2022年度区城市管理局工作总结及五年工作计划

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2021年区城市管理局工作总结及五年工作计划

2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市住建局的大力指导下，我局以党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕城市管理体制改革工作，理顺工作体制，划清职责边界，着力创新机制，改进工作方法，圆满完成各项工作任务。现将2021年主要工作完成情况报告如下：

一、2021年工作总结

（一）主要工作：

1.强化市容管理，助力创城迎检。今年以来，围绕不同阶段市容的重点工作，采取集中和专项整治相结合措施，对重点区域存在的流动摊贩、烧烤摊点、骑路市场等市容“顽疾”，持续开展整治。目前，共整治×条背街小巷，出动执法队员×万人次，执法车辆×余台次，清理违章占道、乱堆乱放×万余处，清理无证无照流动摊点×万余个，规范非机动车占道停放×万余起，辖区市容环境面貌得到了明显改观。

2.做好行政服务审批工作。2021年上半年，共计受理门头店招审批材料×份；
对辖区内申请占用区管道路进行施工的个人、单位进行审核，发放道路占用施工许可证，年共受理申请×次，发放城市道路占用施工许可证×张。

3.认真做好拆违工作。按照省市“两治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆违机制，发现新生建筑，及时制止，要求乡镇街道对辖区内违法建筑逐一排查，掌握违法建筑业主信息和违建情况，根据实际情况制定强拆预案，2021年共拆除违建约×平方米，其中乡镇×平方米，市区×平方米。

4.稳步推进垃圾分类工作。在全区推进垃圾分类示范片区建设工作，将朝阳街道设为垃圾分类工作示范片区，目前观澜瑞公馆、新日化小区已实施定时定点投放，为×户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务。督导员按时在岗在位，做好分类投放引导。

5.有条不紊，数字化管理工作有序进行。2021年以来，我区数字化城市管理系统共派遣×条案件，其中视频采集案件×件，媒体曝光案件×件，事件类×件，主要涉及绿地脏乱、道路不洁、非法小光告、乱堆物堆料等，部件类×件，主要涉及雨水井盖、行道树、垃圾箱等。

（二）持续推进大气污染防治工作

1.强化餐饮油烟治理。依托油烟在线监测系统和数字化城管平台，对×家餐饮经营户实时监控油烟净化设备开启、运行情况，处置餐饮油烟案件×件。

2.推进餐厨垃圾转运规范化。联合旺能公司开展上门签订餐厨垃圾清运合同工作，目前已签订合同×户，配备垃圾桶×个；
做好旺能公司监管工作和商户餐厨垃圾处置日常排查，确保无偷倒偷运现象，垃圾日产日清，运输过程密闭清洁无滴漏，日均收运量×余吨。

3.加大工地扬尘处罚工作。对辖区×余家建筑工地立案查处×起，处罚×元，其中扬尘类×起，罚款×元；
渣土类×起，处罚×元；
其他类型案件×起，处罚×元。

（三）开展各项专项整治工作

1.做好瓶装液化气检查工作。联合区市场局、区住建局、区公安分局、马城镇政府、宏远液化气有限公司、鑫源气体有限公司，对辖区燃气销售市场开展巡查×次，重点对鑫源、安液、宏运三个企业×处液化气站点进行了检查。共取缔非法瓶装液化气站点×处，查处违规使用非法瓶装液化气餐饮商户×家，共计没收钢罐×个。

2.开展文明养犬专项整治行动。配合公安局、街道志愿者、公园执勤人员深入主次干道、张公山公园等公共场所，对宠物入园、遛犬不拴绳、粪溺遗弃、违规溜犬（无户口)等行为进行集中整治。截止目前，共计发放宣传册×余份，劝导不文明养犬行为×件。

（四）做好投诉受理工作

1.高效做好投诉办理工作。2021年以来，共接投诉举报电话×余件，市长热线转办工单×件，已全部办结。×论坛×条，已全部办结。市局政风行风×件，已全部办结。

2.强化噪音扰民整治。针对夜间施工扰民问题，中队进一步督促工地合理调整作业时序，尽量避免在夜间×时至次日×时时段实施产生噪音的施工作业，确保了噪音扰民问题管控到位。今年以来，办理施工扰民类案件×起，罚款×元。

（五）强化队伍建设，提升团队凝聚力。

1.积极开展各项节日活动、志愿服务活动。开展迎新春系列活动、元宵节猜灯谜活动、学雷锋志愿服务活动、登山活动、五四青年节骑行活动等，有效缓解了队员的工作压力，激励大家以更加饱满的精神状态投入到今后的工作中。

2.持续开展法制培训和案件办理工作。今年以来，参加市、区两级组织的法制培训×次，参加人员×余人次。开展多次法律法规的普法宣传活动，发放法律法规宣传单×多份，同时安排法制素养较强的执法队员接待群众的咨询，共接待群众达×多人次，受到了群众的普遍好评。

3.开展作风整顿月活动。针对思想意识、贯彻执行力、责任意识、遵规守纪、行政执法规范×个方面问题，通过召开会议明确要求、自查自纠查缺补漏、整改总结巩固提升，开展为期一个月的作风纪律整顿，实现了全局执法人员政治素质有提高、纪律观念有增强、执法水平有提升、工作作风有改进的总体目标。

（六）基层党建工作开展情况

1.持续加强学习教育，全面规范党内政治生活。采用自学和集中学习方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、习近平考察×讲话、党史学习教育等内容，通过专题研讨、交流座谈、上党课、实地参观等形式进一步提高党员学习效率，持续贯彻落实“三会一课”、“两学一做”、支部标准化建设、党费收缴管理、党员教育管理、谈心谈话制度等，使党内生活制度化、规范化。本年度至今，局党委开展理论中心组学习会议×次，召开党委会议×次，组织三个支部开展学习研讨共×余次。

2.深化全面从严治党责任，不断强化纪律作风建设。局党委班子严格履行“一岗双责”职责，坚决贯彻中央八项规定，狠抓全局党风廉政建设责任制落实，层层压实全面从严治党集体责任和党政主要领导的第一责任，带头执行民主集中制，“三重一大”全部上会研究，召开了2021年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，通过谈心谈话深入查摆自身问题，进一步加强班子建设，按照干部提拔任用程序，提拔了×名中层干部，调整了领导班子成员分工，规范了科室工作任务划分，持续抓好队伍建设。本年度共开展党风廉政专题会议×次，局内每周进行纪律作风督查，制定督查通报×期，通报×人。

3.深入开展党史学习教育活动，凝心聚力为群众办实事。扎实开展党史学习教育活动，采取“线上+线下”、“自学+集中学习”的方式,在学深悟透百年党史上下功夫。局党委开展党史专题学习研讨会议×次，各支部开展党史专题学习及实践活动×余次，支部书记宣讲党史知识×次，组织全体党员赴绩溪开展“永远跟党走”党史学习教育培训活动，立足本职工作持续在大气污染防治、公厕管理、设置西瓜临时销售点、垃圾分类、文明养犬、门头店招等各方面做好小微民生、重点民生项目×余项，努力营造文明有序、美观和谐的人居环境，做到让群众满意。

(七）环卫工作

1.基础设施修缮工作

（1）为更好的提升整体形象，保障全国文明城市和国家卫生城市的创建工作，我单位督促市场化公司对×区生活垃圾转运中心进行整体修缮。现已完成内墙墙面重新粉刷，场站院内破损的地面、上行桥面的沥青铺设，除臭设备、地磅和监控系统的维修更换。

（2）为提升市容环境形象，减少细菌和病毒接触，做好后疫情时代的管理工作。我单位对自管老旧小区、游园、路面上需用手翻起桶盖的垃圾桶进行升级，更换为具有脚踏式翻盖功能的垃圾桶，减少居民接触细菌和病毒的接触可能性，现已更换×余个，后续将逐步进行更换。

2.下属企业资产管理工作

（1）亏损项目及时止损。下属禹环服务有限责任公司承接的喜迎门一、二期物业管理服务项目，该小区系市城投公司投资建设的全市最大征迁安置房和保障房小区，居住人群复杂，居民物业缴费意识差，当时承接时没有开办费，配套设施不全，特别是消防设施不能正常使用，外墙脱落严重，业主反映强烈，进而影响物业管理和收费，项目一直在负债运营。经上报区政府同意后，与钓鱼台街道协商，喜迎门一、二期物业管理服务项目现状移交给钓鱼台街道，钓鱼台街道重新招标新的物业管理公司进驻，禹环公司于2021年×月×日正式退出喜迎门一、二期物业管理服务项目，及时止损避免国有资产的流失。

（2）承接新项目促公司增收。为开拓新市场，打造品牌形象、树立形象的管理服务理念，经与禹投集团洽谈协商，禹环公司承接×区双创中心（冠宜大厦）运营管理服务项目，包含物业管理、清扫保洁、秩序维护、内部设备维护等方面工作，年服务费×万元，进一步增加公司营收。

（3）禹环公司于2021年×月×日正式引入城市服务行业龙头企业碧桂园服务集团，并共同出资设立了×市×区碧桂园城市服务有限公司，通过引进碧桂园服务先进的管理理念和优秀的专业人才，为×区城市治理中涉及到的各类物业及公共运维服务提供系统化、差异化、网络化的功能模块服务，协同城市碎片化治理改革，形成一套适用城市空间尺度的多场景服务体系。

三、未来五年工作计划

(一)强基础，提升队伍管理水平。2021年底前,全区要在城市运行管理服务平台上建立我区城市管理执法人员管理信息子系统,对接省级平台,实现人员基本信息、执法证件、案件信息、岗位状态、装备配置等信息的采集录入并及时更新,夯实队伍精细化管理基础。认真落实《城市管理执法装备配备指导标准(试行)》和《×省城市管理执法规范化建设标准（试行）》的要求，加大执法记录仪、执法手持终端等装备资金投入力度,制定完善装备管理制度。建立执法人员教育培训体系,制定城市管理执法队伍培训计划,建立常态化干部培训和轮训制度。制定严格的协管人员管理制度并实施，完善协管人员绩效考核制度。建立协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩、岗位激励等制度。加强对派驻乡镇、街道城市管理执法队伍建设的指导、监督、考核,2021年底前出台监督考核办法和有关标准,明确专门的科室负责实施,考核结果定期通报。

(二)转作风，提升队伍政治素质。抓紧抓实党史学习教育等党内集中教育。加强思想政治工作,教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。注重融会贯通、学以致用,切实把学习成果转化为推动城市管理执法工作高质量发展的强大动力。加强城市管理执法队伍各支部建设,推动党的基层组织在执法队伍中全覆盖。深入推进执法队伍各支部标准化、规范化建设,严格落实“三会一课”等党的组织生活制度,创新基层党建工作,推动与社区、企业、社会组织党组织互联互动、联建共建。充分发挥各支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,组织开展“先锋创绩”“党建+品牌”等活动,通过典型引路、示范引领,着力打造朝阳路党建引领示范带，创建一批基层党建示范点,打造一批示范执法中队,树立一批先进模范典型,激励广大执法队员担当新使命、展现新作为。

(三)提升执法能力，树立队伍形象。全面清理和优化执法事项,健全权责清单制度,依法动态调整并及时向社会公布城市管理执法权力和责任清单,公开职能职责、执法依据、处罚标准、执法程序、监督途径和追责机制。认真落实《城市管理执法行为规范》,完善城市管理执法规程,推进严格规范公正文明执法。规范执法资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面实施“×工作法”,即×%的问题用服务手段解决,×%的问题用管理手段解决,×%的问题用执法手段解决。推广“非现场执法”等模式,充分利用视频监控设备、大数据共享等信息化手段发现违法问题,探索建立“前端及时发现+后端依法处置”的衔接机制,提高执法效率。与相关职能部门建立沟通协作机制，及时以执法建议函、监管通知单等形式,向职能部门、责任单位和属地街道反馈,推动城市管理问题源头治理。加强与公安机关、检察机关、审判机关等部门衔接,建立信息共享、案情通报、案件移送等工作联动机制。

(四)提升服务质量，稳步推进垃圾分类和数字城管工作。2021年底前在×区朝阳街道建成垃圾分类示范片区，未来五年内在×区城区范围内实施垃圾四分类，并建成完备的分类收集、运输、处理体系，可回收物利用率及生活垃圾无害化处理率进一步提升。农村生活垃圾无害化处理率达×%以上。×区数字城管将升级成为智慧城管，对辖区内公共立面的亮化工程一键管控，市政污水、雨水井盖智能预警，高层建筑违法建设无人机实时巡查，执法车辆行驶轨迹与执法队员现场动态实时监控。

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