2022年区统计局工作总结和工作思路(完整文档)
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区统计局2021年工作总结和2022年工作思路
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导下,始终秉持“科学统计、服务发展”工作理念,以党的建设为统领,以数据质量为核心,以精准服务为重点,以改革创新为动力,以统计监督为保障,求真务实、奋勇争先,为推进X区“建设五地五区、开启十大新局”和促进全省高质量发展共同富裕示范区作出统计贡献。2021年,被评为第七次全国人口普查市级先进集体。
一、2021年亮点工作
立足建党百年新起点,高质量推进“十四五”统计新局面:
(一)聚焦担当作为,服务中心成绩斐然。围绕党委政府中心工作,担当作为、奋勇争先,认真做好重点经济指标“开门红”“半年红”“季季红”,全力冲刺“全年红”,通过统计数据充分反应区委、区政府全力推动X经济高质量发展所取得的成效。X-X季度,我区GDP增长X%,比全省、全市分别高X和X个百分点,居全市第X,较去年同期位次提升X位,服务业增长X%,比全市高X个百分点,居全市第X。在全市前X季度县(市、区)“六比竞赛”会上,获市委书记肯定,比拼位次名列前茅。
(二)聚焦信息职能,预警分析精准高效。建立健全快速反应机制,充分发挥第一手数据优势,围绕高质量发展、“共同富裕”、数字化改革等重点工作,做到重点指标有月报、重要情况有专报。积极开展统计预警分析,实时掌握数据、指出问题短板、提出对策建议,为党政领导科学决策提供精准参考依据,当好党委政府第二政研室。截至目前,共撰写各类统计分析、信息和专报X篇,获区主要领导批示X次,其中许多建议被区领导采纳并转化为具体工作举措。
(三)聚焦法治建设,数据质量扎实牢固。全区上下严格按照统计督察年规范要求,深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作,持续夯实基层统计工作,不断提高统计数据质量。今年以来,区委、区政府先后召开X次会议,专题学习统计法律法规和研究部署防惩工作,区领导作出X次批示指示,要求应统尽统、数出有据。我局也相继召开防惩工作动员会和培训会等,认真组织开展“回头看”,及时查漏补缺,包括:统一思想认识、组织集中学习、印发知识手册、制定责任制文件、清理违反统计法精神的文件和做法、开展对基层的监督检查等,全面做好迎检准备各项工作。实行“全员”执法和月度核查工作机制,严格开展统计执法检查,确保统计数据质量。截至目前,已核查X次,稽查X次,立案X起,罚款X万元,立案数暂居全市第X。其中,X月份省统计局对我区工业统计数据核查结果显示,总差错率仅为X%,数据质量总体较好。
(四)聚焦基层基础,统计服务久久为功。一是建立健全“X+X+N”例会制度。每期召集各镇街(开发区)统计信息中心主任围绕X个指定主题开展研讨,组建X支专业团队现场进行工作指导,帮助基层解决N个统计难题。二是调整完善挂钩联系制度。局班子成员分片、包点开展“三服务”活动,每季度专题研究部署,重点解决基层统计痛点、难点,服务触角向企业、项目和样本点延伸,形成区、镇街、统计对象三级联动的统计服务机制。今年以来,已累计开展基层调研和工作指导X余次。三是开展“点单”和“跟班”式培训服务。区统计局提供统计服务“菜单”,根据各镇街(开发区)“点单”需求,组团上门送服务;
各镇街(开发区)结合工作实际,派员来我局“跟班”学习,着重提升专业人员业务水平。今年以来,已组团服务X次,培训“跟班”学员X人。
(五)聚焦数字赋能,改革创新唯实惟先。积极向省、市统计局争取全省“共同富裕基础数据库”建设试点,目前正在对接中。积极探索统计服务外包工作模式,以政府购买服务方式,委托第三方中介机构代理统计台账等基础性工作,进一步夯实基层统计基础;
积极配合上级统计部门完成“数字X”基础数据库搭建,每月定期录入相关经济社会发展数据;
持续推进工业现金交易总量和结构测算试点工作,完善工业统计数据质量控制机制,探索建立多标准入库体系,同步加快试点成果转化,为省、市提供X经验。目前,这几项工作正在有序推进中。高质量完成省级电子商务统计方法研究课题,助力破冰“三新”统计,课题报告获全省统计系统一等奖。完善统计工作“三色榜”评价办法,每月对各镇街(开发区)统计工作开展和数据质量管控情况进行全区排位通报,纳入年终考绩考核。
(六)聚焦党的建设,干部队伍动能充沛。一是认真开展党史学习教育。研究制定具体实施方案,明确责任分工,细化重点举措,列出学习计划,高标准严要求落实好党史学习教育工作。在做好“规定动作”之外,积极开展红色巡礼、党史学习角等“自选动作”,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。二是全面推进机关“双建”工作。与X农商行组建党建联盟,共融共建促发展;
创新推出党员“红色指数”评选办法,全面激发党员干部奋勇争先、担当作为的干事激情;
积极打造“清廉统计”党建品牌,全面推进“模范机关、清廉机关”双建工作,力促党建与业务同频共振、融合发展。三是严格落实全面从严治党。持续健全统计防惩体系,定期开展重点岗位风险排查,积极运用“第一种形态”;
建立健全全员绩效考核、公务员日常考核、编外人员工作考核等“立体化”考核体系,形成重实干、求实效的工作格局,全力铸造统计铁军。
二、当前存在的工作问题及短板
(一)统计数据质量有待提高。今年是统计督察年,虽然X月份国家对X省的统计督察没有抽中温州市,但接下来年底省里马上会启动省级统计督察,除被国家统计督察过的几个地市外,剩余地市被抽中可能性都很大。从今年X月份省统计局对我区开展工业统计数据核查和迎检国家统计督察准备工作情况来看,企业统计工作由“外带”会计兼职,责任心不强,对统计业务知识掌握不深入,未能及时适应统计制度变化,造成报表差错、原始凭证缺失、统计台账不完善等情况仍不同程度存在,统计数据质量还有待进一步提高。
(二)统计队伍力量有待加强。机构改革后,虽然各镇街(开发区)人员编制数都有所增加,但实际从事统计工作的人员依然较少,不能完全满足现有统计工作任务。另外,基层统计人员中编外人员比例高,流动性大,统计队伍不稳定,新接手人员不熟悉统计业务,容易出现差错。
三、2022年工作思路
2022年,我局将继续围绕党委政府中心工作,对标对表省、市目标要求,切实做好各项统计工作,以更加精准优质的统计服务、更加全面真实的统计数据,为X经济社会发展提供坚实统计保障。做好六个“坚持”,重点“着力”X个方面:
(一)着力抓决策参谋预警分析。精准分析研判经济发展“形”与“势”,紧盯经济高质量发展推动“共同富裕”落实情况,当好党委政府第二政研室。精细对接县(市、区)考绩中涉及的高质量发展评价、重点指标、重点工作(“八重清单”)等考绩考核内容,加强对GDP等重点指标的预测分析,提出有针对性的对策建议。
(二)着力抓数据质量管控提升。继续深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假工作,健全数据质量监管体系,完善数据质量管控办法,加大数据审核查询力度,清理违规违纪文件,全面做好省级统计督察迎检准备工作。强化监督检查,每月开展统计核查、稽查和督查,严肃查处统计违法违纪行为;
强化统计普法,将统计法律法规纳入党校课程和公务员学法用法考试内容,借助统计开放日等活动载体,积极开展统计普查宣传教育。
(三)着力抓实事求是应统尽统。坚持经济工作联席会议制度,通报本月统计核查情况,提出下月统计数据质量提升工作建议,督促指导行业主管部门和各镇街做到实事求是、应统尽统。积极推进统计服务外包工作改革,加强对重点领域、重点行业、重点市场等统计方法研究,提高统计调查的全面性、科学性、准确性,严防漏统。在核实重点行业上下功夫,从工业企业中分离商贸业和服务业单位,更加精准反映行业发展情况。加强新增单位排摸,做好“小升规”、“下转上”企业入库工作。
(四)着力抓统计服务精准指导。健全统计信息中心主任工作例会制度,每期围绕指定主题开展研讨,现场进行工作指导,帮助基层解决统计难题。调整完善局班子成员挂钩联系制度,分片、包点开展“三服务”活动,每季度专题研究部署,着力解决基层统计痛点、难点,服务触角向企业和样本点延伸,形成区、镇街、企业三级联动的统计服务机制。探索开展“菜单+点单”定制式培训计划,根据各地点单需求,组团上门送服务。
(五)着力抓制度建设管人管事。建立健全全员绩效考核、公务员日常考核、编外人员工作考核等“立体化”考核体系,着力解决“不作为、不担当”问题,形成重实干、求实效的工作格局。建立健全统计信息、日常考勤等通报机制和工作落实检查机制,切实增强全体工作人员竞争意识、责任意识,营造“敢担当、勇争先、强执行”干事氛围。完善数据公开和发布制度,加快统计领域数字化改革工作进程,做好“数据X”信息录入填报工作。
(六)着力抓党史教育锤炼意志。深入推进党史学习教育,打造统计党建品牌,推进“模范机关、清廉机关”双建工作,力促党建与业务同频共振、融合发展;
完善党组议事规则,坚持民主集中制,规范“三重一大”事项研究,树立选人用人新风尚,充分发挥党组“领头雁”作用;
严格落实全面从严治党,健全统计防惩体系,定期开展重点岗位风险排查,积极运用“第一种形态”,全力铸造统计铁军,助力X“五地五区”建设。
四、对区委、区政府的意见建议
(一)建议进一步加强税源管治工作。目前,大部分企业统计人员由会计兼任,统计数据与税务报表基本一致。由于统计法没有强制检查权,就算实地查看发现其存在瞒报、漏报行为,但也无法做出处罚。去年下半年以来,税务部门联合行业主管部门和各镇街(开发区),每月开展企业走访调研和工作指导,取得良好成效。建议区里进一步加强税收开票管治工作,让企业应开尽开,从源头上提高统计数据质量,防止瞒报、漏报现象发生。同时,建议区里在今后招引落地大企业、大项目时,设置前提条件暨必须要在X设立法人单位,保证实际经营成果可以纳入X统计。
(二)建议进一步加强统计法治建设。今年,国家对X省的X市、X市进行了统计督察,年末省里也会同步启动对各地(市)及所辖县(市、区)的统计督察,全国上下对统计违纪违法行为呈现出高压态势。区委、区政府高度重视,区领导多次专题研究部署迎检准备工作,我局也开展了全面地自查自纠,并对各镇街(开发区)开展常态化统计核查检查,基层统计数据质量得到显著提高,但从上级统计检查和我局每月核查情况来看,全区统计基层基础离上级要求还有差距,“统计台账缺失、反应当地授意指使企业上报数据、出台违反统计法精神的文件和做法”等情况仍不同程度存在。建议区委、区政府进一步加强统计法治建设,坚持实事求是、应统尽统,推进依法统计,规范基层统计行为,提高统计数据质量,真实客观反应X区经济社会发展情况;
建议各镇街(开发区)和相关单位改进工作方式方法,逐步规范统计行为。
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