无间断，同时，渡洋河沿岸16个行政村每村成立10-15人巡河队，坚持每天24小时不间断巡河，重点对倾倒垃圾现象、排放污水现象、非法盗采砂石情况进行整治，2021年上半年我镇配合执法部门打击非法盗采砂石2起。二是做好绿化工作。公路沿线补植补栽绿化树木1.3万棵，路肩种草26公里，荒山造林1500亩。三是持续开展环境卫生整治。坚持每周一公益劳动日活动，组织公益岗位、产业带贫人员以及群众持续开展清洁家园行动，村容村貌、户容户貌不断提升。

（四）大力发展社会事业，不断增进民生福祉

一是持续推动卫生事业。我镇2021年贫困群众新农合参保率达到100%，全镇参保率在98%以上，全镇群众医疗卫生得到了极大地保障。另一方面持续推动疫情防控工作，镇村两级加大防疫知识宣传，让防疫小知识深入人心，加大对返乡人员的监测，镇疫情防控办公室建立了返乡人员监测报告制度，2021年上半年共监测登记返乡人员951人，其中境外返乡17人，并严格落实管控措施；
同时，积极推进新冠疫苗接种工作，截至目前我镇第一针疫苗共接种9976人，第二针疫苗接种正在积极有序推进。二是持续加大重点人群关注。关注全镇70岁以上老人，设立“孝善基金”，上半年发放孝善基金439人，1057890元。发放低保金1233人，1484150元；
发放五保金255人，734800元；
发放残疾人护理补贴747人，266940元；
发放残疾人生活补贴538人，193320元；
发放80岁以上老人高龄补贴528人162700元；
发放90岁以上老人高龄补贴57人，49200元；
发放失能老人补贴18人11400元；
发放临时救助资金27人，27518元。三是守牢底线不碰红线。拧紧安全阀。我镇都高度重视安全生产工作，坚持安全生产月排查制度，全面落实安全生产责任，尤其是对防汛、防溺水、消防、交通、食品等重点领域加强监管，上半年没有发生任何安全生产责任事故。做好平安事。致力于平安xx建设，大力开展扫黑除恶专项斗争，联合派出所严厉打击违法犯罪行为。每月组织群众开展“快乐星期天”等活动，不断满足群众精神文明需要，从根源上消灭黑恶势力滋生的环境。积极组织开展反电信诈骗活动，发放宣传页10000余份，并利用微信、大喇叭等多种形式宣传防诈骗知识，防诈骗意识不断提高。拉紧稳定线。稳定压倒一切，这句话不是空话，持续实行领导班子周一至周五接访制度，及时接待来访群众，受理群众上访事宜，千方百计处理矛盾，并建立信访矛盾周排查制度，全镇上下牢固树立不推不脱思想，确保“小事不出村、大事不出乡”。

（五）致力于招大引强，增强镇域经济实力

2021年我镇引进海升苹果老果园改造升级示范园项目，该项目共分两个片区。一是上河堤村片区，该片区规划改造升级老旧果园500余亩，目前完成果苗栽植工作；
二是方里片区，该片区规划改造升级老旧果园800亩，目前，土地平整工作已经基本完成，正在进行引水灌溉渠道开挖、管网铺设等工作。该项目利用老果园进行改造升级，采取国际先进的矮砧密植苹果种植模式、数字化管理模式、无人化机械操作模式，发展中早熟苹果种植，建成后将成为省内最先进的数字化智慧果园，成为洛宁苹果产业的新的靓丽名片。

二、存在问题

上半年我们虽然取得了一些成绩，但也清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是基层党建工作任务仍然较重。一些村级组织活动场所服务功能还不强，党建经费投入还不到位，部分党员不能充分发挥先锋模范作用，基层民主科学决策制度执行不到位；
二是城镇建设步伐仍不够快，城镇框架偏小，基础设施配套有待进一步完善；
三是工业经济还处于刚刚起步阶段，专业园区建设没有形成规模，大型工业企业和项目偏少，骨干财源没有真正形成；
针对这些问题，我们将在今后的工作中下大力气，下真功夫，强力解决，认真解决。

三、下步工作打算

2021年下半年我镇将紧盯镇域经济社会事业高质量发展总体目标，聚力全面推进乡村振兴，以强化基层党建为引领，统筹推进农业产业提质增效、园区工业拓展升级、农文旅深度融合，弘扬“三牛”精神，倡树“三牛、攻坚、拼抢、”三种作风，着力创建“乡镇工作三结合”示范乡镇、镇域经济高质量发展先进乡镇、乡村振兴先进乡镇和基层党建先进乡镇。

（一）党建引领筑牢基础，不辱使命再取战果

一是持续聚焦主业抓责任。始终按照“牵头抓总、条块结合”的原则对班子成员党建工作责任进行再明确，要求班子成员严格执行党建工作“一岗双责”责任制。将党建工作情况纳入全年村级班子和村干部绩效考核，确保各项工作落实。二是持续强基培源夯基础。深入推进“党建引领，四治并进，服务进村”创新乡村治理工作，通过建立清单制、联席制、奖惩制、督查制，全面推进工作落实，年内将祁家沟村打造为是党建引领基层治理示范社区。着力推进智慧平台建设，完善信息基础设施，年底前10%以上村达到智慧化基础设施标准，打造一批智慧社区品牌。积极探索“党建+创建”模式，到2021年底创建“五星”支部4个；
以“六村共建”为抓手，2021年底前成功创建党建示范村2个、特色产业村10个、生态村5个、卫生村10个、文明村2个、法治平安村10个。加强和乡土人才的沟通联系，吸引外出人员返乡创业。真正把乡土人才“挖”出来、“聚”起来、“用”起来。三是持续从严管理树形象。完善《xx镇村干部管理办法》，严格执行公职人员工作日内午间不得饮酒、办理婚丧嫁娶事宜报备等制度，重点村级扶贫资金使用、项目资金管理，重大事项决策、财务管理等领域的督查监管，筑牢党员干部不能腐的防线；
以廉政夜校、以案促改活动为载体，强化党员干部培训，不断提升镇村干部的纪律意识、规矩意识，教育大家争做忠诚干净担当有为党员干部。

（二）聚焦聚力沟域经济，大力发展现代农业

一是强力打造官庄塬沟域生态经济示范带。着力构建以“一带、两业、三中心、五基地”为核心的官庄塬沟域经济示范带，即：打造官庄塬产业走廊示范带，发展湖羊养殖和生态林果种植两个主导产业，抓好文玩核桃、樱桃、西甜瓜等农副产品展示交易集散中心、电商销售中心、湖羊集装箱集群，高标准打造方里早熟苹果基地、官庄文玩核桃基地、樱桃种植基地、西甜瓜种植基地、流峪花椒种植基地。在全县推进乡村振兴中展现新作为。二是坚定不移做大做强烟叶产业。始终把优质烟叶作为全镇农业主要产业，做好烟叶种植管理和烟叶收购工作，努力实现税收500万元以上，同时夯实扩大烟田面积，确保全镇烟叶种植稳定在8000亩左右。三是着力打造海升中早熟苹果产业。实施海升方里老果园改造和上河中早熟苹果种植示范园项目，发展优质中早熟苹果种植3000亩，建成省内最先进的数字化智慧果园，逐步实现年产值4000万元以上，打造洛宁苹果产业靓丽新名片。四是大力发展湖羊养殖产业。积极推动鑫宁牧业与洛阳农发战略合作，建设湖羊养殖集装箱100个以上。五是做大做强特色林果产业。推进官庄塬文玩核桃、樱桃、西甜瓜等农副产品交易展示及电商交易中心建设，文玩核桃种植规模达到7000亩以上；
进一步叫响“官庄塬”樱桃、西甜瓜及流峪花椒等优质农产品品牌，新发展美国大樱桃1000亩以上，西瓜、甜瓜2000亩以上，花椒2000亩以上，着力打造生态林果采摘、农耕文化体验、农业研学观光为一体的官庄塬现代农业综合体。

（三）搭建园区场域平台，增强镇域经济实力

强化园区场域平台建设，汇聚发展要素，引导优质发展要素向园区场域载体集结，打造镇域经济发展新的增长极。一是培育壮大xx专业园区。加大财政投入力度，科学编制专业园区发展规划，加快实施专业园区道路提升、供排水、污水处理等基础设施项目，提升企业发展基础设施保障水平。找准园区发展定位，重点支持培育绿色建材、装备制造等主导产业。二是加快培育xx有色金属产业园区。持续紧盯xx银铅多金属矿山前期规划设计和地址勘探等工作，积极推进实施总投资4.95亿元的发恩德前期探矿项目，将“绿色矿山”理念贯穿全程。三是大力发展渡洋河清洁能源专业园区。支持中建材光伏电站、西气东输余热发电等清洁能源项目发展，积极谋划渡洋湖水力发电项目，整合荒山、荒坡、荒滩等可利用土地资源，谋划光伏发电站、风力发电站项目，大力发展清洁能源产业。三是加大招商引资力度。2021年下半年计划引进5000万元以上项目2个，不断增强工业经济实力。计划引进陕西木美里公司田园综合体打造项目。该项目计划在我镇流转土地4000亩，高标准打造集特色种植、观光旅游等为一体的休闲农业示范带。

（四）加快基础设施建设，服务全镇经济发展

一是高标准编制镇村建设规划。突出田园风貌和产业特色，以基础设施、公共服务设施、村庄发展国土空间和产业发展预留空间为重点，分类推进乡村建设。二是大力完善农文旅融合发展基础设施。积极谋划项目争取资金，实施程家庄村国家传统村落保护，完善历史文物、古建筑的抢救性、保护性加固修缮。以“红色教育+乡村旅游”为主线，建好用好北旧县村抗日民主政府红色旅游资源。加大招商推介力度，实施大石涧渡洋湖库区垂钓、划船、观光等休闲娱乐旅游项目。三是大力发展农村公路交通。借力做好渑洛栾高速公路、服务三洋铁路、三门峡至洛宁高速等重点交通项目的服务保障工作，积极推进实施崛山至xx东三环公路建设，争取年底建成通车；
紧盯跟进省道渑邓线（洛渑路）xx段升级改造项目，争取尽快动工实施；
谋划实施洛渑路改线项目，打通xx镇域发展的交通大动脉。积极谋划支持村级通组道路、入户道路及产业路建设。四是大力实施展农田水利项目。高质量推进渡阳河灌区农田灌溉工程，尽快实现xx灌区通水使用，积极谋划西坞、马村等渡洋河沿岸14个村的农田灌溉项目，提高农业生产效益。五是持续改善提升镇区形象面貌。持续巩固xx镇区提升改造成果，谋划实施镇区集贸市场、公厕、镇区内老街升级改造等基础设施项目，强化镇区市政管理和综合服务水平；
统筹xx与xx均衡发展，着力解决长期困扰xx镇区的基础设施、雨污水管网、垃圾处理等问题，改善xx镇区整体面貌。

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