2022年度1合集工作总结及工作计划材料汇编（范文推荐）

下面是小编为大家整理的2022年度1合集工作总结及工作计划材料汇编（范文推荐）,供大家参考。

15篇2020年工作总结及工作计划材料汇编

5.8万字，内含15份2020年工作总结和2021年工作打算、2020年党建工作总结和2021年工作要点、2020年思想政治工作总结、2020年度党建及党风廉政建设工作总结、2020年法治政府建设工作总结等。

目录

X市委2020年工作总结和2021年工作打算

企业2020年党建工作总结和2021年工作计划

X市城管局党组2020年党风廉政建设和反腐败工作总结

X县政府2020年工作总结和2021年工作计划

X市应急管理局2020年优化营商环境工作总结

X区审计局2020年工作总结及2021年工作打算

X区妇联2020年工作总结及2021年工作思路

教育系统2020年党建工作总结和2021年党建工作计划

2020年X区非公企业党建工作总结

2020年X局思想政治工作总结

X镇政府2020年工作总结暨2021年工作计划

X市人力资源和社会保障局2020年度工作总结暨2021年工作计划

X镇2020年法治政府建设工作总结

X镇党委政府2020年工作总结和2021年工作计划

2020年度党建及党风廉政建设工作总结

X县政府2020年工作总结和2021年工作计划

2020年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沉着应对突如其来的新冠肺炎疫情，沉着应对国内经济下行压力加大的严峻挑战，经过全县上下和广大人民群众艰苦卓绝努力，取得了经济发展和疫情防控的双胜利，为全面建成小康社会打下决定性基础。截止到今年X月底，全县完成工业总产值X亿元，同比增长X%，多项指标继续保持X第一、X领先。

一是聚焦复工复产，经济运行稳步提升。深入践行新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，深入落实“六保六稳”任务，全县经济运行呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。截至X月底，实现工业利润X亿元，同比增加X%，实现工业增加值X亿元，同比增加X%，联系相关企业申报X省科技型中小企业，已完成新增X家。

二是聚焦生态环保，项目建设取得新成绩。大力实施项目建设攻坚活动，全力以赴上项目、强动力、增后劲。完成了总投资X亿元的吉丰生态养殖园项目，年出栏肉牛可达X头，养殖繁育母牛可达X头，养殖技术、设备、理念均是全国一流；
在国家知识产权局注册“XX旱黄瓜”地理标志证明商标，提升了X农产品的知名度和美誉度。在“三创四建”工作中，结合县区整体规划，完成亮化、绿化项目，县区环境得到明显改善；
总投资X余万元的县区污水处理厂项目已达到试运行条件，日处理能力达到X吨，县区生活污水得到有效处理，河道生态将明显改善。

三是聚焦联防联控，新冠疫情得到有效应对。在这场特殊战斗中，县党委、县政府成立疫情防控指挥部，始终把人民生命安全放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，迅速打响疫情防控总体战、阻击战，通过宣传广播、设置卡点、调配消杀药品、减少聚集行为等方式方法，筑牢严防疫情输入的安全防线。同时，X人发扬大爱精神，积极踊跃捐款捐物，正因为我们各级干部、爱心人士和广大群众的共同努力，X向县委、县政府交出了一份非同寻常的优异答卷。

四是聚焦长效机制，生态环境逐步改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，实施深化蓝天、碧水、净土三大行动，开展宾馆洗浴锅炉治理改造，解决了洗浴住宿行业燃煤锅炉排污问题；
对全县X家企业安装分电计量；
开展全县范围的污染源排查工作，组织全县企业办理国版排污许可证，进一步规范了X县污染排放工作；
深入开展“绿满X”活动，分类栽植金叶榆、海棠、垂柳、法桐等绿化树种达X万株，全年累计完成造林任务X亩；
进一步落实河长制和“X河四乱”治理工作，依法拆除清理X河河道内畜禽养殖厂、违法建筑及影响行洪树障，有力震慑了侵占河道的嚣张气焰。

五是聚焦散煤管控，清洁取暖扎实推进。清洁取暖工作开展以来，运用市场监督、综合执法等部门参与的方式开展散煤清零强制执法，采取抽查与地毯式排查相结合的方式进行散煤清零工作，完成散煤置换回购X吨；
充分运用网格化管理机制，确定了X个片区、X个改造村，共完成取暖改造X户，完成率X％，超额完成了改造任务，剩余村全部实施洁净煤替换取暖工作。人民的利益高于一切，为保证人民群众生命财产安全，一氧化碳报警器和宣传资料全部入户，X万人一氧化碳救助保险全部落实，有效的保障了广大群众安全清洁取暖。

六是聚焦百日攻坚，人居环境持续改善。环境就是民生。我们坚持美丽乡村和村庄清洁同步推进，重点实施“百日攻坚”行动，通过开展“三大堆”清理，引导广大群众以主人翁姿态参与环境整治，做到人人参与，家家清洁。同时，动员企业、商户、村民等社会各界力量参与其中，汇集了村庄清洁攻坚行动的强大合力。在重点区域整治工作中，坚持问题导向，累计发现问题X个，截至目前已完成X个，其余工作正在有序开展；
完成了五个村X多米道路改造提升工程，安装照明路灯X盏，努力解决好美丽乡村建设“最后一公里”问题。

七是聚焦安全生产，安全管理细化加强。牢牢把握安全生产第一位意识，全面开展安全生产大检查、大排查及安全事故演练行动，及时排查各类安全隐患。积极推广智慧安监，通过以会代训的形式进行安全生产培训，提高企业人员的安全意识和应对紧急情况技能；
开展安全生产宣传，加强十小场所和微小企业管理，全部完成双控体系建设。X县全年未发生安全生产事故。

八是聚焦“两不愁、三保障”，脱贫攻坚成效明显。全面落实“两不愁三保障”，紧盯“防返贫、防致贫”两大工作目标，召开各类扶贫会议X余次，脱贫攻坚各项工作取得明显成效。实施农村劳动力转移就业扶贫行动计划，确保各项精准脱贫、精准扶贫政策措施落到实处，全县建档立卡户X户X人，均已高质量完成脱贫，X年建档立卡户最低人均年收入在X元以上，最高人均年收入可达X万元左右，较X年增长X%，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

九是聚焦民生保障，社会事业统筹推进。顺应人民美好生活的新期待，将办好民生实事作为“一号工程”，积极推进民生实事项目。城乡医疗保险按时收缴，全面完成了医保任务。实施“家门口就业”工程，新增转移农村劳动力X多人，兴办高质量教育，投资X亿元的安丰中学建成使用。扎实开展社会救助工作，提供救助公益金、独生子女父母奖励，总计发放救助金X万元。安丰颐养中心已投入运营，全面提升了X医疗康养服务水平，全县公共卫生事业实现新跨越。文体事业更加繁荣，积极建设县综合文体中心，开展文化惠民活动X余场，编纂完成县第一部《乡志》，迈出X文化自信的坚实一步。加大危房改造力度，强化安全生产管理，做好退役军人服务管理，深化扫黑除恶专项斗争，积极创新民族宗教工作，信访工作实现“七个下降”，全县人民安全幸福感进一步提升。

存在问题的：政府工作仍有欠缺，突发问题应急处置暴露出很多不足；
干部作风仍有懈怠思想；
优质公共服务等民生领域与群众期望还有一定差距；
生态保护、环境治理任重道远。

2020年，X县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在县党委的坚强领导下，总结“十三五”，谋划“十四五”，坚持“生态立县、钢铁强县、农业兴县，全力打造产城融合绿色发展示范县”的发展战略，在“十四五”期间，努力做到“三个确保、两个翻番、一个迈进”。

一是经济发展跃上新台阶。经济保持中高速增长，全县地区生产总值年均增长X%，到X年地区生产总值比X年翻一番，城乡人均可支配收入比X年翻一番。经济发展质量和效益明显提高，地方财力不断增强。

二是转型发展迈出新步伐。传统钢铁产业质量和效益显著提升，在提高能源利用率基础上，实现工业化、信息化、智能化深度融合。钢铁主导产业质量迈向中高端水平，构建公路、铁路高效的配套交通网络。全县主要经济指标更加平衡协调，服务业比重显著提升。

三是生态环境建设实现新进步。强化国土空间规划和用途管控，推行绿色、低碳的生产和生活方式，发展绿色循环经济，工业增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量大幅下降，生态修复实现重大突破。实施林、田、河、湖、草系统治理，实现天蓝、地绿、水清、村美，建设人与自然和谐共生的美丽X。

四是社会文明程度得到新提升。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，社会主义核心价值观融入社会发展各方面。人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业发展活力迸发，全力创建文化强县。

五是民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，社会事业全面发展，全民受教育程度明显提升，基本公共服务均等化水平不断提高，多层次社会保障体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，更好实现人民对美好生活的向往。

企业2020年党建工作总结和2021年工作计划

X公司在集团公司党委的正确领导下，充分发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。以促进公司经营发展为中心，不断加强党建的建设，不断创新工作方法，拓宽工作思路，以高质量党建引领企业高质量发展。现将工作汇报如下:

一、扛稳疫情防控责任。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央及省委、集团公司党委部署要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，充分激励党员、干部发挥表率作用、基层党支部发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。先后印发了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保障的通知》《关于切实做好生产一线职工疫情防控保障工作的通知》《关于国外党支部党员切实发挥党员先锋模范作用的通知》《X公司国外项目职工慰问信》。为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。组织动员党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作，公司党员踊跃捐款，部分党员多次参加过抗击疫情捐款后，公司全体党员捐款合计X元。主动作为，提前谋划，为项目部解决疫情防控经费。公司各项目部使用党费购买疫情防控物资共计X元。加强宣传，强化引导，营造齐心抗疫的浓厚氛围，在集团党委的关怀下，慰问X名海外职工，走访X户海外困难职工家属，建立两条热线电话，与X名海外职工家属互动，传递公司党组织的温暖。充分利用公司网站、微信群、QQ群、宣传横幅、宣传栏等各种宣传方式推送疫情防控知识，提高职工群众防控意识和防控技能，引导职工群众正确应对疫情。

二、深化“三个以案”教育。有序组织推进深化“三个以案”警示教育。印发《公司深化“三个以案”警示教育实施方案》，制定《深化“三个以案”警示教育工作节点进度表》，施行挂图作战。注重把深入开展“三个以案”警示教育工作与主题教育检视问题整改、巡视巡察整改、各类监督检查发现问题的整改相结合，与公司加强制度建设、完善治理体系、提升治理能力工作相结合，与公司克服海外疫情影响推进生产经营、混改等工作相结合，一并推进、同向发力。编印《深化“三个以案”警示教育学习手册》组织学习公司管理人员学习，狠抓作风建设。X月X日，召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会，集团公司党委委员、副总经理施大福到会指导，对×公司高质量开展专题民主生活会给予了高度肯定。

三、深化党建、生产融合。X年，是集团公司的党建融合年，党群部以“推进党的建设与生产经营深度融合发展”为主线，围绕集团公司“党建领航·融合赋能”党建品牌，扎实开展“党的建设与生产经营融合年”活动，制定了《党的建设与生产经营深度融合实施方案》《推进X公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》，深化党员责任区和党员示范岗，持续推进党员“三亮三比”争先创优，创新提出了“建立四项融合体系，建设两个带头人工程，落实两个考核”的“四二二”工作法。即：建立党建工作目标和生产经营工作目标的融合、建立党建工作与生产经营过程管理的融合、建立党建工作与生产经营业务具体工作的融合、建立思想政治工作与生产经营工作的融合；
把党员骨干培育成勇于担当的带头人、把党员骨干培育成专业技术带头人；
党建工作和生产经营同考核、党支部辖属各项目部党建成绩同考核。大力推进党的建设与生产经营深度融合，在一季度党支部检查考核中，首次将经营指标和安全生产指标与党建要求各占X%的比例纳入考核内容，加大对党支部书记考核力度，指导和督促“四二二”工作法在各党支部落地生根，切实把党的政治优势转化为企业治理效能，以高质量党建引领高质量发展。公司党群部还积极与人力资源部、安生部、工会共同谋划下半年举办“党旗引领、技术带头、融合赋能，全面提升职工专业技能”大比武系列活动，并以此为抓手，全年推动党建与生产经营深度融合。

四、切实履行党建责任。公司党委切实履行主体责任，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，党委书记认真履行第一责任，班子成员分工抓好分管领域党建工作。组织召开党委会X次，研究部署党的建设、干部任用、业务发展等重点工作，起草党委会会议纪要X份。印发公司《X年党的建设工作要点》等文件X份；
制定《推进X公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》等X项制度。组织召开党委理论中心组集体学习会X次，深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。组织召开X年党的建设暨党风廉政建设工作会议;X年度X公司党支部书记述职评议会；
对公司基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议;组织签订并落实《×年基层党建目标责任书》《党建工作第一责任人责任书》，开展季度流动红旗竞赛，压实支部党建责任。完善公司党委制度建设，对党群部X项制度进行全面梳理，修订制度X项，新制定X项，基本完成制度修订工作。完成X名党员发展对象政审函调，组织X名入党积极分子培训参加国资委网络培训。起草领导讲话、方案文件、汇报总结等重要文稿X余篇，较好地发挥了党群部作为党委的参谋助手作用。

五、全力加强政治建设。组织公司全体党员深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把习近平总书记最新重要讲话精神作为每月党员集中学习的重点内容，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率，将学习的成效体现到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上，体现到坚决贯彻落实党中央决策部署上，体现到推动公司党的建设和各项事业发展上。持续以党员示范岗、党员责任区、“三亮三比”活动为载体，教育引导党员强化党的意识，提升党性修养，增强政治能力，站稳政治立场。组织召开公司领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，建立问题整改清单，逐项做好整改落实，切实把民主生活会解决问题，增进团结，提高领导班子凝聚力战斗力的作用发挥出来。

六、注重强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务，采取发放十九届四中全会百问辅导书籍、观看专家讲座视频、党委理论中心组学习研讨等多种形式，教育引导广大党员干部职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践，把公司全体党员干部职工的思想和行动统一到企业略转型、改革发展上来，以党的建设高质量推动企业转型发展高质量。

七、抓好意识形态工作。认真贯彻落实中央和省委加强意识形态工作的安排部署，坚持做好思想政治和意识形态工作。加强对公司网站、微信公众号、微信群等即时通信工具的日常监管，多种渠道收集舆情信息，强化正面宣传引导，积极做好敏感热点问题的舆论引导。公司网站上半年发布中文新闻X篇，英文新闻X篇，切实发挥出了公司新闻窗口的宣传作用，多篇新闻稿件被安徽省团省委、中安在线、省国资委青工在线等省级网站转载报道，树立了公司良好形象。针对国外疫情严峻形势，主动对国外X名职工进行慰问，向海外职工及家属发出慰问信，增强战疫信心。排查摸底做好家属慰问工作，解除职工后顾之忧。X月X月X日，对X名职工家属分别进行了电话慰问，逐一了解家庭情况帮助解决家庭困难，积极宣传集团公司党委对海外职工的深切关爱，详细叙述×公司党委及公司海外项目部采取的疫情防控措施，让职工家属安心、放心。

八、构建和谐发展局面。X月份组织召开公司二届六次职代会，会议通过了《X有限公司员工持股改革试点方案》《X公司员工股权管理办法》《员工委托持股协议书》，保证了职工的参与民主管理、民主监督的权利。协助集团公司工会，将下拨的X万海外职工慰问费发放到国外职工银行卡中。春节、元旦两节慰问；
金牌项目经理、年度优秀员工评比；
每月一星评选；
夏送清凉、三八妇女慰问、组织爱心捐款等活动深入人心，职工切切实实的感受到了工会的关心和温暖。X月份，公司团委表彰了一批优秀团员职工，并发放物质奖励鼓励获奖团员青年再接再厉。疫情防控期间，每天按要求向集团公司上报信访维稳情况，X年至今未发生信访事件。扎实做好统战工作。通过谈心谈话、邀请民主人士、党外知识分子参加公司相关会议，及时了解民主党派人士、党外知识分子的思想情况，鼓励民主人士对公司改革发展建言献策，激励民主人士积极投身企业改革发展。

九、深入开展廉政工作。公司纪委开展了X次中层干部集体约谈、X次干部任前廉洁谈话，以及X次暖心回访、国外项目干部回国首站述廉谈话、项目“清”“亲”现场约谈，X次组织班子成员、中层干部观看《国家监察》等警示片，并首次开展了新任干部家属助廉倡议、承诺活动。近期正在筹备制度法规知识测试和纪检干部、监督员年度脱产专题培训。

2021年是“十四五”开局上路之年，公司将重点做好以下五个方面的工作：

一、持续抓好党建与生产深度融合。公司党的建设引领公司发展是否有效、是否给力，取决于党建工作同生产经营融合的程度，取决于党建工作与生产经营共同促进、相互提升的效果，取决于给企业改革发展带来的实实在在的成效和一点一滴的进步。一是在政治上深度融合，把准公司高质量党建引领高质量发展的政治方向。二是在制度上深度融合，完善公司高质量党建引领高质量发展的治理体系。三是在组织上深度融合，提升公司高质量党建引领高质量发展的治理能力。四是在思想上深度融合，增强公司高质量党建引领高质量发展的精神引领。五是在纪律作风上深度融合，营造公司高质量党建引领高质量发展的良好政治生态。六是在担当作为上深度融合，优化公司高质量党建引领高质量发展的经营环境。

二、组织召开党员培训班。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实好党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。按照全国党员教育培训工作规划要求，举办党支部书记、党务工作者、党员、入党积极分子培训班。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同时针对新形式下的党建工作、季度检查中发现各支部存在的共性问题、以及党建品牌建设、宣传工作等方面进行专题培训，提高党务人员的综合素质和能力。组织“七一”期间党建革命传统教育、开展“一先两优”表彰和集中党课报告会。

三、抓好党支部项目化、品牌化工作。党群工作部将全程参与各党支部项目化、品牌化工作，及时给予指导和帮助，并做好监督工作。按照《“×”品牌矩阵计划的实施方案》做好支部品牌培育和选树工作。指导党支部找准服务生产经营、凝聚职工群众的着力点。以党支部项目化、品牌化工作为抓手，推进公司党建理念创新、机制创新、手段创新，不断增强党支部的政治功能和组织力，把公司党支部打造成为坚强战斗堡垒。

四、加强思想政治工作。抓好《六谈六必访制度》工作落实落细，特别是工作任务重的项目以及国外项目部，坚持以人为本，因时而异。对“关键少数”与“绝大多数”、正式职工和劳务用工、青年骨干与老同志、先进模范与受处分同志、家庭事业上升期与低潮期的同志，要采取不同的工作策略，增强“一把钥匙开一把锁”思想政治工作的针对性，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，切实发挥思想政治工作作用。

五、做好“两委”换届工作。X年,公司党委,纪委将进行换届选举,这是X公司政治生活中的一件大事，党群部将以高度的政治责任感，抓好“两委”换届工作。精心组织,周密部署,协调推进“两委”换届工作各项措施落到实处,切实加强责任意识、担当意识，确保“两委”换届工作有序推进。

X市委2020年工作总结和2021年工作打算

2020年，在X的坚强领导和省委X的精心指导下，X深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察X重要讲话精神，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，为X决战决胜脱贫攻坚、实现高质量跨越发展提供了坚强的组织保证。

一、2020年主要工作

（一）强化党的建设，筑牢疫情防线。新冠肺炎疫情发生以来，X迅速响应、主动作为，树牢一线工作导向，激励引导基层党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中不缺位、做到位、有作为。一是力量向一线倾斜。动员X个基层党组织、X名党员迅速进入“战时状态”，组建“党员突击队”X支、“党员流动宣传队”X支，全面落实联防联控措施，全力守护人民生命安全和身体健康。二是资源向一线汇聚。从市管党费中划拨X万元，连同中央X和省委X划拨的X万元一并下拨基层，为驻村第一书记和工作队员协调口罩X个，医用酒精X瓶，鼓励并支持各级党员干部投身抗疫一线。三是干部在一线识别。建立“干部战时疫情档案”，提拔使用X名防疫工作实绩突出的干部，储备了X名在防疫一线表现优秀的处级干部，鲜明树立疫情防控一线考察识别干部导向；
“火线”发展党员X名，表彰先进X人，嘉奖公务员集体X个、个人X人，追授在抗疫一线牺牲的X同志为“X优秀共产党员”，激励X广大党员干部冲锋在前、共克时艰。

（二）强化政治建设，聚焦重点难点。始终坚持把党的政治建设摆在首位，引领各级党员干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中增强斗争本领。一是持续用力深化主题教育。认真组织开展“回头看”，持续深化“X项专项整治”和“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治。研究制定《X守初心担使命转作风整改落实“最不满意三项工作”考核办法》，以X名县（市、区）、市直部门党政主要领导为重点对象，查找最不满意三项工作X项，整改完成X项，持续巩固深化主题教育成果。二是着重用力强化政治训练。高质量举办学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神专题培训班X期，培训干部X人，实现科级以上领导干部全员轮训；
开展“万名党员进党校”培训X期，培训党员X万人，覆盖党员X%，对基层党组织书记全覆盖轮训；
创新开展“党课开讲啦”、X党建“微视界”活动，不断强化党员干部党性教育和党性锻炼。三是精准发力决战脱贫攻坚。以提升“三个组织化”为抓手，在X个搬迁安置点中单独成立党组织X个，将涉及搬迁的X名党员全部编入党组织，X个搬迁安置点已全部建成，X万户X万人搬迁对象已全部搬迁入住，入住率实现100%。

（三）强化组织建设，形成共抓格局。坚定不移推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，切实增强各级党组织政治功能和组织力。一是书记领题，压实党建“第一责任”。先后召开X常委会议X次、X工作领导小组会议X次专题研究党建工作，组织开展组织X述职X次、基层党建综合调研X轮、基层党建视频调度X次；
抓实县委书记“X+X”重点项目和城市基层党建“书记领航”项目，召开X次“基层党建重点任务汇报会”、举办X期“乡镇党委书记论坛”，形成“书记抓、抓书记”的党建工作格局。二是专注破题，重难点工作实现突破。以“五个一百”为抓手，选派X名机关事业单位优秀年轻党员干部到村（社区）任党组织书记，为X年村级换届做好准备；
打造X个村级集体经济收入X万元以上的“富裕村”，不断发展壮大村级集体经济；
建成基层党建示范点X个，加快推动各领域党建提标提质；
遴选命名省、市“规范化建设示范党支部”X个，全面提升党支部规范化建设质量；
完成X个智慧党建充电站建设，为“智慧党建”三年行动计划顺利实施充电加油。三是主动解题，各领域党建全面提升。积极争取上级资金X万元，全面推进X个扶持壮大村级集体经济试点项目和X个“四位一体”项目建设，总结形成发展壮大农村集体经济“十种模式”；
对X个乡村振兴“党建+”示范乡村予以授牌，排查并确定软弱涣散基层党组织X个；
突出X中心城区和X中心城区“双心”布局，积极打造“一县一品”城市党建品牌；
以“心向中央·振兴边疆”为主题，通过“一线两强三共建”工作措施，扎实抓好边疆党建。统筹推进机关、国有企业、学校、医院、“两新”组织党建，抓实党支部规范化达标、模范机关创建、机关党委书记和党支部书记摸底排查、公立医院和国有企业“党建入章”、议事规则修订、高校“双带头人”教师党支部书记培育、中小学“XX”创建、“两新”组织摸底排查和发展党员等工作，查找问题短板X个并实行销号整改。四是选树典型，形成示范带动效应。组织开展“双十评选”，选树X个党支部命名为X市第一届“十强支部”，选树X名条件过硬的村（社区）党组织书记命名为X市第一届“十佳支书”，并在政策和待遇上予以倾斜。先后摄制《足迹》《我是共产党员，我会冲锋在前》等X余部先进典型宣传片，通过电视频道、“X先锋”APP、公众号进行展播，营造比学赶超的浓厚氛围。

（四）强化队伍建设，科学选人用人。坚持把政治标准作为衡量干部的“第一标准”，不断拓宽选人用人视野，打造高素质专业化干部队伍。一是坚持靶向选人，在“该用谁”上彰显新气象。组织X名市管领导干部和X个乡镇（街道）党政正职向组织提交“个人政治自画像”，健全完善干部政治素质档案。今年以来，市委常委会议共票决干部X批X人次，提拔处级干部X人次，其中提拔X岁左右的年轻干部X名、少数民族干部X名、妇女干部X名；
晋升职级X人。二是坚持精准用人，在“怎么用”上形成新格局。注重在脱贫攻坚、疫情防控和急难险重一线发现识别干部，市委提拔使用脱贫攻坚实绩突出干部X名，占提拔总数的X%；
进一步打破“三支队伍”交流壁垒，从国开行X省分行选拔X名研究生学历、金融财会专业素养较好的干部到市财政、发改部门任职；
接收X名X银行、X银行、X集团干部到X办、X委和X区挂职。三是坚持长远育人，在“源头育”上实现新突破。制定印发了《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》，安全有序推进公务员招考录用，进一步强化选调生招录培养，连续X年举办中青年干部培训班、少数民族青年干部培训班，连续X年与X大学合作举办在职干部硕士研究生班，举办新发展理念、公务员管理者能力提升培训班各X期。先后选派X名处级干部、X名科级干部到X市、X市、X银行挂职培养锻炼。四是坚持从严管人，在“真履职”上激发新动力。扎实推进干部人事档案管理信息化建设，持续开展领导干部个人有关事项报告核查，目前如实报告率达X%，相较2019年提升X个百分点。深入开展“X能力不能支撑X站位”问题整治，着力加强干部队伍能力建设。认真组织推荐“全国人民满意的公务员”“最美公务员”，稳妥有序推进公务员分类改革、公务员职务与职级并行制度和公务员管理综合工作，推动公务员工作与干部选育用管有效贯通。

（五）强化人才建设，优化人才引育，激发创造活力。全力改善X人才结构，全面提升人才“数”与“质”，为跨越发展提供人才支撑和智力保障。一是刚柔并济畅通引才渠道。发布《市直事业单位引进博士研究生及高层次人才公告》，X名符合条件人员通过面谈。依托项目合作引进X名水利专业高层次人才，“X市水务局•X水利科学研究院博士科技创新工作站暨产学研合作基地”揭牌成立，是X省水利系统首个博士科技创新工作站暨产学研合作基地。二是真金白银助力人才培育。出台《X市本土人才培养学费补助办法（试行）》，积极鼓励党政机关、事业单位在职在编人员在岗或离岗攻读硕士、博士研究生，对获得指定高校学历、学位的补助一定比例学费。三是优化服务突出人尽其才。创新“X发展•人才支撑”主题，通过“专题调研+主题发言+交流互动”组织开展X人才工作论坛X期，引导各行业、各领域人才聚心汇智、群策群力共商X发展大计。积极推进人才服务和人才市场建设，X首家人力资源产业园——X（国际）人力资源服务产业园挂牌运营。

（六）强化自身建设，打造过硬队伍。一是强化思想建设。通过X次理论学习中心组专题学，X次干部职工大会集中学，X余次支部主题党日讨论学，不断将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果引向深入。二是深化能力建设。以支部为单位，明确“研习求索争先锋”“学習进行时”“淬火砺剑当标兵”等年度学习主题，通过开展“科室业务我来讲”“X干部论坛”“读书会”等活动，提X干部“会写”“能说”“善做”能力。三是抓实专题讨论。结合X涉嫌严重违纪违法问题，从2020年8月底开始，在X系统开展“树立正气·提振士气”专题讨论，坚持正反两面镜子一起照、领导和干部一起谈、当前和未来一起抓，做到警示教育入脑入心、专题讨论走深走实、整改落实见行见效，全面消除X涉嫌严重违纪违法给X系统带来的不良影响。从2020年11月开始，对开展专题讨论情况进行再评估，并从强化思想淬炼、政治历练、专业训练、纪律规矩、担当作为五个方面，进一步深化拓展专题讨论。

二、存在问题

在总结成绩的同时，我们清醒的认识到工作仍有诸多不足。一是管党治党责任压实不够。全面从严治党责任压力传导存在“层层递减”的情况，党建责任落实不够、效果不明显，反映出责任链条压得不够紧、落细落小落实有差距。二是干部队伍专业化程度不高。对干部的教育培养缺乏精度，X熟悉经济融资、项目管理、城市建设等专业的高素质干部较为缺乏，干部的专业素质与推动X高质量跨越发展的要求不相适应。三是人才支撑力不足。X人才总量不足、结构不合理，高层次人才匮乏的问题较为突出，人才资源对X现代化大城市建设的支撑力不足。四是少数X干部状态不佳。因X涉嫌严重违纪违法问题，少数X干部认为部门年度综合考核无法评优评先，一段时期内还将对X工作正常开展带来负面影响，从而产生了一定的悲观心态、消极心态。

三、2021年工作打算

（一）以政治建设为统领砥砺初心使命。以庆祝建党100周年为契机，组织开展系列庆祝活动，充分展示中国共产党百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验。坚持把加强党的十九届五中全会精神教育培训作为当前和今后一个时期重要政治任务，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，用好X红色资源，丰富集中轮训、“读书班”“三会一课”“主题党日”学习形式，组织广大党员干部原原本本、全面系统学习习近平总书记在全会上的重要讲话，吃透精神实质，把握核心要义。引导党员干部把“两个维护”落实到具体行动上，一言一行都要自觉在大局下思考和谋划，既为大局添彩，也为一域增光。

（二）以组织体系建设为重点筑牢发展根基。把组织体系建设作为根本性、基础性工程来抓，推动各级党委（党组）充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。紧紧围绕“十四五”时期X中心工作、重点任务谋划未来5年基层党建工作，创新制定“抓党建促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级集体经济”等党建规划，明确年度基层党建重点任务，统筹推进各领域基层党建工作与中心工作深度融合，推动X基层党建工作走在X前列。

（三）以队伍建设为核心激发担当活力。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，坚持事业需要什么人、就选什么样的人，什么人能解决问题、就用什么人的原则，统筹抓好干部队伍和人才队伍建设。坚持严管与厚爱并重，强化推动高质量发展的政绩考核，把管人、管事与管思想、管作风有机结合起来，在严把素质能力关的基础上，严格落实容错纠错要求，坚持“三个区分开来”，鼓励党员干部大胆探索、大胆实践、大胆创新，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。将干部工作和公务员工作一体谋划，切实增强各级领导干部及广大公务员适应新时代要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，不断提升整体效能。深化人才发展体制机制改革，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，汇聚各方面优秀人才服务X经济社会发展。以市县乡村四级换届为重点，超前做好各级领导班子和领导干部的分析研判，全面了解掌握班子运行、干部表现等情况，统筹考虑干部配备使用，在精准研判、精准考察、精准用人上做足功夫，切实选优配强各级领导班子，尤其是党政“一把手”和村（社区）党组织书记。

（四）以从严治X为根本推进自身建设。坚持“政治建X、服务立X、实干兴X、依规治X、文化强X”，持续落实基层减负工作要求，大力弘扬X干部“安专迷”精神，全面形成“精准、高效、务实、创新”部风。围绕X涉嫌严重违纪违法问题，全面深化“树立正气·提振士气”专题讨论，组织X干部专题学习党的十九届五中全会精神、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展党性教育、警示教育，确保政治上绝对可靠；
进一步发扬自我革命精神，开展政治体检、风险排查，建立系统完备、务实管用的制度体系，做到以制度管人、按制度办事；
进一步强化X干部专业能力建设，开展“岗位大练兵”，推行定期研判工作机制，不断提高工作质量和水平。

X市应急管理局2020年优化营商环境工作总结

一、加强优化营商环境法律法规宣传

一是坚持领导带头，发挥示范作用，突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用，将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容，每月按时完成学习任务。二是按照全局干部职工学习制度要求，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习，并结合实际工作开展自学活动。三是坚持创新形式，深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外，我局结合实际，对《优化营商环境条例》进行解读，开展了主题讨论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习X，自学X余次；
以“优化营商环境人人有责”为主题，联合XX煤矿开展交流研讨活动；
派员参加市直机关以“强素质树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动；
走进XX产业集团观摩学习其优秀经验。四是结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。

二、重点工作情况

（一）建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，根据全市统一安排部署，开展影响公平竞争专项清理，经清理，我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时，为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求，防止出现排除、限制竞争的情况，我局印发了《XX市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》，建立了局内公平审查机制，明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。

（二）规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项，进一步规范了许可流程，编制了《行政许可事项服务指南》，印发了《XX市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》，并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进“放管服”改革工作，针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况，改为由市民大厅代理窗口集中统一受理，统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书，精简审批材料、压缩办理时限，压缩办理时限XX%以上，为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。

（三）明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制，适应安全监管新形势新任务的需要，根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定，制定了《XX市应急管理部门事权划分意见的通知》，明确我局与各县（市）区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分，规范了安全生产监管对象和事项边界，规范了涉企检查行为。

（四）强化安全生产领域监管。全面启动推进安全生产专项整治三年行动，构建了“X+X+X+X+X”的方案框架，从完善体制机制、强化应急值守、夯实基层基础、健全工作队伍、强化风险管控、提升应急处置能力等方面发力，确保党中央和区市党委关于应急管理工作的决策部署不折不扣落实。结合法治政府建设工作要求，印发了《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》《XX市应急管理局行政执法公示实施细则和行政执法全过程记录实施细则的通知》等文件，进一步明确、规范行政执法行为，严格按照法定职权和程序、时限开展执法活动，优化和改进行政执法方式，减少不必要执法事项，推行部门“双随机、一公开”监管，将行政执法依据、方案、人员、行政处罚等有关信息及时公示，畅通行政执法监督渠道，开通了应急管理及安全生产执法监督投诉电话，加大社会监督和群众监督力度。

（五）深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等XX部门联合印发了《XX市安全生产信用“红名单”“黑名单”管理暂行办法》（X应急规发〔2019〕X号），制定了安全生产信用“黑名单”认定程序及联合惩戒措施，建立了失信联合惩戒机制。同时，制定了《XX市安全生产行政处罚信息信用修复制度》，建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制，保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题，我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》，下一步将在审查讨论通过后正式印发。

三、存在的问题

一是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生，规划计划、行政许可（审批）、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。

二是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多，监管人员数量过少，日常监管难度大、任务重，受专业限制，双随机抽查实施困难，制约了管理水平的提高。

四、下一步工作打算

针对存在的问题，下一步我局将认真贯彻落实国家、自治区、XX市关于优化营商环境的各项决策部署，继续坚持简政放权简化审批流程、创新管理方法提高管理水平、完善服务事项提升服务水平，不断优化营商环境，进一步简化审批流程，加强事中事后监管，推动服务优化升级，在“放管服”工作中取得好成绩。

（一）继续推进政务信息公开力度，切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性，认真学习政府信息公开条例内容和XX市有关信息公开的文件，真正把信息公开做到细致。

（二）继续优化办事流程，切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接，对于取消核准事项，按照产业政策和发展规划相关要求做好后续监管；
对于下放审批事项，正确行使行政审批权力。

（三）围绕优化营商环境，创新服务方式。积极开展“双随机一公开”工作，定期对市场主体行为检查，加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈机制，落实举报奖励制度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。

（四）加强便民服务意识，切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导服务。同时，加大大厅窗口服务能力和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员服务态度，规范窗口服务标准，加大群众监督力度，及时回应反馈意见。

X市城管局党组2020年党风廉政建设和反腐败工作总结

2020年，市城管执法局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓宣传教育，强化源头管控，从严正风肃纪，坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作，为城管执法工作高效有序开展提供了坚强的纪律和作风保障，党风廉政建设和城市管理执法工作实现双提升。

一、坚持政治建设统领，党内政治生态不断优化

（一）强化政治理论武装。采取领导宣讲、专家辅导、专题研学、网络推学等形式，立体式、多维度地组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习十九届中纪委四次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神，组织开展革命传统教育、先进典型教育、党史新中国史和形式政策教育，引导干部职工坚定理想信念。全年共组织集中学习×次，专题学习研讨×次，举办领导党课报告、专家宣讲报告会×场，开展科级及以上干部“读书班”×期，网络推送党史知识×余条。

（二）严明政治纪律规矩。深入开展政治纪律“铸魂强基”行动，切实加强意识形态领域的管理和引导，扎实抓好省委第四巡视组巡视×市反馈意见和省委第四巡视组意识形态工作责任制专项检查组反馈意见整改落实，健全提醒通报制度，通过两微一端推送严肃政治纪律方面的警语×余条，严肃查处违反政治纪律行为，坚决抵制各种“低级红”"高级黑"，不断夯实政治生态底部基础。

（三）规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，加强对党内政治生活监督检查，全力抓好组织生活制度的贯彻执行，切实纠正中心组学习、“三会一课”走过场搞形式、党员不按要求参加组织生活等问题，党内政治生活质量显著提升。

（四）助力疫情防控工作。按照上级关于统筹做好疫情防控和经济发展各项工作的要求，联合相关职能部门对辖区疫情防控、复工复产情况进行督查。针对节假日期间落实中央八项规定精神情况进行突出检查。同时，支持各职能组行使职能，对落实新冠肺炎疫情防控措施不力、影响复工复产、开学复课等工作的违规违纪行为的严肃追责问责。

二、深化落实两个责任，齐抓共管格局基本形成

（一）夯实主体责任。局党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，研究制定了《×年党风廉政建设和反腐败工作要点》，细化形成了任务清单、责任清单，层层签订了党风廉政建设责任书，制定并严格执行党风廉政建设工作报告制度、检查通报制度，先后召开专题会议×次，研究部署党风廉政建设工作，分析研判反腐败工作形势，听取班子成员、各部门负责人履行党风廉政建设责任制情况，确保了党风廉政建设责任制各项工作的落地落实。

（二）严格落实制度。坚持“党组书记负总责、党组班子成员各负其责”的领导体制，局党组书记对全局党风廉政建设工作亲自部署，对重要事项亲自协调，对重要信访人员亲自接访，对重大信访案件亲自督办，履行好了第一责任人职责。局班子成员坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，着力加强对分管领域干部职工的教育管理，认真落实廉政建设“五必谈”制度，不定期开展党风廉政建设专项检查，落实好了职责范围内的全面从严治党主体责任。

（三）强化多维监督。自觉接受派驻纪检组的监督指导，涉及重大决策、重要事项、重大经费列支和重大人事任免，邀请纪检组全程参与、全程监督，在纪检组指导下，开展了部门廉洁风险评估，按照“高中低”×个层次，梳理排查了×个岗位，确定了廉政风险点二级岗位×个，三级岗位×个，健全完善了防控措施。积极参与“政风面对面”“政风行风热线”等节目，充分发挥政风行风监督员作用，有效推动对城管执法行为监督事项的整改落实。

三、标本兼治源头防范，惩防长效机制日臻完善

（一）加强廉政氛围建设。坚持会前学纪学法制度，组织干部职工认真学习党章、“四条例两准则一规则”等党内法规，采取通报典型案件，观看反腐倡廉电教片、警示教育现场观摩、警示教育会等形式，以案释纪，以案明纪。全年共通报典型案件×件次，组织观看反腐倡廉电教片×场，组织×余名党员干部赴金堂监狱接受警示教育，举办廉政家风讲座×次，领导干部讲廉政党课×次，引导干部职工学廉，思廉、树廉，筑牢不想腐的思想防线。

（二）健全完善内控制度。围绕职权运行的重点岗位和关键环节，梳理排查了人财物管理、项目建设、行政执法等易引发廉政风险的问题，完善了风险防范制度，先后制定出台了《违法建设项目约谈制度》《重大行政执法案件审查委员会工作规则》《×市住房和城乡建设行政处罚裁量标准实施细则》等，细化完善了行政执法公示、执法案件预审、全过程执法记录、公职人员政商交往“负面清单”等措施，修订完善了《局干部职工绩效管理考核办法》《机关后勤保障服务制度》《物资（项目）采购管理办法》等内部管理制度，形成了用制度管人、管事、管案的良好局面。

（三）着力规范权力运行。严格执行重大事项、重大工程牵头领导、承办人员廉政建设承诺制及局机关纪委全程监督制，坚持重大事项集体会商决策，修订完善了局党组会（局务会）议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”和“五个不直接分管”、末位表态等制度规定，全年共召开党组议事会议×次，涉及重大决策、项目建设、大额经费开支、选人用人等事项，召开重大案件案审会×次。全面落实党务和政务公开制度，全年共公开党务政务信息×条，并及时在政府门户网站公布修订后权责清单，在行权平台公开执法案件信息×条，确保权力在阳光下规范运行。

（四）优化提升营商环境。严格执行市政府《×市工业项目“容缺预审”实施方案（试行）》，积极支持工业项目加快落地见效。切实加大建设项目安全执法监察和环境保护执法，努力维护企业合法权益。主动配合相关部门和县区（园区）积极解决建设领域遗留问题，合力维护市场主体和人民群众的根本利益。全力加强城市管理领域重点难点问题和市民群众关心的热点堵点问题加大管控和执法力度，同心营造优商利企的良好城市环境。

四、锲而不舍正风肃纪，城管系统政风行风持续向好

（一）专项整治突重点。扎实抓好蒲波、彭宇行、候晓春等人违法违纪案“以案促改”工作，深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用名贵特产谋取私利三项整治，对党的十八大以来新提拔的科职干部选拔程序开展了“回头看”，规范完善科技干部廉政档案，层层签订了不参与财博敛财、不利用名贵特产谋取私利承诺书，对标开展自查自纠，全面梳理问题线索，分层级开展教育谈话提醒，确保了“以案促改”工作落到实处；
深入开展扫黑除恶“破网打伞”行动，持续推进招投标乱象系统治理，立案×件、结案×件，罚款×万元，深化建筑和房地产领域乱象专项整治，销号全市建筑房地产领域乱象问题×个，对×家建筑企业的不良行为共扣减诚信分×分。深入开展群众最不满意“十件事”治理活动，牵头组织开展“市城区居民违规饲养畜禽、宠物、大型或烈性犬只等行为扰民问题”整治，针对《阳光问廉》曝光共享单车问题，迅速启动了整治工作，市城区违规养犬和共享单车乱停放现象显著改善。

（二）坚定不移纠四风。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市十项规定及实施细则，集中整治形式主义、官僚主义，着力改进会风文风，大力倡导开短会、少开会，严格大会审批流程，充分利用“钉钉”“QQ工作群”运转电子公文，探索推行视频会议，纸质文件数量逐步下降。持续规范“三公”经费管理，对公务接待、公车使用、“三公”经费报销等情况开展自查，对发现的问题及时整改。持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治，深入推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，聚焦“×”突出问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，督促党员干部对照党章党规×个是否查找存在的不足，逐一制定整改措施，强化整改落实，干部职工纪律意识、执行力显著增强。

（三）执纪问责转作风。坚持每周不定期开展工作作风纪律督查×次，及时通过QQ、微信、钉钉工作群通报，全年约谈提醒×人次、通报批评×人次、谈话诫勉×人次，扣发目标绩效考核奖×元。严格执行问责条例，积极配合纪检监察部门的监督执纪问责，办理和协助市纪委、派驻纪检组办理案件×件，批评教育×人，诫勉谈话×人，函询×人，严重警告×人。对标开展纪律处分执行“回头看”，加大对受处分人员的回访教育，同时强化对党员干部经常性教育管理监督，对有问题苗头的党员干部，及时严肃批评教育，城管系统政风行风持续向好。

一是回顾2020年，局党组在履行全面从严治党主体责任，推动我局党风廉政建设和反腐败工作方面取得了明显成效。但与市委的要求和群众的期望相比，仍然还存在一定差距：党风廉政建设责任制体系有待健全完善，领导班子成员履行“一岗双责”自觉性有待加强，个别科室大队全面从严治党主体责任落实不到位，存在履责压力传导层层递减现象。二是反“四风”转作风不到位，文山会海还没有根本消除，慵、懒、散、浮、拖等现象不同程度存在。三是廉政风险的防控、管理、监督举措还不够有效，对日常监管执法和行政管理监督的方法、方式有待加强和改进，机制建设还有待进一步完善健全。

2021年，局党风廉政建设和反腐败工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委X届四次全会、市纪委X届X次全会工作部署，持续深化全面从严治党，巩固拓展政治纪律“铸魂强基”、招投标乱象“系统治理”、扫黑除恶“打伞破网”工作成效，聚焦“增强不想腐的自觉、扎牢不能腐的笼子，强化不敢腐的震慑”方面持续用力、久久为功，纵深推进城管系统党风廉政建设和反腐败工作，全面营造良好的政治生态，为推动城管执法高质量转型发展提供坚强纪律保障。

X区审计局2020年工作总结及2021年工作打算

2020年，X区审计局在上级审计机关和X区工委、管委会的坚强领导下，认真落实省、市、区审计委员会工作部署，进一步提高政治站位，增强新时代审计工作的责任感和使命感，主动融入X区发展大局，全面、依法履行审计职责，实现X区审计事业发展再上新台阶。

一、2020年审计工作情况

X区审计局全年共完成审计项目X项，查出管理不规范资金X亿元，审计整改处理X亿元，有X条审计建议被采用；
共完成政府（国有）投资项目单项工程审计X项，涉及财政（国有）资金X亿元，核减工程造价X亿元，核减率X。预算执行审计、财政审计、经责审计、资源环境审计、投资审计、国企审计等不断深化，有效推动了X区审计事业发展。

（一）做新机关党建工作，促进审计提质增效。一是理论学习常抓不懈。加大对党的创新理论和党建知识的系统学习力度，坚持集中学习与自学相结合，在全局上下形成领导干部带头学，干部职工自觉学、集中学的良好风气，学习强国参与度达X，日均积分X分。二是创新争优靶向发力。选送优秀党员参加区级机关“寻找身边党员故事”演讲及在鲜红的党旗下聚集—身边党员“初心·故事分享会”汇演，并推荐业务工作突出的优秀党员和党务工作者参加区“两优一先”表彰，不断激发广大党员创新争优意识。X年X月，区审计局顺利通过“江苏省文明单位”验收。

（二）做深预算执行审计，助推财税管理规范高效。一是关注财政预算管理情况。利用审计数据分析平台及大数据分析手段，从预算编制、预算控制、预算安排等角度促进各预算单位强化预算管理。二是关注资金使用绩效。对财政资金使用情况和项目实施效果进行重点揭示，促进财政加强预算绩效管理。三是关注地方政府债务情况。持续跟踪地方政府债务，结合债务资金安排使用和偿还计划，促进财政强化地方政府债务管理。

（三）做严经济责任审计，促进领导干部勤廉履职。X年区审计局已完成全年X个经济责任审计项目，其中：镇党政领导X名、区级预算单位领导X名、国有企业领导X名，上报区领导及组织部、纪委等相关单位区内领导干部的审计结果报告X篇。此外配合区（工）委组织部完成X区（X区）市场监督管理局局长的经济责任审计（三责联审），完成原浒关镇镇长的自然资源资产离任审计项目。审计发现主要问题累计X条，查处管理不规范金额X亿元。

（四）做好政策跟踪审计，推动国家重大政策落实。一是重点跟踪供给侧结构性改革政策实施情况。加大对“放管服”、减税降费、清欠账款、国有企业改革等重点领域改革任务推进情况关注力度，促进经济转型升级和高质量发展。二是重点跟踪防范化解重大风险政策落实情况。持续关注地方政府性债务管理、财政收支真实状况等全局性重点内容，促进加快建立现代财政制度和预算制度。三是重点跟踪保障和改善民生政策贯彻情况。先后派出审计人员赴吴中、相城等地参加市审计局组织安排的城镇保障性安居工程跟踪审计和乡村振兴战略推进情况审计项目，促进保障群众基本生活、维护社会公平正义。

（五）做强固投审计整改，确保工程建设规范有序。X年，区审计局通过完成X特警大队训练基地等X个竣工决算审计、X区文体中心钢结构等X个竣工结算审计及狮山路广场全过程跟踪审计等工作，重点审查工程招投标程序、工程变更签证以及现场建设管理等方面，促进工程规范建设管理。

（六）做优内部审计工作，着力提升基层治理水平。区审计局始终将加强内部审计监督管理工作提升到与国家审计同等高度，把内部审计工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益和强化内部控制、防范风险上，开展各种形式的指导监督工作。X年，全区共完成内部审计项目X个，审计总金额X亿元，提出审计建议被采纳X条，增收节支X亿元。

（七）做透党风廉政建设，提高个人廉洁自律意识。一是强化组织领导。区审计局领导班子专题研究部署局内党风廉政建设工作、签订目标责任书、制定X年党风廉政建设工作要点。二是坚持建章立制。着重对《局领导班子“三重一大”制度实施暂行办法》、《党风廉政建设主体责任清单》等制度进行修订，从制度层面筑牢廉政“堤坝”。三是规范权力制约。通过审计廉政回访、形式主义和官僚主义集中整治、清风行动自查等，切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，打造审计铁军。

（八）做实审计整改机制，促进审计成果有效转化。X年，区审计局制定了《X区（X区）审计发现问题整改销号办法》，以《审计发现问题销号清单》的方式送达被审计单位，明确了责任单位、整改时限和目标要求，并首次将审计整改工作作为扣分事项纳入考核细则，强化问责力度，着力促进审计整改工作的落实到位。截至X年X月底，执行期限满的整改问题X条，已有X条问题得到了整改，占总问题数的X。

二、2020年工作亮点和措施

（一）大力落实“五个强审”行动计划，助力新时代审计工作高质量发展。2020年，区审计局始终围绕本地区改革发展大局，积极拓展审计的广度和深度，全面落实省审计厅印发“五个强审”行动计划，更好地担当新时代赋予审计机关的职责使命。一是以党建强审推动高质量发展。以党的政治建设为统领，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，创新运用“党建+制度”、“党建+业务”、“党建+学习”、“党建+廉政”模式，努力铺就一条机关党建与审计工作同频共振、同向发力的长效之路。二是以改革强审推动高质量发展。深入贯彻党中央关于改革审计管理体制、优化审计职责的重大部署，推动组建本地区审计委员会，有效发挥自身审计委员会办公室工作职能，力促审计体制机制更具活力。三是以质量强审推动高质量发展。严格落实审计质量责任制，在审计计划编制、审计现场管理、审计成果运用、审计整改落实等方面实现层层控制，在完成《关于进一步建立健全审计整改工作机制的意见》行政决策后评估工作的基础上，推动本地区出台《X区审计整改实施办法》。四是以科技强审推动高质量发展。以审计需求为导向，信息技术为依托，完成审计综合数据分析平台开发建设工作，并在本年财政同级审项目中首次试行“财务+计算机”的双主审体系，初步构建了“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计新模式。五是以人才强审推动高质量发展。始终从创建学习型审计机关为出发点，以审计精神立身、创新规范立业、自身建设立信，通过“不忘初心，牢记使命”主题教育、“廉情五分钟”宣讲、政策法规讲解、典型案例剖析等方式方法，切实提高审计人员专业化水平，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军。

（二）大力推进审计“两统筹”工作，助力实现审计全覆盖目标。2020年，区审计局认真贯彻落实《关于加强审计项目审计组织方式统筹管理的意见》，坚持把“两统筹”理念贯穿到审计项目管理全过程，多措并举，以更高的站位系统谋划审计项目，以更优的方式配置审计资源，以更高的效率推动项目实施，以更高的质量检验审计成果。一是源头把控，强化审计项目统筹。以重大政策措施落实情况跟踪审计、经济责任审计为平台，在充分梳理各类审计对象、范围、内容的基础上，加强不同类型审计项目的统筹融合和衔接，实现“X+N”审计模式常态化，并强化顶层设计，建立健全审计对象分类管理制度，做到“一审多项”、“一审多果”。二是规范管理，优化审计资源配置。根据审计项目需求，不断打破科室界限，为不同审计项目量身打造具有较强互补性、融合性的审计团队，做到审计组人员能力与结构的优势互补，充分发挥最佳聚合效应和整体合力，同时借助内部审计与中介机构力量充实审计组。三是通盘谋划，实现审计手段融合。以审计综合数据分析平台为主要抓手，提前搜集整理相关数据，集中开展分析比对，有效减少了现场审计工作量，提高了审计效率。四是多方共建，促进审计成果共享。不断强化与市审计局的沟通协调，及时将部分“上审下”“交叉审”“联合审”项目中涉及本地区的审计情况纳入相关审计报告，避免了对同一被审计单位多次进点审计，同时不断加强与纪委监委、巡察办的协作配合，以制度形式保障成果相互借鉴，实现“一果多用”。

三、2021年审计工作思路和初步打算

2021年，是新时期审计事业转型升级的攻坚年，更是“十四五”开局的关键年。新时代审计工作要有新作为。区审计局将紧扣X区中心工作，按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖，实现X区审计事业发展再上新台阶。

（一）党建工作常抓常新，努力开创新局面。一是认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育下篇文章，按要求抓好党员学习教育培训，继续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的集中学习。二是按上级要求继续抓好“党建强审”三年行动计划的落实，深化党建强审成果，推动审计机关党建高质量发展。三是常态化抓好“两学一做”学习教育工作，继续做好党支部建设规范年活动。四是丰富“红色守护神”党建品牌内涵，加强品牌建设。五是推进党建工作与审计工作深度融合，树立“以党建促审计，以审计强党建”的意识。

（二）实现科技强审目标，加强信息化建设。一是完善信息化审计制度体系，确保计算机审计业务操作规范化开展。二是转变审计模式，由原来的“轻分析、重现场”转变为“重分析、重现场”，借助大数据技术对数据进行集中分析，实现精准审计。三是继续推进数据审计分析平台利用，增强计算机环境下查错纠弊、揭露腐败、完善制度的能力。

（三）努力形成监督合力，强化监事会作用。一是以审计监督管理为重要支撑，统筹协调国企监事会工作，努力形成监事会监督与审计监督有机结合。二是指导监事会成员常驻企业，结合专项监督及联合检查，加大事前、事中监督力度。

（四）创新完善整改机制，推进审计全覆盖。一是重点加强与纪委监委、组织、人社、财政等单位的协作，建立健全审计案件移送制度和线索跟踪机制，对移交后的案件线索查处、追责情况进行跟踪，提高违法违纪案件查处力度。二是按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，逐年加大审计结果公告力度，促进审计整改工作落实。三是健全与纪委监委的信息共享和审计整改联动机制，形成审计整改合力和案件查处震慑力。

（五）着力打造审计队伍，培养复合型人才。区审计局将多措并举、多管齐下进一步提升审计干部的综合素质和能力。一是在人员编制条件的允许下，有计划的从高校引进具有较高计算机专业水平的工作人员，有效改善现阶段计算机审计人才匮乏的现状。二积极学习相关理论知识与提高实际操作能力，引导中级计算机人才发挥骨干作用，带动全体审计工作人员技术水平的提高，为审计机关有效开展计算机审计奠定坚实的人才基础。

四、相关工作建议

党的十九大以来，随着全面深化改革、国家治理体系和治理能力现代化的推进，审计环境正发生深刻的变化。X年X月中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，组建中央审计委员会。十三届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，进一步加强和优化审计署的职责，将原国家发改委“重大项目稽查”、财政部“中央预算执行情况和其它财政收支情况的监督检查”、国务院国资委“国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责”等职责划归审计署，把审计摆在了前所未有的重要位置，赋予了审计工作新的使命。基层审计机关在发扬成绩，继往开来的同时，不仅需要充分看到当前基层审计工作面临的突出问题，同时也需要上级审计机关帮助支持。鉴于上述原因，我们建议：

（一）多措并举推进科技强审。一是建议尽量增加计算机中级培训名额，不断提高计算机中级认证人员占全体审计人员的比重。二是建议由上级审计机关牵头，将中级培训课程制作成网络课件，通过门户网站供广大审计干部进行学习、交流，这样做也能够使广大基层审计机关的干部感受到金审工程的成果。三是建议上级审计机关及时解决OA系统使用不稳定问题并出台解决方案。

（二）建立信息资源共享机制。当前，各基层审计机关由于彼此各自为战，审计资源难以整合，审计信息资源共享程度还很低，在这种形式下，上级审计机关有必要采取必要措施，加强各级基层审计机关之间的横向和纵向联系，充分挖掘和利用信息资源，全力建设畅通的信息传递渠道，实现资源共享的效果。

（三）规范下级机关审计工作。为进一步加强对基层审计机关的指导，上级审计机关应继续加大实际的调研、调查力度，掌握下级审计机关的工作现状并分析其原因。一是通过积极有效的沟通充分了解下级在实际审计工作中的难题，以提出针对性的建议，并针对存在的共性的问题进行归纳与总结，找出解决的措施与办法；
二是加强业务检查监督，合理分配工作，及时搜集下级审计机关的反馈信息，坚持定期和不定期的工作检查制度，注重听取下级审计机关的建议和意见，树立地区审计工作“一盘棋”的思想；
三是积极指导下级机关的审计工作，充分了解下级审计机关工作安排，便于上级审计机关在安排任务时既有合理性又有科学性，从而克服基层审计机关在人力资源、项目经费、硬件设备等方面的欠缺，从而实现审计工作的优化配置。

X区妇联2020年工作总结及2021年工作思路

在区委区政府的正确领导下，2020年，X区妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕X区建设和中国特色社会主义先行示范区建设，围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设深入实施“破难行动”，成立了全市首个社会体育指导员妇联，在全市首次以“区域联建”模式在X街道X城成立了全市首个区域妇联，在X街道成立了X唯一一个街道级X省妇女维权与信息服务站，在X街道X社区建成X省首批、X唯一一个X省家风家教实践基地，在X街道X小区成立了全市首个小区婚调室，编制了全市首个儿童友好型园区建设指引，努力实现引领妇女更有力、服务妇女零距离、联系妇女全覆盖。

一、2020年工作情况

（一）抓思想领航，引领妇女更有力。一是联合区委组织部，将X区妇儿中心X-X楼建成区级党群服务中心，把党建工作贯穿到妇女儿童工作全过程和各方面，打造党建引领妇女儿童工作的坚强阵地。二是加强妇女思想政治引领，在X广播电台开通《妇联有约》栏目，打造思想政治引领和妇联工作“空中电波”。目前已累计播出X期。三是深化巾帼建功，累计创建各级巾帼文明岗X个，其中国家级X个、省级X个、市级X个、区级X个，有力促进职业道德和文明行风的形成。四是把思想政治引领植根家庭，持续深入注重家庭、家教和家风，开展家风家教活动X场，创建X个“平安家庭示范社区”，在X街道X社区建成X省首批、X唯一一个X省家风家教实践基地，评选X区“最美家庭”X户、X区“最美家庭”标兵户X户、X区关爱家庭示范单位X家。开展X场“百合之约”等婚恋交友活动，服务X余人次。四是实施“阳光筑梦”妇女儿童成长计划，克服新冠肺炎疫情影响，“线上+线下”模式开展送课活动X场。

（二）抓维权保障，服务妇女零距离。一是不断完善及时发现报告机制、维权联动机制、关爱服务机制、舆情应对机制、督查督办机制“五项维权机制”。X月，在X街道成立了X唯一一个街道级“X省妇女维权与信息服务站”，在X街道X小区成立了全市首个小区婚调室，打造“零距离”维权服务网络。二是开展“妇联妈妈”计划，由区、街道、社区妇联主席、副主席、兼职副主席，“巾帼文明岗”岗位负责人，“三八”红旗手，爱心女企业家，巾帼志愿者等各类群体X人组建“妇联妈妈”队伍，与全区X名贫困儿童开展结对帮扶活动。巾帼助学活动全年资助X名贫困女生，发放助学金X万元。三是深入贯彻落实习近平总书记关于“健康中国”战略的重要指示精神，联合北京中医药大学X医院开展“守护妇儿健康·传承中医文化”巾帼健康行动，并于X月X日在X街道举行启动仪式，做实做细巾帼健康服务，增强妇女健康意识。

（三）抓固本强基，联系妇女全覆盖。一是深化妇联组织覆盖“破难”，推进新领域、新业态、新阶层、新群体妇女组织建设。X月，成立了全市首个社会体育指导员妇联；
在全市首次以“区域联建”模式，在X街道X城成立了全市首个区域妇联；
在全区非公企业中建立妇女组织，妇联组织覆盖和工作覆盖向更深、更广领域拓展。二是落实区妇联挂职副主席，打造了专兼挂相结合的妇联班子队伍，区妇联执委增补至X人，常委增补至X人；
在全区X个社区推进妇联执委履职工作室建设，由全区各级妇联执委轮流值班，链接全领域资源，打通服务妇女儿童和家庭的“最后一米”，初步建立维权和服务在源头、进基层、到身边的工作机制。

（四）抓儿童友好，全域推进系统化。深入推进儿童友好型医院、学校、图书馆、社区、公园、交通出行和园区七大领域共X个试点项目建设，编制了全市首个儿童友好型园区建设指引。截至X月底，儿童友好公园（回龙埔公园）完成改造面积X平方米，儿童友好图书馆（少儿图书馆）计划改造面积X平方米并于年底施工。组建了由X名专家组成的母婴室建设专家库，对母婴室及时进行评估指导，进一步规范母婴室建设管理。全年共完成公共场所母婴室建设X间。

（五）抓战疫防控，关爱妇女无盲区。新冠病毒肺炎疫情发生后，在全市妇联系统率先募捐，第一时间募集到X万个口罩和X万片成人纸尿裤，得到了省、市妇联的高度肯定、表扬。全区女企业家积极响应妇联号召，先后捐赠了X万元现金和价值X万元的防护服、口罩、护目镜等疫情防控物资。开展“健康家园·无疫小区”创建行动，打造“家庭式”战疫堡垒。充分利用X女性微信公众号、《妇联有约》栏目等，实现抗“疫”宣传X个社区全覆盖。播出X期“安心姐姐”抗疫心理援助热线《战疫心家园》，为广大妇女儿童和家庭提供线上心理咨询及危机干预服务。

二、2021年工作思路

2021年，我会将把深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝X经济特区建立X周年大会上的重要讲话和在X视察的重要指示精神作为首要政治任务，对标X区和中国特色社会主义先行示范区建设，对标《X建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－X年）》和“十四五”规划目标，深入开展妇联组织建设改革“破难行动”，不断增强妇联组织政治性先进性和群众性，推动妇女儿童事业高质量发展。

（一）深入开展妇联组织建设改革“破难行动”。按照全国妇联《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》，围绕妇联改革、组织覆盖、执委作用发挥和作风建设继续深入实施“破难行动”。加强“网上妇联”建设，按照占网、用网、建网的思路线上开展妇女儿童工作，加强妇女思想政治引领和意识形态工作，确保妇联在网上有旗帜、有组织、有活动、有服务、有群众，形成妇联工作新媒体矩阵。继续在新领域、新业态、新阶层、新群体中推进妇女组织建设，进一步织密织牢基层妇联组织网。

（二）以家庭为主阵地推动基层社会治理。持续深入注重家庭家教和家风，深入推进“家家幸福安康工程”，继续实施家庭文明“齐家”行动、家庭教育“助家”行动、家庭服务“惠家”行动和家庭发展“促家”行动，推动基层社会治理见成效。探索推广儿童心智成长关爱中心经验，加强妇女儿童心理危机干预和困境妇女儿童关爱帮扶，加强危机家庭的排查，做到早发现、早干预，防止悲剧发生。

（三）加强妇联干部队伍建设。围绕学习贯彻习近平总书记在X经济特区建立X周年庆祝大会上的重要讲话和在X调研时的重要指示精神，深化“大学习、深调研、真落实”工作，把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于调研工作全过程。深入实施“基层妇联领头雁培训计划”，通过集中培训、分片培训、送培训上门等方式，加强街道、社区妇联和“四新”领域妇女组织负责人培训。大力实施“基层妇联领头雁行动计划”，加强妇女思想政治引领、促进妇女发展、依法维护妇女儿童权益、推进家庭家教家风建设等工作。

（四）推进儿童友好型城市建设和两个规划达标。按照X建设儿童友好型城市部署，结合X实际和“十四五”规划目标，制定X区新一轮儿童友好型城区建设五年行动计划。按照《X区母婴室建设管理实施指南》加强母婴室建设管理，进一步提升母婴室的服务质量和群众满意度。在做好本轮妇女儿童发展规划终期评估迎检工作的同时，对标《X建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，科学编制新一轮妇女儿童发展规划，为妇女儿童发展营造友好环境。

教育系统2020年党建工作总结和2021年党建工作计划

2020年，教育系统党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为主线，突出党建引领疫情防控和教育教学、助力县委中心工作两个重点，抓落实、见行动，圆满完成了县委、县政府交办任务和教育系统党委年度目标任务，实现了“四力”显著提升。

一、年度党建总结

一是深化教育成果，提升政治引领力。开展巩固主题教育成果“深化学习月”活动，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神学习宣传牢牢抓在手上，确立了“领导带头学、组织推动学、个人深入学”以及集中辅导与分散研讨相结合的学习机制，通过集中宣讲、专题学习、以赛促学、集中测评、体验式学习等活动，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固深化主题教育成果逐步引向深入。共开展理论宣讲、讲党课×次，专题学习研讨×次，形成调研报告×篇，征集到×个方面×条意见建议，全部整改落实到位。在疫情防控工作中，我们建立党员先锋岗、党员微承诺制度，引领党员教职员工在疫情防控、复学复课中当先锋，做表率，确保了全县广大师生未出现确诊和疑似病例，在全市×个县区中率先开展疫情期间“空中教研学”，受到市局和县委主要领导的批示肯定。在全县“省级文明县城”和“国家卫生县城”创建工作中，我们组织党员志愿者上下联动、全员参与，在“文明出行专项劝导”志愿服务、“你我同行，共创文明”等系列活动中发挥模范带头作用，圆满完成了县委、县政府交办的各项创城任务。

二是夯实基础工作，提升党组织组织力。针对教育系统党建工作人员少、力量薄弱问题，专门成立党建办，配置工作人员×名，加强了党建工作力量。按照省委组织部、省教育厅《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》的相关要求，对教育系统组织机构进行梳理，撤销原农村中心学校党总支及所辖学校支部，成立中心学校支部，目前教育工委党（总）支部共计××个。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议和党务公开制度，党员教师的党性观念、宗旨意识明显增强。组织召开巩固深化主题教育成果专题民主生活会，党委主要领导带头进行自我检视剖析，带头批评和自我批评，既对照巡视反馈意见查问题，又联系思想工作实际找原因，敢于揭短亮丑，勇于触及思想，坚持是什么问题就说什么问题、什么问题突出就点什么问题，达到了团结和谐奋进的目的。严把党员入口关，2020年，教育局直属机关党委共发展××名党员。圆满完成党费收缴、贫困党员救助、发展党员排查清理等工作，全年收缴党费××万余元，救助贫困党员××名，发放救助金××元。

三是凝聚党员力量，提升教育竞争力。教师队伍建设实现内涵发展。我们着力在规范管理、强化师德、培训培养方面持续发力，年内共计招聘本科以上学历教师××人；
促进城乡教师交流，年内完成交流人数达××人；
评选县级骨干教师××人，县级以上名师××人。民办幼儿园普惠率进一步提高。扎实推进无证幼儿园清理整治工作，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，年内认定普惠性幼儿园××所，全县普惠性幼儿园覆盖率达到×%。教育教学质量稳步提升。××大学、××工业大学授予县一中“优秀生源基地”荣誉称号，县四中与××高等专科学校共建生源基地，不断提升我县教育品牌。县一中与××学校组建县中学教育集团，进一步满足了社会享受优质教育资源的需求。2019年我县高考再创佳绩，共有××名考生参考，一本上线××人，上线率×%；
一般本科（含一本）上线××人，同比去年增加××人，继续在全市保持领先地位。职业成人教育服务能力明显增强。县职教中心先后投入资金××万元，增设××工艺专业，实施“订单培养”，“优质规模就业”品牌唱响京津冀。××人参加对口高考，本科上线××人，上线率×%，再创历史新高。举办“全县2020年全民终身学习活动周文艺汇演”，打造省教育基地×个、市级社区教育基地×个。教育教学改革方兴未艾。大力加强实验教学，组建科技创新社团××个，成功承办了全省第十届“校外教育杯”科技类项目创意设计比赛，举办了县第二届中小学生科技文化节。深化体育教学改革，成功承办全国青少年手球锦标赛，在全省中小学××运动现场培训会代表全市作典型发言。着力完善“空中教研学”模式，进一步提高我县教育信息化水平。“教育装备新技术应用创新案例”获全国行政管理部门创新案例一等奖。

四是全面落实主体责任，提升教师免疫力。建立干部教师“不能腐、不敢腐”的防范监督机制，层层签订《党风廉政建设责任书》《严禁在职教师从事有偿家教责任书》《拒绝有偿家教承诺书》，采取适当方式在一定范围予以公示，形成了横向到边、纵向到底、协同推进的党风廉政建设工作新格局。扎实开展廉政文化进校园、进课堂活动，积极倡导勤俭办学、廉洁从教理念，在全系统营造了风清气正的良好氛围。印发《教师违规违纪的处理办法》，对“隐形”四风、扶贫领域腐败、违反教育政策及有悖师德问题开展高频次、常态化明察暗访，共计查处有偿补课行为××起，给予××人警告处分。全年召开警示教育大会4次，通过通报典型案例、制作宣传册等方式开展警示教育，达到了自警自省的目的。

二、存在问题

一是农村学校党组织阵地建设有待进一步加强；
二是部分学校重教学轻党建的现象依然存在；
三是部分党员缺乏进取精神和争先意识，在工作中模范带头作用发挥的不够。

三、下步打算

2021年是“十四五”规划的开局之年。教育系统党委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会、十九届五中全乎精神，按照“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”为总体思路，充分发挥广大党员教师的先锋模范作用，认真履职，恪尽职守，着力抓好基层党建工作。

一是学用创新理论。持续巩固深化主题教育成果，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步激发广大党员干部爱岗敬业、干事创业的热情，为我县教育事业发展营造氛围、凝聚力量。

二是坚持示范引领。以“党建示范点”创建为载体，全面加强基层学校党组织阵地建设，创新活动载体，着力提升党组织的凝聚力和战斗力。

三是深化“双向培养”。组织开展“把党员培养成教学骨干，把教学骨干培养成党员”的“双向培养”工程，抓好党员积极分子、教育教学名师的锻炼培养力度，以青年教师为主体，持续加大教学一线选拔培养锻炼力度，培育教育事业高质量发展的中坚力量。

2020年X区非公企业党建工作总结

2020年以来，X区坚持把非公企业党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓，通过完善机制体制、夯实党建基础、创新方式方法等方面，不断推动全区非公党建向科学化、规范化迈进，非公党组织的政治核心作用和政治引领作用明显加强，实现了非公企业党建与经济发展的双促双赢。

一、主要做法

（一）理顺领导体制，科学设置党组织。一是成立“两新”党工委和非公党委。为进一步加强和改进全区非公有制经济组织和社会组织党的建设，理顺领导体制，X区成立了区非公有制经济组织和社会组织党工委，统筹负责全区的“两新”党建工作；
依托区工商行政管理局成立非公党委，建立健全非公党建领导体制和工作机制，加强对全区非公有制经济组织党建工作的指导和管理。二是扩大党的组织覆盖。针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况，按照“一企一策”“一社一策”要求和属地管理的原则，采取“单独建”“联合建”“挂靠建”等形式全面推进组建工作。凡有3名以上正式党员的，按照党章规定单独成立党组织；
企业党员人数不足3人的，按照便于党员参加活动、方便党组织开展工作，采取两家或两家以上企业联合组建党组织；
对党员人数少又不方便联建的非公企业，由街道或社区建立联合党组织，兜底管理和指导企业党建工作。目前，X区现有非公企业×个，已建党组织×个，其中，单独建党组织×个，联合建党组织×个，挂靠建党组织×个，派驻党建指导员×个，应建尽建率达×%。三是及时调整组织设置。为进一步提升全区非公党建工作水平，X区结合实际，科学合理设置党组织。在×市先进制造业集聚区，由集聚区党工委直接管理所辖非公企业，配备专职党务工作人员，健全完善非公党组织各项制度，提升园区党建水平；
在商业繁荣、小微企业集聚的×商圈成立×商圈党委，统筹谋划商圈内的非公企业党建工作；
依托×商务楼宇建立×联合党支部，统筹负责商务楼宇内非公企业党建工作；
在×科技园成立园区党支部，发挥集聚效力，提升园区党建工作水平。

（二）夯实党建基础，筑牢坚强堡垒。一是建立管理台账。根据属地管理原则，采取实地走访、电话联系、实地查看等多种形式，精准摸排，全面了解和掌握辖区内非公企业和社会组织的情况，区、街道、社区层层建立非公企业党建工作台账，实行动态管理，力求达到“五清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。二是选优配强党组织书记。采取内选外聘、公开选拔、组织选派等方式，配强精通党建、精通管理的“双通型”的非公企业党组织书记。同时坚持“小型、分散、业余、多样”的原则，通过错时学、轮班学、小组学等方式，加大对企业党组织书记的培训。三是精心选派党建指导员。从街道办事处、社区选派×名非公企业党建工作指导员，从发展党员、党组织建立、开展党内活动等方面进行跟踪指导，切实发挥企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用。四是加强党员教育管理。针对非公企业和社会组织中党员人数少、党员流动性大的客观条件，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。按照发展党员要求，严格执行“双推双评三全程”制度，发展对象持续向“两新”组织从业人员倾斜，去年全区非公企业和社会组织发展党员×人，严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度，强化非公企业党员教育管理。

（三）创新方式方法，提升工作水平。一是开展党员“亮身份、当先锋”活动。在全区非公企业中开展党员“亮身份、当先锋”活动，通过评选党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，强化党员意识，加强党性修养，充分发挥党员职工在企业发展中的模范带头作用，真正把非公企业党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。二是开展“星级创评、分类定级”活动。持续深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”党组织进行表彰，并给予1000元至5000元的党建经费奖励。同时，对党建工作突出的×公司党委和×协会党支部给予了×万元的党建经费补贴，进一步激发了非公企业干事创业的热情。×公司党委和×协会党支部率先建立开放式组织生活基地，丰富党员组织生活的形式和内容，示范引领全区非公企业党建工作全面提升。三是加大培训工作力度。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，加大力度开展“两新”党组织书记教育培训工作，组织非公企业出资人、党组织书记到×大学进行集中培训，多次组织非公党组织负责人到××集团、×公司、×新区电子商务大厦、×教育集团等进行现场观摩交流。通过主题讲座、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种形式的培训，确保非公企业党组织书记学有所用，学有所获，大大提升了全区非公企业党务工作者的理论素养和业务水平，有力推动了全区非公企业党建工作再上新台阶。

二、存在问题

近年来，我区紧紧围绕非公企业党建工作做出了一些积极探索，取得了一定成效，但仍然存在如下问题和不足：

（一）思想认识不到位。部分非公企业负责人认识上存在偏差和不足，存在重经济、轻党建的思想；
部分非公企业党员不愿意亮明党员身份，没有深刻认识加强非公企业党建工作对企业发展的促进作用，党组织定位不清、党员作用发挥不够，对非公企业党建工作缺乏参与热情。

（二）党建阵地建设不规范。X区的非公企业大多为小微企业，党员人数少、员工流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。受经济形势的影响，部分小微企业生产经营困难，党员职工流失严重，个别非公企业已濒临破产，导致党建阵地建设不规范，党员活动开展不经常。

（三）党建工作与企业发展“两张皮”。有的“两新”组织虽然建立了党组织，但在实际工作中就党建抓党建，没有找准党建工作与企业发展的结合点，党建工作与企业生产经营的结合不紧密、融合度不高，导致党建工作缺乏吸引力，党组织的凝聚力和向心力不强。

三、下步工作打算

针对工作中存在的实际问题，在下步工作中，×区将从以下三个方面进行改进：

（一）抓排查，规范党员管理。由区委组织部牵头，联合工商等部门，对全区非公经济组织党建情况进行全面排查、摸清底数、建立台账，制定工作方案、明确推进措施、工作进度、责任人，寻找非公企业中的“隐形党员”和“口袋党员”，提高思想认识，规范党员管理。

（二）抓规范，强化工作落实。对非公企业党组织进行规范化建设，符合条件的非公企业党组织均要建立标准化党建活动阵地、配备必要的办公设备、制定合理的管理制度，使非公党组织不仅要建起来，更要规范起来，把作用发挥出来。

（三）抓培训，促进能力提升。抓好教育培训，把非公企业党组织书记、党务工作者培训纳入全区干部培训规划，按照分级负责的原则，有计划地组织非公企业党务工作者全员轮训和任职培训，全面提升非公企业党务工作者业务素质和能力水平。

2020年X局思想政治工作总结

今年以来，我局党组在市委、市政府的正确领导和市XX局的精心指导下，把提高XX局队伍整体素质放在工作的首位，坚持改进作风、搞好服务、提高工作水平，充分发挥集体的聪明才智，不断加大队伍建设力度，通过重点开展各项教育活动，扎实推进思想政治工作，使队伍凝聚力、向心力、业务能力大大增强，队伍整体素质得到大幅度提高，现将相关情况总结如下：

一、立足一个实字，增强思想政治工作的针对性

XX局党组高度重视精思想政治工作，始终将其摆在突出位置，列入重要日程，不断完善工作机制，推进思想政治工作。一是加强领导聚合力。专门成立由局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的思想政治工作领导小组，并专门设立办公室，具体负责思想政治工作的日常事务，相关部门按照职能，分工负责、齐抓共管，形成合力抓思想政治工作的良好态势。二是周密部署促推进。制定工作方案，明确工作目标、内容、实施步聚和保障措施，统筹推进思想政治工作。坚持每年召开专题会议，每半年召开党组会、局长办公会研究思想政治工作，分析存在问题，提出整改措施，部署阶段工作，增强思想政治工作的持续性和连贯性。定期邀请市文明办等单位领导指导我局思想政治工作，及时研究解决工作中出现的新情况和新问题，提高工作的针对性和实效性。三是强化督导重落实。局领导小组和办公室对思想政治经常性开展督导检查，及时总结和分析工作落实情况，督促各科室认真落实责任，并将思想政治工作列入绩效考核，强化全局上下做好思想政治工作的使命感和责任感。四是大力宣传营氛围。按月编发思想政治工作简报，利用市局内网、外部官网、宣传版面，及时宣传思想政治活动及成效，引导全员树立“人人都是思政工作主体、人人代表XX形象”的理念，在全局营造浓厚的抓实思想政治工作氛围。

二、着眼一个细字，增强思想政治工作的感染力

做好思想政治工作，队伍素质是基础。近来年，市局以创建学习型党组织为抓手，持续加强学习教育，组织大练兵、大比武，全面提升干部职工的思想道德素质和工作技能。一是着力思想政治教育。以中国特色理论体系、社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想及上级重要精神为主要内容，每月组织党组中心组集中学习，每季中心组扩大学习并专题研讨，提高党组成员的理论素养和政治素质。坚持“三会一课”制度，通过支部日常学习、主题党日活动、领导干部上党课、观看先进人物影片、理论知识测试等手段，加强党员教育和理论武装。结合XX实际，开展系统党建“三级联创”，推进XX教育常态化制度化，坚定党员干部理想信念，切实转变队伍思想作风。开展廉政考试及宣誓、廉政警示教育等活动，筑牢反腐倡廉的思想防线。组织“唱红歌颂党恩”庆七一歌咏诵读、参观XX纪念馆等活动，开展理想信念教育和国防教育。二是着力文明素质培育。落实《公民道德建设实施纲要》和各项文明行为规范，举办道德讲堂和“XX论坛”，设立善行义举榜，加强干部职工四德建设，培育“知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐”的道德风尚。以“宣传礼仪规范、倡导文明新风、劝阻不文明行为”为内容，举办文明礼仪知识讲座，开展文明有礼培育活动，树立行业文明新风。落实依法治省战略部署，通过领导干部学法、“宪法宣传日”“送法进机关”“法治大讲堂”、法律法规考试等形式，广泛开展普法教育，引领全员树立法治思维，确保规范文明执法。积极开展诚信宣传教育活动，切实增强干部职工的诚信意识，确保诚实做人，诚信做事。三是着力业务能力提升。内选外请配强师资，每年对各层次、各业务系列人员进行知识更新培训，提高干部队伍整体理论业务素质。出台青年干部职业生涯规划，实施助力青年干部成长“青蓝计划”，组织青年干部递进式培训，鼓励参加各类职业资格考试，着力培养专家型骨干人才。充分运用信息化手段，开展远程教育培训，搭建网上学习交流平台。通过新老结合组建管理专业团队，通过团队学习、实践锻炼，提升技能，共同进步。开展各类比武竞技和业务能手选拔活动，树立学习标杆，使大家学有榜样，赶有目标。今年以来共组织各类培训余场，参训人员XX余人次。四是着力典型选树带动。开展“最美XX人”“十佳XX干部”“党员学习标兵”“文明科室”“文明家庭”“文明个人”“一先双优”“身边好人”等评选表彰活动，并通过巡回报告会、宣传彩册、网络学习专题等形式，大力宣传模范人物的先进事迹，切实发挥先进典型的示范引领作用。

三、突出一个活字，增强思想政治工作的吸引力

在思想政治工作中，市局不断丰富思想政治工作内涵，优选特色载体，开展形式多样的活动，有效激发了思想政治工作活力。一是开展学雷锋志愿服务活动。按照规定标准，在市局机关建立志愿者服务队，志愿者注册人数占机关总人数的XX%。机关各党支部以服务全市“双创”和服务群众为目标，开展岗位学雷锋、“双创”路段治理、清洁家园、走进敬老院关爱孤寡老人及走进社区关爱留守儿童等志愿服务活动，履行社会责任。市局助力全市“双创”，履行路长单位职责，使分包路段面貌根本好转，得到市领导的批示肯定和通报表彰。开展“青年文明号开放周”活动，展示XX青年文明志愿风采。二是开展文明旅游、文明餐桌、文明交通行动。制定健全相关的制度规范，设置相应的宣传标牌，开展文明旅游、文明餐桌、文明交通专题宣传教育和实践活动，参加“文明交通助力城市治理”等活动，引导干部职工从小事细节做起，摒弃不文明的行为习惯。三是开展文明上网行动。制定落实文明上网制度规范，组织网络法规教育，增强网络道德意识，倡导文明上网习惯。组建网络文明传播小组，开展“文明上网”和“绿色网络”活动，在博客、微博、论坛发表正面评论，持续传播正能量。积极参加中国文明网“身边好人”推荐活动，累计成功推荐好人线索XX余条。四是开展社会帮扶活动。对“精准扶贫”及“双创”联系村和社区实施帮扶，与村及社区党支部共谋发展思路，帮助解决实际问题。累计投入XX余万元，用于“双创”帮扶街道、社区环境整治；
共协调资金XX余万元，帮助帮扶结对村兴建村幼儿园，加强村小学硬件建设，开发光伏发电和旅游乡村扶贫项目，支持发展特色产业，不断优化乡村公用设施，便利村民生产生活。认真开展“在职党员到社区报到为群众服务”工作，积极参加“文明XX我先行·聚力点亮微心愿”活动，组织救灾捐款、“点亮微心愿”等社会公益活动，切实为困难群众办实事、解难事，充分体现XX部门对社会特殊群体的拳拳爱心。五是开展“书香税苑”读好书活动。按照精品新书与经典名著相结合的原则，每月向干部职工推荐购置1本以上好书，在自学基础上，精选优秀篇目开展读书交流，每季度组织读书笔记和心得体会评比，在系统内形成“爱读书、读好书”的良好风气。六是开展群众性文体活动。充分发挥文化协会和兴趣小组作用，组织文体活动周，举办摄影比赛、篮球、乒乓球、羽毛球等体育比赛，开展“春训周”、“中国梦·XX情”演讲赛、“唱响核心价值观”歌唱赛、“传统教育红色行”“核心价值观”征文、廉政书画作品及学党章书法作品展评等活动。开展清明祭英烈、端午诵诗词、中秋送慰问等“我们的节日”系列主题活动，努力挖掘传统节日的文化和精神内涵，弘扬中华传统文化。通过这一系列活动，使我局全体工作人员思想得到大提升、实现大进步。

思想政治工作是一项长期的工作任务。在今后的工作中，我们将继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，努力工作，常抓不懈，持续提升思想政治水平，为推进XX事业科学高位发展，为建设大美XX、活力XX、幸福XX再做新贡献！

X镇政府2020年工作总结暨2021年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年以来，在县委、政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，紧扣目标任务，坚决夺取疫情防控、脱贫攻坚、经济发展全面胜利。

一、2020年工作总结

（一）疫情防控常态开展。新冠肺炎疫情防控期间，全镇X余名机关干部、X余名村组干部和党员、X余名医务人员不眠不休、夜以继日，奋战在抗击疫情的第一线。实行镇、村、社、网格员、村医“五盯一”监测机制，分村分社分户进行居家隔离监测，转运X等X名湖北以及境外返乡人员到X集中隔离观察；
落实“五封”措施，由镇、村、社干部轮流值班值守，设置了X处定点劝返点，坚决有力阻击了疫情输入，切实维护了X余名群众的身体健康和生命安全。全镇干部群众共捐款X万元用于疫情防控工作。X镇人民政府获县新冠疫情防控先进单位，X镇卫生院院长雷平、X村村民李海东获县新冠疫情防控先进个人。

（二）脱贫攻坚成效显著。全面落实“两不愁三保障”，落实教育资助、减免政策，覆盖贫困学生X名；
落实贫困人口扶贫意外保险、居民医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗健康扶贫政策；
争取贫困户公益性岗位X个、护林员X个，临时公益性岗位X个，X户X人如期脱贫，全镇贫困人口人均纯收入均达X元以上，顺利迎接国家脱贫攻坚普查和省对县脱贫攻坚成效考核。

（三）基础设施有序建设。完成X向原X村捐赠X万元项目，在原X村新建道路硬化X公里和安装道路路灯X盏，完成原X村X公里脱贫攻坚道路；
进行交通运输“两通”问题集中整治，维修整治破损路面、垮塌路基、水沟涵洞堡坎等X公里；
在X村X新建土地增减挂钩项目聚居点X个X户；
全面完成X公里“九兴路”油路建设和X场镇街道改造工程；
投资X余万元X维修整治项目已完工，X病害水库整治已动工。

（四）特色产业平稳发展。在原X村和X村X试点启动世行贷款项目茶林模式栽植雪梨和脆桃X亩;在原X村完成春茶新植X余亩，在X村、X秋植黄金茶X亩。巴蜀白茶和翰林茶叶加工厂全面运行，X个小型茶叶加工厂已投产使用。全镇利用疫情和秋季期间组织群众管护茶园X余亩；
带动农户（贫困户）通过建设自有茶园和就近务工增加收入，带动X户贫困户增收，带动农户户均增收X元以上。

（五）区划调整有序推进。紧抓乡镇区划调整和村级建制改革机遇，撤乡设镇X月X日进行了挂牌授印；
平稳有序推进建制村调整和村民小组合并，按照精心组织、稳妥推进、宜并则并、宜撤则撤、确保稳定的工作部署，按照顺向的原则，对全镇X个行政村调整合并为X个行政村，并组建了临时党组织和村临时工作委员会，将原X个村民小组合并为X个村民小组。

（六）社会服务优先保障。严格落实社保、低保等惠民政策，全年新增城乡居民养老保险参保X人，残疾证办理X人，居家灵活就业X人；
全镇共有低保户X户X人，特困供养人员X人，优抚对象X人，全年大病医疗救助X人，医疗救助X人次，发放各类涉农补贴资金X万元。开展SYB创业培训、就业扶贫力培训等各类培训X场次X余人次，通过培训安置劳务输出X余人，实现劳务收入X万元。

（七）社会治理不断强化。开展创新乡村服务供给体系机制和法治平安乡村示范点建设，召开了乡镇治理现代化试点示范工作现场推进会，有序推进全市城乡基层治理试点示范镇创建工作；
召开安全生产工作会议X次，深化道路交通、食品药品等安全专项整治X次，整改安全隐患X处，确保我镇无安全事故发生；
深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排党员、干部涉黑涉恶线索X起，维护社会平安稳定；
受理信访和各类矛盾纠纷X件，办结X件，信访率较去年明显下降，做到小事不出村、大事不出镇，社会氛围和谐稳定。

二、存在的问题

一是民生领域还有不少短板，脱贫攻坚成果还需巩固提升；
二是人居环境整治中长效机制不健全，网格化管理、乡村填平还有待提升。三是全域旅游发展品牌效应不高，茶旅融合、文旅融合等资源黏合力度不强，没有形成全域旅游发展合力。

三、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划的开局之年，全镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，传承“三李”文化，开启振兴发展之旅，擦亮X“茶旅融合”“文旅融合”发展金字招牌，统筹推进全镇各项工作。

（一）聚力抓实疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市各项决策部署，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，服务经济社会发展。

（二）持续巩固脱贫成效。加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测预警和动态帮扶，紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素；
强力推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，加大易地搬迁户扶持力度，确保搬迁户持续增收，进一步巩固脱贫户脱贫成效。

（三）大力夯实基础建设。全面完成“X”路道路和X街道人行道路建设及形象提升，加快原X道路对标补短项目建设，完成X等病害水库维修整治；
启动污水处理厂建设X座，继续完善村社道路、人畜饮水、农田水利、危房改造等基础设施建设。

（四）做优做强特色产业。依托资源禀赋，明晰产业定位，以茶叶特色产业为主，大力发展乡村旅游，努力打造茶旅融合示范乡镇；
启动规划并分期建设一批集镇中心村、人口规模大村、产业经济强村、历史文化名村；
抢抓发展机遇，积极引进项目引进资金。

（五）创新推进社会治理。持续抓实乡镇城乡基层治理示范乡镇和村（社区）示范点建设；
加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设，提升社会治理能力，有效化解社会风险；
创新工作方式方法，化解信访难题。

（六）有效保障民生民利。认真做好社会保障工作，以基本养老、基本医疗保障为重点，推进农村社会保障体系建设；
落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策，保障好困难群众基本生活；
统筹抓好教育、卫计、文化事业以及森林防灭火、防汛抗旱等工作，努力构建和谐X。

X市人力资源和社会保障局2020年度工作总结暨2021年工作计划

2020年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，大力加强高层次人才队伍和事业单位干部队伍建设，统筹城乡就业，加强社会保障，维护和谐劳动关系，推进人事制度改革，强化公共服务，聚焦“六稳六保”，各项工作有序高效推进，现总结如下：

一、2020年度各项工作完成情况

（一）疫情防控成绩明显。成立疫情防控工作领导小组，召开线上、线下疫情防控工作会议X次，局机关X名干部职工全力以赴抗击疫情。创新方法办业务。X项人社服务事项实现“网上办、掌上办、预约办、邮寄办、延后办”，累计线上办理业务X万余件、预约办理业务X余件、邮寄办理X余件，实现疫情防控和人社服务两不误。履职尽责促复产。实施“减免缓返补”政策，减免“三项”社会保险费X万元，缓缴“三项”社会保险费X万元，发放失业补助金X万元，发放临时价格补贴X万元，发放失业保险稳岗返还X万元，激发企业复产内生动力。

（二）就业形势总体稳定。面对严峻复杂的经济形势，始终坚持实施就业优先战略，千方百计扩大城乡就业，保持了就业大局的稳定。截至X月底，新增城镇就业X人，失业人员再就业X人，新增农村劳动力转移就业X人，新增创业担保贷款发放X万元，分别完成新增城镇就业年度任务的X％、失业人员再就业年度任务的X％、新增农村劳动力转移就业年度任务的X％，新增城镇零就业家庭就业援助率达X％，全市城镇登记失业率控制在X％以内。积极开展公共就业服务专项行动，“春风行动”、“就业扶贫行动日”期间，累计帮助X余名农村劳动力实现了就业；
继续推进“互联网+就业服务”平台建设，开展就业数据质量专项治理六十日攻坚行动，全面提升我市“互联网+就业创业+精准扶贫服务”平台数据质量；
积极指导创业孵化基地建设。

（三）城乡社保体系建设统筹推进。继续强化扩面征缴工作，截至X月底，参加各项社会保险X万人次，其中企业养老保险X人，失业保险参保X人，工伤保险参保X人，机关社保参保X人，城乡居民养老保险参保X人;基金征缴总收入X亿元,其中失业保险X万元，企业养老保险基金征缴X万元，工伤保险X万元，机关事业单位养老保险基金征缴X万元；
职业年金征收X万元，职业年金上解X万元（包括上解X年度X万元），各项社会保险待遇按时足额发放。代发各类资金X万元，其中被征地农民补贴X人X万元、被征地农民补助X人X万元、独生子女父母奖励X人X万元、乡村医生X人X万元、发民办教师和代课老师X人X万元、放映员X人X万元。认真落实机关事业单位养老保险制度改革，新制度计发工作有序开展；
按照政策妥善处理企业养老保险缴费和老农保历史遗留问题；
按照“统一规范政策标准、工伤认定分级审批、基金收支分级管理”的工作原则，做好工伤保险管理工作；
加快社会保障卡发放，截至X月底，社会保障卡持卡人数达到X万。

（四）民生保障资金向上争取力度不断加大。一是对各项就业项目开展大量的前期准备工作，多次向省厅汇报，截至X月底，积极争取上级就业补助专项资金X万元。二是积极向上争取各项社保基金。争取城乡居民基础养老金补贴X万元（其中中央补贴X万元、省级补贴X万元、省级缴费补助X万元、本级财政配套资金地方X万元）；
争取中央财政企业社保补助基金X亿元、市级调剂金X万元、地方财政配套资金X万元。

（五）人事人才工作稳步推进。规范事业单位人事管理，逐步实现公开招聘科学化、岗位设置制度化、专业管理信息化；
积极配合市委组织部起草《X市人才行动计划》，已招考专职教师X人;根据《关于做好X年度职称评审工作的通知》文件，根据岗位设置和人员聘任情况，结合各事业单位岗位空缺，申报了X年专业技术人员各系列中高级职称计划X名，其中高级X名，中级X名；
认真落实机关事业单位暑假集中休假制度。

（六）劳动关系和谐稳定。一是开展全面工资集体协商工作。坚持对每份工资协议就工资水平、协商程序、履行情况等内容进行严格审查。二是加强劳动维权力度。开展了农民工工资支付情况专项检查和用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。对各类用人单位的日常巡查次数达X余次，定期审查用人单位规章制度，补签劳动合同；
通过巡查和专项检查，督促X余家单位办理了劳动保障登记。接待来人来访X余人次，接受日常投诉X起，通过对用人单位的协调走访为劳动者追讨工资X万元，涉及劳动者X余人，对X年度拖欠工资的X起案件拉入“黑名单”。三是提高劳动争议仲裁水平。截至X月底，受理案件X起，来信X件，接待来访群众X余人。

（七）大力推进就业扶贫。帮助X名建档立卡贫困劳动力实现了转移就业，完成贫困家庭“两后生”技能培训X人，开发“就业扶贫特岗”X个，创建并认定“就业扶贫车间”X个，吸纳贫困劳动力就业X人；

（八）自身建设不断加强。2020年来，以党的建设为抓手，不断强化自身建设，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍。全面推进依法行政，深化行政审批制度改革，严格执行权力清单、责任清单制度，系统依法行政水平进一步提高；
加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“有案必查、有腐必惩”，狠抓查处问责，提高干部职工防腐拒变能力，多次组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展建党X周年庆祝大会，表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者及先进党支部。全力推进基层党支部“五化”建设，党组织的凝聚力进一步加强。全市人社部门忠诚履职、积极进取，着力保障和改善民生，树立了人社部门良好形象。

二、特色亮点工作

（一）实行“一个窗口对外”，创新工作模式。市人社大厅实行“一个中心对外、一楼式办公、一个窗口受理、一条龙服务和一站式办结”的运作模式，为群众办理相关服务事项。大厅从解决人民群众反映强烈的突出问题入手，以打造一支“为民”干部队伍、建立一套“利民”制度体系、提供一流“亲民”窗口服务、建设一种“便民”业务模式为抓手，以推进政务服务体系化、政务服务模式转型、政务服务效能提升为工作主线，以“一个窗口”“一个网厅”“一个终端”“一套标准”的“四个一”建设为主要工作内容，实现政府公共服务全覆盖、全联通、全方位、全天候、全进程“五全服务”，实现“推开一扇门办成一揽子事”的目标。实行“一个窗口对外”，做到“大厅之外无审批”，坚决杜绝“体外循环”。并按照“应进则进、进则能办”的原则，把群众的事情一次性办好，坚持让群众少跑路。

（二）强化管理机制，规范政务服务行为。全面提升服务大厅的运行质量和管理水平，确保服务窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。实行签到制度、请休假制度，加强对工作人员的管理。二是开展作风建设“风暴行动”，倾力打造阳光人社。围绕作风建设、纪律建设、服务态度、服务质量、办事效率、群众满意度等内容，进行定期不定期明察暗访，深入查找人社系统在优化服务环境、提高机关效能、改进工作作风等方面存在的突出问题，定期不定期通报暗访情况和处理结果；
并将暗访情况纳入单位和个人绩效考核，加大执纪问责处理力度，凡被问责通报的，均扣罚一定额度的年终绩效奖金，努力营造“阳光、高效、满意”的人社服务环境。三是强化社会监督。开设举报电话、投诉台，动员社会各界对大厅工作进行监督，形成督查合力。四是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查，切实维护和提升服务大厅对外良好的窗口形象，另一方面，结合纪委严肃查处各种不作为、慢作为、乱作为的现象。

（三）以制度建设为抓手，狠抓窗口服务质量。一是严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和社会评议制等政务服务“五项制度”，全面推行热情服务、优质服务、和谐服务“三服务”和环境规范、着装规范、作息规范、办事规范“四规范”，提升政务服务整体形象。二是实行“双重监督管理”，健全管理机制，确保入驻工作人员监督管理到位。对窗口的监督管理，实行双重管理，即人力资源和社会保障服务中心进行日常管理和考核管理，派驻单位进行业务管理和人事管理，窗口的负面影响由派驻单位与服务中心同等承担责任；
制定相应严格的责任追究制度和考核结果应用制度，用制度约束人，使之不敢不作为、慢作为、乱作为、错作为。三是在人社系统内开展“规范管理优质服务”活动，采取定期不定期检查、内部评议、集中评议、公众评议、部门推荐、党组集体研究相结合的方式,评选出X个“优质服务窗口”、X个“优质服务股（室）”、X个“最整洁办公室”和“十佳”服务标兵、“十佳”委屈奖。通过争先创优活动来提升正能量和精气神，提升工作人员服务理念，着力在提升群众幸福指数上下功夫，努力营造“人文、科技、高效、便捷、廉洁”的人社服务环境。

（四）坚持“互联网+”理念，抓实网上办事平台建设。一是坚持“互联网+政务服务”理念，运用大数据、云计算等技术，按照巩固完善、拓展创新、务实高效的原则，总结经验，多方借鉴，认真探索，继续加强“网上受理、网上审批、网上办结”服务系统的建设，进一步完善功能，拓展和延伸服务范围，普及无纸化办公。二是开通“X人社微信公众号”，适时发送国省市人社政策、人事人才信息等，关注人数累计达X万余人，此举有效提升人社公共服务能力，增强线上线下服务能力。三是“X市工保X微信公众服务号”正式上线，工伤保险业务经办流程、工伤事故快报及业务上最近最新的政策法规都在“X市工保X”进行申报并及时发布，还能在公众号上进行工伤保险办事预约，打通了业务办理“最后一公里”。这一新媒体的发布推广，为我市工伤保险政策宣传推广，业务范围的拓展及工作服务新理念的提升，搭建了良好的平台。四是加强办公网络系统的维护管理、安全管理，确保线上服务平台正常运转。

（五）就业创业培训成效显著。积极探索扶贫、助残、就业的新模式。截至X年X月，我市贫困劳动力为X人，累计转移就业X人，其中今年新增贫困劳动力转移就业X人。X年X月，在X市第一届“千年贡茶X碣滩”最美茶艺师技能大赛中，由X市人力资源和社会保障局选送的两位茶艺师，分别获得了三等奖和优胜奖的好成绩。

（六）“互联网+就业+精准扶贫”服务平台建设有序推进。根据X市人社局《关于加快“互联网+就业+精准扶贫”服务平台建设的意见》和X市人民政府办公室《关于印发X市X年“互联网+就业+精准扶贫”服务平台建设工作实施方案的通知》的文件精神和有关工作要求，高度重视、精心组织，以改革创新为动力，以促进就业、助力扶贫为目的，利用互联网技术，建立健全覆盖全市乡镇、村（社区）的就业服务体系，为农村贫困劳动力转移就业提供较为完善的就业服务。

三、存在的问题

（一）就业再就业压力加大。一是部分就业人员就业质量不高，就业不稳定。二是因社保系统未联网，失业保险申领人员资格认证有难度。三是贫困外出务工人员必须是脱贫人员，而我市去年有能力外出务工人员基本已经脱贫，剩下的基本是医保兜底人员，没有务工能力。电话的正确率因为外出务工人员流动较大，现在通讯企业经常推出各种优惠活动，所以务工人员的电话经常更换，很难做到及时掌握。

（二）各类社保基金征缴目标任务增幅较大，完成征缴任务和地方财政配套都存在一定困难。企业社保基金征缴任务增幅较大，由于我市规模企业极少，财政收入低，压力很大，根据省厅给X市下达的指标任务分解，希望能根据地方实际减少征缴任务，降低财政配套额度，减少地方财政压力。

（三）事业单位人事制度改革推进呈现新问题。一是事业单位岗位设置操作性不强，专业技术人员岗位聘任意见较大，在引进人才、培养人才、留住人才、稳住人才上应出台更加科学有效的政策，以利于建立稳定的人才队伍；
二是在职称评审改革特别是教师职称改革中，由于岗位职数的限制，城区教师职称晋升难度很大，极大地打击了相当一部分优秀中青年教师的工作积极性，不利于教师的成长。

（四）机关社保改革问题凸现。一是原试点期间个人退费清理困难极大，我市养老保险试点期近二十年，当前改革时期统一步调加强指导是完成各项工作的基本前提和重要保证，建议上级部门领导多到基层进行实地业务指导工作，在新业务、新系统的操作流程、数据格式上做到地区统一。二是配套政策和系统平台改造滞后，在整个社保改革中，国家出台了指导性规定，但是由于改革牵涉面过大，各项具体操作和细节问题层出不穷，配套措施没有及时到位，我省业务平台本地化建设也进度缓慢，虽经多次调试也不能完全胜任操作要求，导致工作进度迟滞。

（五）公共服务机构和队伍建设严重滞后。一是乡镇基层劳动保障站虽经努力工作环境有所改善，但制约持续发展的瓶颈难以突破，主要是编制问题。工作软硬件环境离省厅X号和X号文件要求相距甚远。二是劳动保障监察网格化管理现未配备专用办公场所，各企业用工信息需进一步完善。

（六）人社部门信息化建设水平有待进一步提升。目前，各职能部门、经办机构都是独立的系统，多个平台操作，各自为阵。建议为了更好地推动工作，实现线上线下更有效地服务，由省级统筹推动，整合各个子系统，建立统一平台，一个窗口对外，方便群众查询服务。同时建议加大社保卡应用力度，通过省级层面出台政策规定，尽快深度推进融合社保卡的社保功能、民生保障功能及金融功能，实现一卡通，使社保卡真正成为方便群众的幸福卡。

四、下一步工作打算

（一）奋力就业创业，确保全市就业局势稳定。就业是最大的民生，任何时候都必须抓紧抓好，要始终把就业作为第一位工作。一要狠抓就业政策的落实。近年来，国家层面连续出台了推进就业创业的相关政策文件，省里从前年开始，已经在逐步构建更加积极的就业创业政策体系。下半年要进一步系统梳理相关政策，细化完善具体办法，加强政策宣传，抓好贯彻落实。二要狠抓四大重点群体就业工作。高校毕业生、退伍军人、农村劳动力、就业困难群体是就业工作的重中之重，重点群体就业稳则全局稳，要千方百计促进这四大群体充分就业，多渠道促进高校毕业生就业，要加强与教育部门及高效的沟通协调，建立健全统一的基础数据库，动态掌握离校未就业高校毕业生的基本情况，扎实做好实名制登记、落实跟踪等服务；
要大力促进农村富余劳动力转移就业，坚持转移就业与扶持创业并举，促进农村剩余劳动力就业创业；
要特别关注城镇就业困难群体就业，通过及时落实社保补贴、稳岗补贴等措施，鼓励企业吸纳就业困难人员就业，要进一步完善困难就业人员定期排查机制，充分发挥公益性岗位的托底安置作用，确保城镇零就业家庭实现“动态清零”。三要狠抓扶贫就业工作。要严格落实好就业扶贫优惠政策和“X”就业扶贫行动，继续抓好“就业扶贫特岗”开发和“就业扶贫车间”工作，帮助贫困劳动力实现家门口就业。要扎实做好异地搬迁贫困人口的就业服务工作，通过技能培训、职业指导、岗位推荐等方式，多举措促进搬迁人员就业，让他们“搬得出、有就业、能脱贫”。

（二）强化责任落实，推进各项重大改革落实落地。涉及人社部门的制度改革已经进入攻坚期，改革的项目多，任务重，且面临很多实际困难，我们要找准短板，精准发力，助推发展。一要全力推进机关事业单位养老保险制度改革。根据省厅的工作部署，要做好全市试点期间的个人账户清理及退付工作；
确保退休人员基本养老金按时足额发放。二要深化人事制度改革。充分发挥人事考试在选拔人才、促进就业中的重要作用，在确保考试安全、公正的基础上，健全人事考试支撑保障机制，加强基础能力和信息化建设，严厉打击高科技有组织作弊行为。三是继续深化工资制度改革。健全差别化激励机制，继续完善机关事业单位奖金制度，进一步巩固我市实行绩效评估考核结果与奖金挂钩这一特色工作的改革成效；
积极稳妥地实施地区附加津贴制度，逐步实现同城同待遇。

（三）切实抓好人才队伍建设。要加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设、海外人才队伍等三支人才队伍建设工作。一方面以专业技术人才知识更新工程为重要抓手，紧扣现代商贸物流业、生态文化旅游业、绿色食品等支柱产业发展重点领域，积极实施高层次专业技术人才上岗位培训、高级研修项目，着力提升全市专业技术人才业务素质和综合能力。另一方面，整合利用现有的各类职业教育资源，加快高技能人才培养基地建设，打造X市技能人才培养高地，着力培养一批高技能人才。

（四）加强隐患排查，有效化解风险隐患。随着经济持续下行，人社领域的风险也在不断累积，要牢牢绷紧防控风险这根弦，保持头脑清醒，做到防范在前、守土尽责。一要加强社会基金安全风险防范。要开展好各项社会保险基金专项检查，特别是针对近三年各项专项检查和审计发现问题的整改情况，本着“有则坚决改之，无则引以为戒”的原则进行梳理和整改完善。同时，要做好社会保险基金监督日常巡查工作，实现监督工作制度化，常态化，坚持有疑必核、有案必查、严肃查处、严肃问责、严防基金“跑冒滴漏”。二要切实防范劳动关系风险。要全面落实《X市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》，严格按照省里解决企业工资拖欠问题联席会议的精神，建立健全治理欠薪长效机制，努力实现治欠保支工作取得明显成效，切实维护农民工权益；
要加强劳动争议仲裁工作，对农民工、集体劳动争议等弱势群体案件快立快审，提高效益，要推进劳动争议基层调解组织建设，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。三要切实防范信访维稳风险。人社部门信访特别是群访居高不下，提前退休人员等群体不断上访，组织化程度越来越高，信访维稳压力越来越大，所以一定要健全信访工作机制，落实信访工作责任，要及时排查隐患，掌握信息，牢牢把握处置、化解信访事件的主动权；
在对待信访问题上，要严格依法依规依程序办理，处理好维稳和维权的关系，诉求合理合法的解决问题要到位，绝不容许拖着不办顶着不办，对无理取闹、违法违规上访的，坚决依法处理到位。

（五）坚持不懈改进行风作风，营造更优发展环境。行风是系统干部队伍作风的集中反映，也是党风在行业工作中的具体体现。人社部门是重要的民生部门，抓严抓实抓好行风，整体推进系统党风、政风、作风建设，有着特别重要意义。要进一步强化“四个意识”正行风、树新风，打造群众满意的人社服务。一要深化放管服改革。要把政务服务事项进行彻底的摸底，不论是行政审批、许可事项，还是对个人、对单位、对部门、对特定群众的办理事项，都要想细想全、全面摸排、不留死角、亮清家底。要对办理的事项认真梳理，追本溯源，一项一项查找政策法规依据，凡没有依据、自我授权的，一律取消，绝不含糊。特别是深入治“痛点”、疏“赌点”，严格按照中央“六个一律取消”的要求，彻底清理烦扰企业和群众的无谓“证明”。要在全面清理、取消、下放的基础上，列出政务服务事项目录清单，并向社会公布，放到太阳底下“晒一晒”，方便群众办理。二要大力推进标准化信息化建设。要加快构建全流程一体化的人社服务信息化平台，推进人社政务服务事项标准化建设，全面推进互联网与就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等业务领域的深度融合，把群众最关心的事项放到网上办理。要拓展网上办事的广度和深度，积极开发各类便民应用，形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网+人社”发展格局。三要切实降低企业用工成本。综合采取“降”“补”“缓”等措施，为企业降费减负。继续执行阶段性降低企业养老保险和失业保险费率政策，统筹安排好阶段性降低工伤保险费率工作，完善企业养老保险费率过渡试点政策。实施社保补贴和稳岗补贴，认真组织实施好失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升补贴“展翅行动”。允许符合条件的企业缓交社会保险费，缓交期间免收滞纳金。四要加强监督检查。要加大明察暗访力度，组织对人社经办服务窗口集中安排不少于X次的明察暗访，结果及时通报。要畅通举报渠道，发挥X热线、门户网站作用，及时查处行风建设中的违纪违规行为，做到有诉必应、有举必查、查必有果、纠必到位。要加强专项督查，对反映本系统有关行风建设问题的信访举报优先办理、逐一核实、严肃处理，坚决查处行风建设过程中出现的“吃拿卡要”套取基金或扶贫资金等违法违纪行为，对典型案件要进行公开曝光，并在全系统开展警示教育，形成震慑效应。

X镇2020年法治政府建设工作总结

2020年,在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,取得了较好的成果,现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下：

一、2020年法制政府建设情况

2020年,我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做到“两个维护”,不断增强“四个意识”纵深推进“法治、德治、自治三治融合,扎实推进法治政府建设,努力建设法治政府示范镇。

(一)加强组织领导,健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作,我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村社区支书主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,并设立了办公室,形成在镇党委、政府有力领导下,各办公室村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

(二)增强学法意识,提高执政能力。法治意识要深入人心,形成内化于心外化于行的良好常态2020年,我镇结合“七五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划,每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。

(三)加大宣传力度,营造良好氛围。结合脱攻坚工作,利用到户帮扶工作之机送法上门,共计发放法治宣传册10050余份。同时,充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传,营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。

(四)提高信访监督,确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口,落实党委班子成员定期接访制度,明确了重点人群重点信访问题。综合运用法律、政策、经济,教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题.大力开展“平安建设”，以“七五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。

二、创新举措

一是严格完善规范性文件制定程序。根据《通江县行政规范性文件管理办法》,我镇严格规范文件制定程序和管理办法,按照法律法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见,严格规范性文件合法性前置审查关,规范性文件必须由书记或者镇长签字把关,未经书记、镇长签字批准,不得上报、下发。

二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布,对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理,装订成册、立档归宗。

三是坚持村务、政务公开。执行“村财民理镇监管”制度,建立收支报账和财务审批等财务管理制度，成立村务监督管理委员会和村民理财小组,完善村级财务公开制度,及时真实地公开相关信息,确保村级财务收支状况晒在阳光下,充分保障村民的知情权、参与权。建立完善“四议两公开”、政务公开等制度,严格执行中央“八项规定”严格控制“三公经费”,严格差旅标准,严格落实廉政制度,严格实行政府采买程序严格各项经费支出审批程序,实行重大支出书记、镇长双签制,严格执行重大财务事项审计和离任村干部审计。

三、存在问题

一是创新方法、依法行政水平有待进一步提升。二是村社区普法教育力度有待进一步加强。三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。

四、下一步工作打算

2021年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平，推进法制政府、服务型政府建设。

(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。

（二）拓展创新方法,着力提高依法行政水平。一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用。

(三)进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度紧紧围绕职能科学、权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制加强规范性文件监管,加强行政执法监备检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村社区的实际情况有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制，全面推进村务公开不断深化法治政府建设。

X镇党委政府2020年工作总结和2021年工作计划

2020年，镇党委政府围绕疫情防控和“三大攻坚战”，坚持从人民群众的需求和愿望出发，重点突破，较好的完成了县委、县政府下达我镇2020年各项工作目标任务。

一、2020年工作总结

（一）精准防控新冠肺炎疫情。镇党委政府严格按照中央、省、市、县委安排部署，充分发挥各村动员能力，统筹全镇做好疫情防控工作。成立了应对新冠肺炎疫情防控指挥部，明确责任，细化分工，实施镇村干部多级网格管控管理，将全镇X个村和X个居委会分为X个网格,合理布控X个防控卡点，X余名志愿者配合村卡点严控人员出入，形成联防联控、群防群治局面；
按照市县应对新冠肺炎疫情防控公告，对重点人员全方位排查并实施居家隔离、集中隔离，落实包保责任，做好各个企业的复工复产准备工作。2020年，我镇未出现新冠肺炎疫情患者，镇内各村（社区）和企业已复工复产，恢复生产秩序，人民生产生活秩序稳定。

（二）经济社会事业长足发展。一是一二三产业融合发展。2020年强化了X亩中药材和X亩青花椒种的管理，规范了对2019年新增种植养殖专业合作社X家和家庭农（牧）场X家的管理；
培训务工人员X人，引导出省就业X余人，县内就近务工X多人。积极鼓励在家人员创业和发展第三产业约X余人。二是民生事业稳步推进。全镇2020年已参保X万人，其中新农合参保X人，建档立卡人员参保率为X%。享受低保人口共计X户X人，2020年农村低保新增X户X人。其中重度残疾人享受低保X人，低保兜底X户X人，在非低保兜低对象中，属于贫困对象X户X人，全镇困难残疾人生活补贴X户X人；
兑现耕地地力补贴面积X万亩X万元。加强非洲猪瘟疫情防控，设立固定检测站X个，流动检测站X个，写标语1X幅，发放宣传资料共X份次，全镇未发现1例“非洲猪瘟疑似病例”。三是其他工作加快推进。认真执行安全生产“一票否决”制，建立健全安全生产“一岗双责”制度，实行网格化监管体系，定期不定期进行安全检查，做到发现一起整治一处教育一片的效果，坚持每季度召开一次安委会例会。认真开展节能减排、污水治理，2020年共整治环保督查反馈X个问题；
武装、群团、宗教、档案、统计、妇联等工作也都得到全面协调发展。

（三）高质量迎接国家脱贫攻坚普查。一是对标对表整改“两不愁三保障”问题。党委政府按照省、市、县委领导反馈和上级督查部门检查督查反馈的问题、去年7月“两不愁三保障”大排查反馈的问题和自查自纠发现的问题，形成台账，责任到人，分工负责，逐一对标对表进行整改落实。截止6月底，已经全部整改到位。二是全面整改住房保障方面。对全镇实施易地扶贫搬迁进行进一步排查和梳理，对梳理出的X个问题，进行了限期整改，同时对省、市、县反馈的问题进行逐一整改。三是全面排查基础设施配套方面问题。排查出X个问题，建立台账，落实了专人进行整改，截止6月底已经全部整改到位。四是全面加强帮扶工作。在“两不愁三保障”回头看大排查中确定的特殊困难户，由党委班子成员落实帮扶责任。第一书记和驻村工作队员带领村“两委”干部落实精准扶贫、精准脱贫，推动完成贫困村“一低五有”以及后续帮扶等重点工作；
帮扶责任人是具体到户的帮扶力量，主要是把扶贫政策和帮扶措施精准落实到户，对标“两不愁三保障”，推动完成贫困户“一超六有”以及持续增收、稳定脱贫等重点工作。宣讲扶贫对象能够享受的政策和享受政策的条件，指导算好“两本账”；
开展感恩教育，激发脱贫内生动力，帮助提高脱贫技能，引导移风易俗；
动态调整帮扶手册相关信息，确保真实、准确、完整。帮扶责任人加强与帮扶对象的经常性联系，准确掌握家庭情况、致贫原因、帮扶措施、安全住房、就学就医、家庭收入、预计成效等情况，做到“一口清”。

（四）强化城乡基层治理。自始至终党委政府将城乡基层治理工作纳入议事日程。一是全面深化认识，健全责任体系。按照县委《关于建立城乡基层治理工作清单》和县委“十大行动”的要求，成立了基层治理领导小组，明确了第一责任人的责任，制定了《X镇城乡基层治理工作实施方案》，每月梳理任务清单，建立工作台账；
积极协调各有关单位，进一步明确分工和落实责任，形成齐抓共管的工作格局。二是推行“四议四调四评”工作法抓治理。运用“四议四调四评”工作法，以支部提、群众说、代表议和村规民约调等方式促进我镇基层治理，将群众的热点、难点和关心关注的问题，第一时间解决和化解在基层。三是充分发挥群访群治的作用抓治理。按照县委要求，确定X个村作为示范点，以2-4名干部和优秀村（居）民代表组成基层治理小组，强化信息收集、矛盾纠纷化解、重点人员的管控；
同时加强基层治理网格化管理的职责，由村社区干部担任网格员，统一运用平安建设APP软件、微信和QQ等网络平台，实现全网覆盖，提升知晓率，加强基层社会治理能力。

截止11月底层层签订目标管理责任书X余份，排查化解不稳定问题X件，处理群众来信来访X件次。扎实开展扫黑除恶专项斗争“破网”“打伞”行动，召开会议X次，张贴海报X余份，标语X条，印发宣传资料X余份。

（五）全力推行村级机构改革。按照市、县委机构改革的统一部署，成立了机构改领导小组，按照上级要求制定了《X镇机构改革方案》。一是强化宣传，形成共识。党委政府通过召开会议，实地调研，乡村干部形成了共识。二是按照节点任务，完善机构改革流程。三是精心准备，全面完成村整建制改革。我镇X个村改成X个村，干部和群众的情绪稳定和社会安定。调优调强村党支部书记、村主任“一肩挑”全面摸底排查工作，全镇共落实X名“一肩挑”人员，其中，继任的支部书记X名，村主任转岗任书记的X名、村文书转岗任书记的X名、村第四职干部转岗任书记的X名。

（六）从严管党治党。一是强化干部管理。镇党委先后召开集中学习研讨会X次，其中：X次党委（扩大）会议、X次党委理论中心组（扩大）学习会。组织各党支部开展集中学习X余场次，受训党员达X余人次。开展调研收集涉及脱贫攻坚、集体经济、产业发展、干部作风等人民群众关心关注的热点问题X个，强化干部管理。二是抓好党员干部教育培训。举办党员干部、入党积极分子、返乡创业人员培训班X批X人次，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，狠抓“三会一课”制度和“主题党日”活动的落地落实，主动帮助返乡创业人员协调解决用地、用水、用电、劳动力等方面问题。发展党员X名，培养入党积极分子X名，按期转正党员X名。三是党建助力脱贫攻坚成效明显。继续加强省管党费划拨X万元扶持X村集体经济工作；
开展以“信访矛盾突出”为主要原因开展X、X软弱涣散党组织整顿，落实“四个一”举措，全面解决涉及“两不愁三保障”突出问题X个，党员干部受教育、人民群众得实惠。

（七）狠抓党风廉政建设。年初，党委制定了《2020年X镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，召开党风廉政建设会议X次，对分管领域进行党风廉政建设监督检查X次，开展集中谈话X次和谈心谈话X次，解决处理党风廉政建设各种问题X个。开展开展新冠肺炎疫情防控工作监督检查X次，脱贫攻坚监督检查X次，利用“三会一课”学习近年来县纪委办理脱贫攻坚和八项规定等典型案例X余次，使全镇党员干部X多人次接受了警示教育。利用脱贫攻坚“大走访、大排查”和“两不愁三保障”问题整改活动，变上访为下访，变被动为主动，定期不定期召开群众大会，宣讲好党的各项方针政策，提升社会满意度。

二、2021年工作计划

（一）持续党建引领，打赢脱贫攻坚战与乡村振兴发展工作。坚持走“党建引领脱贫攻坚，巩固提升乡村振兴”的路子，以“实干苦干，讲求效率，”为指引，以“建美丽乡村，树文明新风，赢脱贫摘帽，走乡村振兴”为当前各项工作的突破口，不忘初心，牢记使命，狠抓各项工作的落实，助推脱贫攻坚与乡村振兴发展。

（二）围绕富民增收，建设种植养殖循环产业。一是做大做强特色农业。大力推进种植产业，围绕X等村，以青花椒为主打品种，打造我镇农业示范园区。辐射X干鲜果种植，推进农产品深加工。二是依托“X”大力发展养殖业。辐射带动X养殖食用兔X万余只，建造养殖棚X个，发展壮大村级产业，促农增收。

(三)夯实发展基础，打造幸福家园。一是强化环境治理。严守生态保护红线，全面落实河长制。持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度。持续做好农村改厕农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作，美化农村环境。二是完善基础设施。稳步实施民生工程。扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设，改善农村生产生活基础条件。

（四）改革为契机，锻造过硬干部队伍。紧紧围绕锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍为目标，充分运用精准规范管理办法，采取多项措施，全面加强领导班子和干部队伍建设。一是严把选任政治关口。确保真正把政治上过硬的干部选出来、用起来。二是树立正确用人导向。大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，注重加大对基层一线干部的选用力度。

2020年度党建及党风廉政建设工作总结

X年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省市关于国资国企改革发展相关会议精神，聚焦高质量发展要求，全力抓好党建引领、改革攻坚。现将今年党建及党风廉政建设工作情况报告如下。

一、强化意识形态工作，凝聚共同思想基础

市国资委党委严格按照《中共X市委宣传部关于开展X年全市意识形态工作专项督查的通知》要求，坚持把意识形态与国资国企改革发展和党的建设工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极推进意识形态工作。

（一）夯实主体责任，把握意识核心。X国资系统坚决扛起意识形态工作的政治责任，健全完善责任体系，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，严格落实“五纳入三报告一通报”制度，压实责任、直达末梢。今年以来，专题研究国资系统意识形态相关工作X次；
系统分层分级成立意识形态工作领导小组X个；
累计组织党员、干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对X工作系列重要指示精神、习近平总书记中央第七次X工作座谈会上的讲话精神、党的十九届五中全会，深入学习省纪委十一届六次、七次全会精神和市委十一届八次、九次全会精神X场次，受教干部职工X余人次。

（二）把握舆论导向，主动传播正能量。系统专题学习研究《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《X市党委（党组）理论学习中心组学习规范》，等文件精神，强化理论武装，不断提高理论指导实践的能力，把握正确舆论导向，增强正面宣传时效。深入宣传落实中央、省市关于疫情防控系列重要讲话和指示批示精神，做好疫情舆论管控，引导干部职工投身疫情防控和复工复产，共协调争取X万余只口罩等大批防疫物资。全面推进“学习强国”平台向各企业一线职工推广，目前已实现国资委机关和市属监管企业干部职工全覆盖。深入开展党的创新理论进企业、社会主义核心价值观进企业，提高职工素质，调动和激发干部职工工作热情。各企业相继选树了一批在本行业内表现突出的先进典型，企业优秀模范，各企业共组织开展选树学习先进典型X场次。市国资委从全市国有企业范围内成功评选推荐一名X年X省第八届劳动模范。深挖提炼企业在抗击新冠肺炎疫情时期涌现出的英雄模范故事，各企业共推荐出X件在此次抗击新冠肺炎疫情过程中的感人故事和典型事迹，在系统内部产生强烈反响。系统组织开展“感恩奋进行新X·同心共筑中国梦”主题演讲比赛，X位演讲选手用真情实感讲述国企人的奋斗故事，感染了在场所有领导和评委老师。

（三）抓牢重点任务，守好意识形态主阵地。持续对系统X个微信公众号及所涉微博、微视频和手机客户端进行严格管理，落实主管主办责任，守住阵地。利用企业微信、网站、OA办公系统等学习平台，及时向职工推送新时代党的新思想新理论，创新理论宣传形式。加强阵地建设，有效推进意识形态工作。围绕国资国企改革历史遗留问题等重点领域，全国全省“两会”等重要节点，做好宣传教育、舆论引导和舆情管控，蹲点督导X次，开展矛盾纠纷排查X场次，会商研究X次，受理信访案件X件次、向信访人作出答复X件，其中化解重大信访疑难案件X件，针对重点人员制定《中共X市国资委委员会关于对信访人欧万春就地稳控工作应急预案》。

因对意识形态工作思谋不足、方式方法创新不够等原因，还存在以下不足：

一是思想认识有偏差。一些企业领导人员对意识形态工作的重要性认识不足，没有真正做到读原文、学原著、悟原理，存在重生产经营和安全环保轻意识形态工作的现象。

二是对外宣传力度还需要进一步加大。没有发挥好网络正面舆论阵地作用，特别是在新形势下提高引导舆论的本领仍需进一步增强，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。

三是创新开展工作办法不多。习惯于满足规定动作，缺乏创新意识，工作中以上级安排的学习、宣传、贯彻落实为主，结合国资系统创造性推动工作办法还不多。

在下一步工作中，将重点抓好以下几个方面的工作：

一是强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持底线思维，增强忧患意识，做好意识形态、宣传思想工作的自觉性、坚定性，着力抓好中心组理论学习，坚定中国特色社会主义文化自信。

二是形成工作合力。注重统筹协调，形成齐抓共管意识形态工作合力；
围绕党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权；
健全完善意识形态工作责任制，形成党委统一领导、企业共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。

三是抓好舆情管控。抓好系统网络和舆情的管控，营造和谐文化；
以主流意识形态引导舆论，对网络上和社会上的热点问题、突发事件加强引导，通过官方网站、政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息，抢占网络舆论先机。

二、着力筑牢国企党建，确保正确前进方向

X市国资系统坚持以党的政治建设为统领，坚定不移加强党的领导，坚决扛起管党治党责任，深化理论武装，夯实基层基础，强化党建引领，为企业改革发展提供坚强保证。

（一）规范组织程序，坚持党建引领。坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，完善企业党组织议事规则，草拟完成《国有企业党组织前置研究讨论事项清单》示范文本和《市属国有企业党建工作责任制实施办法》，督促各企业进一步完善党组织议事规则，明确党组织决策内容和范围。召开X次党委会议研究党建工作，制定并下发《X年度X市国资系统党建及党风廉政建设工作责任清单》，明确X年党建及党风廉政建设要点工作和具体职责，保障各项工作如期高效完成。X次赴企业、生产一线开展党建工作督导，深入推动国企党的建设。以“学习强国”平台为载体开展线上学习，注册学员X人。市国资委牵头召开X年度国资系统党组织书记落实主体责任述职评议会，X户企业党组织书记在会上或书面作了党建述职报告。

（二）强化务实创新，推动固本强基。实施“强基固本”工程，督促X户企业党组织按时完成换届，督促X户企业基层党组织健全工作部门设置，系统党组织达X个。开展党支部工作工作督导和评定样板工作，通过综合评估，国资系统共确定样板党组织X个；
建立健全系统党组织书记和班子成员建立基层党支部联系点制度，共确立联系党组织X个。组织企业领导人员、党务干部、党员、第一书记等集中培训，传达中央、省、市两会精神、学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等文件精神，教育党员X余人次。在生产一线发展党员X名，培养积极分子X名。新冠肺炎疫情期间，市国资系统X户企业先后共有X名党员投身到抗击新冠疫情行动中，为X经济平稳运行、物资保障供应、社区网格化管理做出重要贡献，X名党员累计捐款X万余元用于抗击疫情。

（三）党建引领挑重任，深化改革促发展。出台《X市国有企业退休人员社会化管理实施方案》，加快剥离国有企业办社会职能，清查登记我市国有企业退休人员X人，对接移交协议签订事宜，力争年底完成移交；
推动在蓉四宗土地整合置换工作；
抓好书记、市长经济责任审计问题整改，指导企业积极应对涉法涉诉，督促回购协议落实。完成理塘县、色达县脱贫攻坚核查总结任务，先后X次深入色达县克果乡开展帮扶驻村工作；
帮扶海螺沟燕子沟镇跃进坪村精准扶贫；
自X年以来，国资系统累计投入脱贫攻坚领域资金超过X万元。以党建为引领推进国资国企改革，持续推动国有资本投资运营公司改革试点等。截止X年底，全市国有企业资产总额X亿元、所有者权益X亿元，其中市属监管企业资产总额X亿元，所有者权益X亿元。始终坚持党管人才原则，通过多措并举，持续扭转改善人才流失状况，建立领导联系人才制度，打好“感情牌”，今年以来，X户市属国有企业新招聘员工X人，其中本科及以上学历X人。

在抓党建工作中，虽然取得一定成绩，但因思想认识存在偏差，我委派出专项工作组党建及党风廉政建设工作开展督导调研，通过查阅档案资料、实地查看、个别访谈等方式共发现问题X个，提出整改意见X条。

一是党建认识高度不够。存在“重业务、轻党建”现象，有的片面认为抓生产经营是“硬任务”，抓党建工作是“软指标”，党建工作积极性差、被动应付，党组织的战斗堡垒作用发挥不够。

二是党内组织生活流于形式。组织生活存在党员参与自觉性不高、活动内容单一、制度落实不到位、流于形式、内容枯燥、质量不高等问题，活动开展目标不明确，效果不理想。

三是党员先锋作用发挥不够。党员干部示范引领不足，团结带领职工群众共同致力于国企改革攻坚、推动企业高质量发展、关键时刻能站出来、平常时候能看出来、危急关头能豁出去的模范作用发挥仍然不够。

下一步，主要抓好以下几个方面的工作：

一是抓好活动开展，以更实的举措促进责任落实。持续开展“强基固本”活动，强化企业党组织建设、党员教育管理，选树“双强”党组织、“双优”基层党组织书记、“双过硬”共产党员“三类典型”。

二是注重统筹结合，以更高的标准提升发展质量。把党建工作与业务工作深度融合，加强党对国有企业的领导，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，做强做优做大国有资本。指导企业持续深化改革、勇挑社会重任，坚持以高质量党建引领国企高质量发展。

三是坚持党管人才，以更优的方式锻造干部队伍。坚持党管人才原则，建设高素质国资国企人才队伍；
持续推动国企领导人员管理科学化、制度化、规范化；
积极采取“走出去、带出来”培养技术人才和业务骨干。

三、全面加强从严治党，营造良好从业环境

国资系统认真落实党风廉政建设主体责任，坚持党性原则，勇于担当、动真碰硬，着力在解决问题上下工夫、求实效，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）勇于担当尽责，切实增强政治敏锐性。市国资委党委进一步加强对国资系统党风廉政建设和反腐败工作领导，调整充实党风廉政建设责任制领导小组和成员，明确“一岗双责”要求，健全完善领导体制和工作机制，形成了“一把手负总责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。市属一级企业党组织X户（含X里伍铜业股份有限公司），X户企业已配备纪检监察机构和纪委书记，现有专兼职纪检监察工作人员X人。结合系统实际，草拟完成《X市市属国有企业纪委书记（纪检组长）考核细则（试行）》，规范对企业纪委书记的考核管理。

（二）抓实廉洁教育，自律意识得到进一步增强。通过“三会一课”、理论学习中心组学习、廉政教育党课等方式，组织党员、干部职工学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神。X月X日，我委组织X名企业领导人员召开市属国有企业领导人员廉洁警示教育大会，通报了身边的典型案例，集中观看《利剑出鞘》警示教育片，全体受教党员干部深刻吸取教训，以案为鉴，时刻做到自我检点、自我约束、自我警示，常修从业之德，常怀律己之心,常思贪欲之害。各企业组织中层以上干部开展廉洁警示教育大会X场次，受教干部X人次。X月X日X日，开展廉政教育培训，组织系统党组织书记、党务工作者X人到泸定开展警示教育和红色教育，让他们接受思想洗礼，做到警钟长鸣。

（三）抓好从严治企，清正廉洁氛围进一步转变。按照全面从严治党要求，督促企业按照党委议事规则，认真执行“三重一大”事项集体决策制度。重申廉洁规定，在“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等重要节假日前夕，对企业及委机关干部职工开展廉洁提醒，杜绝“节日病”。委党委与企业签订党风廉洁责任书X份，系统分层分级签订党风廉洁责任书X份。X月份，委领导与企业主要负责人进行了全覆盖廉政谈话，截至目前累计谈话X人次，建立廉政档案X份。重新清理确定系统风险点X个，单位风险点X个，岗位风险点X个，重新制定完善防控措施X条。督促各企业及时完成市委巡察反馈问题整改，针对市委巡察反馈的X个问题，现已完成整改X个、未整改到位X个。

在抓党风廉政和反腐败工作中，因监管力量不足、体制机制不畅、工作存在薄弱环节等原因，还存在以下几个方面问题：

一是党风廉政建设的工作思路缺乏、方法不多。有的企业“一把手”认真研究分析党风廉洁建设工作存在不具体、针对性不强的问题，没有敏锐的抓住本企业的苗头性、倾向性问题，小问题没有引起注意，最后出现了大问题。

二是部分企业履行党风廉政建设主体责任不到位。部分企业领导人员的学习意识不强，执行制度有偏差，分子公司主体责任不到位，企业内部监管弱的问题没有得到有效解决，部分二级企业党组织机构不健全，履行“两个责任”不到位，导致在成产经营中出现问题。

三是开展党风廉政建设工作力量薄弱。国资系统一级企业X个，二级分子公司X个。国资委编制少、人员少，点多面广，党风廉政建设工作没有专职人员，仅由X名同志兼职，不能更好的督促好企业落实党风廉政建设主体责任。

下一步工作中我们将重点做好以下工作：

一是积极落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，对党忠诚老实，始终站在党的立场说话做事；
坚决做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，保证政令畅通、令行禁止。

二是进一步加强对系统党员干部廉洁教育谈话，时刻掌握他们的思想动态，守住廉洁底线，防止腐败行为发生。

三是组织系统党组织书记向上级党委、派驻机构进行述责述廉和年度民主生活会。

四是建设X国资国企在线监管平台，重点推进建设“三重一大”人财物、投资、生产经营、合规管理、风险控制等管控信息系统，实现国资监管信息化，形成国资监管“一盘棋”。

五是从严管理企业领导人员，始终保持反腐工作高压态势，紧盯重大工程、重点项目、重要领域和关键岗位，真正把纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督，强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权。

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