2022年在XX县度党风廉政建设工作大会上发言（全文）

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在XX县2021年度党风廉政建设工作大会上的发言

同志们：

根据会议安排，我简要传达中、省、市纪委全会精神，总结园区2020年纪检监察工作，安排2021年任务。

一、中、省、市纪委全会精神

今年1月以来，中、省、市纪委相继召开了一年一度的工作全会，时间相隔均只有一周左右。个人简单归纳，主要精神有，一是中央、省委、市委三个层面的书记发表了讲话，纪委的工作报告通过了政治局或常委会的审定，足见说明了习总书记对全面从严治党的恒心和韧劲，省委、市委落实中央决策部署迅速、有力。党委书记XX同志在市纪委全会间隙时间，就贯彻落实全会精神提出了明确要求，可见我县在全面从严治党上与上级决策部署保持了高度一致。二是各级纪检监察机关勇于担当、大胆履职，取得了历史性的新成就，全国上下党的建设缺失、党的领导弱化、管党治党不力的状况得到了根本性的改观，正风肃纪反腐凝聚了党心军心民心，公正用权、依法用权、廉洁用权的意识明显增强，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。三是“严”的主基调必须长期坚持下去，从去年的“4+2”系统治理等，到今年的全国政法等系统集中整治，说明了越往后执纪执法越严，可见我们习惯在监督下工作和生活的自觉已迫在眉睫。

二、过去一年工作的回顾

2020年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，聚焦主责主业，突出政治监督，严压“两个责任”，有力推动了我县党风廉政建设和反腐败工作的有序开展，收到了较好的成效。全年监督检查发现问题XX个，处置问题线索XX条，党纪政务立案XX件、处分XX人，收缴违纪违法款XX余万元，追缴人防易地建设费XX万元。

（一）全面从严治党闯开新路子。一是抓实专项治理。坚持案件查办与系统治理两手抓，坚持自查自纠与重点核查相结合，重拳整治征地拆迁，发力招投标治理，护航脱贫攻坚纪律保障，着力推动“不敢腐”。发现问题XX个，整改问题XX个；
收缴违纪违法款XX余万元，党纪政务立案XX件、处分XX人。二是狠抓警示教育。坚持会前学纪学法，组织学习典型案例通报XX余次、庭审警示教育XX次，开展党纪党规知识测试XX次、赴XX市党风廉政教育基地接受廉政教育XX次，印发扫黑除恶典型案例通报XX次，集中观看警示教育片XX次，县委县政府、各镇（街道、办事处）、各村（社区）、各组干部受教育面达100%。三是打造廉政品牌。讲重点案，以案说纪、以纪促人，探索出与传承美德相承接、与时代精神相统一的XX县廉政故事会，其做法受到各中、省、市媒体报道。

（二）聚焦作风治理取得新成效。一是从严政治监督。以严格落实八项规定精神为抓手，强力整治形式主义官僚主义，开展监督检查XX余次，党纪立案XX人、处分XX人。二是严查基层腐败。围绕脱贫专项资金、涉农惠农政策等方面，强力整治基层干部不正之风。组织开展专项检查XX余次，党纪政务立案X件、处分XX人，约谈、批评教育XX人。三是扎实开展“人民阅卷·XX行动”。坚持问题导向，园区、镇、村、组四级干部包联群众XX万户、干部职工XX余人，收集问题XX个、解决XX个。成功拍摄“‘人民阅卷·XX行动’XX县进行时”微视频，在XX等多家媒体发布，引起社会强烈反响。

（三）疑难信访化解开启新步伐。一是县委高度重视。去年11月，县委、县政府主要领导严格落实“四个亲自”，召开专题会XX次，出台《集中治理重复信访举报突出问题工作方案》，印发《关于推行“六个一”工作机制着力化解疑难信访的通知》；
领导班子成员以上率下，带案下访解决突出问题XX个。二是形成了工作合力。各地各部门扛起信访化解责任，主要领导亲自挂帅，各部门、县级机关、乡镇、村组形成合力，主动为群众排忧解难，“群众利益无小事”的服务理念显著提高。三是纪委强力督导。召开推进会XX次，开展督导XX次，发出包案化解“温馨提示”XX个，走访疑难信访户XX次，XX个疑难信访有X户四个月内处于“零”信访。“六个一”工作机制着力化解疑难信访的做法，得到了市纪委书记XX的肯定性批示。

（四）基层监督体制迈上新台阶。一是充实配强乡镇纪检队伍。乡镇区划调整后，为辖区XX个乡镇分别选配XX名专职纪检干部，配齐有财会、法律等专业背景的纪委委员XX名。二是深入推进村级纪检组织改革。选聘XX名村级片区纪检员，有效增强了基层纪检力量。三是探索国企监督监管方式。选派政治素质高、有一定专业背景的优秀干部到国企任纪检委员；
公开招聘专业工作人员，加强了对国企的精准监督。

（五）干事创业氛围有了新气象。在快速发展的同时，个别干部也出现了一些令人忧虑的问题，给大家造成了心理阴影；
但我们认为大多数干部工作敢于担当、清正廉洁是客观存在的，“干部主流是好的”认识不容置疑。新的县委、县政府主要领导到位后，坚持以身作则，以上率下，通过召开干部职工交心谈心会、辖区离退休老干部座谈会、企业家座谈会以及信访维稳、征地拆迁等专题会议，鼓励干部职工放下包袱、积极作为，稳定了干部思想；
领导班子成员勇于负责，敢啃硬骨头，本着“一年干几件小事，几年干成一件大事”的执着，破解了诸多遗留问题，党风政风明显好转，干部作风迅速转变，形成了想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。XX县干事创业的新气象，受到了市委XX书记和我县人民群众的充分肯定。

过去的一年，在各种困难和风险叠加的情况下，我县党风廉政建设和反腐败工作成绩显著，广大干部群众充满信心与信任。这得益于市委和市纪委的坚强领导，得益于县委的态度坚决，得益于各级各部门和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众的大力支持，得益于广大纪检监察干部的忠诚履职。在此，我代表XX县纪委监察室向同志们表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清晰看到，我县党风廉政建设还存在一些突出问题和短板。在规范管理上，工作基础还比较薄弱，个别地方、单位“三重一大”制度还不健全，流程不够规范，执行也不到位，工作效率不够高；
个别群众长期重复访、越级访，“诬告错告”时有发生，信访秩序有待进一步规范。在履职尽责上，少数单位主体责任未扛牢，落实“一岗双责”存在形式主义现象，压力传递有层层递减情况。日常监督存在盲点，不够精准聚焦，特别是对“关键少数”、重点岗位人员还缺乏有效监督手段；
纪检干部履职能力不够高，不敢、不愿、不会监督问题还比较突出；
一体推进“三不”不够平衡，存在就办案而办案问题；
个别领域系统治理下深水不够，深层次问题解决成效还不明显。在改进作风上，不作为、乱作为“两大风险”犹存，有的斗争、担当精神不足，服务群众“走过场”；
有的业务水平较为欠缺，解决问题的办法不够多、不太活；
有的不依规依纪依法办事，跑风漏气、打听案情，严肃纪律有待增强。这些问题，必须高度警醒，下大力气加以解决。

三、今后五年工作规划及2021年工作安排

以强有力的政治监督为XX县“十四五”规划良好开局、顺利实施保驾护航，是当前及今后5年纪检监察机关的重要任务，要紧紧围绕县委、县政府中心工作充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

我们要通过1年的拼搏，协助县委推动着力修复净化政治生态工作走深走实，重点领域突出问题得到有效遏制，不敢腐的震慑有效提升，机制性缺失、制度性漏洞得到有效封堵；
党风政风、营商环境有效改善，检举控告类信访举报总量退出全市第一方阵，初信初访化解率达90%以上，群众满意度大幅提高，干部干事创业热情有效激发；
干在前列，XX县纪检监察机关规范化标准化法治化信息化建设迈入全市第一方阵，监督执纪问责工作更加规范高效，干部管理更加严格，监督短板有效弥补，预防腐败作用发挥有效提升。

我们要通过3年的奋斗，协助县委推动形成遵纪守法、崇廉尚实、干事创业、风清气正的良好政治生态，有效铲除“袍哥”、码头、圈子文化滋生土壤；
全面巩固反腐败工作压倒性胜利，重点领域、关键部门不能腐的制度更加完善；
“人民阅卷·XX行动”、党风廉政建设等工作排位靠前，推动检举控告类信访举报控制在县内；
纪检监察内部监督机制更加健全，干部作风、工作质效全面提升。

我们要通过5年的努力，推动良好政治生态巩固发展，党员干部政德修养大幅提升，“想干事、能干事、干成事、不出事”的内生动力充分激发；
不想腐的自觉深入人心，“四风”问题得到有效遏制，重点领域“腐败”案件大幅下降；
纪检监察干部梯队更加优化、能力素质全面提升，以纪检监察干部的忠诚担当和干净履职为XX县干部干事创业筑起“保护墙”。

2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化XX的开局之年，抓实党风廉政建设工作责任重大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中、省、市纪委全会精神，不断加强理论学习、不断提升履职能力、不断改善干部作风、不断推进全面从严治党。

（一）聚焦“两个维护”，在突出政治监督上下足功夫。紧紧围绕市委、市政府赋予XX县的中心工作，严格按照市纪委监委和县委县政府的工作部署，坚持重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，压紧压实“第一责任”，严督严查“一岗双责”。紧扣疫情防控常态化、脱贫攻坚“回头看”、换届选举“守规矩”、乡村振兴等重点工作，加大XXX等市委决策部署和县委工作安排落实情况的监督检查，全力护航发展。

（二）抓实以案促改，在着力修复政治生态上下足功夫。严格落实市委“持续修复净化政治生态XX条措施”，细化落地XX县着力修复净化政治生态工作方案。认真汲取XXX等严重违纪违法案教训，举一反三，建章立制，抓实“以案促改”。开展XXXX典型案例剖析，加强党性、党史教育，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。完善党工委议事决策等制度，坚持民主集中制，严格“三重一大”决策程序，提高科学执政、依法行政的能力和水平。办好“身边事教育身边人，‘小人物’能做‘大文章’”正反典型主题展，筑牢干部职工廉洁自律思想防线。

（三）着力标本兼治，在一体推进“三不”上下足功夫。严格按照中、省、市纪委要求，统筹运用纪法“两把尺子”，贯通运用监督执纪“四种形态”，持续增强不敢腐的震慑、着力强化不能腐的制约、深化提升不想腐的觉悟，把纪律和规矩挺在最前面。选择2个领域、每镇（街道、办事处）1—2个村（社区）开展专项治理，严肃查处脱贫攻坚、工程项目建设等领域违纪违规问题。巩固拓展“4+2”重点行业领域系统治理成果，建立健全招投标监管、项目审批立项、土地出让金监管等制度。着力教育在先、预防在先，综合运用观看警示教育片、组织旁听庭审、通报典型案件、举办廉政教育主题展等方式，常态化开展警示教育。

（四）聚焦主责主业，在精准监督执纪问责上下足功夫。既坚持执纪必严，又坚持纪法协同，做到有贪必肃、有腐必惩。创新同级监督，加大下级监督，强化提级监督，持续用好咬耳扯袖、红脸出汗“第一种形态”，打好廉洁“预防针”，把好党风廉政意见回复关，把领导班子成员、各地各单位“一把手”、重点领域负责人等关键少数纳入重点监督范围，把脱贫攻坚、项目建设、资金拨付等纳入重点监督事项，把中、省、市相关领域中的工作不担当、不作为、慢作为问题作为重点警示教育案例，压实“两个责任”，严督“一岗双责”，督促种好党风廉政建设“自留地”、守好“责任田”。

（五）持续正风肃纪，在深化纠治“四风”上下足功夫。紧盯重要节点、薄弱环节、顶风违纪、隐形变异、反弹回潮，对违反中央八项规定精神行为扭住不放、寸步不让。把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违纪违规现象。全面开展历年结余资金和闲置封存物资清理处置工作，深入整治滥发奖金、津补贴等问题，做到规范发放、应发即发，鲜明激励干事导向。从政治上审视和解决形式主义官僚主义问题，对落实上级重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，采取通报、限期整改反馈、组织调整、纪律处分等方式严肃处理。开展作风建设制度执行情况“回头看”，对反复出现、普遍发生的问题，着力从制度机制上找原因、寻根缘、拿措施，不断扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞、跟踪制度执行。

（六）坚持人民至上，在做实“人民阅卷”上下足功夫。以解决好群众的实事为出发点，以营造好营商发展环境为着力点，以密切改善好党群、干群关系为落脚点，坚持以上率下、群众路线、公开制度、社会关切，严压主体责任，完善包联制度，规范党务政务公开，抓实扫黑除恶、脱贫攻坚成果巩固等重点工作。督促各地各单位认真履职，推行“3+4+6+N”工作法，开展“阳光问政”走进部门、乡镇、村组活动，直击干部作风，痛击民生实事；
加大初信初访办理和疑难信访化解力度，全力推动党风政风行风“三个月有变化，六个月上台阶，一年大提升”。

（七）加强严管厚爱，在锻造纪检“铁军”上下足功夫。加强自身建设，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化全员培训，采取组织集中和个人自己、轮流和反复、走出去和请进来等方式，持续开展学规学纪学法，不断提升纪法意识、纪法思维和纪法素养。坚持刀刃向内，对违纪违法行为发现一起、查处一起、通报一起，对连续发生违纪违法问题的开展“一案双查”，严肃追责问责。深入开展向周永开同志学习及“讲忠诚比担当、讲能力比作为、讲规矩比作风”活动，锻造精兵强将，建设一流支部，铸就纪检“铁军”。

同志们，踏上新征程、见到新气象。纪检监察工作使命光荣、责任重大，党风廉政建设和反腐败工作任重道远、大有可为。我们要不忘初心、牢记使命，敢于斗争、砥砺前行，发扬“三牛”精神，奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为着力修复净化政治生态而努力奋斗！

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