2021年市场监督管理局工作总结和来年工作计划(全文)
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1 2021 年 市场监督管理局工作总结和来年工作计划
一、xxxx 年工作开展情况 (一)深化改革创新。一是聚焦自贸区改革创新。在自贸区内建成全省第 x 个、全市第 x 个“国家知识产权局商标局 x 自贸区商标受理窗口”。建立跨境电子商务事中事后包容监管机制和跨境电商消费维权线上沟通、线下调处快捷机制。创新建立“一单四库”市场监管机制和食品经营日常监管人员登记模式,形成经验性改革创新案例作为国家商务部全国复制推广案例备选。二是建立智慧监管长效机制。坚持“互联网+市场监管”思维引领,以“一单四库”为基础,以智慧监管为支撑,以分类监管为重心,建立跨部门分类监管工作联系会议制度。完善平台建设,形成行政抽查事项清单,实现全区重点监管领域跨部门“双随机”监管全覆盖。三是落实机构改革要求。按照《关于 x 区机构改革的实施意见》要求,整合原区发改局的价格监管检查与反垄断执法职责、区经科信局的知识产权管理保护相关职责,组建区市场监管局,作为区政府工作部门。指定专人、第一时间承接机构改革新整合相关工作。
(二)延伸服务链条。一是推动质量强区建设。形成 xxxx 年质量强区目标绩效考评体系。指导 x 玉龙化工有限公司、积微物联分别将 x 项技术成功转化为企业标准、省级标准及国家标准。完成 xxxx 年卓越绩效评价准则培训会两期。加强全区 xx家有机产品获证企业、x 家有机产品销售企业证后监管,未发现违规违法行为。完成“三表”轮换 x.x 万余台件。免费检定强检计量器具 x.x 万余台件。二是强化标准
引领。扩容“x?x(自贸区)标准服务网”平台功能,新增标准题录数 xxx 份,其中国标 xxx 份、行标 xxx 份、国际及国外标准 xx 份,发布与“一带一路”沿线主要贸易国、欧盟等发达国家和地区产品标准比对报告 xx 份,完成计算机及其配件等 x 项中外标准比对,有力推动国内企业“走出去”。三是加强知识产权保护。充分发挥知识产权在城市创新发展、绿色发展的核心要素和关键作用,推动知识产权与产业发展深度融合,依托“商标受理窗口”,开展商标质权登记业务。推进国家知识产权强县工程示范区建设,全区新注册商标 xxxx 件,完成专利授权 xxx 件,实现全区每万人发明专利拥有量达 xx.x 件。四是注重市场主体和社会企业培育。坚持监管与服务并重、发展与规范并举,通过日常监管、现场指导等方式,提供便捷引导和全程帮办服务,培育发展市场主体。完成全区企业、农专合作社、个体工商户年报工作。推进社会企业微孵化基地建设,新增社会企业 x 户,指导 x 白马腾飞商贸有限公司取得 xxxx 年度中国社会企业认证。
(三)构建多元共治。一是筑牢食药安全防线。督促行业主管部门落实食品安全党政同责,区教育局牵头开展全区 xx 家学校食堂整治,区住建局牵头完成并制定建筑工地食堂长效监管机制。针对学校开学季、网络餐饮等重要时间节点、重点环节领域开展食药安全专项督查,完成风险隐患排查整改。全区 xx 家药店试运行含特殊药品复方制剂“互联网+智慧监管”系统。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,联合区公安分局、区教育局等完成 xx 项食品安全问题整治。打好非洲猪瘟防控战,完成相关经营单位排查,未发现问题。完成祥福、人和两个农村群宴集中举办点打造验收。推进政府北路餐饮食品安全示范街打造。二是落实特种设备安全监管。建
立重点监管单位信息库,实行清单制管理,落实“双重预防”和行业主管部门责任。打破过去只监管特定区域内的叉车等特种设备的旧模式,将叉车租赁行业全部纳入监管范围。联合市特检院,组织开展简易升降机、公共场所电梯安全等专项整治 x次。完成 x 个区级“xxxxx”x 市电梯困人二级应急救援布点设置。开展公共场所应急演练 x 场。三是构建社会共治格局。依托食品安全科普宣传体验站,开展公众科普体验活动 x 次。开展“x?xx”“共创 x 质量 建设质量强市”等主题宣传 x 场,发放宣传资料万余份,发布消费警示 x 期。开设 x 区市场监管局抖音号,发布以保健品非法会销为题材的宣传短片 x 条。在 x 日报、x 日报等主流媒介刊登报道“三小整治”等新闻信息 x 条,重大典型案例 x 件。
(四)从严监管执法。一是压实重点领域监管。开展百日攻坚行动,牵头做好社区食品安全突出问题和风险隐患整治,完成问题排查整治。推动扫黑除恶专项整治,完成虚假宣传、制假售假等涉乱线索排查整改,迎接省级扫黑除恶专项斗争督导组督导。完成大气水土壤污染防治“三大战役”等环保相关工作任务。开展打击制售假冒伪劣、铁拳行动等市场治乱专项行动 xx 余项。聚焦物业管理公司加价收取商业电费违规行为整治。会同区住建局等多部门,约谈房地产行业相关单位 xx 家,要求不得出现虚假宣传等违法行为。二是严格查办违法案件。结合“春雷行动 xxxx”、“守护消费”等专项行动,立案查处商标侵权、制假售假等市场监管领域违法案件。向公安机关移送案件线索 xx 件,公安已立案 x 件,刑拘 x 人。“春雷行动 xxxx”获评 x 省先进集体。蒋某案获评“春雷行动 xxxx”全省十大典型案例。三是做好消费维权保障。实行 xx 小时领导带班值守制,强化应急处置。充分运用 xxxxx 等投诉举
报热线以及在凤凰湖景区、家乐福超市等公共区域建立的百余个消费维权服务站等线下消费维权渠道,以及多部门联合协调处置机制。
(五)抓实队伍建设。一是落实主体责任。坚持全面从严治党责任落实,实行责任清单制,班子成员针对维护群众利益、推动源头治理等 x 类工作提出 xx 项工作举措,并进一步细化 xxx 项具体措施,明确职责分工、时间节点。开展节前政风检查,召开整治形式主义、官僚主义专题会议,深入查摆问题。结合会前学纪、以案说纪,开展典型案例通报等党风廉政教育学习。二是注重队伍建设。结合全区机构改革,完成科级干部岗位轮岗交流,鲜明“三重”用人导向,提拔任用科级领导干部。指定专人负责九龙县挂职干部培养锻炼。完成机关党委 x 个支部和第二届机关党委换届选举。推进 x 个辖区所“非公党建指导站”建设。成立区市场监管系统关工委,督促相关乡镇(街道)指导辖区内 x 家企业建立关工委。三是深化学习教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展主题教育集中学习研讨会 x次,x 名班子成员分别讲党课 x 次。积极开展“固定党日”和“微党课”学习,“学习强国”、“党员 e 家”参学率 xxx%,开展“追循总书记‘x 足迹’”等现场教学、参观活动 xx 余次。
二、xxxx 年工作安排 (一)服务改革发展全局。一是持续推进跨部门分类监管。厘清“双随机”监管事权,全面实现市场监管领域“双随机、一公开”常态化,精准推进特殊监管领域“双随机、一公开”全覆盖,将“双随机、一公开”作为市场监管的基本工作机制和手段。探索实施专项整治和抽检双随机。二是积极探索自贸区、综保区联合监
管新模式。与 x 海关等多部门建立协作机制,实现“三张清单”信息共享,全面归集自贸区、综保区内市场主体信息,实行等级分类服务监管和“多报合一”年度报告公示制度,实现监管信息互认共享。三是推动社会诚信体系建设。创新制定轻微违法企业信用主动修复机制,规范运用市场主体信用“黑名单”,建立企业信用与自然人信用挂钩机制,强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒,对失信主体在行业准入、项目审批、获得信贷、发票领用、出口退税、出入境、高消费等方面依法予以限制。四是加快市场主体、社会企业培育。聚焦服务于社区居民、社会特殊人群或特定社会目标并受到社区居民认可、基层政府肯定的创新商业模式社会企业进行重点培育。
(二)增强安全底线意识。一是强化食药安全保障。落实区级各部门、乡镇(街道)食品安全党政同责,充分发挥统筹协调作用。实行食品安全清单制管理和分类监管制度。联合区住建局、教育局等部门,进一步加强建筑工地食堂长效治理和学校食堂及周边食品安全监管。加强医疗机构、零售药店等重点单位药品、医疗器械安全隐患排查。二是强化特种设备安全监管。探索建立电梯建设安装长效监管机制和消费市场液化气瓶动态监管机制。探索建立铁路港片区物流企业特种设备标准化监管服务体系。搭建系统化监管平台,建立 x 区特种设备安全监察系统平台,利用特种设备二维码完成信息查看、设备定位。开展特种设备作业人员持证情况督查。强化跨区域联合监管,探索解决移动式特种设备及作业人员不易监管难题。三是强化产品质量监管。开展“岁末年初”等重要节气期间产品质量专项监督。对食品、药品、医疗器械、特种设备等重点产品,建立健全以产品编码管理为手段的追溯体
系,形成
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