2022区建设局工作总结及工作计划（全文）

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区建设局2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，建设局按照区委、区政府及新区管委会的总体工作部署，一是持续深化建设工程审批制度改革工作，优化审批流程，进一步提升业务审批效率；
二是加大安全生产监督管理力度，夯实辖区建筑施工企业安全管理水平；
三是认真贯彻落实“全力打造品质X最美城区”及城市精细化管理专题实践活动的总体要求，努力做实做细各项工作，为“十四运”会顺利举办营造良好的城市环境氛围。现将今年工作情况汇报如下：

一、重点工作完成情况

（一）重点项目施工许可办理情况。为推动重点项目建设，灞河新区建设局按照全区营商环境工作总体部署，根据营商环境工作任务分工，严格落实国家和省、市统一部署，深化工程建设项目审批制度改革、提高项目竣工验收效率，通过审批流程优化再造，进一步压缩审批时间。以转变政府职能为核心，企业群众满意度为标准，全力补短板、强弱项、促提升，全面提速建筑工程施工许可手续办理。截至目前，共办理建筑施工许可手续X项。

（二）城建费用征收工作情况。按照区委、区政府及新区管委会的安排部署，对照全年目标任务，新区建设局严格执行征收标准，落实政策要求，主动联系企业宣贯最新收缴政策。2021年共计征收X个项目城建费用X万元，其中基础设施配套费X万元，劳保统筹基金X万元。（按照省市相关文件精神，自2021年X月X日后，劳保统筹费用不再收取）。

（三）做好建筑节能工程备案、检查、打分及绿色建筑相关管理工作。依据中省市关于深化简政放权、放管结合、优化服务的一系列文件精神，进一步转变政府职能，提高事中事后监管工作水平，积极推动我区建筑节能、绿色建筑和装配式建筑等工作持续健康发展。今年共组织建筑节能核查X次、绿色建设中期核查X次、办理节能工程验收打分备案共计X项。

（四）辖区住宅项目公建配套设施建设管理工作。按照《西安市居住区公建配套设施建设管理实施细则》（市政办发〔X〕X号）及《X区社区办公活动用房建设实施办法》（灞政发〔X〕X号）做好公建配套设施建设管理工作。2021年我局共计签订了X个项目居住区公建配套设施建设合同，面积达到X平米。

（五）贯彻落实施工图设计文件数字化审查工作。按照市住建局《关于开展施工图设计文件数字化审查工作的通知》，2021年X月X日起，实行线上审图，并且提供线上审图报告的项目不需要进行施工图审查备案，切实减少企业负担，大幅压缩办理时限。今年已完成线上审图X个项目。

（六）建筑工地质量安全监督管理工作。2021年新区建设局严格按照市住建局，区委、区政府及新区管委会的工作部署，按照区安委办《X区安全生产专项整治三年行动实施方案》要求切实加强作风建设，狠抓安全生产，持续加大安全生产监督管理力度，严格检查程序，确保企业建立健全安全生产规章制度，保障安全生产投入，进一步提高施工安全生产管理水平，有效防范和遏制了建筑安全生产事故的发生。

目前，我局监管房建项目共计X个，总建筑面积约X余万平方米，约X余个单体工程。在日常监督检查中我局一是及时向各建设、施工、监理单位转发建筑施工安全生产相关文件，每周召开站务会，对本周安全生产工作做出具体安排部署；
二是确保所有项目每月巡查不少于X次，在日常巡查中严查项目施工各责任主体落实企业安全生产责任情况、下发文件落实开展情况、危大工程管控情况、项目主要负责人履职情况以及重大危险源安全检查管理情况，通过全面的安全隐患检查进一步夯实项目五方责任主体管理责任。

今年以来，建设局质安站共出动监督检查X余次，出动检查人员X余人次，排查出安全隐患X余处，停工约谈警示X余家，下发整改通知单X份，下发行业通报X份，拟定处罚建议X份，今年以来，辖区无安全生产事故的发生。

（七）消防审验工作。按照市住建局相关工作要求,我局严格执行消防标准、规范，强化工作人员的业务培训，加强对消防审验工作的审核，邀请专家对消防工程进行验收，严把工程消防质量关，做好消防审验工作。在工作中，不断提升服务意识：一是畅通信息沟通渠道，及时传达省、市关于消防审验方面的更新文件及政策，使企业及时了解相关消防审验方面的信息，让企业少跑路。二是建立提前介入预审制度，对企业需要申报的资料进行提前预审和指导，告知企业在消防审验各个阶段所需资料的注意事项，压缩审批时限，加快审验手续办理。

2021年新区建设局共承接建设工程消防设计审查X件、消防验收X件、验收备案X件。在验收时严格按照《建设工程消防设计审查验收工作细则》要求，聘请省消防专家库专家，对所有的材料和资料查一遍、所用的现场走一遍、所用的功能测一遍，确保消防验收工作不走过场、不流形式。确保每项审验资料真实、有效。

二、专项工作方面

（一）加强组织领导，推进工程建设审批制度改革。为全力推进区级各项目手续办理进度，缩短审批时限。灞河新区建设局通过联审工作会持续推进重点项目手续办理，明晰各项目手续办理现阶段突破点，缩短了审批时限，更好地服务于项目。X-X季度共组织培训会X余次，专题会X余次，优先介入X余家企业服务，召开企业座谈会X余次，在项目实施中做好监督检查X余次。灞河新区建设局从“用户体验”角度促进营商环境建设，与各责任单位共同分析了项目手续办理情况遇到的难点、堵点问题。站在企业立场，剖析企业的需求，以满足企业的需求作为营商环境建设的出发点和落脚点，根据各项目存在的主要问题进行分类，逐条研判。树立服务第一意识，求实效、干实事，主动为企业上门服务，增进企业获得感。

（二）积极探索、创新模式，加快公共服务类重点项目手续办理进度。为确保X区公共服务类重点项目按期建成投用，参照《西安市“三中心”项目审批改革试行方案》(市政办发〔X〕X号)，借鉴曲江经验，制定了《X区公共服务类重点建设项目投资审批改革试行实施方案》，探索以“一会四函”的工作模式加快公共服务类重点项目审批进程，确保项目按时开工建设。

今年，X区工程建设审批制度改革领导小组召开全区公共服务类重点项目投资审批专题会议（“一会四函”专题会）共计三次，会议审议通过了区商务管理中心、X区文化艺术中心等X个项目以“一会四函”模式启动项目建设。会后灞河新区建设局按照要求，为X个迎十四运安置楼项目及X个区级重点项目核发《建设前期工作函》，并督促建设单位及时与规划部门对接，加快土地、规划手续办理，确保项目按时开工，为十四运保驾护航。

（三）夯实责任，落实十四运城市精细化管理工作。按照十四运相关工作要求，我局持续开展迎十四运城市环境治理工作，一是积极与所包抓的社区、村委以及街办对接，定期对包抓社区、村进行走访，根据《X区迎十四运城市精细化管理社区包抓责任分工表》任务分解，持续做好紫楹台、中铁十二局、易合坊、香王安置小区、荣民宫园学府、莫灵庙村X个包抓社区（村）的精细化管理工作。二是结合全区开展的“三清一整治”活动，及时组织志愿者清理包抓路段卫生死角，杜绝占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、车辆乱停乱放等现象，进一步提升城市境容貌，为市民提供整洁、文明、舒适的居住环境。三是要求辖区所有在建工地严格落实城市精细化管理工作，对各工地的围墙围挡卫生、十四运公益广告设置以及工地大门出入口进行常态化巡视检查，对发现围墙、广告破损缺失、卫生较差的工地进行及时督促和落实整改。

（四）严防严控，扎实开展疫情防控工作。为全力保障“十四运”期间疫情防控工作顺利开展，我局一是要求在建工地严格落实扫码、登记、测温、行程核查等常规工作，同时于X月份组织辖区建筑工人X余名开展了一次全面的核酸检测工作，严防输入病例的情况发生；
二是为加快推进我区新冠疫苗接种，我局严落实重大工程项目疫苗接种首要责任、全力配合包抓社区（村）人员接种，成立X个疫苗接种推进工作小组分别深入社区、村、疫苗接种点以及辖区建筑工地，全面开展疫苗接种宣传和保障工作；
三是对建筑工地疫苗接种人员进行动态更新统计并督促接种，X月份由我局牵头共完成X余名建筑工人的疫苗接种工作，做到了“应打尽打”，同时我局继续落实加强针补打督促统计工作，确保疫情防控工作做事做细。

（五）扫黑除恶工作。按照扫黑除恶工作总体要求，新区建设局在做好三年专项斗争工作的基础上，制定了《灞河新区建设局建筑市场违法违规行为长效治理工作方案》，紧盯重点整治行业乱象在深挖整治上见成效，在长效长治上下功夫，确保我区重点行业、重点领域乱象得到全面整治，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。

在日常工作中新区建设局分二个检查组对辖区所有在建工地进行线索排查，保证每个项目每月排查不少于一次，坚持打早打小，打准打实，依法办案，深入开展行业专项整治，通过日常检查排查进一步推动了我区扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展，取得实实在在的效果，今年以来未发现辖区内建筑施工领域存在涉黑涉恶问题线索。

（六）投诉处理化解工作。为更好地防范和化解社会矛盾风险，我局一是加强队伍建设，通过加强理论学习不断提高投诉处理人员的专业化水平；
二是完善投诉处理协调机制，通过对日常处理投诉和信访件过程中总结经验，不断优化投诉处理流程和方式，加快投诉处理速度，提高群众满意度；
三是建立投诉处理台账，落实责任到人，逐项跟踪处理、逐一办理销号，形成闭环管理，通过多元化的协调机制，全面解决人民群众的困难和诉求，进一步提升群众的满意度。今年以来，我局共受理市民热线、人民网、电话投诉X余件，投诉处理率达到了X%。

（七）绿色生态X建设工作。我局认真落实X区2021年推进绿色发展建设生态X工作要求，在日常巡查过程中向辖区项目在建工地及时宣贯治污减霾扬尘治理最新政策和要求，要求项目严格落实“六个百分之百”“七个到位”以及构筑物主体全密闭施工要求，督促项目做好问题整改，全力推进绿色生态2021年度任务清单工作。

三、下一步措施

（一）多措并举，确保城建费用征收到位。提前梳理达到缴费条件的项目和数额，主动对接、走访，从企业问询转变为主动上门服务，提前宣贯减免优惠政策，排除企业顾虑，引导企业提前做好缴费计划。力争按期征收城市建设基础配套费；
针对缓缴城建费项目，主动联系了解企业实际困难，为企业出谋划策，最大程度上获得企业支持，督促缴纳城建费用；
召开项目手续办理服务会，为入区企业讲解手续办理流程，加快手续办理进度，对具备缴费条件的项目提前核算城建费用、及时跟进，督促缴纳。

（二）创新服务机制，提升营商环境。灞河新区建设局将进一步加大对全区工程建设项目审批制度改革工作的统筹协调和督促指导，做好任务分解牵头抓总，持续深入推进各项工作落实。按职责分工，加强协作、主动作为，加快推进各项改革任务落实，并积极与区营商办对接，形成齐抓共管的良好氛围，共同督促任务牵头单位抓好持续督促积极与市级部门对接落实“区域评估”“多评合一”“标准地+承诺制”等政策落地。同时联合区工改办进一步抓好线上审批，努力杜绝逾期、秒批审批，营造良好的审批环境。对照市区重点项目册。加大宣传，对辖区重点项目实行上门服务，提前预审资料，减少企业跑路，了解项目实际困难，帮助企业完善手续，提升服务品质，增加企业满意度。

（三）严格落实建筑节能政策，加快推进建筑领域绿色低碳转型。为深入贯彻落实习近平总书记关于“碳达峰、碳中和”的重要指示，加快推进我区建筑领域绿色低碳转型，高质量发展，按照省、市绿色建筑相关政策要求，结合“两园两带五片区”发展特点、因地制宜，持续做好建筑节能监管工作，努力实现到2022年，新建民用建筑绿色建筑面积占比不低于X%；
装配式建筑占比新建建筑比例不低于X%。

（四）严格落实岗位职责，强化监督检查，做好建筑工地质量安全监管工作。深入推进建设领域安全生产专项整治三年行动整治行动扎实开展，夯实安全生产主体责任，定期开展专项检查、节前等重要节点安全检查工作。加大对建筑工地危大工程存在的问题和薄弱环节进行监督检查，进一步提高建筑工地危大工程管理水平。广泛组织开展各类应急演练和宣传活动，提高项目现场应急救援能力及参建人员自我保护意识，坚决遏制重、特大生产安全事故的发生。

（五）加强培训，明确职责，依法做好建设工程消防审验。2022年，新区建设局将继续深化建设工程消防审验职能划转以来的工作成效，严格执行办事流程，简化办事程序，规范执法，促进消防审验工作规范化。同时加大法律法规、行业规范的宣传力度，强化消防安全意识，加大对违法事实的处罚力度，努力消除建设工程消防安全隐患。

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