2022年党委书记学习传达市第X次党代会精神会议上讲话提纲发言稿（完整）

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　2022 年党委书记在学习传达市第 X 次党代会精神会议上的讲话提纲发言稿 同志们：

　2 月 X 日至 X 日，中共 XXX 第 X 次代表大会召开。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇、我市奋进新征程的关键时刻，党代会擘画了一副 XXX 未来发展的美好蓝图。大会报告主题鲜明、内容丰富、目标高远、鼓舞人心，是引领未来五年开拓创新、积极进取、全方位推动“建设 XXX 城市”的纲领性文件。下面，我就贯彻落实好党代会精神，讲三点意见：

　一、准确把握党代会精神核心要义 大家要着重从几个方面去认真学习、深刻领会。

　一要领会思想旗帜，主要是把握“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实总书记对浙江、XXX 工作重要讲话指示精神，毫不动摇地把习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略作为科学指南和根本遵循。

　二要领会不凡成就，主要是“为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础”。五年来，面对复杂多变的外部形势和新冠肺炎疫情等严重冲击，我市忠实践行“XX 战略”，建设“四个 XXX”，经济实力大幅提升，改革开放成果丰硕，花园城市初展英姿，人民生活不断改善，政治生态持续优化，交出了高分答卷。

　三要领会目标定位，即“建设 XXX 城市”。

　这是市委审时度势作出的重大战略决策。总书记在海洋强省建设中“XXX 要打头阵”的殷殷嘱托，是我们建设 XXX 城市的行动指南。众多国家战略叠加交汇，海洋特色优势日益显现，海洋经济发展方兴未艾，重大项目建设加快推进，构成了 XXX 建设 XXX 城市的坚实基础。

　四要领会努力方向，即实现“六个提升”。战略地位提升，在全国争先进位；经济能级提升，全市 GDP 达到 XX 亿元，人均 GDP 跻身全国十强；基础设施提升，五年基础设施建设投入 XX 亿元以上；创新能力提升，全社会研发投入强度达到 XXX%；数智治理提升，数字经济核心产业增加值年均增长 XX%；共富共享提升，居民人均可支配收入达到 XX 万元。

　五要领会工作部署，做到“八个突出八个着力”。围绕战略引领、向海图强、创新创业、动能转换、城乡融合、以文塑城、绿色发展、共同富裕，着力构筑海上枢纽地位，壮大支柱产业，激发活力源泉，增强发展后劲，建设宜居宜业环境，涵养人文底蕴，擦亮生态底色，提升幸福指数。这“八个突出八个着力”，是今后五年建设 XXX 城市的主要任务，也是全市上下必须抓紧抓好的工作重点。

　六要领会根本保障，即“加强党的全面领导”。强化理论武装和精神引领，大力弘扬 X XXXX 精神；树立实干实绩实效论英雄的鲜明导向，锻造实干担当的干部队伍；实施“红色根脉强基工程”，建强基层战斗堡垒；严格落实管

　党治党政治责任，巩固良好政治生态，为建设 XXX 城市提供坚强政治保证。

　二、奋力推动党代会精神落地见效 在闭幕会上，XXX 书记强调，我市发展战略既定、方向既定、目标既定、任务既定，要把蓝图变为现实，关键在狠抓落实，关键要靠实干。高新区作为 XXX 经济发展的重要支撑，是忠实践行“XX 战略”的主力军，是奋力打造“重要窗口”的主阵地，要主动融入全市发展大局，对标党代会提出的建设 XXX 城市的新目标、新要求、新举措，结合高新区具体工作，一体谋划、一体部署、一体推进。

　一是大局为纲，聚焦国家战略。进一步把国家级新区、自贸试验区建设作为高新区发展的一面大旗，在大战略中彰显大手笔，在大棋局中下好先手棋。要推进 XXX 四个中心建设，在深化“即加即走”、拓展市场空间、强化基础保障等方面寻求新突破，不断增强 XXX 燃供品牌的国际竞争力。要推进国家铁矿石储备基地建设，加快建设大宗商品双循环核心枢纽。要以数字化改革破解创新难点堵点，打造自贸试验区和高新区发展重大场景应用。

　二是项目为王，突破招商引资。这是高新区一切工作的基础。要主动对接国家政策重点，坚持“走出去、请进来”结合，确保招商引资工作在更大范围、更高层次上实现新的突破。要梳理知名的上市公司和业内龙头、隐形冠军，

　学习合肥引进京东方、蔚来汽车的政府投资经验，学习上海引进特斯拉的对赌式招商经验，招引一批龙头性、带动力强的企业。要善于算大账，算产出账，效益账，长远账，形成有针对性的招商引资策略，增强项目洽谈“出牌能力”，为实现“十四五”发展目标，储备一批好项目。

　三是企业为上，全力 扶持 壮大。实体企业是海洋经济的基础，是高新区安身立命、担当作为的根本。必须精心培育，积极引导，优质服务，促使其做大做强，做专做精。要提升投资项目审批效能，提供个性化、保姆式服务，推动计划项目早开工、建设项目早竣工、投产项目早见效。要打造一批世界级领军企业和“链主型”企业、上市企业和专精特优“小巨人”企业，大范围培育科技型中小企业。要推动企业降本增效，降低企业用工、用能、物流、融资等各类成本。要助力现有企业的就地投资、迅速扩张，让园区的企业家们成为我们招商引资的活广告。四是要素为源，夯实开发基础。要素保障的关键是要有独立的园区财政体制和合理的财政奖励返回机制，这是园区发展掌握主动权主导权、激发积极性的核心。配置要素必须算账，既要重视土地、岸线、用海、水电热污、融资等传统要素，又要重视科研、人才、数据、专利等创新要素，更要重视能耗双控等约束性指标，打通要素向优质企业集聚的通道。要健全完善“腾笼换鸟”激励倒逼机制，引导低效企业转型、

　僵尸企业出清，腾出发展空间和指标容量。

　五是人气为要，推动产城融合。园区的人气很重要，要以经营城市的思路来经营园区，统筹生产、生活、生态，提高宜居宜业水平。特别是随着许多大项目建成运营、大批产业工人入驻、高铁新城建设，北部急需统筹规划一个新的高档次的大城区，提高城市路网等级，提升生活空间环境品质和生态环境品质，加大商业氛围营造，促进单一产业功能向城市多元功能转变，不断推动“产城人文”的有机融合。

　三、全面提升落实党代会精神的能力水平 时代决定使命，使命呼唤担当。在坐的各位作为高新区的中流砥柱，肩负着建设 XXX 城市重要经济平台的历史使命，要展现抓紧干、创新干的拼搏姿态，以实绩实效推动园区高质量发展。。

　一是要敢挑担子。园区建设任务繁重、矛盾繁杂、竞争激烈，项目落户的机遇稍纵即逝，争取政策的时机稍迟即失，解决问题的窗口稍慢即合。所以，作决策一定迅速果断、一锤定音。在守住底线、不违背大原则、算好总体账、长远账的前提下，能快则快，干脆利落，千万不能顾虑重重，瞻前顾后，该挑的担子一定要挑起来。不能把巡察、审计作为不主动挑担、不敢拍板的借口和理由。

　二是要直面难题。高新区天天都有问题和矛盾，大家要事不避难，哪里有“硬骨头”，就往哪里冲。企业和基层群众反映的问题不管大小，

　都要第一时间协调解决。在土地指标、资金、政策的落实上，要迎难而上，敢抢敢争。在处理企业破产、安全环保、工人讨薪等事关园区稳定的事情，要做实做细科学论证和风险评估工作，完善周密方案，妥善加以解决。

　三是要提升本领。要提升系统思维、科学谋划、精细规划的能力，加强各项工作的前瞻性和主动性。要提升研究行业、分析市场、制订政策的能力，加强招商引资的精准性和有效性。要提升开源节流、投资运作、土地运营、综合配套、人才科研的能力，既成为独挡一面的主攻手，又成为统筹协调的多面手。

　四是要一 身过硬。首先大家自身要过硬，把成事守规矩体现在守住底线依法办事上，习惯在“探照灯”下工作生活，算好“利益账”“法纪账”“良心账”。其次带的队伍要过硬，好干部是选出来的，更是言传身教带出来的，大家要以自己的言行带动分管领域、所在部门的干部扑在一线、干在前沿，锻造能征善战、善作善成的新时代铁军。

　同志们，学习好、宣传好、贯彻好市第 X 次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。会议结束后，各级党组织要迅速行动、周密部署，制定符合实际的方案计划，有序开展专题学习，确保不留死角、不漏一人。要丰富宣传宣讲形式，形成强大声势，把市党代会精神传达到企业、覆盖到基层，营造浓厚氛围。要把学习成果转换为解决问题、

　推动工作的思路举措，紧盯全年目标，分析存在的问题和差距，寻找往前赶超的方式和方法，交出开门红、半年红、全面红的高分报表。

　我就讲这些。

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