年度卫生工作计划

下面是小编为大家整理的年度卫生工作计划,供大家参考。

时间一晃而过，我们的工作又进入新的阶段，为了今后更好的工作发展，我们要好好计划今后的工作方法。下面是小编为大家精心整理的年度卫生工作计划，希望对大家有所帮助。

一、卫生业务工作稳步推进再上新台阶

一是全力抓好疾病预防控制工作，确保不发生重大传染病疫情，确保不发生重大公共卫生事件。加强甲流、霍乱、艾滋病等重点传染病防控工作；
做好血吸虫病、结核病防控，法定传染病发病率维持在全市平均水平以下。

二是全力抓好医疗救治工作，全面提升卫生服务能力，提高人民群众健康水平。优化整合全县医疗资源，严抓医疗质量安全，加强行业管理，努力为全县人民提供质优、价廉、安全、高效的医疗卫生服务。

二、卫生民生工程建设狠抓落实惠民生

一是全力推进医药卫生体制改革。创新医疗机构编制管理方式。深化人事制度改革，优化和完善绩效考核制度，充分调动工作积极性。二是巩固基本药物制度。乡镇卫生院基本药物使用率达到95%，开展村卫生所基本药物制度试点工作。三是抓好基本公共卫生服务均等化，不断提高公共卫生均等化服务水平。四是扩大新型农村合作医疗惠民成果。继续提高新农合补助标准，扩大新农合报销范围，简化转诊及报销流程，最大程度利民惠民。

三、卫生基础设施建设继续加强保基本

一是抓好县人民医院西区分院（镇卫生院）建设。20__年底完成投资500万元的门诊大楼建设任务；
4月初启动县急救中心建设；
5月份动工建设投资900万元的精神病区业务大楼。二是争取在3月底动工建设投资420万元的卫生监测大楼，力争年底主体完工。三是开工建设中心卫生院住院大楼、中心卫生院医技综合大楼、徐埠中心卫生院职工值班周转房。

四、招商引资争资争项增投入

一是我局招商的投资3000万元的恒艺实业有限公司已完成工商注册，拟在第三期返乡创业园建成后投产，我们做好全程贴心服务。二是我局招商的浙江可丰毛绒厂已与工业园达成意向性协议，拟购地20亩办厂，我们做好跟踪服务，力争早日进园。三是全力抓好县中医院住院综合大楼、县妇幼保健院儿童急救中心大楼、血防站血防检测大楼、大港卫生院综合大楼的立项争资工作。

五、计划生育工作积极履职强服务

一是认真履行卫生部门计划生育工作职责，严格把住实名登记、定点引产、终止妊娠药品管理、出生医学证明、新农合报销五个关口。二是严格医务人员承诺、大月份持证引产、定期信息报送、B超检查双签字制度约束，规范医务人员计划生育工作行为。三是明确处罚措施，严厉处分违纪违规公职人员。

六、安全维稳工作齐心协力创和谐

一是定期研究部署安全生产工作，完善安全生产管理制度，实行安全生产一票否决制度。二是落实各医疗卫生单位安全隐患排查周报制度，定期开展安全生产和医疗安全隐患排查，确保正常医疗秩序和社会稳定。三是积极主动调处医患纠纷，化解矛盾，共创和谐。

七、创卫工作主动作为当参谋

一是积极参与决策部署，为整体推进县城创卫发挥参谋助手作用。二是全县卫生系统创卫工作率先示范，各项创卫管理制度认真执行到位，高标准严要求开展创卫工作评比，为推动全县创卫工作力争起到带头作用。

主要工作措施

1、加强领导，完善管理制度。充分发挥卫生行政部门职能，切实加强对全县医疗卫生单位的领导力度，全面落实工作责任制。建立健全卫生工作管理制度，用制度规范行为，调动工作积极性，用管理提高效率，促进卫生事业发展。

2、加强督导，完善奖惩机制。积极开展调查研究，及时了解和掌握情况，发现和解决问题；
加强对各项具体工作的督导，建立绩效奖励制度和惩处制度；
大力开展各类创先评比活动，加大对先进典型的宣传表彰力度。

3、加强调度，狠抓重点项目。总揽全局，统筹兼顾，对各项工作理清层次，分清主次。要加强工作调度能力，把重点项目、重点工作摆在重要位置，提前部署，尽快行动，确保循序渐进顺利完成各项工作任务。

4、加强保障，建设卫生强县。继续争取国债项目资金、专项资金，积极自筹资金，保障资金投入，改善基础设施，完善医疗设备配备；
认真实施卫生部、省卫生厅培训项目，提高卫技人员医疗业务水平，从硬件建设和软件建设两个方面入手，全面提升全县医疗卫生服务能力。

一、指导思想

为做好新形势下卫生监督工作，建设一支高素质、专业化的卫生监督员队伍，地区今年全面开展卫生监督人员培训工作，提高卫生监督员的基本素质，满足卫生监督执法工作的需要，为推进卫生监督工作“关口前移、重心下沉”提供人才保障。

二、目标及任务

在全地区建立一支专业精通、视野开阔的卫生法制人才队伍，在制度建设等方面形成良好的机制；
对所有在职卫生监督员进行强化培训，全面提高全地区卫生监督队伍的思想政治素质、职业道德水平和法律知识水平，进一步优化卫生监督员的知识结构，增强卫生监督员的依法行政能力，提高卫生监督员整体素质。同时，经过一年的努力，进一步完善地、县（市）两级培训网络，形成以需求为导向分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局，使培训工作制度化、规范化、科学化。

三、培训对象

各级卫生监督机构中从事卫生监督管理或者直接从事卫生监督活动的全体卫生监督员和卫生监督协管员。

四、培训内容

（一）落实自治区卫生监督专业知识培训项目计划

1．职业卫生、放射卫生与防护；

2．公共场所、学校卫生和饮用水安全；

3．医疗服务和血液安全监督；

4．传染病防治监督与医疗废物处置；

5．行政执法程序及卫生监督信息；

6．卫生监督协管员相关培训；

7．卫生监督信息报告平台网络培训。

（二）卫生法律法规知识和专业技能的培训

1．法律知识

以卫生法律法规为主，公共法律法规为辅，主要包括：行政许可法、行政处罚法、行政强制法；
职业病防治法、传染病防治法、执业医师法、献血法、母婴保健法等及其相关法规、规章；
有关卫生行政执法程序、规章；
有关卫生监督规范、标准。

2．专业技能

主要包括：卫生监督执法专业技术知识、卫生监督执法现场工作程序、相关仪器设备的操作和使用、突发公共卫生事件的处理及处理报告的撰写。

3．文书规范

主要包括：卫生行政许可、卫生行政处罚、日常性卫生监督、卫生监督稽查等文书的制作及有关文件档案的建档和管理工作。

4．相关专业

卫生监督员文明礼仪、职业道德、行为规范、新闻宣传等卫生监督工作相关知识。

五、培训方法和形式

按照理论联系实际的理念，深化培训理论研究，提高培训的针对性和实效性，推广应用研讨式、案例教学、情景模拟等培训方法。培训形式以集中培训为主，鼓励上下间学习交流和有计划、有要求、有考核的自学。

依托对口援疆机遇，积极采取“走出去与引进来”相结合的人才培训策略，根据在浙江杭州与浙江省卫生厅卫生监督局签订的《浙江省卫生监督系统对口支援__区卫生监督系统干部人才培训工作协议书》，由浙江省老师授课，举办两期卫生监督员骨干培训班。分两期赴浙江省市级卫生监督机构进行为期一个月的跟班学习。

六、工作要求

（一）提高认识，加强管理。要充分认识卫生监督员教育培训工作对新形势下加强卫生监督队伍内涵建设的重要作用，严格按照本计划的要求，精心组织，圆满完成各项培训任务。

（二）统筹安排，突出重点。要将日常学习和集中培训活动结合起来，组织卫生监督人员积极自学，全年学习培训时间不少于30个学时。卫生监督员在线学习课程不少于30学时，线上培训班不得少于3次。

（三）注重实效，认真总结。要从实际出发，立足岗位，把全面提高卫生监督员素质及能力作为衡量培训效果的标准，防止工作流于形式。

（四）授课人员要认真准备课件，法制稽查科要严格审核课件。授课内容要符合实际、内容新颖、实用性强。课件完成后在单位试讲，讨论通过后方可授课。

__年，我县农村卫生工作，要全面贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省、市、县卫生工作会议精神，以实施新一轮农民健康工程为抓手，巩固完善发展新型农村合作医疗制度，加快农村卫生服务体系建设步伐，进一步提升基层卫生机构的服务能力，积极推进农村基层卫生机构运行机制改革，促进我县农村卫生事业又好又快发展。

一、积极推进农村卫生改革

1、开展农村卫生机构运行机制改革试点。认真制定农村卫生机构运行机制改革方案，依靠政府领导，加强部门协调，按照省、市统一部署和安排，适时组建县卫生会计核算中心，承担镇卫生院、村卫生室经济管理和会计核算业务，将镇卫生院、村卫生室收支全部纳入县卫生局，实行集中统一管理，开展全额预算、收支两条线管理、药品零差率销售和人事分配制度改革试点，转变农村基层医疗卫生机构“以药补医”状况。

2、开展县镇医疗卫生机构纵向业务合作试点。充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用，采取业务合作、技术支援、进修提高等方式，全面帮扶农村基层医疗卫生机构，提高医疗卫生服务水平。县人民医院选择2个、县中医院选择1个经济运行较为困难的镇卫生院开展帮扶工作。

二、启动实施新一轮农民健康工程

1、认真落实农民健康工程目标任务。在加强与上一轮农民健康工程衔接的基础上，全面启动新一轮农民健康工程。坚持政府主导，扩大公共财政覆盖范围，按照序时进度推进农民健康工程各项工作。

2、深入开展农民健康工程先进县、镇创建活动。进一步加大创建工作力度，确保年内全面达到市级农民健康工程先进县标准，争创省农民健康工程先进县。同时，全面启动农民健康工程先进镇创建工作，年内40%以上的镇达到农民健康工程先进镇标准。

3、建立上下联动工作机制。组织开展督查工作，推动全县农民健康工程的开展。加强信息交流，加大宣传力度，扩大社会影响，为实施农民健康工程营造良好氛围。

4、以创建“农村卫生工作综合示范村”为抓手，认真落实农民健康工程各项工作目标。强化新农合制度建设，推进农村卫生服务体系建设，落实农村基本公共卫生服务，农村卫生服务体系健全率、社区卫生服务普及率、住院分娩率力争达到98%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率控制在10/10万、5‰和8‰以下，传染病发病率控制在180/10万以下。

三、巩固完善新型农村合作医疗制度

（一）规范基金收缴，确保完成年度筹资工作

1、切实做好年度筹资工作。3月底前完成__年度筹资工作，确保全县农民参合率在99%以上，做到“应保尽保”。做好医疗救助对象、70岁以上老人的参合工作，确保这一特殊人群参合率达到100%。对于在筹资工作结束后参合家庭出生的新生儿、复退军人、婚嫁人员，可以在出生、退伍、婚嫁一个月内凭相关证明补办当年参合手续。

2、进一步规范基金收缴。完善滚动式筹资制度，确保在12月底前完成2010年度筹资任务；
同时，年中积极做好调整筹资标准、补偿方案的前期准备工作。

（二）进一步健全完善各项管理制度

1、全面开展以“强化管理，健全制度，规范服务，提高补偿比，提高满意度”为主题的新农合管理年活动，建立健全各项管理制度，加大相关管理制度执行力度，建立资金补偿登记、报销流程公示、资金管理审计、责任追究问责、工作绩效评估等制度，建立监测评价指标体系和考核制度，细化管理要求，努力实现政府、群众、定点医疗单位和经办单位“四满意”的目标。

2、认真贯彻落实新修订后《__县新型农村合作医疗管理办法》，进一步统一、规范我县新型农村合作医疗管理工作。

3、落实“两公开”、“一监督”制度。充分发挥审计部门作用，做到新型农村合作医疗基金每年必审，结果公示。各经办单位、各定点医疗单位要设立农民投诉信箱，并公示监督举报电话，保障农民的参与权、知情权、监督权，加强社会监督。要进一步完善新型农村合作医疗基金使用和补偿公示制度，县、镇、村定点医疗单位要逐月公示新农合补偿名单、金额，接受社会监督。

4、加强农村医疗救助与新农合制度的有机衔接。降低困难群众就医门槛，推广两个制度在补偿报销时的一站式服务，提高救助对象补偿及时性。

（三）切实加强定点医疗机构管理

1、严格执行县统一的新农合管理办法和《__市定点医疗机构管理办法》、《徐州定点医疗机构考核办法》，进一步加强定点医疗单位管理，规范服务行为，建立定点医疗单位准入和退出机制，强化内部监督和医药费用控制机制，提高参合住院病人受益水平，确保住院实际补偿比达到40％以上。

2、认真研究探索“费用总量控制、次均住院费用限制、次均门诊费用限制、平均处方限额、处方药量控制”等费用控制措施，完善医疗费用分析、评估和通报制度，建立督查、抽查、稽查、交付违约金制度，建立出院病人“回访制”、出院清单查阅制度。把医疗费用增长、医疗服务质量以及参合农民的满意程度、受益情况纳入定点医疗单位考核范围，实行动态管理，定期组织定点医疗单位检查，考核结果与费用拨付挂钩。

3、认真执行县卫生局转发的《江苏省新型农村合作医疗用药目录（__修订版）》和新农合《诊疗项目》，严格落实医院支付责任，确保住院病人平均目录药品使用率、诊疗项目可补偿比例达到90%以上，其中村卫生室达到100%，镇卫生院达到95%以上，县级定点医疗单位达到90%以上。

4、全面开展单病种限额付费试点工作，选择15-20个病种实行按病种限额付费，控制医药费用增长，提高参合农民的受益水平。

5、切实加强医务人员培训和医德医风教育，使其掌握新农合相关政策、规定，热情接待参合病人，不推诿、拒绝参合农民的合理就医需求，努力为参合患者提供质优、价廉、便捷、高效的服务，并做到“合理检查、合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费”。

6、加强异地转诊管理。规范市级以上医疗机构转诊管理，做到合理转诊。配合省卫生厅确定一批新农合省级定点医疗机构，方便参合农民转诊就医，提高补偿及时性和受益率。

（四）加强经办机构能力建设

1、落实经办机构人员职责，加强能力建设。加强人员培训和制度建设，建立较为完善的管理工作机制，转变工作模式，立足于更好地为广大参合农民服务，促进新农合制度健康发展。

2、按照卫生部《关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见》和《新型农村合作医疗管理信息系统基本规范（20__年版）》要求，搞好管理系统建设与改造工作，提高新型农村合作医疗科学管理水平。

3、按照省《先进新型农村合作医疗管理办公室评审标准（试行）》要求，进一步健全经办机构人员岗位职责、工作制度，提高新农合管理水平和服务质量，年内力争创成省级新农合管理先进单位。

四、加快推进农村卫生服务体系建设

1、加强县、镇、村三级医疗卫生网络建设。完善以县级医院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生网。按照每个镇规划和建设好一个政府举办、功能完善的`镇卫生院，每个行政村或3000-5000人口设置一个村卫生室（社区卫生服务站）的要求，做好农村卫生服务体系建设与发展规划的调整工作。

2、积极争取省级扶持，加大地方投入力度，抓好镇村卫生机构基本建设。做好镇卫生院、中心卫生院和村卫生室建设项目申报工作，确保完成5个以上镇卫生院建设与改造任务，确保完成150个农村社区卫生服务站建设与改造任务。

3、按照省、市农村示范社区卫生服务中心建设标准，推进农村社区卫生服务中心标准化、规范化建设，完善信息服务网络，落实综合卫生服务功能，提高技术服务水平。年内力争建成4个市级农村示范社区卫生服务中心、2个省级农村示范社区卫生服务中心。

4、推进村卫生室信息化建设，按照《江苏省村卫生机构信息系统基本规范》（试行），依托新型农村合作医疗管理网络系统，搞好村级计算机管理网络系统建设。

5、做好农村卫生人才引进和培养工作，努力改善镇卫生院和村卫生室人才结构。做好全科医生、社区护士、卫生院业务骨干和乡村医生转岗培训工作。各单位要切实解决参加学习人员的工资、生活补助，确保参学率、参学质量。

6、全面推进全科医师团队服务工作，建立镇卫生院责任医师团队，实行划片包干，开展主动上门服务，为农村居民提供“六位一体”的服务，逐步开展家庭病床服务。居民健康档案、60岁以上老人健康档案建档率均达到90%以上。

20__年卫生工作的总体思路是：以党的群众路线实践教育活动为指导，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作，严格卫生行业管理，狠抓医疗质量，加强行风建设，推进卫生事业又好又快地发展。

一、进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，让群众得到更大的实惠。

一是加大新农合工作宣传力度。我们将采取有效的、灵活多样的宣传方式，突出宣传工作的针对性和实效性，务必使广大农民群众全面理解、准确掌握新型农村合作医疗的有关政策，积极主动自愿参加新农合;二是加大对定点医疗机构的监管。规范医疗机构服务行为，做到合理用药、合理检查，减少不合理医疗支出，严格控制医疗费用的不合理增长，确保参合农民患者享受到优质、高效、廉价的医疗服务;三是随着筹资水平的提高和新农合基金量的扩充，我们将结合我县实际，进一步修定和完善我县20__年新农合补偿方案，提高补偿水平，扩大农民受益面。按照省市要求，将参合农民个人筹资标准从75元提高到90元，使人均筹资总额从20__年的390元进一步提高到450元。四是加强基金管理，落实报销公示制度，提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设，实现省级定点医疗机构出院即时结算。

二、以提高医疗服务质量为重点，进一步加强卫生行业管理

一是加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。二是努力争取资金政策支持，进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金，改善卫生院装备条件。20__年努力完成6个乡镇卫生院周转宿舍建设任务。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育和全科医师转岗培训。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。以落实公共卫生服务项目和实施国家基本药物为重点，加强乡医业务培训。四是强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现医院财务管理科学规范、公开透明。

三、加强公共卫生体系建设，提高卫生应急保障能力

一是加强卫生应急能力建设。认真总结手足口病、布病等防控诊治中的经验，进一步完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设，做好应急物资储备，确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度，每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，加强发热门诊和肠道门诊建设，防范手足口病、霍乱等肠道传染病，做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作。加强鼠疫和流行性出血热的防治工作，实现早发现、早报告、早处置。认真实施艾滋病项目，广泛开展防治知识宣传，加强对性病、艾滋病疫情的监测报告，落实“四免一关怀”政策，实施高危人群行为干预。认真实施结核病控制项目，加强发现、转诊、追踪和治疗工作，确保医疗机构的病人报告率、转诊率和病人系统管理率达到95%以上，做好双重感染病人的发现和治疗工作。三是扎实推进免疫规划工作。按照“三固定”、“五统一”的要求，加强接种门诊建设，加强冷链管理，认真落实告知制度，保证接种安全有效。加强流动儿童管理，做好入托、入学儿童预防接种证查验和查漏补种工作，保证免疫规划疫苗的接种率和新生儿首针接种及时率保持在95%以上。继续实施强化免疫，防止麻疹暴发流行，保持无脊灰状态。继续坚持每月例会制度，加强对预防接种人员的培训和考核。加强预防接种信息系统的管理，保证数据录入准确、上传及时。四是加强母婴保健工作。加强对镇村两级妇幼医生的培训，提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在20/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查和农村妇女“两癌”筛查工作，降低残疾发生率。加强对医疗机构产科的监督考核，完善孕产妇危重症抢救绿色通道。

四、加大卫生监督执法力度

一是严厉打击非法行医。加强日常监督执法，严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为，严厉打击无证行医和异地行医，认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》，严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。二是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督，推行量化分级管理，落实卫生管理制度，普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测，组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》，监督企业落实职业病防治措施，建立和完善防治制度，组织职业健康检查，严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对3家放射工作单位开展经常性卫生监督，加强放射工作场所监测，开展个人剂量检测，确保放射安全。

五、稳步推进重大公共卫生项目

继续实施农村孕产妇住院分娩政策，做到应补尽补，进一步提高农村孕产妇住院分娩住院分娩率。认真落实预防出生缺陷政策，加强宣传督导，为待孕妇女免费服用叶酸。努力完成800名农村妇女“两癌”筛查任务。继续加强全民健康教育，计划20__年城乡居民健康档案建档率达95%，重点人群管理率达90%以上。

六、加强行风建设工作，促进卫生事业健康发展

一是加强对医务人员的教育和管理。以提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合，严格执行医务人员医德医风考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步扩大基本药物制度的实施范围，完善药品集中采购办法，实现招标到品种、到价格，解决药品供应不及时的问题。四是不断改善医疗服务，继续推行检查结果互认制度，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。

（一）抓好医药卫生体制改革

全面推进县级公立医院内部机制改革，出台县级公立医院管理办法，探索建立完善现代医院管理制度。研究制定进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施方案，鼓励社会办医。加大医疗服务县镇一体化实施力度，细化帮扶措施，力争在试点乡镇取得明显效果。在所有公立医疗机构推行“先看病、后付费”模式，减轻患者就医压力，彰显医疗服务的公益性。加快推进远程会诊系统建设项目、农村急救体系建设项目、县医院终末期肾病治疗项目、陵前中心卫生院、嵯峨中心卫生院建设项目等项目建设，完成项目建设任务，进一步提升三级医疗机构服务能力。稳固基本药物集中采购机制，加强对药品采购、结算等环节的监管，提升基本药物配备率、使用率、回款率。加大对基本公共卫生服务项目实施情况的监督检查力度，不断提高项目服务水平。全面落实村医应得补助，对村医补助实行公示制度，加大对违规行为的责任追究力度。

（二）抓好医疗保障工作

进一步完善农村合作医疗基金运行管理机制。强化基金监管，严肃查处违规套取新农合资金行为，确保新农合基金安全平稳运行；
切实加强医疗质量管理，加强环节质量检查，提高医疗服务质量和水平，推进和实现医疗机构的稳定、发展局面。

（三）加强人才队伍建设

卫生人才队伍建设是卫生事业持续、健康、协调发展的根本，加强卫生人才队伍建设，必须在培养、引进、激励、服务各个方面下功夫，努力使有真才实学的人才脱颖而出，做到人尽其才，才尽其用。要高度重视人才的培养、选拔和使用，要充分利用各种机会和平台，尤其是业务进修，培训和学术交流，对口支援等途径加快人才成长步伐，县卫校要发挥人才培训的主阵地作用。

（四）净化医疗市场，巩固一体化管理成果

一是要加强与工商、电台等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度；
二是要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案；
三是加强重点区域的督查力度，坚决打击取缔无证非法行医，确保人民群众就医安全。

（五）加大卫生监督管理工作力度

以提升基层卫生监督机构能力为重点，坚持规范管理与监督执法并举，日常监督与专项整治相结合，确保医疗质量安全为重点，突出抓好医疗机构内部质量控制机构和队伍建设；
强化对医疗机构放射诊疗许可和防护情况监督检查；
加大对生活饮用水、公共场所监管力度，全面开展饮用水质量监测自查、加强对美容美发、住宿场所等公共场所监督检查，完善健康相关产品索证索票及客用物品洗消登记管理。全县100％住宿业和游泳场所和美容美发场所实施卫生监督量化分级管理制度。

（六）提升中医药服务能力

积极做好中医药健康管理服务项目，继续实施中医适宜技术项目，巩固发展中医先进县成果，加强以中医院“治未病”为龙头的中医特色科室建设，不断提升残疾人康复服务能力和服务水平，同时我们要加大市中医医院建设项目力度，力争年内实施。

（七）扎实做好乡村医生签约服务，完善政策和补偿机制

一是基本医疗服务。乡村医生要为签约农村居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务，要建立工作台账，每月将门诊日志制表交由乡镇卫生院审核、存档。二是基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行乡村医生包户负责制。乡村医生要以签约对象需求为导向，以农村居民健康档案为基础，以65岁以上老年人、0岁～6岁儿童、孕产妇、慢性病患者和重性精神疾病患者等为重点服务对象，按照《国家基本公共卫生服务规范》和各地相关规定做好基本公共卫生服务工作。三是重点人群跟踪服务。对留守儿童、空巢老人以及有需求的重点人群，乡村医生要提供上门健康咨询和指导服务。四是规范转诊。如遇有疑难、急重症或受条件限制，需要转上级医疗机构诊疗的患者，乡村医生要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。

（八）推进卫生应急体系建设

进一步完善应急预案工作机制、组织、体制和协调联动机制，强化业务培训和综合演练，积极开展卫生应急大练兵活动，提高卫生应急处置能力，协调县级二级医疗机构统一指挥调度的能力建设，建立无缝衔接的院前与院内绿色通道。积极开展创建“省级卫生应急示__县”工作，争取创建成功。

（九）加快推进卫生信息化建设

加快建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基层医疗卫生机构绩效考核等基本功能的区域卫生信息平台建设，促进县、乡镇、村医疗机构之间医疗信息和医疗资源的共享，推行基层医疗卫生机构规范化、精细化管理，提高规范化服务水平。

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