X县市场监督管理局上半年工作总结及下半年工作安排

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X县市场监督管理局2021年上半年工作总结及下半年工作安排

今年上半年以来，市场监管局坚持以服务发展和市场监管为工作主线，统筹安排疫情防控和业务开展，努力为广大群众和市场主体营造安全、公平的环境。现将主要工作汇报如下：

一、加强食品安全监管

（一）全面做好食品安全监管共工作。由于疫情的原因，我县现有正常经营的餐饮服务单位xx家，其中持大证的社会餐饮xx家，机关企事业单位食堂xx家，学校食堂xx家，幼儿园xx家，小餐饮xx家(含小饭桌xx家)。我县目前共有特殊食品经营单位xx家，开展了乳制品质量提升活动、特殊食品质量整治行动等专项行动。截止目前共检查xx家次，发现问题xx个，整改xx个，主要问题在于保健食品未设立专柜，进销货台账不健全，未挂“保健食品不是药品不能代替药物治疗”的宣传牌。

1、餐饮环节食品安全隐患排查整治工作。发现并督促整改食品安全隐患问题xx余起。立案xx起，罚款xx万元。

2、餐饮从业人员培训工作。组织学校幼儿园食堂从业人员培训xx次，总人数xx人；
组织了xx所和xx所的社会餐饮服务单位从业人员培训xx次，总人数xx人。

3“小餐饮”示范街区创建工作。我县示范街区分别是：xxxx、xx、xx食品一条街、xx景区、xx食品安全一条街、县城xx街、xx酒店前街。该项工作正在创建中，现已完成对xxxx、xx小镇餐饮单位的现场考查并提出了提升方案。

4、餐饮环节食品安全抽检工作。参照我县制定的抽检计划，今年在餐饮环节抽检食品批次xx份（普通食品xx份，食用农产品xx份）。已完成抽检xx批次，已收到并正在处理不合格的检测报告xx批次。

5、食品流通工作。实施2021年食品销售质量提升行动，深入推进2021年“百千万”食品安全管理示范型超市创建工作，向市局报送xx家大型食品销售单位、中型食品销售单位xx家、小型食品店（含农村）xx家；
实施“放心肉菜示范超市”创建工作，组织xx县xx超市和xx县xx超市2家单位进行申报，目前正在积极准备资料迎接市局验收；
积极开展“隐患排查整治月”行动，组织各监管所对集贸市场、大型超市、学校周边、景区、农村集市以及城乡结合部等重点场所加大隐患排查力度，共出动执法人员xx人次，排查食品生产经营单位xx家，发现隐患xx起，责令整改xx起。

7、食品安全抽检工作。按照我县抽检方案，抽检数量要达到千人三份的要求（xx份），现已完成xx批次，完成率xx%。县本级不合格食品xx批次，不合格食品核查处置工作完成xx批次，剩余xx批次正在调查处置中。

组织开展市级食品安全抽检工作，xx共分配抽检任务xx批次，已经完成xx批次,完成率xx%。

组织食品抽检机构开展xx次检测数据筛查工作，发现问题xx起。已经全部整改。

8、加强网络安全监管。大力开展电子商务放心消费创建活动，特别是在3.15消费日，利用辖区平台、网站、网店首页显著位置，对标语、主题进行了广泛宣传。同时，严厉查处网上违法违规行为，利用市网络交易监管平台，设置“野生、野味”等关键词，加大对预防疫情相关产品网络交易监测力度，对含有“新型冠状病毒感染肺炎疫情预防、治疗、治愈、疫苗、偏方”等内容的网络交易违法行动进行了宣传。在爱xx网、xx美团、饿了么等网络平台，屏蔽（下架）相关野生动物交易信息，并约谈属地2家信息类平台和xx美团、xx饿了么网络外卖订餐平台。

（二）全面做好疫情防控工作。一是指导督促各所开展了：有序恢复餐饮堂食经营、餐饮环节冷链食品管理、相关从业人员开展核酸检测和疫苗接种、开展春季爱国卫生运动、经营场所消毒等管理等工作。截止6月xx日，监督指导恢复经营的餐饮服务单位xx家；
指导xx（户次）个场所消毒，使用消毒剂xx公斤，消毒总面积xx万平米；
免费发放粘鼠板xx个，张贴倡议使用公筷公勺宣传页xx张；
餐饮服务单位从业人员xx人完成3次核酸检测，已有xx人完成疫苗接种（其余xx人由于身体原因不能接种）。二是做好冷链食品疫情防控工作。

1、冷链食品疫情防控工作。一是按照我县疫情办要求继续对市域外进入我县的冷链食品实行报备制度。截止到目前，我县没有进口冷链食品。根据我县疫情防控形势需要，对市域外进入我县的国产冷链食品继续采取批批报备、批批检测的措施。截止到目前共累计报备食品生产经营单位xx家次，国产冷链食品总重量xx公斤，抽样检测样品xx份，检测配送车辆xx台次，随车人员xx人次，核酸检测结果全部均为阴性。

2、继续开展冷链食品从业人员核酸检测工作。今年上半年共进行xx次摸排统计，累计摸排xx家次，累计检测从业人员xx人次，结果全部为阴性。

3、开展冷链食品从业人员疫苗接种工作。我县共有冷链食品从业人员xx人，全部接种第二针疫苗接种。

4、开展常态化疫情防控工作。制定《xx县重点场所常态化疫情防控工作方案》并按照方案要求开展工作。

（三）积极开展提升创建工作。一是大力开展慢性非传染性疾病综合防控示范县创建，出台了全民健康生活方式行动健康食堂、餐厅、酒店创建工作实施方案，在xx饭店、xx度假村餐厅等5家社会餐饮单位，以及xx中学、xx二中等6家食堂，建设健康餐饮创建活动。二是校园食品安全整治提升工作。校园食堂“明厨亮灶+互联网”监管确模式已全覆盖，并完成了“春季校园食堂食品安全隐患排查和风险等级量化工作”，校园食堂食品安全风险等级量化优秀率（A级）达到xx%（全年xx%），良好率（B级）达到xx%（全年100%）；
完成了xx家学校食堂的改造提升方案（利用暑期施工），指导督促1家学校食堂完成HACCP或ISO22000食品安全管理体系创建。

二、加强药品、医疗器械安全监管

（一）加强药械监管工作。主要是加强日常监管，做到了监管对象台账管理、现场监督检查、监管留痕、提出整改复查率“四个100%”。加强日常监管，提高频次和覆盖率；
截至目前，共立案查处药品案件xx起，罚款xx万元。

一是深入开展药品专项整治行动，以药品零售单体药店及个体诊所为重点检查单位，以降糖类、降压类、心脑血管类等为重点检查品种，以药品购销渠道为重点检查环节，对全县药品零售企业和诊所进行检查，严厉查处和打击从非法渠道购销药品和中药饮片是否存在掺杂使假、染色增重、农药残留等违法行为。二是强化疫苗监管，保障疫苗质量安全。组织对辖区疾控机构及新冠病毒疫苗接种单位、临时接种点的监督检查，截至目前，共出动执法人员xx人次，完成辖区疾控中心及xx家新冠疫苗接种点的监督检查。三是坚持问题导向，突出针对性和靶向性，开展药品监督抽检工作，制定我局抽检计划，确定抽检重点品种。截至目前，按计划完成了第一、二季度共计xx批次的药品抽样任务。四是深继续全面推进药品流通领域追溯系统运行。持续监测零售药店药品流通追溯系统及“药安食美”APP使用情况，保证入网率、使用率和数据上传率均达到100%，加大对药品经营企业入网真实性、数据上传准确性的监督检查。五是强化医疗器械监管，净化医疗器械市场秩序。按照省市局相关要求，我局制定了《2021年度医疗器械监管工作方案》及监督检查计划，对全县医疗器械经营单位进行全覆盖检查。截至目前共出动执法人员xx人次，检查医疗器械经营、使用单位xx户次，立案查处xx起，罚款合计xx万元。六是进一步增强药械不良反应/事件的监测能力，科学制定年度监测工作计划，统筹安排年度监测工作任务，在完成上报数量的基础上，提高严重报告和新报告所占比例。截至目前，共上报药品不良反应xx例，医疗器械不良事件xx例。化妆品不良反应xx例。

（二）关于化妆品监管工作。一是制定了专项整治行动工作方案，开展了批发市场专项清查及“线上净网、线下清源”专项行动。二是突出对重点产品及重点领域的监管，开展儿童化妆品专项检查，继续加强对美容美发机构等化妆品使用单位的检查力度。制定并印发《xx县儿童化妆品专项检查实施方案》，开展监督检查工作，通过摸排辖区内共有儿童化妆品经营企业xx家。截至目前，出动执法人员xx人次，共检查市场主体xx家次，检查中发现问题xx个，下达整改通知书xx份。三是开展以“安全用妆，美丽有法”为主题的2021年化妆品安全科普宣传周活动。在向群众介绍如何正确选购和使用化妆品等知识的同时，进一步加强《化妆品监督管理条例》的宣贯。宣传周期间共发放宣传资料xx余份，受理咨询xx余人次。

三、加强特种设备安全监管

今年上半年共巡查特种设备使用单位xx家次,?检查特种设备xx台（套）,发现一般隐患xx处,?现场下达《特种设备安全监察指令书》xx份,截止目前,已完成整改xx处,隐患整改率达100%。

（一）守护疫情防控期间特种设备安全。年初疫情爆发，为进一步做好疫情防控期间电梯安全，我局启动了电梯应急机制，成立了电梯应急救援队，电梯应急救援队由我局与xx县xx电梯安装有限公司联合组建，随时为电梯使用单位提供必要的排障和救援等工作。疫情期间共排除电梯故障xx起，进行电梯困人救援xx起。

（二）结合特种设备安全专项整治三年行动开展各类特种设备专项检查。一是开展天然气充装站专项整治。为进一步严厉打击气瓶充装非法违法行为，有效规范市场秩序，切实消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，对全县xx家液化石油气充装单位、xx家车用气瓶充装单位、xx家永久性气体充装单位重点检查充装单位定期检验和安全附件检定检测情况、安全管理人员、气瓶充装人员、移动式压力容器操作人员持证上岗情况、是否超期未检或报废气瓶情况，气瓶充装前、中、后安全检和记录制度落实情况等。发现普遍存在充装记录填写不规范现象，现场帮助充装充装进行了整改。二是开展危险化学品企业压力管道、压力容器专项检查。根据省市局文件精神，对xx化肥、xx气体2家危险化学品企业的压力管道、压力容器进行专项检查，首先对2家企业特种设备进行了摸底，建立了台账，并抽查压力容器xx台、压力管道xx米，没有发现安全隐患。联合应急管理局对xx化肥开展了联合执法检查。并邀请省特种设备局xx总工对xx化肥压力管道进行隐患排查，未发现安全隐患。三是开展大型游乐设施和客运索道安全专项检查。为深刻吸取湖南邵阳市某景区高空飞翔的大型游乐设施事故，对全县大型游乐设施安全进行专项检查，发现xx公园1台空中飞椅、1台海盗船无设备技术档案、未经检验、无证使用），执法人员当场给以查封，并联合电力局对非法大型游乐设施采取断电措施。四是开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理。组织电梯维保单位开展电梯鼓式制动器安全隐患自查和整改工作，重点排查xx电梯配件厂、xx电梯有限公司制造的电梯所配置的鼓式制动器，共对xx台电梯进行了排查，拆解保养鼓式制动器xx台。五是开展起重机械安全隐患排查整治。为进一步落实起重机械使用单位主体责任，保障起重机械安全，在全县范围内开展了起重机械安全隐患排查，重点检查起重机械使用单位是否安装“双限位”装置，截止目前xx集团xx台起重机械已全部加装了“双限位”装置，xx电厂xx台起重机械属于传动式高度限位装置，正在督促其他单位加装。六是加强对快开门压力容器使用单位排查整治。对全县xx家使用单位在用的xx台快开门压力容器，进行了排查整治，重点检查安全联锁装置是否完好、有效；
作业人员是否持证上岗。是否制定操作规程并切实执行。共发现安全隐患xx起、督促整改安全隐患xx起。

（三）强化重大节假日、会议期间特种设备安全监管工作

上半年，在“两节”“两会”期间，开展了特种设备安全专项整治月和特种设备百日攻坚大会战专项行动，对全县人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了两节两会期间特种设备安全。同时，还结合五一小长假等节假日对商场超市、宾馆饭店、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备进行了重点排查，做到“重点行业、重点设备、重点监管”。

（四）做好建党100周年特种设备安全保障工作。在建党100周年重大活动期间，对前期特种设备安全隐患大排查大整治行动排查的隐患，加强跟踪检查，防止死灰复燃。共抽查重点特种设备使用单位xx家，发现安全隐患xx起，督促整改xx起。

（五）“安全生产月”活动开展情况。根据市局及县政府“安全生产月”通知精神,结合我县特种设备安全工作实际,制定出台了《2021年特种设备“安全生产月”活动实施方案》,紧紧围绕“落实主体责任推动安全发展”活动主题积极深入开展特种设备“安全生产月”宣传教育和执法活动。一是6月xx日上午在xx公园广场参加了县安委会统一的以“落实主体责任推动安全发展”为主题的“安全生产宣传咨询日活动”。活动中,共展出特种设备安全知识宣传展板xx块,共发放宣传材料xx份，接受群众咨询xx起。二是联合电梯维保单位在xx、xx、xx、xx等xx个小区开展了电梯安全知识进社区活动，发放宣传资料xx余份，接受群众咨询xx起，宣传普及安全乘梯和自救互救知识，提高了广大居民的安全意识，增强自我防护能力。三是组织xx、xx、xx景区开展了索道、xxxx旅游有限公司开展了游乐设施、xx液化气站液化气泄漏、xx化肥有限公司液氨泄漏等8次应急救援演练活动，通过事故应急救援预案的演练，提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力，锻炼了应急救援队伍的实战能力。

（六）聘请专家开展技术检查。今年以来共邀请省市特种设备专家xx人次，对旅游景区、危化企业、商城、充装单位等xx家特种设备使用单位进行了技术检查，发现安全隐患xx起、督促整改安全隐患xx起，大大提高隐患排查与整治的水平和质量，有效防范和遏制重特大事故。

四、加强产品质量安全监管

（一）产品质量安全监管有效开展

1.开展工业产品和日用消费品监督抽查。根据省市局工作要求和我县实际，制定了《2021年xx县县级产品质量监督抽查计划》，上半年重点对钢材、电线电缆、化肥、絮用纤维制品、小家电、儿童玩具等13类产品进行了检查，并开展监督抽查，共抽查xx个批次（其中：电线电缆xx批次，化肥xx批次，毛巾xx批次，小家电xx批次，儿童玩具xx批次，特种水泥xx批次，非医用一次性手套xx批次，液化石油气xx批次，加气混凝土砌块xx批次，家用燃气灶具xx批次，消防器材xx批次，钢筋混凝土用热轧带肋钢筋xx批次，儿童睡袋xx批次），xx个产品全部合格，合格率100%。配合省级监督抽查xx个批次（钢筋），市级监督抽查xx个批次（其中化肥xx个批次，油漆涂料、电线电缆xx个批次，液化气xx个批次）。

2.开展各类专项监督检查。开展了《絮用纤维制品质量专项整治行动》、《家用小电器产品质量专项整治行动》；
《2021年儿童和学生用品安全守护行动》；
《全省危险化学品及其包装物、容器获证企业监督检查》；
《xx省深入推进口罩质量监管促进口罩质量提升专项整治行动》；
《2021年学生校服和学生公寓床上用品质量监管工作》；
《关于对非法卫星广播电视传输设备开展专项执法检查》；
《2021年民生领域案件查办“铁拳”行动》；
《2021年农资产品专项执法行动》；
《汽车4S店专项检查活动》；
《高层建筑外墙保温材料产品质量专项治理行动》；
《危险化学品等重要工业产品质量安全整治“回头看”》；
《加强“春节”期间日用消费品质量安全监管》；
《关于进一步做好汽车零配件经销商及货品监督检查》，共计12项监督检查行动，重点检查了涉及人身健康安全、与广大人民群众生活密切相关或消费者投诉举报问题较多儿童用品、老年用品、电动自行车、消防产品、危险化学品、纤维制品、化肥等产品，汇总上报各类报表xx份，检查各类经营主体xx户，发现标识标注不规范等问题xx个，责令整改问题xx个，立案xx起，结案xx起，罚款xx元。

3.开展“安全隐患整治月大排查”。截止目前，一是共出动执法人员xx人次，车辆xx车次，重点对xx集团、xx化肥有限公司、xx纺织有限公司等xx家生产企业；
xx超市、xx超市、xx广场等xx家大型商超和xx家百货门市；
xx景区、xx景区等xx名胜风景区的工业产品进行了监督检查，发现产品包装标识不规范和进货台账建立不完善等问题xx个，责令整改问题xx个。

为切实保障人民生命财产安全和工业产品质量安全，消除安全隐患，保障消费者的合法权益，起到了积极的作用。

（二)质量提升工作持续推进

1.质量强县建设工作强力推进。一是组织xx个成员单位召开了质量强县和标准化战略工作推进会，县政府副县长xx出席了会议，会议总结了2020年质量强县和标准化战略工作并安排部署了2021年质量强县和标准化战略工作，同时，通报了2021年考核情况。要求各成员单位认真学习《xx市实施质量强市和标准化战略2021年工作要点》和《分解方案》，对标对表，认真贯彻落实，结合作风纪律整顿，查找上半年工作存在的不足，举一反三，坚定不移落实“讲团结、讲规矩、讲实干、讲廉洁”，把“严、细、深、实、快”要求贯穿工作全过程，争取在下一步的工作中争先赶超，确保各项决策部署在执行落地过程中不变形、不走样，为争当省会建设发展排头兵争光添彩。二是收集质量强县成员单位工作亮点六条，撰写成工作简报并印发各成员单位。

2.培育争创省政府质量奖。今年共培育xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx县xx医院四个单位。同时，邀请市局领导和专家深入xx钢铁有限公司，就争创“省政府质量奖”事宜进行一对一帮扶指导，按照卓越绩效评价准则和省政府质量奖评价细则要求，对申报材料完整性、真实性和准确性进行了查阅，指导企业查漏补缺，精益求精完善资料，并帮助企业工作人员熟悉掌握xx省政府质量奖信息管理系统操作流程，并按时保质完成对申报材料的填报、上传工作。

3.开展全面质量管理活动。一是组织10余家中小企业质量管理负责人开展了质量管理提升培训班，就企业建立健全质量标准体系和评价指标体系，导入卓越绩效、精益求精等先进的管理模式，促进企业提升产品和服务质量水平，切实做到引导质量“观”与严把质量“关”的有机结合，进行了面对面帮助辅导。二是组织9家生产企业走进xx有限公司进行现场观摩，学习先进的质量管理模式和方法，企业质量负责人现场就企业的文化、先进的管理经验进行了介绍，为我县企业实施高标准，追求高质量发展起到了积极推动作用。

4.开展《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》宣传活动。截止目前，我局共出动执法人员xx人次，深入汽车销售企业，宣讲xx场次，重点引导企业学法用法，履行好企业的主体责任，严格执行三包责任，同时，检查销售者是否执行进货查验收制度，验明家用汽车产品合格证等相关证明和其他标识，从源头上维护消费者的合法权益。

5.积极开展消费品召回试点工作。为强化市场监管部门召回监管工作职能，拓宽缺陷信息产品监测点，推荐xx县xx超市为市级产品伤害信息监测点，逐步建立发现、整理、报告等管理制度。进一步督促企业落实主体责任，增强本质安全；
引导消费者正确使用消费品；
完善各项管理制度。同时结合消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”三进活动，加大了缺陷产品召回的再宣传、再动员，确保消费品召回工作深入开展和全县的消费品质量安全。

五、加强散煤和成品油监管

（一）检查车辆情况:截止6月xx日检查运煤车辆xx辆，抽检煤样xx批次，劝返车辆xx辆，登记非燃料煤车辆xx辆,过境车辆xx辆。

（二）硬件建设提升:一是对车辆引导区出口压坏的路面进行了修复，对路沿围挡重新喷了反光漆。二是对简易房和楼梯生锈地方进行了粉刷，对铺设的减速带进行了更换，使煤检站环境大大得到了提升。

（三）制度建设不断完善：一是根据局的规定制定了煤检站管理制度，对工作中发现的新问题及时制定相应的措施进行规范，使管理制度不断完善，二是制定了煤检站突发情况应急方案，当出现停电、设备出现故障等不能正常开展工作的突发情况后立即启动，确保检查、抽样工作不间断。

（四）人员培训:今年上半年共对全站人员进行了2次业务培训，一是由厂家保养人员对站上人员进行了抽样设备常见故障怎样消除的培训，做到了小故障自己修。二是根据市散煤办每月考核方案针对性的对信息录入人员、引导人员、抽样人员进行培训，使各项记录表填写规范，引导人员安全引导车辆,抽样信息采集完整。

（五）迎接督导检查:截止目前共迎接检查5次。其中省级2次，市级2次，县大气办1次，迎接市散煤办考核4次。

（六）消号整改工作:今年4月份对2019省委环保大督察指出的问题进行了验收消号。对5月xx由省环保帮扶组指出的两个问题进行了整改。

（七）关口前移工作:根据工作安排，为了更好的做好劣质散煤管控和检查工作，我站人员分两次与公安、交通部门联合到回舍高速口对运煤车辆进行检查，对符合抽检要求的进行抽样，对未携带质检报告和携带不合格质检报告的车辆进行劝返。

六、加强“双随机一公开”监管

一是不折不扣坚持疫情防控常态化。

按照县局疫情防控领导小组的安排部署，企监科积极响应局党组要求，放弃春节假期，按照县局疫情防控领导小组的安排分工，企监科担任全县沿街门市疫情防控排查工作，按照县疫情防控领导小组指挥部要求，在春节假日期间积极落实沿街门市排查日报告制度，每天搜集整理各所的日报表，汇总统计后上报县局疫情防控领导小组，数据上从来没有出现漏报、迟报、瞒报的现象。根据县局疫情领导小组的工作调整，企监科还担负企复工复业的工作职责，按照县局要求，对沿街门店的复工复产进行摸底排查上报，按照要求进行日报告，每天对各所上报的复工复业的基本情况进行统一汇总，上报县局领导小组。截止目前仍然按照县政府及县局疫情防控领导小组的要求，扎实开展疫情防控常态化工作。

二是扎实推进市场主体年报工作。

按照省、市局要求，开展2020年度年报公示工作，及时转发上级年度年报公示通知并制定本局方案下发各所、科室，多渠道开展年报宣传，利用电话崔报、微信宣传、美篇图片宣传、上门指导、媒体宣传、窗口宣传等形式精准帮扶个体工商户开展年报公示活动。截至6月xx日，企业年报公示率xx%，个体年报公示率xx%，农专社年报公示率xx%。企业、农专社和个体工商户已经按照省、市局要求提前完成。

三是加强事中事后监管，着力提升“双随机、一公开”监管效能。

（一）政府跨部门“双随机、一公开”监管工作

持续完善“一单两库”，把适用随机抽查的监管事项纳入随机抽查事项清单，做到“应纳尽纳”。动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。深入推进部门内部和跨部门联合抽查，制定本地本部门2021年度内部联合抽查和跨部门联合抽查计划和工作方案，健全联合抽查工作机制，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。严格落实“双随机、一公开”监管工作规范，规范随机抽查程序，完善随机抽查后续处置机制，确保年度随机抽查企业占比3%以上、抽查检查结果100%公示。

截止目前政府跨部门双随机第一次抽查已经在6月10日开展，上半年跨部门抽查共涉及xx个部门，抽查企业xx户，涉及抽查执法人员xx人，按照抽查计划目前正在抽查中，预计7月xx日结束。市政府抽查一次，涉及xx个部门，涉及抽查企业xx家，目前已经全部抽查完毕并录入双随机平台并公示。

（二）市场监管内部双随机监管工作

按照省、市局双随机抽查的要求，制定本系统双随机抽查计划、方案等相关文件，组织开展本系统双随机抽查工作，对我局双随机人员数据库进行调整更新，按照省、市要求对执法人员库和抽查对象库进行专业技术人员和企业进行重点标注，及时对各所、科室管理员进行培训，使全局执法人员熟练掌握双随机系统的操作应用。截止目前，本系统按照抽查计划共开展抽查1次，抽查已经按照时间完成，第一次抽查共涉及执法人员xx人，抽查市场主体xx户，发现问题企业xx户，列入异常名录xx户。省局抽查一次，市局抽查一次，截至目前已经全部录入双随机监管平台并公示。

（三）开展无照经营隐患大排查专项整治工作

按市局要求，扎实开展无照经营隐患大排查专项行动，以此为契机加大无照经营整治力度。

一是继续开展无照经营专项整治活动，以集贸市场、生产经营特色村镇、旅游景区、工业园区、车站、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，将较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点，各分局要摸清底数，建立动态监管台账，实施集中查处规范，引导办照，培育市场主体，做好市场主体增量工作。

二是落实信息抄告制度，做好行政抄告，强化部门协作。各分局要及时上报无照台账，抄告清单。按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁负责”的原则，分工协作，形成合力，齐抓共管，进一步推进此项工作。

三是开展再生资源回收无照清理工作，城区及周边共有xx家再生资源场所，其中xx家无法联系列入异常名录，取缔xx家无照经营户，积极配合县政府开展搬迁工作。

四是开展房屋维修（烫房顶）经营者专项清理工作，制定方案并下发，摸清底数建立台账，我县共有此类个体工商户xx户，企业xx户。加大对无照经营户的清理，发现无照经营的依法查处。上半年在清理整治无照经营活动中，共出动执法人员xx人次，检查各类市场主体xx户次，补办营业执照xx户，查处无照经营xx户，立案xx起，罚款xx万元。

（四）开展防范化解投资类公司风险排查工作。按照省、市、县打非办文件精神，一是按要求开展打击防范非法集资宣传活动，6月xx日，在xx县xx公园开展打击非法集资宣传活动，现场接受群众咨询xx人次，现场发放宣传材料一千多份。二是督导各分局开展投资类公司的隐患大排查，要求逐户填写排查台账，并要求投资类企业填写承诺书留档备查。截止目前共排查投资类企业xx户，其中失联或非正常年报被列入异常名录企业xx户。

（五）开展长期不经营企业、农专社、个体工商户的清理工作

一是按照省、市局要求对两年以上不年报企业、合作社进行摸底排查，通过税务局两年以上不报税企业、合作社进行比对等相关证据确定拟吊销企业，通过政府网站发布公示公告，依法进入吊销程序。二是对虚假地址个体工商户进行清理，截至目前，县局整理筛选下发名单xx户，已注销xx户。拟吊销户数xx户，各所正在现场核查，要求7月中旬前核查完毕，进入吊销程序。

七、统筹做好标准化、计量、认证认可、知识产权、消费者权益等工作

（一）标准化工作

1、标准监督检查

制定并下发了《xx县市场监督管理局关于标准实施监督检查计划》，督促各监管所对辖区企业标准执行情况进行监督。目前此项工作正在逐步推进，10月底前完成。

2、地方标准制修定

将省、市局地方标准制修订文件转发至农业农村局、自然资源规划局、发改局等10家相关单位，目前农业农村局的“核桃幼树丰产技术规程”正在申请市级地方标准项目。

3、百千万对标达标活动

组织xx家企业积极参与百城千业万企对标达标提升专项行动信息平台注册、并上传相关比对信息，上半年我县共有xx家企业的xx项产品通过了对标达标平台比对，发布对标方案xx个。

4、标准网上声明工作

组织企业进行网上备案并引导企业进行标准网上自我声明，截止目前为止共有xx家企业上报xx项标准涵盖xx种产品,其中现行有效xx项标准,涵盖xx种产品,其中国家标准xx个,行业标准xx个,地方标准xx个,企业标准xx个,团体标准xx个。

5、对省抽２家“双随机”企业(xx县xx有限公司、xx县xx有限公司)进行现场监督检查及资料审查，发现企业产品标准存在的不规范问题，在及时录入双随机平台的同时指导企业进行修订并在企业标准网上重新自我声明。

（二）认证认可工作

1、认证现场监督检查。定时查询国家局“认证行政监管系统”，及时掌握本辖区认证活动情况，开展认证现场监督检查，到目前为止对辖区xx家企业的认证情况进行了现场监督，涉及xx个认证机构。并对认证公司人员资质、机构资质，认证范围等情况进行了网上比对查询，未发现虚假认证、超范围、减少、遗漏认证程序情况。

2、开展小微企业质量管理提升行动

组织xx、xx等12家小微企业的xx人参加了省局小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台的培训活动，大大提升了小微企业的质量管理意识。

3、加强实验室监督检查，规范实验室行为。

对xx家实验室相关人员进行了《xx省检验检测机构从业行为基本规范》培训，做到底数清楚，并建立档案。对实验室资质、检验报告、计量器具检定情况等进行了xx次检查工作，在保证化验室计量检测设备检定率达到100%的前提下，确保检验数据准确可靠。

4、加强培训、参加比对，提升检验检测机构能力

积极组织疾病预防控制中心、质量技术监督检验所、环境监控中心、xx陈质环境检测技术服务有限公司参加省局组织开展的xx项能力比对试验，组织xx检验检测机构的机构负责人、质量负责人、技术负责人和授权签字人参加省认证认可协会举办的总局39号、163号令的宣贯。

（三）计量管理工作

1、完成定量包装商品生产企业及执法人员数据库的更新，完成了省局对我县1家企业1个批次（xx老区人食品有限公司400g小米）的定量包装商品的双随机抽查。

2、计量服务工作

一督促指导全县xx个乡镇卫生院网上申报强检计量器具工作，目前已全部完成；
二是开展了眼镜配制用计量器具“回头看”；
三是完成我县重点用能单位摸底调查，并上报市局。

3、诚信计量建设

一是开展诚信计量承诺单位培育工作，2021年我县拟培育xx家诚信计量承诺单位，目前已在超市、加油站、医院、定量包装企业等行业对计量管理制度规范、守信经营、管理规范、投诉处理及时等方面做的较好的单位中帅选出xx家拟培育名单并已上报市局。二是对定量包装做的好的企业全面推行“C”标志。三是开展诚信计量承诺单位主体情况“回头看”活动，2020年以前在“xx诚信计量公开承诺平台”中公示的xx家“诚信计量承诺单位”单位全部进行了回头看,填写自评表备查，现此项工作已完成。

4、开展计量宣传,服务中小企业

开展了“优化计量，提质增效”“计量服务中小企业活动”，发放计量工作调查问卷xx份，形成企业计量需求报告并上报市局。积极组织相关科室在xx县中山广场进行了主题为“测量守护健康”的第22个世界计量日宣传活动，此项活动共发放宣传材料400余份，张贴宣传画10张。

（四）关于知识产权工作。按照市局对知识产权工作的总体要求，我县开展了2021年知识产权宣传活动。1、在县城xx超市广场、xx镇xx商城、xx活动现场，工作人员通过采取发放宣传材料、现场咨询等形式，广泛宣传知识产权促进、保护、运用，积极推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”、“全面加强知识产权保护、推动构建新发展格局”为核心的知识产权文化建设。通过现场知识产权法律法规和基本知识，进一步提高企业、群众对专利申请及商标注册的积极性和关注度。2、分别进xx集团、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司进行知识产权宣传，对企业商标管理、运用等方面进行了解，针对什么是商标、商标的作用、商标的种类及申请商标的流程进行了讲解，同时，对如何申请专利及保护商标专用权、《商标法》、《专利法》、《专利实施细则》进行了宣传。鼓励企业要努力提升对商标管理及运营能力，要做大、做强、做响品牌。通过知识产权、《商标法》宣传活动，增强企业对商标使用和维权意识。

为确保完成县政府提出的发明专利万人拥有量的工作要求，我局分别到xxxx集团、xx有限公司、xx有限公司等企业进行走访，指导专利申报工作。

指导xxxx集团、xx股份有限公司申报了“xx优品牌”项目，向市局推荐了xx科技有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx科技股份有限公司企业申报专利实施产业化项目工作。

向县政府推荐了2家协会申报注册中国地理标志商标，分别是“xx柿子”、“xx寿桃”。按照市局关于地理标志产品(商标)换标工作的要求，我县积极协调xx富农中药材协会授权xx县神农农副产品开发有限公司使用“xx连翘”商标；
协调xx县xx林果协会授权xx县xx林果专业合作社使用“xx苹果”。

知识产权保护工作，为规范商标使用行为。加强对商标使用行为的监督检查，规范注册商标使用，指导权利人严格依法使用注册商标、特殊标志、官方标志、奥林匹克标志、地理标志专用标志等，依法查处自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的违法行为。规范未注册商标使用，加强对假冒注册商标、违反禁用规定使用商标等违法行为的监管，严防将少先队标志及文字注册商标或者将其作为未注册商标使用。

查处商标侵权假冒行为。突出重点地区、重点领域、重点环节、重点商品、重点时段，持续强化日常监管，适时组织集中专项整治行动，加大对涉及区域广、持续时间长、涉案金额高、影响恶劣等严重侵权行为的查处力度。切实督促定牌加工企业，严格履行商标审核义务，防范商标侵权行为发生。加强对违规印制注册商标标识行为监管，加大对制假源头、严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度。立案xx起，罚款xx万元。

2、广告工作

按照市局印发的《2020年整治虚假违法广告专项行动方案的通知》要求，我局结合我县实际制定了《xx县市场监督管理局2020年整治虚假违法广告专项行动方案》，对我县传统媒体的广告全方位监测，上半年共监测各类广告xx条次。停播xx条涉嫌违法广告。立案xx起，罚款xx万元。

按照市局《2020年广告监管工作要点的通知》要求，我局转发了市局《2020年广告监管工作要点的通知》。

根据市局转发《xx省市场监督管理局违法违规商业营销宣传集中整治工作方案的通知》通知精神，我局领导班子高度重视此项工作，召开了工作会议，转发了市局转发《xx省市场监督管理局违法违规商业营销宣传集中整治工作方案的通知》的通知，并下发了《进一步开展违法违规商业营销宣传集中整治工作的通知》，成立了领导小组，精心组织，狠抓落实，确保此项工作扎实有序开展。截至目前，未发现违法行为。

（五）关于消费者权益保护工作。一、创新思路，依托网络，3.15期间开展消费教育多媒体线上宣传

1、鉴于“新冠肺炎”疫情的特殊情况，“3·15国际消费者权益日”纪念宣传活动，采用互联网、微信、新闻媒体等形式进行，不聚集人员，以零接触的方式开展，充分发挥传统新闻媒体受众广泛和新媒体平台宣传快速、便捷、零接触的优势，开展了一系列广泛的宣传活动。结合今年的消费维权年主题和《消费者权益保护法》《食品安全条例》等法律法规，制作宣传视频5份，出动宣传车4台，通过网络主流媒体、xx电视台、企业微信公众号、抖音、LED屏幕等新媒体和宣传平台，开展与当前形势相适应的“3·15”主题线上系列宣传消费教育活动，联合爱xx网主流媒体推出【聚焦3.15】主题系列线上宣传活动，从3月11日至3月15日每天发布一篇关于消费维权宣传文章。同时通过电话咨询、侵权线索征集等线上互动活动，凝聚社会各方力量，调动全社会参与消费维权积极性，面向社会公众进行广泛宣传，为消费维权社会共治注入动力。我局保价格、保质量、保供应，整顿和规范市场秩序的作法3月15日晚在xx电视台新闻栏目播出。目前，共在网络媒体发布有关消费维权的文章xx篇，制作播发相关法律法规知识宣传美篇、小视频5篇,有力地增强了宣传效果。

2、开展消费教育进景区专项行动

xx县地处太行山东麓，旅游资源丰富。境内共有景区xx家，5A级景区1家，4A级景区xx家，包含有xx、xx、xx遗址、xx、温泉度假村等，每年都吸引着数十乃至数百万的国内外宾客前来旅游观光。所以，努力改善景区的消费环境，提升消费信心，认真受理消费者的投诉，做好消费维权工作，依法维护景区消费者的合法权益就显得尤为重要，为了使全县景区消费环境更加和谐，积极落实市、县消费者权益保护工作部署，在每个景区都建立了消费维权服务站、12315联络站，由市场监管部门指导建立消费纠纷协调和解机制和消费维权绿色通道，情节简单的消费纠纷在“消费维权服务站”协调和解处理；
情节复杂、无法和解的消费纠纷及举报按照职能划分及时转至市场监管部门或旅游等相关部门处理，并在重要节假日里对游客和个体工商户等群体开展消费教育活动，普及《消法》和消费知识，传授消费维权技能，与消费者面对面沟通交流，更好的为消费者解决实际问题，维护消费者的合法权益。在xx红旅小镇我们建立了放心消费示范街，经营者做到了诚信守法经营，消费者就可以放心消费。今年以来在景区共发放各类宣传材料2000余份，活动涉及商户xx家，涉及消费人群2000余人。活动的开展让广大消费者更方便更直接的获得各个领域的消费知识，了解更多的新服务、新知识，同时提高消费维权意识和自我保护能力。努力营造有利于旅游业健康发展的市场环境和消费环境。

3、提升投诉举报受理效能

畅通12315投诉举报渠道，强化督导考核，全面提高12315案件核查率、办结率及反馈率，逐级推进责任落实，确保12315投诉举报工作在全市保持前列。截止目前，共受理各类投诉举报xx件，受理各类咨询xx件，全局共受理各类投诉举报咨询xx件，已办结xx件，办结率xx%，为消费者挽回经济损失约xx万元，切实做到了件件有着落、事事有回应，力争让人民群众百分百满意,有效地维护了全县广大消费者的合法权益。我局在全市周边县12315投诉举报4、5月份考核工作中分别取得了第二和第四的成绩。

4、凝聚经营者共识，发挥行业自律力量

在爱xx网向全县“放心消费示范单位”、“诚信经营户”发出倡议书。倡议全县“放心消费示范单位”带头防控疫情诚信经营。切实发挥“放心消费示范单位”在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中的示范带头作用，带动广大经营者诚信守法经营，切实维护安全放心的消费环境，不断提振消费信心，积极投身到疫情防控阻击战、经济发展总体战当中，认真落实有关防控措施，保障商品正常供应、价格稳定、质量安全，做到文明、诚信、守法经营;做到明码标价，不囤积居奇，不哄抬物价和串通涨价;提供符合标准的优质商品和服务，准确计量，不以次充好，不掺杂使假，不以假充真;杜绝一切虚假、伪劣、欺诈误导消费行为，坚决抵制不正当竞争。开展了“诚信经营示范店”创建主题系列实践活动，包括诚信经营示范店负责人签名活动等。

5、全面推进线下实体店无理由退货活动

目前在我县共有5家企业（xx、xx、xx、xx、xx）代表自愿为消费者提供线下无理由退货服务，涉及家居建材、儿童用品、食品、服饰用品、日常生活用品、家用电器等多个商品的无理由退货服务。推行线下实体店无理由退货服务，有助于推进消费者知情权、选择权、公平交易权等权益的实现，也能充分发挥大企业的带头示范作用，让业界形成良好秩序。

6、开展放心消费创建活动

以放心消费创建为抓手，进一步加强消费环境建设。继续深入开展“美丽省会诚信商家”放心消费创建活动，以放心示范企业、街区、景区等为载体，截至到目前我县有省级放心消费创建示范单位xx家，市级放心消费创建示范单位xx家，县级放心消费创建示范单位xx家。今年着重积极培育“乡村放心消费”示范单位，以乡村放心餐饮、放心商店、放心维修等为重点，带动农村消费品质提升，实现创建成果向乡村转化。

7、开展消费教育保春耕专项行动

强宣传、促消费、抓维权。开展农资打假保春耕知识“进企业、进门店、进农村、进农户”宣传活动，积极向农资生产经营主体宣传相关法律法规，督促严格把好产品质量关、市场价格关；
向农民群众宣传购买农资产品的基本常识，引导农民群众选购质量好的农资产品，增强农民群众的法治观念和维权意识，为农民群众提供“零距离”的维权服务。

8、开展“0蔗糖”式侵犯消费者权益专项整治

通过宣传、引导等手段，进一步规范零蔗糖商品经营者经营行为，引导经营者真实、准确、全面宣传商品的成分和含量，不得使用误导性宣传用语。现场宣传活动向消费者发放了《选购零蔗糖商品明白纸》2000份，并在多个媒体也发布了《选购零蔗糖商品明白纸》提醒广大消费者注意：“0蔗糖”非“0糖”。在县内的主要商超发放张贴《零蔗糖式营销危害明白纸》，倡议经营者在销售零蔗糖类商品或接受消费者咨询时，要准确宣传商品的成分和含量，加强对城乡结合部、农村消费者健康安全的保护。通过大力健康饮食知识，引导消费者准确认知糖和蔗糖的不同，健康理性选购商品，营造良好消费环境。

9、建立了社区维权服务站

为进一步扩大消费维权志愿队伍，延伸维权触角，我局倡导在社区招募维权志愿者，在西城华府小区建立了社区消费维权志愿者服务站，招募了维权志愿者xx名，为以后参与消保委组织开展的对商品和服务的社会监督活动，对损害消费者合法权益的行为进行监督、举报，开展消费教育、消费调查体察以及争议调解等社会监督工作打下了基础。

10、抓好消保业务培训

加强系统内的业务培训，今年消保系统开展日常业务培训2次。重点学习《消法》、《新条例》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等法律法规，讲析典型维权案例，把日常的业务工作融入培训之中，最终达到提升队伍素质，提高基层所消费维权调解水平的目的。

按照县委，县政府要求，市场监管局承担xx提升整治，石闫路沿线整治提升，农厕改革等工作，目前各项工作都高质量完成。

八、下半年工作安排

在上半年各项工作开展的基础上，继续持续推进。工作开展好的总结经验，持续推进。

一是继续加强食品、药品（特殊食品）、特种设备等安全的检查力度，确保不发生任何安全隐患问题。

二是继续广泛开展全面质量管理活动。开展“质量大讲堂”、学习观摩等活动，推动企业质量管理能力提升，并组织推行首席质量官制度，宣贯卓越绩效管理、六西格玛管理、精益求精等先进的质量管理模式。继续采取各项得力措施，督导各单位扎实抓好质量强县各项工作的落实，同时，组织“质量月”宣传活动，持续深入推进我县质量强县建设。

三是继续开展打击各类违法广告行为，特别是保健食品、药品、医疗器械、农资等违法广告和各类媒体广告、互联网广告。做好广告监测工作。

四是继续做好受理消费者投诉、举报工作，努力提高受理工作的水平和成效。

五是继续做好煤检站关口前移常态化工作准备，关口前移能有效的发挥好煤检站的关卡做用，杜绝劣质散煤流入我省。

六是继续做好大气防治工作、成品油监管跟野生动物监管工作。

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